Na osnovu clana 52. stav 3. Carinskog zakona ("Sluzbene
novina Federacije BiH", broj 2/95), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine,
donosi
UREDBU O UVJETIMA I POSTUPKU PROPISIVANJA
I PLACANJA DOPUNSKE I KOMPENZATORNE CARINE
Clan 1.
Ovom uredbom propisuju se uvjeti i postupak propisivanja
i placanja dopunske i kompenzatorne carine iz clana 52. st. 1. i 2.
Carinskog zakona.
Clan 2.
Ako bi uvoz robe po cijeni nizoj od ugovorene cijene usporio
razvoj odredjene privredne grane ili privrede Federacije Bosne i Hercegovine
(u daljem tekstu: Federacija) smatra se da takav uvoz robe nanosi ili
moze nanijeti stetu privredi Federacije. Smatra se da se roba uvozi
po cijeni koja je niza od ugovorene cijene:
1. ako je cijena robe koja se uvozi niza od cijene po kojoj se takva
roba prodaje izmedju medjusobno neovisnih kupaca i prodavac a, uvecana
za dazbine prijevoza, osiguranja, taksi i drugih izdataka u vezi s prodajom
i dopremanjem robe,
2. ako je cijena robe koja se uvozi niza od cijene po kojoj se takva
ili slicna roba prodaje na domacem trzistu zemlje izvoznice, umanjena
za tarife i takse propisane za promet takve robe u toj zemlji,
3. ako nedostaju podaci o cijeni robe na domacem trzistu zemlje izvoznice,
a cijena robe koja se uvozi je:
- niza od troskova proizvodnje takvog proizvoda u zemlji porijekla,
uvecana za iznos uobicajenih troskova i normalne dobiti,
- niza od najvece uporedive izvozne cijene po kojoj se u redovnim komercijalnim
poslovima takva ili slicna roba izvozi u trece zemlje.
Clan 3.
Pri utvrdjivanju da li je cijena po kojoj se roba uvozi
niza od ugovorene cijene, uzimaju se u obzir troskovi proizvodnje takve
robe, uvjeti njene prodaje, nacin oporezivanja u proizvodnji i prometu,
te drugi elementi koji mogu utjecati na strukturu formiranja i visinu
cijene.
Clan 4.
Zahtjev za propisivanje dopunske carine za pojedinu robu,
mogu podnijeti drzavni organi, preduzeca i druge organizacije. Zahtjev
za propisivanje dopunske carine podnosi se Federalnoj asocijaciji nadleznoj
za privredu.
Clan 5.
Uz zahtjev za propisivanje dopunske carine, prilaze se
raspoloziva dokumentacija o postojanju jednog ili vise uvjeta za propisivanje
dopunske carine (clan 3.), narocito:
1. podaci o nazivu robe, njenom tehnicko-tehnoloskom opisu i razvrstavanju
po Carinskoj tarifi,
2. podaci o cijenama po kojim se odgovarajuca roba uvozi u Federaciju,
3. podaci o cijeni, po kojoj se takva ili slicna roba prodaje u medjunarodnoj
robnoj razmjeni,
4. podaci o visini unutrasnjih taksa i dazbina i o visini i strukturi
cijena takve ili slicne robe na domacem trzistu zemlje izvoznice,
5. podaci o cijeni proizvodnje odgovarajuce robe u zemlji porijekla
(cijena kostanja uvecana za prosjecnu dobit),
6. podaci o cijenama odgovarajuce ili slicne robe po kojima ih zemlja
izvoznica prodaje kupcima iz trecih zemalja,
7. podaci o obimu domace proizvodnje odgovarajuce robe, njenoj ukupnoj
realizaciji na domacem trzistu, visini i strukturi uvoza i izvoza, te
zalihama takve robe po vrijednosti i jedinici mjere.
Cijena robe iz stava 1. tac. 2, 3. i 6. ovog clana iskazuje se na paritetu
franko granica Federacije.
