11.06.2025. u 22:10 Broj citanja: 1359 Održana vanredna sjednica Gradskog vijeća Tuzla: Potrebna kontrola svih zgrada starijih od 30 godina
Nakon što je u tuzlanskom naselju Irac (1.6.2025.) došlo do urušavanja dijela betonske konstrukcije na zgradi u Rudarskoj 73, Klub vijećnika NL "Sloboda", SDA, Demokratske fronte i BOSS uputili su zahtjev za sazivanje vanredne sjednice Gradskog vijeća Tuzla, koja je danas i održana.
Balkoni sa kojih su pali stubovi
Vijećnici su izrazili zabrinutost zbog situacije, te imali niz prijedloga za rješavanje problema. Svjesni su da je problem dugogodišnji, da je u Tuzli već zabilježen i smrtni slučaj nakon što je pao betonski blok na ženu u Krečanskoj ulici. Tada je poginila Hajra Ćilimković, a kakvo je stanje sa mnogim kolektivnim stambenim objektima, srećom nije bilo više nesretnih slučajeva.
Danas je više puta ponovljeno da su etažni vlasnici dužni da se brinu o zajedničkim dijelovima zgrada. Također etažni vlasnici biraju upravitelja, u Tuzli trenutno djeluju samo tri (TEHKOMERC, Bosna lift i "BAM-INVESTTRADE"), čiji su predstavnici također prisustvovali sjednici i ukazali na probleme s kojima se susreću.
Iako su vlasnici dužni i obavezni da se brinu o zajedničkim dijelovima zgrada, po kvadratu stana se naplaćuje 0,33 KM što je dovoljno za osnovno održavanje, odnosno rasvjetu, lift, čišćenje, sistem zaključavanja ulaznih vrata, protivpožarnu zaštitu, hidrante, te vršenje dezinfekcije, dezinsekcije i deratizacije. Za sve veće investicije trebaju dodatna sredstva. Prije tri godine Grad Tuzla je počeo sa subvencioniranjem održavanja zajedničkih dijelova zgrada, koje ide po sistemu prijave na javni poziv, ali za te namjene bi trebalo više sredstava.
Zlatan Mehmedović (SDP), istakao je da su sve informacije detaljno analizirali:
- Moram reći da svi izražavamo zabrinutost zbog nemilog događaja u naselju Irac. Smatramo da je riječ o ozbiljnom propustu koji je mogao imati veće posljedice po zdravlje i živote građana. Konkretno, treba iznaći sredstava kako bi prevenirali ovakve događaje. Sigurnost građana mora biti proritet. Treba odvojiti materijalna sredstava.
Mirnes Ajanović (BOSS), istakao je da inspekcija mora obilaziti teren prije nego se nešto desi. Sanacija dijelova zgrada, fasada,sve ono što ugrožava sigurnost stanara i prolaznika a neće ići na račun etažnih vasnika, rekao je između ostalog:
Nataša Perić (SDP), rekla je da treba da se osigura zgrada Rudarska 73, da se pojača inspekcijski nadzor, da se formira poseban ekonomski kod za interventne mjere, a iz Budžeta Grada Tuzla će se odvojiti 500.000 KM.
Denis Bećirević (DF), posebno je akcentirao uzrok pada betonskog bloka, te rekao treba uraditi vještačenje elementa koji je pao. Ukazao je na niz problema koje se dešavaju, te potrebu za provođenje dodatnih ispitivanja stabilnosti fasadnih sistema sa "Žeželjevim spojevima", ograničenje i kontrolu radova bušenja i perforacije na fasadnim sistemima, uvođenje obaveznog monitoringa vibracija i stabilnosti fasada, te pojačan inspekcijski nadzor i kontrolu izvođenja radova:
Kao što su vlasnici kuća dužni da se brinu za svoje kuće, tako su dužni i etažni vlasnici da se brinu za zajedničke djelove zgrada, problem je što slučajevi kao što je ovaj iz Rudarske 73 i drugih zgrada s kojih padaju dijelovi, predstavljau opasnost za sve. Raznim zakonima oblast je pokrivena, ko je odgovoran, ko kriv, sve su to pitanja koja traže odgovor, ali za sada je najvažnije da se djeluje preventivno. U tom smislu vijećnici su usvojili brojne zaključke od kojih su neki:
- Gradsko vijeće Tuzla smatra neophodnim poduzeti dodatne korake kako bi se izvršila šira kontrola stanja stambenih objekata, posebno onih starije gradnje, koji mogu predstavljati potencijalnu opasnost po građane.
- Gradsko vijeće Tuzla smatra da, bez obzira na vlasničke odnose i nadležnosti, sigurnost ljudi mora biti apsolutni prioritet i mora postojati jasan sistem prevencije, nadzora i odgovornosti kada je riječ o sigurnosti objekata i javnih površina.
- Gradsko vijeće Tuzla upućuje urgenciju Skupštini Tuzlanskog kantona, Vladi Tuzlanskog kantona i Ministarstvu prostornog uređenja i zaštite okolice TK za pokretanje procedure izmjena i dopuna Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrada („Službene novine Tuzlanskog kantona", broj 14/15) po Inicijativi koju je Gradsko vijeće Tuzla uputilo Skupštini Tuzlanskog kantona 21.12.2023. godine.
