ZAKON O SUDSKOJ POLICIJI
I - OSNOVNE ODREDBE
Clanak 1.
Ovim zakonom osniva se sudska policija, utvrdjuju njena
ovlastenja, ustrojstvo i sredstva za rad, prava i obaveze, radni odnosi
i druga pitanja od znacaja za ustrojstvo i rad sudske policije u Federaciji
Bosne i Hercegovine ( u daljem tekstu: Federacija).
Clanak 2.
Sudska policija poslove iz svoje nadleznosti utvrdjene
ovim zakonom vrsi na nacin propisan ovim zakonom, zakonima o pravilima
postupka i pravilima koja donosi predsjednik Vrhovnog suda Federacije
Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: predsjednik Vrhovnog suda).
Clanak 3.
Ukupna nacionalna struktura sudske policije u sudovima
Federacije odrazavat ce nacionalnu strukturu stanovnistva Federacije,
a sudska policija u kantonu - zupaniji ili na podrucju opcinskog suda
- nacionalnu strukturu stanovnistva u kantonu -z upaniji, odnosno na
podrucju opcinskog suda.
Clanak 4.
Predsjednik Vrhovnog suda odgovoran je za upravljanje
sudskom policijom. Predsjednik Vrhovnog suda moze poslove upravljanja
sudskom policijom povjeriti zapovjedniku odjeljenja sudske policije.
Clanak 5.
Federalni propisi koji se odnose na prava i obveze funkcionera
u rukovodjenju federalnim organom uprave, shodno se primjenjuju na prava
i obveze predsjednika Vrhovnog suda u pogledu upravljanja sudskom policijom.
Clanak 6.
Administrativno - strucne i tehnicke poslove za odjeljenje
sudske policije sudova Federacije vrsit ce Vrhovni sud Federacije Bosne
i Hercegovine, a za odjeljenje sudske policije sudova u kantonu - zupaniji
- najvisi sud u kantonu.
II - OVLASTENJA SUDSKE POLICIJE
Clanak 7.
Sudska policija pomaze Ustavnom sudu Federacije Bosne
i Hercegovine, Vrhovnom sudu Federacije Bosne i Hercegovine, Sudu za
ljudska prava Federacije Bosne i Hercegovine i sudovima u kantonu -
zupaniji u osiguranju informacija, u izvrsavanju sudskih naredbi za
prinudno dovodjenje svjedoka, izvrsavanju sudskih naredbi za dovodjenje
optuzenih osoba, privodjenju osudjenih osoba u organ za izvrsenje sankcija
po naredbi suda, odrzavanje reda u sudnici, sigurnosti sudaca i drugih
djelatnika suda, sigurnosti sudske zgrade, te u izvrsavanju drugih sudskih
naloga. Sudska policija, sukladno pravilima koja donosi predsjednik
Vrhovnog suda, pomaze i ombudsmane, na njihov zahtjev, kada rade na
ispitivanju djelatnosti bilo koje institucije Federacije, kantona -
zupanije ili opcine, kao i bilo koje institucije ili osobe koje su negirale
ljudsko dostojanstvo, prava i slobode, ukljuc ujuci provodjenje etnickog
progona ili odrzavanje njegovih posljedica, ako se pri tom ispitivanju
pojavi otpor te institucije ili osobe, a pomaze i u osiguranju istrazivanja
sluzbenih dokumenata, ukljucujuci i tajne, sudskih i upravnih spisa,
posebno u pribavljanju potrebnih informacija, dokumenata i spisa, ako
se pri tom istrazivanju, odnosno suradnji pojavi otpor od odgovornog
sluzbenika.
Clanak 8.
U toku sudskog postupka, po nalogu suda, sudska policija
osigurava prisustvo pozvanih svjedoka, privodi okrivljenoga istraznom
sucu i optuzenoga na glavni pretres, te sprovodi osudjenu osobu u organ
za izvrsenje sankcija u kojem treba izvrsiti izrecenu sankciju.
Clanak 9.
