ZAKON O AGENCIJI ZA BANKARSTVO FEDERACIJE
BOSNE I HERCEGOVINE
1. UTEMELJENJE I SVRHA
Clanak 1.
Ovim zakonom utemeljuje se Agencija za bankarstvo Federacije
Bosne i Hercegovine (u daljem testku: Agencija). Agencija je samostalna
financijska institucija Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu:
FBiH).
Clanak 2.
Agencija ima svojstvo pravne osobe. Sjediste Agencije
je u Sarajevu.
Clanak 3.
Naziv Agencije je: "Agencija za bankarstvo Federacije
Bosne i Hercegovine". Agencija ima pecat. Pecat Agencije sadrzi naziv
Agencije i grb FBiH.
2. DJELATNOST AGENCIJE
Clanak 4.
Osnovni zadaci Agencije su slijedeci:
a) izdavanje dozvole za osnivanje i rad banaka i dozvole za svaku promjenu
organizacijskog ustroja, vrste poslova koje obavljaju i suglasnosti
za imenovanje rukovodnog osoblja banaka;
b) nadziranje poslovanja banke, poduzimanje mjera, sukladno zakonu;
c) ukidanje dozvole za rad bankama, sukladno zakonu; Pod bankom, u smislu
ovog zakona, podrazumijevaju se pravne osobe cije se poslovanje uredjuje
zakonom o bankama.
3. NEOVISNOST AGENCIJE
Clanak 5.
U obavljanju poslova iz svog djelokruga u skladu s odredbama
ovog zakona Agencija je potpuno samostalna i neovisna.
4. MEDJUNARODNA SURADNJA
Clanak 6.
Agencija u saradnji sa Narodnom bankom Bosne i Hercegovine
(u daljem tekstu: Narodna banka) ucestvuje na medjunarodnim skupinama
organizacija u vezi sa izdavanjem dozvola i nadzirom banaka. Agencija
u saradnji sa Narodnom bankom moze pribavljati informacije od inozemnih
agencija u svezi s bankama i njihovim djelatnostima, koje su u nadleznosti
tih agencija, na temelju uzajamnosti.
5. ORGANIZACIJA, UPRAVLJANJE I RUKOVODJENJE AGENCIJOM
Clanak 7.
Organizacija, upravljanje i rukovodjenje Agencijom uredjuje
se ovim zakonom, Statutom Agencije i drugim opcim aktima Agencije, u
skladu sa zakonom.
Clanak 8.
Organ upravljanja Agencijom je Upravni odbor Agencije
(u daljem tekstu: Odbor). Odbor se sastoji od pet clanova koje imenuje
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vlada FBiH) na
osnovu usaglasenog prijedloga Federalnog ministra financija i zamjenika
Federalnog ministra financija. Odbor se imenuje na period odredjen clankom
30. ovog zakona.
Clanak 9.
Odbor vrsi opci nadzor poslovanja Agencije i poduzima
mjere za ucinkovito i racionalno vrsenje poslova iz djelokruga Agencije.
U vrsenju opceg nadzora iz stavka 1. ovog clanka Obor narocito:
a) donosi Statut Agencije,
b) donosi druge opce akte u skladu sa Statutom Agencije;
c) usvaja financijski plan i financijska izvjesca Agencije, i
d) usvaja izvjesca koja Aencija pravi prema clanku 27. ovog zakona.
Za svoj rad, Odbor odgovara Vladi FBiH u Ustavotvornoj skupstini FBiH.
Clanak 10.
Direktor Agencije predstavlja i zastupa Agencije, rukovodi
radom Agencije i odgovoran je za rad Agencije. Direktor i zamjenik direktora
Agencije ucestvuju u radu Odbora, ali nemaju pravo glasa. Za svoj rad
direktor i zamjenik direktora Agencije, su odgovorni Odboru, Vladi FBiH
i Ustavotvornoj skupstini FBiH. Direktora i zamjenika direktora Agencije
imenuje Vlada FBiH na usaglasen prijedlog Federalnog ministra financija
i zamjenika Federalnog ministra financija.
Clanak 11.
Direktor, u okviru svojih prava i obveza, vrsi slijedece
poslove:
a) izdaje i oduzima dozvole za obavljanje bankarskih poslova;
b) poduzima propisane mjere prema bankama;
c) sklapa obveze u svezi s ugovorima i interesu Agencije;
d) imenuje osoblje i zastupnike Agencije; e
) zastupa Agenciju kod sudbenih postupaka;
f) obavlja i druge poslove propisane ovim zakonom i Statutom.
Clanak 12.
Clanovi Odbora, direktor i zamjenik direktora Agencije
mogu biti ponovno imenovani, ukoliko ne postoje smetnje iz clanka 15.
ovog zakona.
Clanak 13.
Naknadu clanovima odbora, placu direktoru i zamjeniku
direktora, kao i djelatnicima Agencije odredjuje Odbor u skladu s opcim
aktom Agencije.
Clanak 14.
Za clana Odbora, direktora i zamjenika direktora Agencije
moze biti imenovana osoba koja je drzavljanin BiH i koji je stekao visok
ugled financijskog strucnjaka i koji posjeduje visoke moralne osobine
za vrsenje povjerenih funkcija. Clan odbora ne moze biti djelatnik Agencije.
Direktor, zamjenik direktora i djelatnik Agencije ne mogu obavljati
drugu sluzbu ili posao.
Clanak 15.
Clanovi Odbora, direktor ili zamjenik direktora Agencije
razrijesit ce se od duznosti, prije isteka mandata, ako je osudjen za
krivicno djelo, koje ga cini nedostojnim za vrsenje sluzbe. Vlada FBiH
moze razrijesiti duznosti clana Odbora, direktora ili zamjenika direktora
Agencije, ako:
a) nije sposoban da vrsi djelatnosti te sluzbe zbog zdravstvene nesposobnosti;
b) je bio upleten u ozbiljan prekrsaj koji znatno ostecuje interese
ili autoritet Agencije, po nalazu nadleznog organa.
