TUZLANSKI DOSJE

24.03.2013.
Priča o Budžetu (samo za osobe s jakim živcima)
Kako su SDP i SDA zajednički iskopali budžetsku rupu od 100 miliona KM




Sjednica Skupštine TK na kojoj će se Vlada TK (čitaj SDP) sukobiti sa novom skupštinskom većinom (čitaj SDA) zakazana je za 28. mart. Rat saopštenjima već je počeo, vjerovatno će ih biti još ali je za očekivati da će obje strane "bratski" prećutati ono što je u vezi sa Budžetom najzanimljivije. Radi se o njihovom zajedničkom kopanju budžetske rupe, u čemu su bili jako uspješni.

Ako ste zaboravili da podsjetimo, zajednička Vlada SDP-a i SDA preuzela je izvršnu vlast u Kantonu u februaru 2011. godine. Od prethodne Mujićeve SDA Vlade naslijedili su dug od oko 30 miliona KM ali su već u prvoj godini vladanja uspjeli da ga povećaju za oko 14 miliona KM. Ako se Mujićev dug podjeli na 4 godine vladanja prosta matematika pokazuje da su zajedničkim snagama SDP i SDA, Mujićev godišnji dug duplirali.

Budžet za prošlu 2012. godinu SDP i SDA su zajednički i napravili i usvojili. Pogledajte narednu tabelu i s obzirom da svi mi upravljamo svojim kućnim budžetima, postavljamo jednostavno pitanje, na koliko biste procijenili prihode u 2012. godini gledajući prihode iz prethodnih godina i imajući u vidu da u tom trenutku nije bilo nikakvih naznaka ekonomskog napretka?



Vjerujemo da bi pesimisti među čitaocima rekli da prihodi neće biti veći od 290 miliona, a optimisti bi se nadali da će biti bar isti kao u 2011. godini. Sredina bi bila oko 300 miliona KM realnih para na koje je Budžet kantona mogao da računa.

A znate li na koliko su realni prihod procjenili vrli domaćini iz SDP-a i SDA? Apsolutno bez ikakve realne osnove procijenili su da će kanton u 2012. godini prihodovati 399 miliona KM. Profulali su za oko 101 milion jer je stvarni prihod bio oko 298 miliona. Pogledajte ponovo onu tabelu i vidjećete da je prihod od 298 miliona mogla predvidjeti svaka domaćica koja mora da rastegne kućni budžet od prvog do prvog.

Sad ide najzanimljivije. U tih 399 miliona planeri su računali sa čak 63 miliona kreditnih sredstava, 44 miliona od MMF-a i 19 miliona domaćih kredita. Kada se odbiju tih 63 miliona kreditnih sredstava vidi se da su planeri Budžeta očekivali da će u budžetsku kasu u 2012. godini ući 333 miliona KM, čak 21 milion KM više nego što je ubrano u prethodnoj 2011. godini. Na čemu li su zasnivali taj optimizam to ni ptice ne znaju.

Na žalost, planeri SDP-a i SDA nisu se zadržali ni na tom nerealnom iznosu već su ga uvećali za 44 miliona (očekivanog) kredita od MMF-a sa kojim u tom trenutku pregovori nisu ni počeli. Poslije je taj iznos uvećan za još 18 miliona domaćih kredita pa je ukupan iznos očekivanih dugoročnih kredita porastao na 63 miliona KM, a prihodovna strana sa nerealnih 333 miliona nazidana na čak 399 miliona KM.

Važno je napomenuti da je u onih 333 miliona (bez kredita) očekivano da se u Budžet unese skoro 66 miliona vlastitih prihoda.

Epilog: Sa MMF-om su planeri iz SDP-a i SDA prošli isto kao i Mujić koji se 2010. godine nadao kreditu od 20 miliona KM, a dobio NIŠTA. Od očekivana 63 miliona dobili su ništa. Da stvar bude gora od onih očekivanih 333 miliona KM (iznos bez kredita), uprihodovano je 35 miliona manje pa je u Budžet ukupno ušlo svega 298 miliona KM. Razlog? Planeri Budžeta su veliki promašaj napravili u procjeni vlastitih prihoda jer je umjesto očekivanih 66 miliona ubrano samo 32 miliona KM.

Sa onih 63 miliona kredita i 34 miliona minusa u nerealno projektovanom vlastitom prihodu, stručnjaci iz SDP-a i SDA su u Budžetu za 2012. godinu zajednički iskopali budžetsku rupu tešku 97 miliona KM. Gledajući razliku između planiranog i realizovanog prihoda ona je i veća, 101 milion KM. Četvrtina Budžeta je bila nerealna, četvrtina budžetske godine (3 mjeseca) nepokrivena.

Idemo dalje. S obzirom da je u okviru planiranih rashoda od 399 miliona KM oko 44 miliona trebalo da ode na pokrivanje gubitka iz ranijih godina, Kantonu je trebalo 355 miliona da pokrije sve ono što su ministri planirali za svoja ministarstva u 2012. godini. To je bar 55 miliona više od prihoda koji su mogli biti realno očekivani, to je dubioza koju su SDP i SDA zajednički ugradili na potrošačku stranu Budžeta za 2012. godinu. Sjetite se ove dubioze kada budemo pričali o Bužetu za 2013. godinu.

Hvala Bogu, bilo je dovoljno pameti pa ta dubioza nije realizovana u cijelosti. Umjesto planiranih 355 potrošeno je 309 miliona ali na žalost, i tih 309 miliona je za 11, 5 miliona više od ostvarenih prihoda pa je ukupni dug porastao sa onih 44 na 56 miliona KM. Od tih 56 miliona 31 je dug Mujićeve Vlade, 14 je dug zajedničke Vlade SDP-a i SDA iz 2011. godine i 12 miliona, što zajedničkog što SDP-ovog duga iz 2012. godine.

Tako dođosmo i do Budžeta za 2013. godinu. Važno je napomenuti da je Skupština TK (to znači i SDP i SDA) već prihvatila Nacrt Budžeta pa ćemo za sada o njemu i govoriti.

Krenimo od iste tabele kojoj su dodani podaci za 2012. godinu.



Ko bi se od običnih ljudi, pri zdravoj pameti, koji barataju sa svojim i realnim parama, usudio da prognozira da će budžetski prihod u 2013. godini biti veći od 300 miliona KM? Vjerujemo niko ali u Vladi i Skupštini sjede neki drugi ljudi pa je Vlada (SDP) predložila a Skupština (SDA) prihvatila Nacrt Budžeta u kojem je planirano 360 miliona KM prihoda!? Čak 60 miliona više nego što se realno može očekivati. Posebno je zanimljivo da su vlastiti prihodi čak i povećani sa 66 na 68 miliona KM iako su prošle godine realizovana samo 32 miliona KM.

Novi podatak je da je Vlada promijenila Nacrt pa na Skupštinu ide sa Prijedlogom u kojem je Budžet uvećan za još 11 miliona i vjerovatno će se oko toga voditi glavna svađa. Moguće je da će SDA odbiti Prijedlog Budžeta baš zbog tih 11 miliona iako su kroz Nacrt i SDA i SDP već prihvatili dubiozu od 60 miliona KM.

Normalno, jedni druge će napadati ali i jedni i drugi će se zaklinjati da sve rade za dobrobit naroda i Kantona. A vi? Vi se sjetite brojeva iz ovog teksta i majstora kopača budžetskih rupa.

V.K.