Sudska policija odrzava red u sudnici, sigurnost sudaca
i drugih djelatnika suda, kao i sigurnost sudske zgrade na nacin predvidjen
pravilima predsjednika Vrhovnog suda.
Clanak 10.
Sudska policija izvrsava naloge suda o pretresanju stana
i osoba i o privremenom oduzimanju predmeta, naloge u svezi s osiguranjem
provodjenja izvrsenja sudskih odluka, te druge sudske naloge za poduzimanje
radnji kojima se osigurava uspjesnost vodjenja odgovarajuceg sudskog
postupka.
Clanak 11.
Predsjednik Vrhovnog suda na zahtjev federalnog tuzitelja
sklapa poseban sporazum o pruzanju pomoci sudske policije javnim tuziteljstvima
u Federaciji.
III - ORGANIZACIJA I SREDSTVA ZA RAD SUDSKE POLICIJE
Clanak 12.
Sudska policija, ovlastenja utvrdjena Ustavom Federacije
Bosne i Hercegovine i ovim zakonom, vrsi u odjeljenju sudske policije
sudova Federacije i odjeljenjima sudske policije sudova u kantonima
- zupanijama (u daljem tekstu: odjeljenje sudske policije). Unutarnja
organizacija odjeljenja sudske policije iz stavka 1. ovog clanka, uredjuje
se pravilnikom o unutarnjoj organizaciji sudske policije. Pravilnik
iz stavka 2. ovog clanka donosi predsjednik Vrhovnog suda, uz saglasnost
Vlade Federacije.
Clanak 13.
Radom odjeljenja sudske policije rukovodi zapovjednik
odjeljenja sudske policije na nacin koji posebnim pravilima utvrdi predsjednik
Vrhovnog suda. Za zapovjednika odjeljenja sudske policije moze se postaviti
osoba koja ispunjava uvjete za prijem u radni odnos na rad sudskog policajca
i koja ima najmanje VI. stupanj izobrazbe (visa strucna sprema) i tri
godine radnog iskustva na poslovima sudskog pilicajca ili slicnim poslovima
u organima uprave i organima za izvrsenje sankcija. Zapovjednika odjeljenja
sudske policije postavlja i razrjesava predsjednik Vrhovnog suda.
Clanak 14.
Ukupan broj sudskih policajaca u odjeljenjima sudske policije
iz clanka 12. stavak 1. ovog zakona, utvrdjuje Vlada Federacije na prijedlog
predsjednika Vrhovnog suda.
Clanak 15.
Sredstva za rad sudske policije osiguravaju se u proracunu
Federacije.
Clanak 16.
Materijalno-financijske poslove za odjeljenje sudske policije
sudova Federacije vrsi Vrhovni sud Federacije, a za odjeljenje sudske
policije sudova u kantonu - zupaniji - najvisi sud u kantonu - zupaniji.
Clanak 17.
Odredbe federalnog zakona o sredstvima za rad federalnog
organa uprave shodno se primjenjuju i na sredstva za rad sudske policije.
IV - PRAVA I OBVEZE SUDSKIH POLICAJACA
Clanak 18.
Sudski policajci su naoruzani i jednako odjeveni. Sudski
policajci imaju pravo na besplatnu odoru, opremu za obavljanje poslova
i naoruzanje. Sudski policajci imaju sluzbenu iskaznicu koja im sluzi
za dokazivanje svojstva sudskog policajca i pravo na nosenje i uporabu
oruzja. Sluzbenu iskaznicu sudskim policajcima izdaje predsjednik Vrhovnog
suda.
Clanak 19.
Sudski policajci obvezni su poslove iz svojih ovlastenja
obavljati i u slucaju kada izvrsenje tih poslova dovodi u opasnost i
njihov zivot.
Clanak 20.
Sudski policajci u obavljanju poslova mogu uporabiti sredstva
prinude i to: tjelesnu snagu, gumenu palicu i druga sredstva prinude,
samo onda kad je te neophodno da se sprijeci tjelesni napad na suce
i druge djelatnike suda, ombudsmane i druge osobe koje stite, bijeg
svjedoka, okrivljenoga i osudjenoga ili prouzrokovanje materijalne stete
sudu. Tjelesna snaga moze se uporabiti narocito onda kada je nuzno da
se sprijeci otpor osobe prema kojoj se izvrsava nalog suda.
