TUZLARIJE - VIJESTI

10.11.2017. u 10:45 Broj citanja: 1951
Kud plovi federalni doktorski štrajkački brod?

Tuzlarije


Štrajk doktora medicine i stomatologije se nastavlja ali kako koji dan odmiče dešavanja oko štrajka su sve manje jasna. Može li, kako i u kojem vremenskom okviru biti ostvaren zahtjev organizatora štrajka, Strukovnog sindikata doktora medicine i stomatologije FBiH?

Krenimo redom, predstavnici Sindikata doktora kažu da imaju jedan zahtjev, potpisivanje Federalnog kolektivnog ugovora za doktore medicine i stomatologije. Zahtjev je razumljiv ali se postavlja pitanje koji je put do njegove realizacije?

Logika kaže da bi se nešto što je federalno trebalo potpisati na federalnom nivou, u ovom slučaju između Federalnog ministarstva zdravstva i Strukovnog sindikata doktora medicine i doktora stomatologije Federacije Bosne i Hercegovine. Međutim, iz ovog Ministarstva su izdali saopštenje u kojem kažu da je uloga tog Ministarstva koordinirajuća te da se "ovaj ugovor može zaključiti nakon dobijanja saglasnosti na ispregovarani Kolektivni ugovor od strane vlada kantona i Strukovnog sindikata doktora medicine i doktora stomatologije Federacije Bosne i Hercegovine".

Šta u ovom saopštenju znači "saglasnost na ispregovarani Kolektivni ugovor"? Objašnjenja nema, možemo se jedino držati logike, a logika kaže da valjda ima neki okvirni prijedlog federalnog kolektivnog ugovora o kojem se pregovara na kantonalnom nivou, a rezultat pregovora bi trebale biti saglasnosti kantonalnih vlada na ispregovarani tekst kolektivnog ugovora.

Na žalost, čini se da u ovom slučaju logika ne pomaže jer se iz izjave predsjednika Saveza strukovnih sindikata doktora medicine i stomatologije FBiH Rifata Rijada Zaida može zaključiti da ne postoji okvirni prijedlog federalnog kolektivnog ugovora. On je prekjučer nakon potpisivanja kolektivnog ugovora u Kantonu Sarajevo izjavio: "Očekujemo da premijeri i ministri ostalih kantona nešto nauče od sarajevske Vlade, jer će ovaj ugovor biti osnova za kreiranje federalnog okvirnog kolektivnog ugovora".

Da rezimiramo, po riječima predsjednika federalnog sindikata tek treba da bude kreiran federalni okvirni kolektivni ugovor, štrajkači traže potpisivanje Federalnog kolektivnog ugovora (koji još nije kreiran), a Federalno ministarstvo zdravstva traži saglasnost od kantonalnih vlada na ispregovarani kolektivni ugovor koji, kao što je rečeno, još nije kreiran.

Čini se da bi ovaj štrajk, u ovakvoj zbrci, mogao poprilično da potraje jer federalni sindikalci i nisu baš osmislili put do postizanja konačnog cilja štrajka. Po riječima svog prvog sindikalca proizilazi da su ušli u štrajk a da nisu pripremili okvirni prijedlog federalnog kolektivnog ugovora na kojeg kantonalne vlade trebaju da daju svoju saglasnost. Nije valjda da neko očekuje da je moguće da se u kantonima pregovara oko različitih tekstova pa da se kasnije, izvlačenjem zajedničkih dijelova, dođe do teksta federalnog kolektivnog ugovora? Takođe, dešavanja oko štrajka pokazuju da sindikalisti nisu obezbjedili ni čvrste temelje za svoju reprezentativnost. Zbog te reprezentativnosti i štrajk i eventualni ispregovarani ugovori mogu da se uruše kao kula od karata.