- Gradsko vijeće Tuzla traži da se pojača inspekcijski nadzor od strane nadležnih urbanističko-građevinskih inspektora i komunalnih inspektora, kao i monitoring za već naložene upravne mjere etažnim vlasnicima zgrada
- Gradsko vijeće Tuzla upućuje zahtjev GRADU TUZLA kantonalnim i federalnim resornim ministarstvima da u okviru svojih resornih budžeta predvide poseban ekonomski kod za obezbjeđivanje finansijskih sredstava, radi pomoći građanima - etažnim vlasnicima za projekte sufinansiranja sanacije i održavanja zajedničkih dijelova zgrada.
- Grad Tuzla, u skladu sa članom 36. Zakona o korištenju, upravljanju i održavanju zajedničkih dijelova i uređaja zgrada, obavezuje se da hitno izdvoji sredstva iz budžetskih rezervi za sanaciju objekata kod kojih nadležne službe i stručnjaci utvrde opasnost po sigurnost građana.
- Formira se interventni fond za građevinsku sanaciju zgrada, sa prioritetom na objekte građene montažnim sistemom, posebno tzv. „Žeželjevim" ili modificirani, jer su ti objekti građeni po sistemu izgradnje tokom Zimske olimpijade 1984. godine, gotovo eksperimentalno, kao i na objekte sa prijavljenim ili uočenim konstrukcijskim oštećenjima.
- Formirat stručni građevinski tim koji će izvršiti tehnički pregled svih zgrada s opasnim elementima (balkoni, fasade, spojevi, stubovi) i sačiniti tehničku dokumentaciju s prijedlogom hitnih mjera (uklanjanje, osiguranje, sanacija), uz angažovanje građevinskih firmi iz Tuzle koje posjeduju stručni kadar, mehanizaciju i višegodišnje iskustvo u sanaciji sličnih objekata.
- Grad Tuzla se zadužuje da putem fondova (TRAG, UNDP, EU i dr.) i u saradnji s višim nivoima vlasti, aplicira za dodatna sredstva radi dugoročne sanacije rizičnih zgrada.
- Nalaže se izmjena važeće Odluke o sufinansiranju zajedničkih dijelova zgrada, kako bi se omogućila sanacija u slučajevima ozbiljne građevinske opasnosti bez uslovljavanja prethodnog učešća stanara, jer se radi o javnoj sigurnosti, a ne redovnom održavanju.
- Gradsko vijeće Tuzla smatra potrebnim provođenje sistamskog pregleda stanja stambenih objekata te se u tom smislu zadužuje Grad Tuzla a formira stručni tim za izradu katastra stambenih objekata starije gradnje s tim da se prioritetno se pregledaju objekti stariji od 30 godina (prije 1990) te da se uvede rangiranje po stepenu rizika (npr. crvena, žuta, zelena zona objekata).
- Gradsko vijeće Tuzla smatra potrebnim da se formira interventni fond za hitne sanacije te se u tom smislu zadužuju gradonačelnik i Služba za budžet i finansije da u prijedlogu budžeta planiraju posebnu stavku za sufinansiranje hitnih sanacija zajedničkih dijelova zgrada, s početnim iznosom od 500.000 KM.
Gradsko vijeće upućuje inicijativu prema Vladi TK i Vladi FBiH za uspostavljanje kantonalnog i federalnog fonda za održavanje rizičnih stambenih objekata i to da se u budžetu Tuzlanskog kantona za narednu godinu predvide sredstva u iznosu od 5 miliona KM, a na nivou Federacije BiH iznos od 10 miliona za koja će aplicirati vlasnici odnosno suvlasnici rizičnih stambenih objekata.
Gradsko vijeće Tuzla traži da inicijalna polazna osnova bude zgrada u Rudarskoj 73 te da se sredstvima iz Budžeta uradi ispitivanje statike zgrade kako bi se utvrdilo da li je ugrožena statika objekta od čega će zavisiti poduzimanje daljih koraka.
Gradsko vijeće Tuzla traži od Federalnog ministarstva prostornog uređenja da u okviru javnih poziva koje već raspisuju, otvore i liniju koja će se odnositi na sanaciju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade pogotovo kada su u pitanju hitne intervencije za sanaciju zajedničkih dijelova i uređaja zgrade.
Gradsko vijeće Tuzla traži od gradonačelnika Grada Tuzle, od Vlade Tuzlanskog kantona i Vlade FBiH da se interventno iznađu sredstva za hitnu sanaciju fasade zgrade u Rudarskoj 73.
Gradski vijeće traži da se napravi registar zagađivača čiji nus produkti imaju uticaj na objekte u gradu Tuzla sa prijedlogom mjera za reparaciju.
Gradsko vijeće Tuzla traži od upravitelja zgrade u Rudarskoj 73 da odmah pokrene procedure nabavke za eksperte koji će uraditi procjenu koliko novca bi iznosilo izvođenje hitnih sanacionh radova na zgradi.
Problematični dijelova zgrada na Ircu
Na današnjoj sjednici je također istaknuto da etažni vlasnici trebaju biti više zainteresovani za održavanje zajedničkih dijelova zgrada, upoznati sa pravima ali i obavezama. U mnogim zgradama stanari nisu zainteresovani za sastanke kućnog savjeta niti izbor upravitelja, iz raznih razloga ne plaća se redovno održavanje, ne konsultuje struka kada su u pitanju razni građevinski radovi, što u konačnici dovodi do problema.
