Imajući u vidu da su se u primjeni postojećeg Zakona pojavile određene nejasnoće, te da su nepreciznosti dovele do otežane primjene, Vlada Tuzlanskog kantona je na sjednici 7. marta utvrdila Prijedlog Zakona o izmjenama i dopunama Zakona o predškolskom odgoju i obrazovanju. Na ove pravne praznine je ukazano i u presudi Kantonalnog suda u Tuzli.
Između ostalog, predviđenom izmjenom jasnije se definiše šta se smatra djelatnošću predškolskog odgoja i obrazovanja koja se može realizovati isključivo u predškolskim ustanovama, obzirom da je primijećen rastući trend otvaranja privatnih ustanova koje se bave čuvanjem djece i brigom o djeci, a nadležni inspektori nisu imali mogućnost nadzora takvih ustanova.
Tako, po novoj odredbi, svaki vid okupljanja grupe djece (više od dvoje djece) predškolske dobi, koji podrazumijeva obezbijeđen boravak, ishranu kao i organizovane aktivnost s djecom, izuzev okupljanja djece predškolske dobi pod nadzorom roditelja/staratelja u igraonicama u sklopu trgovačkih i ugostiteljskih objekata, te okupljanja djece predškolske dobi u objektima vjerskih zajednica i crkava u svrhu vjerske pouke, smatra se predškolskim odgojem i obrazovanjem u smislu ovog zakona i realizuje se u predškolskim ustanovama.
Također, kako do sada nije bilo definisano da direktor sa predškolskom ustanovom mora zaključiti ugovor kojim se obavezuje na puno radno vrijeme u ustanovi, to smo imali situacije da su direktori bili angažovani kao menadžeri, a presudom Kantonalnog suda u Tuzli je ukazano na to da je, obzirom na društveni značaj i ulogu predškolskih ustanova, neophodno regulisati na način da se poslovi direktora u takvim ustanovama ne mogu obavljati bez zasnivanja radnog odnosa, što je učinjeno ovim izmjenama i dopunama Zakona.