Zakon isti a sindikat u Sarajevu ima, dok u Tuzli nema reprezentativnost

Nema sumnje da zbrka oko doktorskog štrajka postaje još zapetljanija kada se u priču uvede famozna reprezentativnost sindikata. Ona je definisana federalnim Zakonom o radu i propisana je istim članovima Zakona i za federalni i kantonalni nivo. Da bi sindikat mogao legalno učestvovati u pregovorima mora biti reprezentativan, što po Zakonu znači da mora imati najmanje 30% članova od ukupnog broja zaposlenih u području djelatnosti (grani) na teritoriji Federacije, odnosno području kantona.

U ovom slučaju područje djelatnosti je zdravstvo pa STRUKOVNI sindikati doktora medicine i stomatologije nemaju ni teoretsku šansu da dostignu tih 30% članova jer doktora ima svega 15 % (i manje) u odnosu na ukupan broj zaposlenih u zdravstvu. Zbog te malobrojnosti doktori su se i odlučili da osnuju strukovne sindikate jer su u granskom sindikatu manjina i jer misle da ih granski sindikat ne zastupa na njima odgovarajući način.

Sve bi bilo u redu da je Zakon o radu definisao strukovne sindikate ali nije pa se na njih primjenjuje kvantitativni uslov (30%) za granske sindikate koje ne mogu zadovoljiti. Drugim riječima, strukovni sindikati doktora medicine i stomatologije ne mogu po važećem Zakonu o radu imati reprezentativnost ni u kantonima ni na federalnom nivou.

S obzirom da je ovo Bosna u kojoj se može svašta, Federalni strukovni sindikat doktora medicine i stomatologije ipak ima važeće rješenje o reprezentativnosti broj UPI 03-34/12-42/15 od 12.7.2016. godine kojeg je dobio od Federalnog ministarstva rada i socijalne politike. Takođe, validno rješenje ima i Strukovni sindikat Kantona Sarajevo kojeg je od kantonalnog Ministarstva rada dobio 23.02.2017. godine. U oba slučaja, ŠTO JE I LOGIČNO ALI NIJE ZAKONITO, reprezentativnost je utvrđena u odnosu na ukupan broj doktora a ne uposlenih u zdravstvu.

To što su se nadležna ministarstva u donošenju rješenja koristila razumom umjesto faličnim Zakonom, vrijedno je hvale ali granski sindikati u zdravstvu nisu zadovoljni takvim načinom razmišljanja. To pokazuje primjer Tuzlanskog kantona u kojem je Strukovni sindikat TK dobio isto rješenje još 2015. godine ali mu je reprezentativnost osporio granski sindikat u TK.

Ima li strukovni štrajk smisla bez izmjene Zakona o radu?

Sad slijedi najzanimljiviji dio. Bez obzira da li je procjena reprezentativnosti urađena ispravno ili nije, Federalni strukovni sindikat ima reprezentativnost na federalnom nivou od jula 2016. godine. Po članu 126. Zakona o radu, ukoliko je sindikat kantona organizacioni dio federalnog sindikata koji ima reprezentativnost, smatra se da ispunjava uslove za reprezentativnost na kantonalnom nivou. S obzirom da je Strukovni sindikat TK organizacioni dio Federalnog strukovnog sindikata, koji ima reprezentativnost, automatski po članu 126. ima reprezentativnost na kantonalnom nivou.

Po Zakonu je ima, po Sudu je nema jer kao što je poznato, na tužbu UKC-a Tuzla, Opštinski sud Tuzla je doktorima zabranio štrajk u UKC-u jer njihov sindikat nije reprezentativan.

S obzirom da ovoj priči očito postoje i "ludi i zbunjeni", teško je predvidjeti kako će se ovaj štrajk i nastaviti i završiti, posebno što u igri ima još jedan značajan detalj. Radi se o tome da je Nezavisni strukovni sindikat radnika zaposlenih u zdravstvu u Federaciji Bosne i Hercegovine, još prošle godine podnio zahtjev za poništenje rješenja Federalnog ministarstva rada i socijalne politike broj: UPI 03-34/12-42/15 od 12.7.2016. godine, a to je rješenje o reprezentativnosti Strukovnog sindikata doktora FBiH.

