ZAKON O IZRUCENJU OKRIVLJENIH OSOBA
PO ZAHTJEVU MEDJUNARODNOG SUDA
I - TEMELJNE ODREDBE
Clanak 1.
Ovim zakonom uredjuje se postupka izrucenja okrivljenih
osoba protiv kojih se vodi krivicni postupak pred Medjunarodnim sudom
za sudsko gonjenje, osoba odgovornih za ozbiljne povrede medjunarodnog
humanitarnog prava pocinjene na teritoriji bivse Jugoslavije od 1991.
godine (u daljem tekstu: Medjunarodni sud) za krivicna djela predvidjena
Statutom Medjunarodnog suda.
Clanak 2.
Medjunarodnom sudu izrucit ce se okrivljena osoba protiv
koje postoji osnovana sumnja da je ucinila krivicno djelo predvidjeno
Statutom Medjunarodnog suda, a koje ima prebivalis te i boraviste ili
se zatekne na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu:
Federacija), bez obzira na njeno drzavljanstvo.
Clanak 3.
Izrucenje se moze dozvoliti na osnovu optuznice, naredbe
ili naloga za lisenje slobode Medjunarodnog suda predvidjenih Statutom
Medjunarodnog suda (u daljem tekstu: Statut) i Pravilima procedure i
dokazivanja Medjunarodnog suda (u daljem tekstu: Pravila).
Clanak 4.
(1) U toku postupka izrucenja okrivljena osoba mora imati
branitelja.
(2) Ako okrivljena osoba ne uzme branitelja, sud ce ga postaviti po
sluzbenoj duznosti.
Clanak 5.
Okrivljenom osobom u smislu ovog zakona smatraju se:
1) osoba protiv koje je podignuta i potvrdjena optuznica od strane Medjunarodnog
suda za krivicna djela predvidjena Statutom;
2) osoba protiv koje se vodi krivicni postupak pred sudom u Federaciji
za krivicno djelo koje je kaznjivo i po krivicnom zakonu koji se primjenjuje
na teritoriju Federacije i po Statutu;
3) osoba koja je pravomocnom presudom suda u Federaciji osudjena za
krivicno djelo koje je istovremeno kaznjivo po krivicnom zakonu koji
se primjenjuje na teritoriji Federacije i po Statutu.
Clanak 6.
Ako ovim zakonom neko pravilo postupka izrucenja okrivljenih
osoba nije uredjeno, odgovarajuce ce se primjenjivati odredbe zakona
o krivicnom postupku koji se primjenjuje na teritoriji Federacije.
II - POSTUPAK IZRUCENJA
Prvostepeni postupak
Clanak 7.
(1) Postupak izrucenja okrivljene osobe pokrece se na
zahtjev Medjunarodnog suda.
(2) Zahtjev za izrucenje podnosi se diplomatskim putem.
(3) Uz zahtjev za izrucenje prilazu se:
1) sredstva za utvrdjivanje identiteta okrivljene osobe (tocan opis,
fotografija i sl.);
2) optuznica, naredba ili nalog za lisenje slobode ili izrucenje u kome
treba da je naznaceno ime i prezime osobe cije se izrucenje trazi i
ostali podaci potrebni za utvrdjivanje njenog identiteta, opis i naziv
krivicnog djela i dokazi za osnovanu sumnju.
4) Zahtjev za izrucenje i prilozi ne moraju biti prevedeni na hrvatski
odnosno bosanski jezik.
Clanak 8.
Kad Medjunarodni sud trazi izrucenje osobe iz clanka 5.
tocka 3. ovog zakona, zahjtev za izrucenje pored podataka iz clanka
7. ovog zakona sadrzi i razloge predvidjene u clanku 10. stavak 2. Statuta.
Clanak 9.
Zahtjev za izrucenje okrivljene osobe Ministarstvo vanjskih
poslova dostavlja Vrhovnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem
tekstu: Vrhovni sud), preko Ministarstva pravde Federacije Bosne i Hercegovine
(u daljem tekstu: Ministarstvo pravde).
Clanak 10.
O zahtjevu za izrucenje odlucuje Vrhovni sud u vijecu
sastavljenom od trojice sudaca, ukoliko ovim zakonom nije drugacije
odredjeno.
Clanak 11.
U toku postupka za izrucenje protiv okrivljene osobe odredjuje
se pritvor (ekstradicioni pritvor). Ako okrivljeni nije dostupan drzavnim
organima Federacije sud donosi naredbu o izdavanju potjernice bez obzira
da li su ispunjeni uvjeti za izdavanje potjernice predvidjeni zakonom
o krivicnom postupku koji se primjenjuje na teritoriju Federacije.
Clanak 12.