Clanak 21.
Ako sudski policajac uporabom sredstva prinude iz clanka
20. ovog zakona, ne moze osigurati zastitu odnosno obavljanje poslova,
moze uporabiti vatreno oruzje, ako drukcije ne moze:
1. zastiti zivote koje je duzan stititi;
2. odbiti neposredni napad kojim se ugrozava njegov zivot ili zivot
sudaca i drugih djelatnika suda, ombudsmena i drugih osoba koje je duzan
stititi;
3. sprijeciti bijeg okrivljenoga ili osudjenoga, koga osigurava, privodi
ili sprovodi, ako osobite okolnosti opravdavaju bojazan da ce ta osoba
upotrijebiti vatreno oruzje protiv druge osobe ili ako na to ukazuje
nacin izvrsenja, posljedice ili druge okolnosti krivicnog djela koje
je ta osoba ucinila.
Pri uporabi vatrenog oruzja sudski policajac obvezan je cuvati i zivot
drugih ljudi, a o uporabi vatrenog oruzja obvezan je odmah pismenim
putem izvijestiti zapovjednika odjeljenja sudske policije.
Clanak 22.
Sudski policajac koji obavlja poslove u sastavu grupe,
smije uporabiti vatreno oruzje samo po naredjenju rukovoditelja grupe.
Naredjenje za uporabu oruzja iz stavka 2. ovog clanka, moze se izdati
samo u slucaju i pod uvjetima predvidjenim ovim zakonom.
Clanak 23.
Predsjednik Vrhovnog suda, uz prethodno pribavljeno misljenje
federalnog ministra unutarnjih poslova, donosi blize propise o uporabi
vatrenog oruzja, i drugih sredstava prinude.
Clanak 24.
Pri neposrednom hvatanju okrivljenoga koji se prinudno
dovodi ili osudjenoga koji je sprovodi u organ za izvrsenje sankcija,
sudski policajac moze uci bez posebne dozvole u tudji stan i druge prostorije
i, po potrebi, pretraziti te prostorije i bez prisustva svjedoka, da
bi se pronasla skrivena pobjegla osoba, ako je vidio ili dobio informacije
da se sklonila u tudji stan ili druge prostorije. U slucaju iz stavka
1. ovog clanka, nece se sastavljati zapisnik nego ce se korisniku, odnosno
drzatelju stana ili prostorije odmah izdati potvrda u kojoj ce se naznaciti
razlog i vrijeme ulazenja u stan ili drugu prostoriju.
Clanak 25.
O svakoj uporabi sredstva prinude i vatrenog oruzja, zapovjednik
odjeljenja sudske policije obvezan je odmah pismenim putem izvjestiti
predsjednikaVrhovnog suda.
Clanak 26.
Osobe koje na zahtjev sudskog policajca pruze pomoc ili
samoinicijativno sudjeluju u savladjivanju osobe koja pruza otpor ili
hvatanju osobe koja je pobjegla i tim povodom budu ozlijedjene, razbole
se ili trajnije budu sprijeceni za rad, imaju prava iz socijalnog osiguranja,
kao i osobe u stalnom radnom odnosu. Ako osoba iz stavka 1. ovog clanka,
prilikom pruzanja pomoci sudskom policajcu izgubi zivot, pokopat ce
se o trosku sudske policije, u mjestu koje odredi njezina obitelj. U
slucaju iz stavka 2. ovog clanka, obitelji ili osobi koju je izdrzavala
poginula osoba pripada jednokratna novcana pomoc, koja ne moze biti
manja od ukupne place koju je poginula osoba ostvarila za posljednjih
sest mjeseci. Ako poginula osoba nije bila u radnom odnosu, visinu novcane
pomoci odredjuje predsjednik Vrhovnog suda. Osobe iz stavka 1. i osobe
iz stavka 3. ovgo clanka imaju pravo na naknadu stete ukoliko nisu obestecene
nakon ostvarivanja prava iz stavak 1. do 3. ovog clanka.
