TUZLANSKI DOSJE

28.06.2012.
Internet referendum Tuzlarija
Radivojevića smo riješili, šta ćemo sa Budimirom, Kebom i Pudarićem?


Internet referendum Tuzlarija dao je jasan putokaz federalnom "ministru građana" Desnici Radivojeviću šta bi trebao učiniti ako sluša glas građana. Od 774 učesnika "referenduma", 72, 1% izjasnilo se da bi u nastaloj situaciji trebao podnijeti ostavku. Ako ima neko od ovih stranačkih komentatora da zna njegov mail bilo bi dobro da mu pošalje rezultate, a mi se okrećemo novom pitanju i novim ostavkama. Glavni akteri su predsjednik FBiH Živko Budimir i potpredsjednici Mirsad Kebo i Svetozar Pudarić.

Priča izgleda ovako. Stranke okupljene oko Platforme u martu prošle godine formirale su vlast u Federaciji te je kao rezultat njihovog dogovora za predsjednika Federacije izabran Živko Budimir (HSP), a Mirsad Kebo (SDA) i Svetozar Pudarić (SDP) za potpredsjednike.

Nedavno se platformska koalicija raspala i uspostavljena je nova koalicija koju čine SDP, SBB i dva HDZ-a. Nova parlamentarna većina postoji i to je činjenica kao što je i činjenica da je sasvim normalno da nova parlamentarna većina želi da uspostavi i novu izvršnu vlast, a nju čine predsjednik i potpredsjednici FBiH, te Vlada FBiH.


Trebaju li Budimir, Kebo i Pudarić podnijeti ostavke?
DA
NE


Rezultati
U normalnim državama normalno je da izvršna vlast koja izgubi podršku parlamentarne većine pada u kompletu. Kod nas je to ispalo malo drugačije s obzirom da SDP, bar formalno, zadržava vodeću poziciju i u novoj parlamentarnoj većini pa bi radije da se izvršna vlast rekonstruiše na način da kadrovi SDP-a ostanu gdje jesu, a oni koji nisu u novoj koaliciji da budu smijenjeni pa zamijenjeni. I tu se pojavljuje problem, oni koji bi trebali biti zamijenjeni ne žele to dobrovoljno već kažu "može, ali u skladu sa Ustavom i propisanom procedurom". A Ustav i procedura ne idu baš na ruku novoj parlamentarnoj većini jer predsjednika Federacije nije lako smijeniti i zamijeniti ukoliko on sam ne odluči da se povuče.

S druge strane, novoj parlamentarnoj većini se strašno žuri i povlači poteze koji posmatračima sa strane djeluju prilično bahato jer je u prirodi ljudi da ne vole da se "snaga mišića" iskazuje na slabijem pa makar taj slabiji i ne bio toliko drag. Kad se u tom svjetlu posmatraju nedavna dešavanja, raspad Platformaša desio na zaista čudan način. Sukob Lagumdžije i Tihića oko državnog budžeta u prvom koraku se prelomio preko leđa kantonalnih ministara i kadrova SDA u kantonalnim skupštinama. Po kratkom postupku smijenjeni su ljudi koji u sukobu Lagumdžije i Tihića nisu "luk ni jeli ni mirisali". Kao u teatru apsurda dešavalo se da se u istoj minuti kaže kako je smjena izvršena jer su smijenjeni ministri bili kočnica u realizaciji zacrtanih reformi a odmah zatim da se izrazi žaljenje zbog nastale situacije jer se sa smijenjenim ministrima dobro radilo i sarađivalo.

U tom prvom koraku još se nije pričalo o raspadu Platformaša niti je ko dirao u kadrove HSP-a i NSRzB.

U drugom koraku, na federalnom nivou, situacija se zakomplikovala jer nakon dešavanja na kantonalnom nivou federalnim ministrima iz SDA nije ni na kraj pameti bilo da sami odstupe iz federalne Vlade. Predsjednik Federacije Živko Budimir (HSP), čovjek koji nikada ne bi dogurao do takve pozicije bez SDP-a, odjednom je od formalnog predsjednika kojeg niko ništa ne pita i ne zarezuje ni za suhu šljivu, postao vrlo važna osoba jer se bez njega, kao prvog čovjeka izvršne vlasti, ne može izvršiti smjena federalnih ministara.

Neko vrijeme Budimir je mudro šutio i gledao šta se dešava i onda obznanio da neće odobriti smjenu ministara dok mu se ne prezentira dokument kvalitetniji od Platforme. Nakon toga situacija je postala puno jasnija jer je SDP objavio da Platforma više ne postoji, što je bila jasna poruka kadrovima HSP-a i NSRzB-a da nemaju budućnosti u novoj koaliciji.

Ubrzo se dešava sada već "znamenita" sjednica Vlade FBiH, karte su razotkrivene, ministri bez budućnosti i na "automatskom pilotu", kako se slikovito izrazio Lagumdžija, grupisali su se na jednu, SDP-ovi ministri na drugu stranu, i onda se događa Desnica Radivojević. On kao kadar SDA mijenja dres i donosi prevagu u Vladi FBiH na stranu SDP-a, a SDA u tom trenutku poteže iz fioke ranije potpisanu ostavku Desnice Radivojevića i predaje je predsjedniku FBiH Živku Budimiru koji promptno ostavku usvaja i smjenjuje ministra dok sjednica još traje.

Premijer FBiH Nermin Nikšić, pokazujući da se SDP-u iz nekog razloga strašno žuri i nema vremena za procedure, odbija da prihvati odluku predsjednika FBiH i zadržava smijenjenog ministra na sjednici, nakon čega ostali ministri, njih osam, napuštaju sjednicu. Premijer i sedam ministara iz SDP-a pojačani Desnicom nastavljaju da rade i donose odluke o smjeni upravnih i nadzornih odbora u svim važnijim javnim preduzećima.

Otvoreni sukob SDP-a i predsjednika FBiH i formalno je ozvaničen krivičnom prijavom koju je naredni dan protiv njega podnio premijer FBiH Nermin Nikšić.

Da bi ubrzali proces smjene Budimira, nova koalicija mimo procedure održava sjednicu Federalnog Parlamenta, smjenjuje dosadašnje rukovodstvo i postavlja svog predsjednika i potpredsjednika Parlamenta. Naravno, i ta sjednica će na Ustavni sud i čini se da se situacija neće razriješiti tako brzo jer je vrijeme godišnjih odmora i teško se može očekivati da će Ustavni sud išta riješiti prije septembra.

Brzo i zakonito rješenje moguće je jedino ako bi Budimir odlučio da sam odstupi sa mjesta predsjednika FBiH, što se u ovom trenutku čini malo vjerovatnim.

Eto, to je ta priča u skraćenoj verziji. Pitanje za naš referendum je da li Živko Budimir treba da sam podnese ostavku? Kebo i Pudarić su dio paketa jer su u paketu i došli na pozicije potpredsjednika.

V.K.

Vezani tekst:
Treba li ministar Desnica Radivojević podnijeti ostavku?