Foto: Arhiva
Zašto ni nakon sedam mjeseci nemamo novu Vladu TK ni novo skupštinsko rukovodstvo? Krenimo redom. Vladu predlaže mandatar, mandatara predlaže predsjednik Skupštine TK i tu nastaje zbrka. Skupština TK ima novi sastav ali nema novo rukovodstvo Skupštine. Sjednicama predsjedava predsjednik iz starog sastava ali je upitno koliko je to legalno s obzirom da Poslovnik o radu nije predvidio situaciju u kojoj se našla Skupština TK.
Ono što je Poslovnik predvidio jeste da predsjednik Skupštine iz prethodnog sastava saziva prvu sjednicu (konstituirajuću) u novom sastavu i predsjedava do izbora novog predsjednika Skupštine. Na prvoj sjednici desilo se što Poslovnik nije predvidio, novo rukovodstvo nije izabrano, sjednica je prekinuta. Rezon kaže da stari predsjednik treba da predsjedava konstituirajućom sjednicom i njenim nastavcima ali se postavlja pitanje da li Skupština u novom sastavu može da održava redovne sjednice bez novog rukovodstva.
Odgovor je prilično jednostavan. Proces konstituisanja podrazumijeva potvrđivanje novih poslanika i izbor novog skupštinskog rukovodstva. S obzirom da novo rukovodstvo nije izabrano, jasno je da proces konstituisanja Skupštine nije završen. Dakle Skupština TK, bez obzira što ima novi poslanički sastav, nije konstituisana pa prema tome ne može ni da redovno radi dok se taj proces ne bude završen. Ne može, ali radi.
Valjda po logici da je dopušteno sve što nije zabranjeno, Skupština TK, bez obzira što nije konstituisana po Poslovniku, ipak održava sjednice kojima predsjedava stari predsjednik. Na taj način je usvojen i Bužet Kantona za ovu godinu, a ako je Skuština mogla jednom da tako zasjeda što ne bi tako i nastavila. Skupština bi praktično mogla ovako da radi do kraja mandata.
Stranke koje imaju poslanike u Skupštini TK nisu se bunile protiv ovakvog stanja vjerovatno zato što i ne vide izlaz iz ove situacije, a s druge strane niko ne želi ni da bude okrivljen za blokadu rada Skupštine a time i kantona. Istini na volju, bilo je nekih inicijativa za smjenu Vlade i predsjednika Skupštine, više onako, reda radi.
Već smo pisali na koji se način matematika poigrala sa izbornim rezultatima, a papazjanija je dodatno začinjena odlukom centrale SDP-a da se u vlast ne ide sa nacionalnim strankama.
Kantonalni SDP, kao pobjednik izbora, pokušava na sve moguće načine da oformi skupštinsku većinu i Vladu, i da pri tome zadovolji i odluke centrale SDP-a, a to je, rekli bi "nemoguća misija". Nisu u tome uspjeli sedam mjeseci, a male su šanse da će uspjeti i u najnovijem pokušaju sa programskom vladom, pogotovo sa manjinskom. Ako taj projekat i prođe u Skupštini bilo bi nevjerovatno da ga prihvati i centrala SDP-a jer je očito da pojedinačna podrška poslanika samo jezička akrobacija da se ne spominje koaliranje na koje je Sarajevo alergično.
Zanimljivo je da se uglavnom priča o Vladi, o skupštinskoj većini a gotovo nikako o ništa manjem problemu, o nemogućnosti da se formira Klub Bošnjaka u Skupštini TK. I tu se matematika poigrala. Klub broji 29 poslanika pa je za nadpolovičnu većinu potrebno minimalno 15 glasova. SDA ih ima 9, SDP i PDA po 7, SzBiH i SBB po 2, te po jednog DF i NS.
KLUB BOŠNJAKA (29)
Ahmetagić Bahrudin SDA
Begić Zumra SDA
Čaušević Midhat SDA
Džuzdanović Suvada SDA
Gutić Bego SDA
Kurtić Hasiba SDA
Skopljak Fahrudin SDA
Umihanić Šekib SDA
Zukić Muamer SDA
Gazibegović Sead SDP
Hadžić Dževad SDP
Hodžić Amila SDP
Karić Alen SDP
Memić Mirela SDP
Okić Azra SDP
Tokić Husein SDP
Alić Senad PDA
Bećić Mirsad PDA
Dostović Rasim PDA
Kahrimanović Azra PDA
Lugavić Jasmina PDA
Mandžić Smajo PDA
Suljkanović Jakub PDA
Gušić Mirnes SzBiH
Ibrišimović Đuzada SzBiH
Hamzić Nedžad SBB
Vuković Lejla SBB
Mešalić Mahir DF
Bešlagić Selim NS
Do sada je, kao najstariji, Klubom privremeno rukovodio Selim Bešlagić, ako već nije i sam digao ruke od jalova posla. Odnos snaga je takav da se ne mogu nikako dogovoriti ko će biti prijedlog Kluba za skupštinsko rukovodstvo kojeg čine predsjednik i dva potpredsjednika Skupštine. Klubovi Hrvata i Srba su pod kontrolom SDP-a pa je logično da svima u Klubu Bošnjaka, osim SDP-u, ne odgovara da i treći član skupštinskog rukovodstva, i to predsjednik, bude neko iz SDP-a.
Jednostavna matematika pokazuje da bi se o Klubu Bošnjaka mogli dogovoriti SDA i PDA, zajedno imaju 16 glasova ali koga da predlože? Ako to bude neko iz SDA ili PDA postoji velika vjerovatnoća da će predstavnici klubova Srba i Hrvata odlučiti da neko od njih bude predsjednik Skupštine. To bi bilo baš zanimljivo, da Skupštinom najmnogoljudnijeg kantona predsjedava neko ko nije iz redova najzastupljenijeg naroda u kantonu. Postavlja se pitanje da li je to prihvatljivo za SDA i PDA? Vjerovatno nije ali pošto Skupština ne glasa o izboru predsjednika moralo bi se posegnuti za zaštitom vitalnog nacionalnog interesa. Problem bi bio adresiran Ustavnom sudu FBiH ali šta god da taj sud odluči neće riješiti problem ni Kluba Bošnjaka ni Skupštine. Zapravo, jedino što bi se postiglo je da problem bude izdignut na nivo koji vodi u zvaničnu blokadu rada Skupštine. Bilo kako bilo Klub Bošnjaka do daljnjeg nema svoje rukovodstvo a ni prijedlog za člana rukovodstva Skupštine, tačnije, za budućeg predsjednika Skupštine.
Šta se može očekivati da se izrodi iz ove situacije? Vrlo je izgledno da će i Vlada i Skupština nastaviti da rade kao što su radili prethodnih sedam mjeseci, a tako mogu i do narednih izbora. Ukoliko centrala SDP-a ne promijeni stav po pitanju koaliranja bilo bi demokratski da SDP prepusti drugim strankama (SDA i PDA) da formiraju Vladu (ako mogu). Treća mogućnost je da se svi u Skupštini dogovore da formiraju Vladu koja će biti ničija, u kojoj će biti nestranački članovi ali to je malo vjerovatno jer su se mnogi stranački kadrovi "začešljali" za ministarske i druge pozicije. Žrtvovanje za opšte dobro kod nas ne pije vode.
A.M.
