TUZLANSKI DOSJE

08.03.2016.
Evidentan napredak BiH u reformiranju sistema državne pomoći
Tuzlarije


Konsultant za monitoring i analitiku Centara civilnih inicijativa (CCI) Muris Bulić istakao je da su analiza i istraživanje koje je provela ova nevladina organizacija pokazali evidentan napredak Bosne i Hercegovine u reformi sistema državne pomoći, ali da se odvija slabijom dinamikom od očekivane.

To je izjavio povodom okruglog stola "Sistem državne pomoći u BiH - zakon i praksa" koji se održao u Sarajevu.

Pravni okvir, pojasnio je Bulić u izjavi za Fenu, uglavnom je usklađen s pravilima Evropske unije (EU), ali nije dovršen. Međutim, najvažnije od svega, naglasio je, jeste to da nije usvojena karta regionalne pomoći, što je jedna od obaveza Sporazuma o stabilizaciji i pridruživanju (SSP).

- Ova karta nije usvojena jer nisu objavljeni rezultati izbora iz 2013., a to je štetno za BiH - naglasio je Bulić, ističući da se tek nakon objave karte regionalne pomoći dobijaju mogućnosti korištenja namjenskih sredstava EU i budžetskih sredstava BiH.

Također, dodao je da je analiza pokazala da je institucionalni okvir u BiH uspostavljen, ali da državni organi nedovoljno poznaju zakon i procedure dodjele državne pomoći.

S druge strane, pozitivna saznanja do kojih se došlo analizom pokazuju da su sveukupna izdvajanja BiH za državnu pomoć relativno niska u odnosu na bruto domaći proizvod (BDP) te da gotovo isti prosjek imaju i zemlje EU - 0, 55 posto BDP-a.

Bulić je naveo neke od preporuka analize CCI-a, a to su da se hitno trebaju objaviti rezultati izbora iz 2013. da bi karta regionalne pomoći bila urađena. Osim toga, potrebno je pripremiti i usvojiti izmjene i dopune Zakona o sistemu državne pomoći i nižih zakonskih akata i uskladiti ih s propisima EU.

Također, dodao je, potrebno je hitno ojačati kapacitete Vijeća za državnu pomoć i Sekreterijata Vijeća te osigurati garante za njihovu operativnu nezavisnost.

Docent Pravnog fakulteta Univerziteta i recenzent analize Zlatan Begić istakao je da je ovakva vrsta analize u BiH, koja je u procesu evropskih integracija i stalnih reformi, "itekako dobrodošla".

Kako je rekao, analiza je pokazala da kod većine građana BiH ne postoji dovoljan nivo znanja o tome šta je zapravo državna pomoć.

S tim u vezi, pojasnio je da se radi o instrumentu države pomoću kojeg može da interveniše u određenim okolnostima na tržišne odnose kroz podsticanje privrednih subjekata i sektora, radi implementacije ekonomskih politika, uspostavljanja tržišne stabilnosti i sigurnosti poslovanja.

Zaključio je da provedeno istraživanje o rezultatima postojećeg sistema državne pomoći BiH može biti putokaz institucijama vlasti u budućim reformama ovog značajnog segmenta unutar jedne države.

Sistem državne pomoći u BiH - zakon i praksa