(1) U hitnim slucajevima i kad postoji opasnost da ce
okrivljena osoba pobjeci ili da ce se sakriti, Medjunarodni sud moze
traziti privremeno pritvaranje okrivljene osobe i prije dostavljanja
zahtjeva za izrucenje koje ce zatraziti redovnim putem (privremeni ekstradicioni
pritvor). Privremeni pritvor moze trjati najduze 45 dana.
(2) U zahtjev za privremeno pritvaranje navodi se kojom ispravom iz
clanka 7. ovog zakona raspolaze Medjunarodni sud i da ce se izrucenje
okrivljene osobe zatraziti redovnim putem. Zahtjev treba da sadrzi kratak
opis krivicnog djela uz navodjenje mjesta i vremena izvrsenja, te podatke
o osobi koju treba privremeno pritvoriti, o njegovom drzavljanstvu,
prebivalistu ili boravis tu.
(3) Privremeni pritvor ce se ukinuti ako zahtjev za izrucenje ne bude
dostavljen u roku od 30 dana od dana pritvaranja okrivljene osobe.
Clanak 13.
(1) Rjesenje o odredjivanju pritvora donosi vijece Vrhovnog
suda.
(2) Protiv rjesenja o odredjivanju pritvora dozvoljena je zalba u roku
od 48 sati od prijema rjesenja. Zalba ne odlaze izvrsenje rjesenja.
Clanak 14.
(1) Stranke u postupku za izrucenje su: federalni tuzitelj
i okrivljena osoba.
(2) Na strani federalnog tuzitelja moze ucestvovati tuzitelj Medjunarodnog
suda ili osoba koju on ovlasti.
Clanak 15.
Ako zahtjev za izrucenje ne sadrzi podatke iz cl. 7.
i 8. ovog zakona zbog cega se ne moze odluciti o zahtjevu, Vrhovni sud
ce, preko Ministarstva pravde traziti dopunu zahtjeva od Medjunarodnog
suda.
Clanak 16.
(1) O zahtjevu za izrucenje sud odlucuje na pretresu.
(2) Pretres se odredjuje u roku koji ne moze biti duzi od 30 dana od
dana prijema zahtjeva za izrucenje. Na pretres se pozivaju stranke,
a uz poziv okrivljena osoba se obavjestava da moze uzeti branitelja,
te da ce joj se u slucaju da ne uzme branitelja ili branitelj ne pristupi
pretresu postaviti branitelj po sluzbenoj duznosti.
(3) Branitelj moze, radi upoznavanja sa zahtjevom za izrucenje, traziti
odlaganje pretresa, a pretres ce se odrzati najkasnije u roku od osam
dana od dana odlaganja pretresa.
Clanak 17.
Izrucenje se moze dozvoliti u odsutnosti okrivljene osobe
pod uvjetima predvidjenim u zakonu o krivicnom postupku koji se primjenjuje
na teritoriju Federacije.
Clanak 18.
Raspravljanje na pretresu ogranicit ce se na raspravljanje
o tome da li je okrivljena osoba ona iz zahtjeva za izrucenje, da li
se molba za izrucenje odnosi na krivicno djelo predvidjeno clankom 1.
ovog zakona i da li postoji osnovana sumnja da je okrivljena osoba ucinila
krivicno djelo.
Clanak 19.
(1) U slucaju da se istovremeno sa vodjenjem postupka
za izrucenje protiv iste okrivljene osobe vodi jedan ili vise krivicnih
postupaka u Federaciji, Vrhovni sud ce rjesenjem pokrenuti krivicni
postupak u predmetima za krivicna djela iz clanka 1. ovog zakona.
(2) Ako izrucenje ne bude dozvoljeno Vrhovni sud ce o tome obavijestiti
sud pred kojim se krivicni postupak vodi, a prekinuti postupak ce se
nastaviti.
Clanak 20.
Ako vijece Vrhovnog suda nadje da nisu ispunjene pretpostavke
za izrucenje okrivljene osobe predvidjene ovim zakonom, rjesenjem ce
odbiti zahtjev, a ako utvrditi da su te predpostavke ispunjene, donijet
ce rjesenje o izrucenju okrivljene osobe.
Clanak 21.
(1) Ako se trazi izrucenje osobe koja je presudom nadleznog
suda pravomocno osudjena za krivicno djelo koje sadrzi obiljezja krivicnog
djela predvidjenog clankom 1. ovog zakona, izrucenje se moze dozvoliti
bez obzira na visinu izrecene kazne.
(2) Vrhovni sud o izrucenju iz stavka 1. ovog clanka odlucuje u vijecu
od pet sudaca u skladu sa clankom 10. stavak 2. Statuta.
Clanak 22.
(1) U slucaju da vijece Vrhovnog suda iz clanka 21. stavak
2. ovog zakona donese rjesenje o izrucenju osobe kojoj je izrecena smrtna
kazna, odlozit ce se izvrsenje te kazne.