Ukoliko ovakav zahtjev dođe do suda, na primjeru Tuzle izgledno je da će rješenje biti poništeno, da će Federalni strukovni sindikat izgubiti reprezentativnost, vjerovatno i onaj u Kantonu Sarajevo. U tom slučaju će i potpisani (eventualno i budući) kolektivni ugovori izgubiti na važnosti i priča će se vratiti na početak, do Zakona o radu.

Jasno je da dugotrajnog rješenja za doktore i njihov strukovni sindikat neće biti dok se ne izmjeni Zakon o radu. Problem je što uz postojeći Zakon, bez obzira na dobru volju i kvalitet postignutih dogovora i ugovora, uvijek može da se pojavi neko iz kruga zainteresiranih i putem nadležnog suda obori reprezentativnost strukovnih sindikata doktora.

Čini se, kad su već započeli štrajk, da ne bi zavisili od nečije dobre volje, doktorima bi bilo najbolje da svoj zahtjev promjene u hodu i da traže izmjene Zakona o radu po hitnom postupku. Razlog više su evidentno nezdravi odnosi između granskih i strukovnih sindikata. Doktori i ostali zaposleni u zdravstvu su upućeni jedni na druge, rade timski posao i nije dobra opcija ni za njih, a ni pacijente, da se sindikalna nesloga uvuče u svakodnevni posao.

A.M.

(tuzlarije.net)               









 



Plenković u Briselu ponovo o BiH
Miješanje čelnika vlasti iz Hrvatske u rezultate bh. izbora
Izaslanik UN-a:
Gaza je pred raspadom, to nije pretjerivanje.
Duga povijest zapadne šutnje na saudijske zločine
Zašto Saudijska Arabija smije ono što drugi ne smiju?

19.10.2018. u 08:45
Prijave u toku:
Počinje novi kurs savremenog arapskog jezika u Tuzli


Kulturni Centar “Kralj Fahd” Ambasade Kraljevine Saudijske Arabije u Sarajevu, u saradnji sa Islamskim kulturnim Centrom Tušanj iz Tuzle organizuje besplatan kurs savremenog arapskog jezika.

OPŠIRNIJE


19.10.2018. u 08:41
Novi izazov za bh. kick boxera:
Mesud Selimović u borbi za AFSO profi pojas


U subotu, 20. oktobra 2018. godine u njemačkom Göppingenu, Mesud Selimović, član KBV "Flek Tom-Cat" Tuzla, će pokušati osvojiti profesionalnu titulu u kategoriji -86 KG,K-1, AFSO asocijacije.

OPŠIRNIJE


19.10.2018. u 01:24 Broj citanja: 432
Tradicija koja traje:
Kalesija čuva izvorni melos


Tuzlarije
U priči o izvornom melosu, Kalesija zauzima posebno mjesto i predstavlja tradicijsko sjedište razvoja ove vrste muzike. Upravo zbog toga, četrnaesti put zaredom, je bila domaćin Festivalu izvorne muzike 2018. Cilj Festivala u Kalesiji, jedinog ovakve vrste u BiH, je da se izvorni melos očuva.

OPŠIRNIJE


19.10.2018. u 00:10 Broj citanja: 3106
Dogodilo se u Tuzli na današnji dan


Tuzlarije
Tuzlarije su na netu od 2001. godine. Gotovo sve što je objavljivano sačuvano je u nekom obliku, stvorene su bogate arhive i tekstova i slika. Podaci iz rubrike "Vijesti iz Tuzle" prikupljaju se u bazi podataka od 2003. godine. Vjerujemo da će mnogim čitaocima biti zanimljivo da pogledaju šta je to u Tuzli bilo aktuelno na današnji dan desetak godina ranije.