Clanak 16.
Clanovi Odbora, direktor i zamjenik direktora Agencije
mogu podnijeti ostavku. Ostavka mora biti pismeno obrazlozena. U slucaju
podnosenja ostavke funkcioneri iz stavka 1. ovog clana ostaju na duznosti
do razrjesenja, a najduze tri mjeseca od dana podnosenja ostavke.
Clanak 17.
Direktor i zamjenik direktora Agencije ne smiju se zaposliti
u banci u periodu od dvije godine, nakon sto je prestao raditi u Agenciji.
Clanak 18.
Clanovi Odbora, direktor, zamjenik direktora, djelatnici
i zastupnici Agencije ne smiju primati nikakve novcane ili druge darove,
ako bi to moglo uticati na njihovu objektivnost u obavljanju poslova
za Agenciju.
6. POSLOVNA TAJNA
Clanak 19.
Clanovi Odbora, direktor, zamjenik direktora, djelatnici
ili zastupnici Agencije, duzni su cuvati poslovne tajne Agencije u skladu
sa propisima o cuvanju tih tajni.
7. STATUT
Clanak 20.
Agencija ima Statut. Statutom Agencije se narocito uredjuju:
- organizacije i nacin poslovanja Agencije;
- nacin rada Odbora;
- ovlastenje za zastupanje i potpisivanje Agecije;
- prava, obveze i odgovornosti osoba koje obavljaju poslove i zadatke
s posebnim ovlastenjem i odgovornostima, i
- druga organizacijska pitanja u svezi s poslovanjem Agencije.
Statut Agencije donosi Odbor, uz saglasnost Vlade FBiH.
8. FINANCIRANJE AGENCIJE
Clanak 21.
Sredstva za rad Agencije se osiguravaju iz naknade za
izdavnje dozvola za osnivanje i rad banaka i iz Proracuna Federacije
Bosne i Hercegovine.
Clanak 22.
Odbor Agencije donosi propis o visini naknade za izdavanje
dozvola.
9. IZVJESTAJI BANAKA
Clanak 23.
Banke su duzne dostavljati Narodnoj banci i Agenciji izvjes
taje i druge podatke po vrsti, obimu i rokovima u skladu sa propisima
Narodne banke. Banke su duzne predati Narodnoj banci i Agenciji revidirane
bilance i druge financijske izvjestaje do 30, lipnja tekuce godine za
prethodnu godinu. Agencija propisuje minimum obima, oblik i sadrzaj
programa ekonomsko-financijske revizije za banke. Agencija moze odbiti
izvjestaj iz stavka 2. ovog clanka i zahtijevati novi izvjestaj koji
ce izraditi ovlasteni revizor kojeg imenuje Agencija, na teret banke.
Clanak 24.
Ako Banka propusti da plati Agenciji propisanu naknadu,
Agencija ce oduzeti banci dozvolu za rad.
10. OPSI AKTI
Clanak 25.
U izvrsavanju svojih zadataka, Agencija donosi opce akte
koji su neophodni za uspjesno poslovanje banaka. Akti iz stavka 1. ovog
clanka objavljuju se u "Sluzbenim novinama Federacije BiH". Agencija
vodi evidenciju donesenih opcih akata.
Clanak 26.
Agencija je ovlastena da vrsi kontrolu banaka, da pregleda
i pribavi kopije poslovnih knjiga, dokumenata i racuna, izdaje naloge
i djeluje da bi osigurala poslovanje banaka u skladu sa pozitivnim zakonskim
propisima.
11. IZVJESTAJI I REVIZIJA
Clanak 27.
Agencija je duzna dostaviti Vladi FBiH izvjestaj o poslovanju
u roku od tri mjeseca od kraja izvjestajne godine. Izvjes taj sadrzi
narocito analizu stanja bankarskog sektora FBiH, opis djelatnosti Agencije
tokom izvjestajne godine i izvadak iz racuna za tu godinu. Izvjestaj
mora biti odobren od Odbora. Svake godne federalna organizacija nadlezna
za reviziju vrsi pregled racuna i knjiga Agencije i izdaje izvjestaj
o reviziji za Vladu FBiH i Agenciju.
12. PRIJELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE
Clanak 28.
Danom stupanja na snagu ovog zakona institucije koje imaju
odobrenje za obavljanje bankovnih poslova u skladu s dosadasnjim propisima
koji su se primjenjivali na teritoriju FBiH nastavljaju sa radom uz
uvjet da od Agencije zatraze privremenu dozvolu za obavljanje bankovnih
poslova u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Do
30 rujna 1996. godine banke iz stavka 1. ovog clanka podnijet ce Agenciji
zahtijev dokumentiran u skladu sa zakonom o bankama za dobivanje dozvole
za obavljanje bankovnih poslova. Agencija donosi rjesenje iz stavka
2. ovog clanka u roku od 60 dana od dana podnosenja zahjteva.
Clanak 29.
Odredbe zakona o upravi koje se odnose na rad organa uprave
i radne odnose shodno se primjenjuju i na Agenciju, ako zakonom nije
drugacije odredjeno.
Clanak 30.
Ovaj zakon primjenjivace se do dana formiranja Centralne
banke Bosne i Hercegovine, sukladno Zakonu o Centralnoj banci Bosne
i Hercegovine.
Clanak 31.
Ovaj zakon stupa na snagu danom objave u "Sluzbenim novinama
Federacije BiH".
Predsjedavajuci
Ustavotvornom skupstinom
Mariofil Ljubic, v. r.
