TUZLANSKI DOSJE

03.11.2009.
Osigurati sredstva za sigurne kuće


Poziv odgovornima za kreiranje javnih budžeta na općinskom, kantonalnom i federalnom novou da planiraju troškove zaštite žena i djece žrtava nasilja u sigurnim kućama.


U periodu od marta do novembra 2009. godine Udružene žene Banja Luka su pod pokroviteljstvom Razvojnog fonda Ujedinjenih nacija za žene – UNIFEM, u suradnji sa nevladinim organizacijama Vive Žene iz Tuzle, Žena BiH iz Mostara, Žene sa Une iz Bihaća i Medica iz Zenice, implementirale projekat „Rodno odgovorno budžetiranje za sigurna skloništa u BiH“, te analizirale budžete Federalnog Ministarstva rada i socijalne politike, kantona, budžete lokalnih administrativnih službi koji su odgovorni za pružanje socijalne zaštite, kao i budžete lokalnih Centara za socijalni rad.

Fokus analize, korištenjem rodno odgovornog pristupa, bio je ustanoviti da li su u budžetima ovih lokalnih zajednica, kantona u kojima se oni nalaze, te budžetu Federalnog ministarstva rada i socijalne politike, planirana sredstva za rad Sigurnih kuća – skloništa za žene i djecu žrtve nasilja u porodici i porodičnoj zajednici.

Rezultati analize pokazali su da entitetska, kantonalne i općinske vlasti ovu obavezu nisu ispunile. Žene i djeca žrtve nasilja u porodici koje su spas pred nasiljem pronašle u Sigurnim kućama, nisu prepoznate, unatoč obavezama preuzetim po potpisivanju međunarodnih ugovora, kao osobe čija bi zaštita bila dovoljno značajna da bude finansirana iz javnih budžeta.

Nakon analize podataka ustanovljeno je da u Federaciji BiH ne postoji pravni okvir na nivou Entiteta koji reguliše ovu oblast. Četiri od ukupno šest kuća, egzistiraju na nedovoljnim jednokratnim novčanim donacijama enitetske, kantonalne i lokalne administracije.

Upravo zbog toga, potrebno je u Federaciji Bosne i Hercegovine osigurati sistemsko finansiranje sigurnih kuća kreiranjem posebnih budžetskih stavki u budžetima entiteta, kantona i lokalnih zajednica, promjenom postojećeg zakonskog okvira kojim će se kreirati pravni osnov za sistemsku alokaciju sredstava za finansiranje tekućih troškova sigurnih kuća.

Radi stvaranja sigurne zaštite za žrtve porodičnog nasilja tražimo od vlasti Federacije Bosne i Hercegovine, entitetskih, kantonalnih i općinskih, da u budžetima za 2010 godinu, i sve naredne godine, planiraju sredstva za zaštitu žena i djece žrtava nasilja u porodici smještajem u Sigurne kuće na način:

-da se u budžetu Federacije Bosne i Hercegovine planira iznos od 40% sredstava potrebnih za rad Sigurnih kuća
-da se u budžetima kantona na čijem se području nalaze Sigurne kuće planira iznos od 30% sredstava potrebnih za rad Sigurnih kuća
-da se u budžetima opština planira iznos od 30% sredstava potrebnih za rad Sigurnih kuća (bilo na način da se sredstva planiraju u budžetu opštine na čijem se području ove kuće nalaze, ili u budžetima onih opština sa teritorija kojih se žrtve upućuju u Sigurne kuće).

Tražimo da se u Nacrtu zakona o zaštiti od nasilja u porodici u članu 35. preciziraju omjeri, na način kako je to gore navedeno, odnosno, da se:

-u stavu 2. ovog člana, tačka 1., iza riječi "općine" doda: u visini od 30% sredstava potrebnih za rad Sigurne kuće;
-u stavu 2. ovog člana, tačka 2., iza riječi "kantona" doda: u visini od 30% sredstava potrebnih za rad Sigurne kuće;
-u stavu 2. ovog člana, tačka 3., iza riječi "Federacije Bosne i Hercegovine" doda: u visini od 40% sredstava potrebnih za rad Sigurne kuće.
-u stavu 2. ovog člana, iza tačke 3. a ispred tačke 4. doda: "Sredstva za ovu namjenu mogu se osigurati i iz", slijedom čega sadašnja tačka 5 postaje tačka 1., a tačka 6. postaje tačka 2.

Udruženje žena BiH.

Priredio(la): S.M.