Clanak 27.
Blize propise o odori i oznakama sudske policije, naoruzanju
i opremi i njihovim rokovima trajanja i naknadi kada se upropaste, o
sluzbenoj iskaznici sudskog policajca i o boji i oznakama vozila sudske
policije donosi predsjednik Vrhovnog suda, po prethodno pribavljenom
misljenju federalnog ministra unutarnjih poslova i federalnog ministra
pravde.
Clanak 28.
Sudski policajci obvezni su cuvati sluzbenu tajnu. Kao
sluzbena tajna, u smislu ovog zakona, smatraju se:
1. podaci i isprave do kojih je sudski policajac dosao u obavljanju
poslova i koji su zakonom, odnosno propisom doneseni na osnovu zakona
predvidjeni kao sluzbena tajna;
2. podaci i isprave do kojih je sudski policajac dosao u obavljanju
poslova, a njihovim saopcenjem ili odavanjem na drugi nacin neovlastenoj
osobi bi se moglo osujetiti ili otezati obavljanje poslova sudske policije,
ili opravdan interes gradjanina ili pravne osobe.
Predsjednik Vrhovnog suda blize odredjuje sta se smatra sluzbenom tajnom,
nacin cuvanja sluzbene tajne i oslobadjanje od cuvanja sluzbene tajne.
V - RADNI ODNOSI I DISCIPLINSKA ODGOVORNOST
1. Radni odnosi
Clanak 29.
Odredbe federalnog zakona o radnim odnosima sluzbenika
u federalnim organima uprave, shodno se primjenjuju i na radne odnose
sudske policije, ako ovim zakonom nije drugcije odredjeno.
Clanak 30.
Osoba koja zasniva radni odnos na poslovima sudskog policajca,
pored uvjeta propisanih federalnim zakonom o radnim odnosima za sluzbenike
u federalnim organima uprave, treba da ispunjavati zdravstvene i psihotjelesne
uvjete prem normativima predvidjenim za policajce Federalnog ministarstva
unutarnjih poslova. Zdravstvenu i psihotjelesnu sposobnost osoba iz
stavka 1. ovog clanka, ocjenjuje odgovarajuca zdravstvena ustanova koju
odredi predsjednik Vrhovnog suda.
Clanak 31.
O prijemu u radni odnos sudskih policajaca odlucuje predsjednik
Vrhovnog suda ili zapovjednik odjeljenja sudske policije, ako ga na
to ovlasti predsjednik Vrhovnog suda.
Clanak 32.
Osoba koja se prvi put prima u radni odnos u sudsku policiju
prima se kao pripravnik. Izuzetno, za sudskog policajca moze se bez
svojstva pripravnika primiti osoba koja je zavrsila skolu za policajce,
koja daje izobrazbu IV stupnja i koja je polozila strucni ispit za zvanje
policajca, kao i osoba koja je u aktivnoj sluzbi u Vojsci Federacije
provela najmanje tri godine i radila na poslovima slicnim poslovima
sudske policije. Osoba iz stavka 2. ovog clanka, obvezna je poloziti
strucni ispit iz dopunskih predmeta u roku jedne godine od dana stupanja
na rad u sudsku policiju.
Clanak 33.
Za pripravnika u sudskoj policiji moze se primiti osoba
koja je, pored uvjeta za prijem u radni odnos iz clanka 30. ovog zakona,
regulirala vojnu obvezu i koja nije starija od 25 godina.
Clanak 34.