OPŠIRNIJE


19.10.2018. u 00:07 Broj citanja: 5369
Najnovije vijesti iz svijeta


Tuzlarije

OPŠIRNIJE


19.10.2018. u 00:05 Broj citanja: 4903
Svaštarije


Tuzlarije

OPŠIRNIJE











OSTALE VIJESTI
VIDEO: Blokada državne izvršne vlasti - Čovićev Plan B?: Zbog nedolaska ministara iz HDZ-a BiH otkazana sjednica VMBiH

VIDEO: Plenković u Briselu ponovo o BiH: Miješanje čelnika vlasti iz Hrvatske u rezultate bh. izbora

VIDEO: Poznata imena svih 98 zastupnika: Pregled mandata Zastupničkog doma Federalnog parlamenta

Američki zastupnici traže uvođenje sankcija Rijadu: Velika potraga za tijelom nestalog novinara

Zaposlenici moraju pokazati svoj identitet na radnim mjestima: Alžir zabranio nikab na radnom mjestu

Nakon prijetnji Donalda Trumpa: Meksiko odbacuje pritisak SAD-a zbog migranata

Najavio \'vrlo ozbiljne\' posljedice po Rijad: Trump: Izgleda da bi novinar Khashoggi mogao biti mrtav

VIDEO: Završen samit lidera EU-a: Nastaviti pregovore o Brexitu

Lutrijska groznica u SAD-u: Jackpot lutrije \'Mega Millions Lottery\' skoro milijardu dolara

U Rusiji od ove godine ima više od 70 milijardera
Kina će lansirati "drugi Mjesec" zbog uštede na uličnoj rasvjeti
Azijske burze pale drugi dan zaredom, dolar ojačao
Ekvador protjerao veleposlanika Venezuele zbog "uvredljivih izjava"
Alžir zabranio nikab na radnom mjestu
Nekad popularno talijansko ljetovalište puno je bordela i barova za migrante
Meksiko odgovorio Trumpu koji prijeti slanjem vojske i zatvaranjem granica
Potpora stranci Angele Merkel dodatno pala
Kinesko gospodarstvo poraslo 6,5 posto, to je najsporiji rast od 2009.
Turska policija traga za tijelom saudijskog novinara u obližnjoj šumi
Trgovinski rat šteti kineskoj proizvodnji robota
Trump: Doista izgleda da je saudijski novinar Khashoggi mrtav
Dron snimio moguće transfere oružja iz Rusije ukrajinskim pobunjenicima
SAD povlači svoje predstavništvo kod Palestinaca u Jeruzalemu
Izaslanik UN-a: Gaza je pred raspadom, to nije pretjerivanje
Amnesty International optužio vladu Nikaragve da namjerno ubija protivnike
Zašto Saudijska Arabija smije ono što drugi ne smiju?
Turski istražitelji pretražuju šumu dronovima, traže tijelo nestalog novinara
Turski mediji: Čuvar saudijskog princa bio je u konzulatu kada je nestao novinar
Brexit je sve bliže, ali još nema dogovora. Glavni problem je granica








SVAŠTARIJE

Rekordno nizak nivo Dunava u Budimpešti

Lažirao smrt da prevari osiguranje, žena ubila sebe i djecu misleći da je mrtav

Bokser Alvarez potpisao za 365 miliona dolara

Nakon tuče u Banjoj Luci preminuo 29-godišnjak

Scenaristi "ubili" Roseanne na bizaran način, serija se nastavlja bez nje

Fotka smeća postala hit na internetu, vidite li zbog čega?

Prije 29 godina ni milicija nije spriječila Prljavce da okupe 250 tisuća ljudi

Kanađani slave dan legalizacije trave: "Uzeo sam od svega po jedno"

VIDEO "Godzilla se vratila": Gigantski aligator prestravio golfere

Obožavate kečap i umak od rajčice? Mogli biste dobro razmisliti nakon ovoga