Clan 6.
Zahtjev za propisivanje dopunske carine s pratecom dokumentacijom
i svojim misljenjem, Federalna asocijacija nadlezna za privredu dostavlja
Federalnom ministarstvu finansija, Federalnom ministarstvu energetike,
rudarstva i industrije i Federalnom ministarstvu trgovine. Federalno
ministarstvo energetike, rudarstva i industrije i Federalno ministarstvo
trgovine o svom stavu obavjestavaju Federalno ministarstvo finansija
koje Vladi Federacije Bosne i Hercegovine podnosi prijedlog za propisivanje
dopunske carine. Ako utvrdi da nisu ispunjeni uvjeti iz clana 5. ove
uredbe, Federalno ministarstvo finansija ce zahtjev odbiti i o tome
pismeno izvjestiti podnosioca zahtjeva.
Clan 7.
Ako se uvozi roba za koju je u zemlji porijekla ili zemlji
izvoza odobrena subvencija, ukljucujuci i subvenciju za prijevoz, moze
se u cilju neutraliziranja subvencije propisati i naplatiti kompenzatorna
carina do iznosa subvencije. Ukoliko se uvozi roba ciji je uvoz iz zemlje
proizvodjac ili u zemlji izvoznici oslobodjen od dazbina i taksa koje
se na tu robu placaju kada se upotrebljavaju u prometu i potrosnji u
zemlji porijekla, odnosno zemlji izvoza, iznos datog oslobadjanja, ne
smatra se subvencijom iz stava 1. ovog clana.
Clan 8.
Odredbe cl. 5. i 7. ove uredbe primjenjuju se i na postupak
po zahtjevu za propisivanje kompenzatorne carine. Uz zahtjev za propisivanje
kompenzatorne carine, podnose se dokazi da se u zemlji porijekla ili
zemlji izvoznici za odnosnu robu daju subvencije (posredno ili neposredno)
i u kojem iznosu. Na zahtjev organa koji vodi postupak, podnosilac zahtjeva
dostavit ce i druge dokaze radi utvrdjivanja postojanja uvjeta za propisivanje
kompenzatorne carine.
Clan 9.
Ako bi zbog dugotrajnosti postupak u vezi s podnesenim
zahtjevom za propisivanje dopunske ili kompenzatorne carine, mogla nastupiti
znatna steta za privredu Federacije u cjelini ili u odgovarajucoj privrednoj
grani, federalni ministar trgovine u saglasnosti s federalnim ministrom
energetike, rudarstva i industrije, federalnim ministrom finansija,
moze odrediti kontingent na uvoz odgovarajuce robe iz odnosne zemlje.
Kontingent iz stava 1. ovog clana, propisuju se za razdoblje koje ne
moze biti dulje od sest mjeseci, pocev od dana kada je Federalna asocijacija
nadlezna za privredu dostavila Federalnom ministarstvu finansija svoje
misljenje u vezi s propisivanjem dopunske odnosno kompenzatorne carine.
Clan 10.
Dopunsku i kompenzatornu carinu, obracunava i naplacuje
carinarnica po propisima predvidjenim za naplatu carine. Iznos dopunske
i kompenzatorne carine, ukljucuje se u carinsku osnovicu za primjenu
stope iz Carinske tarife, propisanu za odnosni proizvod i za naplatu
ostalih carinskih dazbina.
Clan 11.
Za isti proizvod koji se uvozi iz iste zemlje, ne moze
se istovremeno naplatiti dopunska kompenzatorna carina.
Clan 12.
Blize propise za primjenjivanje ove uredbe, po potrebi
donosi federalni ministar finansija.
Clan 13.
Ova uredba stupa na snagu danom objavljivanja u "Sluzbenim
novinama Federacije BiH".
V broj 52/96 7. marta 1996. godine
Mostar
Premijer
dr Izudin Kapetanovic, v. r.