Pripravnicki staz traje sest mjeseci. Za stucno obrazovanje
pripravnika sudske policije organizira se prakticna obuka putem tecajeva,
seminara i drugih oblika izobrazbe koju odredjuje predsjednik Vrhovnog
suda. Pripravnik je obvezan u roku od mjesec dana po isteku pripravnickog
staza pristupiti polaganju strucnog ispita za sudskog policajca. Strucni
ispit za sudskog policajca polaze se po programu za polaganje strucnog
ispita za sudskog policajca koga donosi predsjednik Vrhovnog suda, po
prethodno pribavljenom misljenju federalnog ministra pravde. Strucni
ispit za sudskog policaica polaze se pred komisijom koju imenuje predsjednik
Vrhovnog suda.
Clanak 35.
Pripravniku koji, nakon zavrsenog pripravnickog staza,
ne polozi strucni ispit za sudskog policajca, prestaje radni odnos u
sudskoj policiji. Pripravnik koji polozi strucni ispit za sudskog policajca
rasporedjuje se na poslove sudskog policajca.
Clanak 36.
Ako se za strucno obrazovanje pripravnika sudskog policajca
organizira tecaj, tecaj se odrzava po posebnom programu koga donosi
predsjednik Vrhovnog suda, po prethodno pribavljenom misljenju federalnog
ministra unutarnjih poslova i federalnog ministra pravde. Pripravniku
za vrijeme trajanja tecaja osigurava se smjestaj i ishrana, odora, obuca
i rublje i udzbenici. Trajanje tecaja utvrdjuje predsjednik Vrhovnog
suda.
Clanak 37.
Pripravnik koji samovoljno napusti tecaj, zbog svoje krivice
bude iskljucen sa tecaja, ne zavrsi tecaj s uspjehom ili ne ostane na
radu u sudskoj policiji najmanje dvije godine ili mu, uslijed njegove
krivice, radni odnos prestane prije isteka roka od dvije godine, obvezan
je nadoknaditi troskove tecaja, odnosno srazmjeran dio tih troskova.
Clanak 38.
Na pocetku tecaja pripravnik zakljucuje posebni pismeni
ugovor sa odjeljenjem sudske policije o uvjetima obuke na tecaju i obvezama
nakon zavrsenog tecaja, u skladu sa ovim zakonom.
Clanak 39.
Kad interesi sudske policije zahtijevaju, sudski policajac
moze biti privremeno upucen na rad u drugo odjeljenje sudske policije
najduze tri mjeseca, a po svom pristanku najduze sest mjeseci u jednoj
kalendarskoj godini. Sudski policajac moze se, na njegovu molbu, premijestiti
na rad u drugo odjeljenje sudske policije. Rjesenje o privremenom upucivanju
iz stavka 1. odnosno o premjestaju iz stavka 2. ovog clanka, donosi
predsjednik Vrhovnog suda ili zapovjednik odjeljenja sudske policije,
ako ga na to ovlasti predsjednik Vrhovnog suda.
Clanak 40.
Kad interesi vrsenja poslova sudske policije zahtijevaju,
sudski policajac je obvezan posao obavljati i duze od punog radnog vremena,
ali ne duze od 21 casa sedmicno, o cemu se donosi posebno rjesenje.
Clanak 41.
Sudskom policajcu moze se odgoditi, odnosno prekinuti
godisnji odmor kad to zahtijeva potreba izvrsenja neogdodivih i vaznih
sluzbenih poslova. Odluku o odgodi, odnosno prekidu godisnjeg odmora,
donosi zapovjednik odjeljenja sudske policije. Sudski policajac ima
pravo na naknadu troskova prouzrokovanih odgodom, odnosno prekidom godisnjeg
odmora.
Clanak 42.
Sudski policajci u pravima iz radnog odnosa, zravstvenog,
mirovinskog i invalidskog osiguranja, kao i drugim pravima po osnovu
rada, izjednacavaju se sa pravima koja ima policija Federalnog ministra
unutarnjih poslova. U pogledu ostvarivanja prava sudskog policajca iz
stavka 1. ovog clanka, predsjednik Vrhovnog suda ima sva ovlastenja
koja ima federalni ministar unutarnjih poslova prema policajcima Federalnog
ministarstva unutarnjih poslova.
2. Disciplinska odgovornost
Clanak 43.