(2) Ukoliko osudjena osoba izdrzava kaznu zatvora kao i u slucaju iz
stavka 1. ovog clanka, ta osoba ce ostati na izdrzavanju kazne sve dok
na nacin propisan ovim zakonom ne bude izrucena Medjunarodnom sudu,
a vijece Vrhovnog suda iz clanka 21. stavak 2. ovog zakona donijet ce
rjesenje o prekidu daljeg izvrsenja kazne.
Clanak 23.
(1) Pismeno izradjeno rjesenje doneseno u postupku izrucenja
sadrzi uvod, izreku i obrazlozenje.
(2) Izreka rjesenja sadrzi podatke o okrivljenoj osobi i odluku kojom
se dozvoljava izrucenje ili kojom se odbija izrucenje okrivljene osobe.
(3) U obrazlozenju rjesenja kojim se dozvoljava izrucenje sud ce iznijeti
razloge na osnovu kojih smatra da su ispunjeni uvjeti za izrucenje predvidjeni
ovim zakonom, a u obrazlozenju rjesenja kojim se odbija izrucenje po
zahtjevu iznijet ce razloge na osnovu kojih smatra da nisu ispunjeni
uvjeti za izrucenje predvidjeni ovim zakonom.
Clanak 24.
U obrazlozenju rjesenja o izrucenju osoba iz clanka 21.
ovog zakona Vrhovni sud ce navesti razloge kojim se rukovodio pri donosenju
takve odluke.
Postupak po zalbi
Clanak 25.
Protiv rjesenja kojim se dozvoljava ili odbija izrucenje,
moze se izjaviti zalba u roku od tri dana od dana prijema rjesenja.
Clanak 26.
(1) U postupku po zalbi protiv rjesenja vijeca iz clanka
10. ovog zakona odlucuje Vrhovni sud u vijecu od pet sudaca.
(2) U postupku po zalbi protiv rjesenja iz clanka 21. ovog zakona, Vrhovni
sud odlucuje na opcoj sjednici.
III - PREDAJA OSOBA I PREDMETA
Clanak 27.
Pravomocno rjesenje o izrucenju izvrsava Ministarstvo
pravde i opce uprave Bosne i Hercegovine u saradnji s Ministarstvom
unutarnjih poslova Federacije Bosne i Hercegovine, te Ministarstvom
vanjskih poslova - Ministarstvom inozemnih poslova Bosne i Hercegovine,
po pravilu o predaji osoba i predmeta koja zajednicki donesu nadlezni
ministri. Ova pravila ce se donijeti u roku od 15 dana od dana stupanja
na snagu ovog zakona.
Clanak 28.
(1) Predmeti za kojima ili pomocu kojih je ucinjeno krivicno
djelo ili predmeti koji mogu posluziti kao dokaz, a zatrazi ih Medjunarodni
sud, bit ce predati Medjunarodnom sudu sukladno pravilima iz clanka
27. ovog zakona.
(2) Vlasniku predmeta iz stavka 1. ovog clanka u slucaju da mu predmeti
budu vraceni, osteceni ili ne budu vraceni u roku od 60 dana od dana
pravomocnog okoncanja postupka pred Medjunarodnim sudom, obestetit ce
Federacije. Zahtjev za naknadu stete vlasnik predmeta moze podnijeti
u roku od tri godine po pravomocnom okoncanju postupka pred medjunarodnim
sudom.
(3) Zahtjev iz stavka 2. ovog clanka podnosi se putem Federalnog pravobranilastva.
Ako stranke u roku od 30 dana po podnosenju zahtjeva ne postignu sporazum
o obimu i visini stete, vlasnik moze podnijeti tuzbu nadleznom sudu.
(4) Sporazum zakljucen na osnovu stavka 3. ovog clanka ima snagu izvrsne
isprave.
IV - ZAVRSNE ODREDBE
Clanak 29.
Vrhovni sud duzan je da putem Ministarstva pravde odmah
obavijesti Medjunarodni sud o pravomocnosti rjesenja, o dozvoli izrucenja,
odbijanju izrucenja i svakoj drugoj cinjenici koja onemogucava oduvoljenju
zahtjeva o izrucenju Medjunarodnog suda.
Clanak 30.
O izvrsenju pravomocnog rjesenja o izrucenju, ministar
unutarnjih poslova duzan je u roku od 24 sata obavijestiti Vrhovni sud.
Clanak 31.
Izrucivanje okrivljenih osoba po zahtjevu Medjunarodnog
suda za ratne zlocine pocinjene na prostoru bivse Jugoslavije, po ovom
zakonu, vrsit ce se do uspostave odgovarajucih institucija BiH po Ustavu
BiH.
Clanak 32.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja
u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedavajuci
Ustavotvornom skupstinom
Mariofil Ljubic, v. r.