TUZLANSKI DOSJE

13.03.2013.
U toku je sjednica Skupštine TK
Konačnu riječ o smjenama dat će Ustavni sud FBiH


U toku je 32. Sjednica Skupštine Tuzlanskog kantona - hitnog karaktera. Na dnevnom redu je prijedlog smjene predsjedavajućeg Skupštine TK Slađana Ilića, te prijedlog za smjenu Vlade TK. Dnevni red je dao priliku poslanicima da dobro pročitaju Poslovnik o radu Skupštine TK jer su danas najviše o tome govorili.

Po tom istom Poslovniku rade godinama ali danas su pokazali da ga ne tumače isto. Za govornicom su prozivali i pozivali i pravne pa i matematičke stručnjake jer osim problema oko članova 65. i 66. Poslovnika bilo je nedoumica i oko tumačenja matematičke trećine.

Članovi 65. i 66. Poslovnika o radu
Član 65.
Predsjednik i zamjenici predsjednika dužni su odlučiti o tome da li neki zakon, drugi propis ili akt Skupštine potpada u listu vitalnih nacionalnih interesa u roku od sedam dana od dana dostavljanja tog zakona, drugog propisa ili akta Skupštine. Izuzetno, ukoliko materijal za pojedine tačke dnevnog reda bude dostavljen u skladu sa članom 57. stav 2. ovog poslovnika, predsjednik i zamjenici predsjednika dužni su odlučiti o tome da li neki zakon, drugi propis ili akt Skupštine potpada u listu vitalnih nacionalnih interesa na samoj sjednici Skupštine prije otvaranja pretresa o tom zakonu, propisu ili aktu.

Član 66.
Ako samo predsjednik ili samo jedan od zamjenika predsjednika tvrdi da neki zakon, drugi propis ili akt Skupštine spada u listu vitalnih nacionalnih interesa, dvotrećinska većina odgovarajućeg kluba naroda, predsjednik i zamjenici predsjednika mogu proglasiti da je riječ o pitanju sa liste vitalnih nacionalnih interesa.
Kada dvotrećinska većina jednog od klubova naroda odluči da se neki zakon, drugi propis ili akt Skupštine odnosi na vitalni nacionalni interes, za usvajanje tog zakona, propisa ili akta Skupštine potrebna je većina glasova unutar svakog kluba naroda zastupljenih u Skupštini.
O predloženom zakonu, propisu ili aktu koji se odnosi na vitalni nacionalni interes glasaju svi poslanici u Skupštini.
Ukoliko se većina iz stava 2. ovog člana ne može postići, zakon, propis ili drugi opći akt za koji se postavilo pitanje vitalnog nacionalnog interesa sa rezultatima glasanja proslijeđuje se Ustavnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine, u roku od sedam dana od održane sjednice na kojoj je to pitanje postavljeno.
Ustavni sud donosi konačnu odluku da li se predmetni zakon, propis ili akt Skupštine odnosi na vitalni nacionalni interes konstitutivnog naroda. Ukoliko dođe do ispravke akta putem amandmana, klub naroda, predsjednik i zamjenici predsjednika mogu odustati od tvrdnje o vitalnom nacionalnom interesu, i tada se zakon usvaja propisanom većinom.


U prvom dijelu sjednice najviše puta je za govornicu izlazio nekadašnji poslanik SDP-a, a sada nezavisni poslanik Zoran Jovanović, koji se smjenjivao sa poslanicima SDP-a. Zanimljivo je da je na početku sjednice Zoran Jovanović tražio da se raspravlja i o nedavnom problemu sa mlijekom odnosno sadržajem aflatoksina ali to poslije nije niko spominjao nego se sve vrijeme iznosilo različito tumačenje navedenih članova.



Za posmatrača sa strane je očito da nije u pitanju ni nacionalni, kako se to često spominjalo, niti neki drugi interes nego isključivo interes jednih da ostanu na vlasti i drugih da se te vlasti dokopaju. Tog mišljenja su i predsjednik Saveza samostalnih sindikata BiH TK Fahrudin Šahović, kao i Muris Bulić iz Centara Civilnih Inicijativa.

- Možemo reći da pratimo sve političke procese i rad vlasti, na sceni je odvajanje politike od interesa naroda. Politika se bavi sama sobom, a ne problemom građana, nezaposlenosti i drugim problemima. Smjena vlasti košta, a po ovoj žući ovdje iskazanoj, gubi se i volja za rad i to u zemlji koja ima ovolike probleme, kazao je Muris Bulić CCI

Postoji bojazan da će doći do masovnih protesta, mišljenja je predsjednik Saveza samostalnih sindikata BiH TK Fahrudin Šahović:

- Situacija je teška, što se tiče Sindikata možemo reći da ovo što se sada dešava, ne ide u prilog ni građanima ni radnicima. Mi iz Sindikata ne možemo biti zadovoljni. Ako se ovo ovako nastavi ne znam šta će na kraju biti. Prošle godine smo već imali mirne proteste, a sada se plašim da će, ako se nastavi ovako, doći do masovnih protesta.



Iz SDP-a su u više navrata isticali da su pobjednici izbora i da su tu po volji naroda, izabrani da sporovode program rečen u predizbornoj kamapnji

- Ovo što se dešava nije u skladu sa Ustavom TK, odnosno sa Poslovnikom Skupštine TK. Vrlo je jasno da se ne može na ovakav način odlučivati, ne može se ni smijeniti Vlada, smijeniti se Vlada može samo ako je Vlada kršila Ustav, a to nije utvrđeno. Kriza je vlasti i biće teško nastaviti raditi, bilo bi bolje da smo usvojili Budžet TK. Postoje oko svega procedure. Mi smo pobjednici na zadnjim izborima i to nam daje pravo da po svaku cijenu pokažemo da smo tu. Nova parlamentarna većina nije napravljena na način na koji smo mi došli i takva vlada bi bila pogubna za Tuzlanski kantona, riječi su Dževada Hadžića (SDP).

Nova parlamentarna većina tvrdi da nije ugrožen nikakav vitalni nacionalni interes i da žele smjenu Vlade zbog poboljšanja stituacije.

- Nova parlamentrana većina ima stav da se ne ugrožava vitalni nacionalni interes pri čemu smo svjesni da se ta pitanja mogu zloupotrijebiti. Prošli put kada su mijenjani ministri smjena je pokrenuta mimo procedure. Uvjeren sam da će sve završiti na Ustavnom sudu Federacije, mada ne mogu prognozirati kako će ići smjena predsjedavajućeg ali smjena Vlade nije pitanje vitalnog nacionalnog interesa, kazao je Bajazit Jašarević.

S obzirom da su još u toku usvajanja Dnevnog reda izneseni stavovi iz kojih je jasno da su obje strane na istim pozicijama kao i prije sjednice, nastavak sjednice, bez obzira na dužinu i priču, odvijat će se po predvidljivom scenariju.

Nakon što je većinom glasova usvojen ranije najavljeni Dnevni red, slijedi njegova realizacija. Glasaće se o dvije ključne tačke, smjeni predsjedavajućeg Skupštine TK Slađana Ilića i smjeni Vlade TK. S obzirom da nema sumnje da će biti izglasane obje smjene, SDP će posegnuti za zaštitom nacionalnog interesa. O tome u prvom koraku odlučuju klubovi naroda, a pošto SDP ima većinu u klubovima Hrvata i Srba, jasno je da će konačnu odluku morati donijeti Ustavni sud FBiH.

S.M.