Za povrede radne obaveze sudski policajci odgovaraju disciplinski.
Clanak 44.
Tezom povredom radne obaveze, pored tezih povreda radne
obaveze utvrdjenih federalnim zakonom za sluzbenike u federalnim organima
uprave, smatraju se i:
1. samovoljno napustanje radnog mjesta i osiguranja odredjenih objekata;
2. nepoduzimanje ili nedovoljno poduzimanje mjera u okviru svojih obveza
potrebnih za sigurnost sudaca i drugih djelatnika suda, sigurnost suda,
osoba i povjerenih stvari;
3. nezakonito raspolaganje sredstvima ili protupravno pribavljanje osobne
i materijalne koristi u svezi s obavljanjem poslova;
4. nepoduzimanje ili nedovoljno poduzimanje mjera ili nepruzanje pomoci
u okviru svojih ovlastenja drugim sudskim policajcima kad izvrsavaju
sluzbene radnje;
5. prikrivanje cinjenica u pogledu vremena, obujma i nacina izvrsavanja
sluzbenih radnji ili uporabe sredstava prinude od strane drugog sudskog
policajca kad je izvrsenjem te radnje, odnosno uporabom sredstava prinude,
ucinio tezu povredu radne obveze;
6. svaka radnja, odnosno propustanje radnje koja onemogucava, ometa
ili otezava izvrsenje sluzbenih poslova;
7. ponasanje koje steti ugledu sudske policije;
8. izbjegavanje obveza u svezi sa strucnim osposobljavanjem ili usavrsavanjem;
9. izbjegavanje lijecnickih pregleda radi utvrdjivanja sposobnosti za
rad.
Clanak 45.
Postupak za utvrdjivanje disciplinske odgovornosti sudskog
policajca pokrece i vodi predsjednik Vrhovnog suda ili zapovjednik odjeljenja
sudske policije koga ovlasti predsjednik Vrhovnog suda. Disciplinski
postupak za utvrdjivanje disciplinske odgovornosti sudskog policajca
uredjuje predsjednik Vrhovnog suda, po prethodno pribavljenom misljenju
federalnog ministra pravde.
Clanak 46.
Sudski policajac udaljit ce se privremeno sa radnog mjesta
na koje je rasporedjen ili iz sudske policije, kada je protiv njega
pokrenut krivicni ili disciplinski postupak za tezu povredu radne duznosti,
ako se, s obzirom na prirodu krivicnog djela, odnosno teze povrede radne
obaveze, okolnosti pod kojima je djelo ili povreda izvrsena i druge
okolnosti, moze osnovano zakljuciti da bi bilo stetno po interes sudske
policije da sudski policajac i dalje ostane na radnom mjestu na koje
je rasporedjen, odnosno u sudskoj policiji. Rjesenje o mjeri privremenog
udaljenja po odredbama stavka 1. ovog clanka, donosi predsjednik Vrhovnog
suda ili zapovjednik odjeljenja sudske policije ako ga na to ovlasti
predsjednik Vrhovnog suda. U slucaju iz stavka 1. ovog clanka, sudskom
policajcu oduzimaju se sluzbena iskaznica, sredstva prinude, oruzje
i znacka i za vrijeme udaljenja ne smije nositi sluzbenu odoru.
VI - PRIJELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE
Clanak 47.
Ovaj zakon ce se primjenjivati i u opcinama grada Mostara
i u gradu Mostaru dok su pod upravom Europske unije, ako drugacije ne
odluci upravitelj Europske unije.
Clanak 48.
Propise iz cl. 23. i 27. odnosno program iz clanka 34.
stavak 4. ovog zakona, predsjednik Vrhovnog suda donijet ce u roku od
tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona. Pravila o sudskoj
policiji i pravilnik o unutarnjoj organizaciji sudske policije predsjednik
Vrhovnog suda donijet ce u roku od mjesec dana od dana stupanja na snagu
ovog zakona.
Clanak 49.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja
u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedavajuci
Ustavotvornom skupstinom
Mariofil Ljubic, v. r.
