TUZLANSKI DOSJEUdruženje potrošača ˝Klub potrošača˝ TK - Zaključci sa Okruglog stola Zakoni o komunalnim djelatnostima i njihova usaglašenost sa Zakonom o zaštiti potrošača u BiH U petak 04.12.2009.godine od 11 do 15:30 sati u organizaciji Udruženja potrošača „Klub potrošača“ TK Tuzla održan je Okrugli sto na temu „Zakoni o komunalnim djelatnostima i njihova usaglašenost sa Zakonom o zaštiti potrošača u BiH“. Zakon(i) o komunalnim djelatnostima i njegova(njihova) implementacija važna su tema za sve potrošače u BiH – korisnike komunalnih usluga, ali isto tako važna su tema i za javna i druga komunalna preduzeća koja se bave pružanjem usluga potrošačima. U vrtlogu recesije koja posebno teško pogađa održivost i funkcionalnost komunalno-servisnog sektora, te u uslovima gdje „dno egzinstencijalnog minimuma“ sve češće, dotiče sve veći broj potrošača (građana) – „trošenje“ komunalnih usluga i njihova racionalizacija su alternativa u dizajniranju porodičnog budžeta. Uštediti na hrani, lijekovima, školskim udžbenicima, vrlo često je nemoguće, ali zatvoriti slavinu da voda ne tiče bespotrebno, smanjiti grijanje stana kada je porodica vani, znači učiniti vlastiti porodični budžet relativno bogatijim. Zakonom o zaštiti potrošača u BiH potrošačima je dat instrumentarij pomoću kojeg mogu ostvariti svoju zaštitu i aktivnim odnosom na tržištu mogu bitno uticati na tržišno okruženje čiji su svakodnevni sudionici. Medjutim, implementacija Zakona o zaštiti potrošača u BiH vrlo često je samo slovo na papiru. Cijeli set (ili setovi zakona) koji uređuju tržište BiH nisu usaglašeni sa Zakonom o zaštiti potrošača u BiH. Zakon(i) o komunalnim djelatnostima i niz drugih zakona (državnih, entitetskih i kantonalnih) kojima se uređuje i pravni, i ekonomski, i socijalni i ekološki okvir(i) komunalnih resursa, takođe nisu usaglašeni ni između sebe ni u odnosu na Zakon o zaštiti potrošača u BiH. Nakon višesatne diskusije na Okruglom stolu o problemima potrošača, o problemima vršilaca komunalnih usluga – komunalnih preduzeća, o problemima kantona i entiteta vezano za komunalnu problematiku i kompleksnost komunalnog okvira, jedinstven stav svih prisutnih učesnika Okruglog stola je bio da je neophodno započeti sa usaglašavanjem zakona o komunalnoj djelatnosti sa Zakonom o zaštiti potrošača u Bosni i Hercegovini. Usaglašenost zakona o komunalnoj djelatnosti (deset kantonalnih, jedan republički i jedan komunalni zakon Distrikta Brčko) sa Zakonom o zaštiti potrošača u BiH bit će inicijalna kapsla usaglašavanja seta zakona koji čine pravni ambijent usluga od posebnog interesa svim potrošačima. Na Okruglom stolu uvodnu riječ imala je predsjednica Udruženja potrošača „Klub potrošača“ TK Tuzla, a u nastavku, vrlo aktivno učešće uzeli su: - potrošači – korisnici komunalnih usluga, te - njihovi predstavnici – predsjednici Odbora etažnih vlasnika, - predstavnici udruženja potrošača iz Bosansko-podrinjskog kantona iz Goražda, iz Brčko Distrikata i predstavnici udruženja potrošača iz Republike Srpske. Takođe, u diskusiju su se uključili i podržali usaglašavanje zakona o komunalnim uslugama sa Zakonom o zaštiti potrošača i - direktori ključnih komunalnih preduzeća iz oblasti vodosnabdijevanja i grijanja, - direktori preduzeća koja imaju upraviteljstvo na zgradama kolektivnog stanovanja, - predstavnici komunalnih službi iz nekoliko opština Tuzlanskog kantona, - predstavnici Ministarstva pravosuđa i uprave TK, te - Ministarstva za prostorno uređenje i zaštitu okoline u čijoj nadležnosti i jeste Zakon o komunalnim djelatnostima TK, te - predstavnici NVO sektora za zaštitu životne okoline i - zamjenica Ombudsmana za zaštitu potrošača Bosne i Hercegovine. Generalno, cilj Okruglog stola „Zakoni o komunalnim djelatnostima i njihova usaglašenost sa Zakonom o zaštiti potrošača u BiH“ bio je da se ukaže na svakodnevne probleme sa kojima se potrošači – korisnici komunalnih usluga susreću zbog opstruiranja implementacije Zakona o zaštiti potrošača u BiH u oblasti mjerenja i fakturisanja troškova komunalnih usluga, a zbog neusaglašenosti zakona o komunalnim djelatnostima sa Zakonom o zaštiti potrošača u BiH. Krajnji cilj, odnosno krajnji rezultat diskusije na Okruglom stolu je podrška svih učesnika Okruglog stola pokretanju INICIJATIVE kod Vlade Tuzlanskog kantona (ali i vlada ostalih kantona u Federaciji, odnosno entiteta i distrikta) da se pokrene proces usaglašavanja zakona o komunalnoj djelatnosti sa Zakonom o zaštiti potrošača u Bosni i Hercegovini. Medijski pokrovitelj okruglog stola je RTV TK, TVT Tuzla i RTV "Slon". Okrugli sto je planiran i podržan po programu podrške udruženjima potrošača Ministarstvo trgovine FBiH i Vlade Tuzlanskog kantona za 2008., odnosno 2009.godinu. Udruženje potrošača „Klub potrošača“ TK Tuzla ograđuje se od potrošača koji su neplatiše ili neuredne platiše za korištene komunalne usluge. Udruženje potrošača "Klub potrošača" TK Tuzla mr Gordana Bulić, dipl.oec., predsjednica |