ZAKON O VODAMA
I TEMELJNE ODREDBE
Clanak 1.
Ovim se zakonom uredjuje nacin i uvjeti upravljanja vodama,
vodoprivrednim objektima i javnim vodnim dobrom radi koristenja voda,
zastite voda od oneciscenja, uredjenja voda i vodotoka i zastite od
stetnog djelovanja voda, nacin organiziranja i obavljanja poslova i
zadaca kojima se ostvaruje upravljanje vodama, vodoprivrednim objektima
i javnim vodnim dobrom, osiguravaju sredstva za financiranje poslova
i zadaca kojima se ostvaruje upravljanje vodama, vodoprivrednim objektima
i javnim vodnim dobrom, ovlasti i duznosti tijela Federacije Bosne i
Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), tijela zupanija kantona
i drugih pravnih osoba i gradjana, kao i druga pitanja od vaznosti za
upravljanje vodama, vodoprivrednim objektima i javnim vodnim dobrom.
Ovim se zakonom osnivaju javna poduzeca za upravljanje vodama na vodnim
podrucjima, i to: 1. Javno poduzece za "Vodno podrucje slivova Jadranskog
mora" i 2. Javno poduzece za "Vodno podrucje slivova rijeke Save" (u
daljnjem tekstu: Javno poduzece za vodno podrucje). Za obavljanje dijela
poslova iz clanka 157. stavka 1. ovoga zakona javna poduzeca za vodna
podrucja osnivaju Poslovno udruzenje javnih vodoprivrednih poduzeca
Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Poslovno udruzenje).
Clanak 2.
Odredbe ovoga zakona odnose se : 1. na povrsinske i podzemne
vode 2. na mineralne i termalne vode 3. na obalne vode Jadranskog mora
u granicama Bosne i Hercegovine na podrucju Federacije (u daljnjem tekstu:
vode obalnog mora) u pogledu zastite od oneciscenja s kopna i mora i
koristenja priobalnih podmorskih vrela u vodama obalnog mora.
Clanak 3.
Vode kao opce dobro ne mogu biti ni u cijem vlasnistvu.
Vode imaju osobitu zastitu Federacije i zupanija kantona.
Clanak 4.
Federacija i zupanije kantoni upravljaju vodama na nacin
utvrdjen ovim zakonom. Upravljanje vodama, prema stavku 1. ovoga clanka,
vrsi se jedinstveno za teritorij Federacije, vodna podrucja i za glavna
slivna podrucja osiguravajuci, sukladno mogucnostima, potreban vodni
rezim. Dio poslova i zadaca upravljanja vodama, kao i vodoprivrednim
objektima i javnim vodnim dobrom, sukladno ovom zakonu vrse javna poduzeca
za vodna podrucja.
Clanak 5.
Pojedini izrazi upotrijebljeni u ovom zakonu, imaju sljedece
znacenje: 1. vodni rezim cine elementi kojima se utvrdjuju kolicine
i kakvoce voda na odredjenom podrucju i u odredjenom vremenu; 2. pod
promjenama vodnog rezima smatraju se sve promjene koje nastaju usljed
djelovanja prirodnih sila ili ljudske djelatnosti i ponasanja kojima
se mijenjaju kolicina ili kakvoca voda; 3. vodoprivredni sustav cine
vodotoci i vodoprivredni objekti na odredjenom podrucju; 4. vodna bilanca
je odnos raspolozivih i potrebnih kolicina voda odredjene kakvoce za
odredjeno podrucje i vremensko razdoblje; 5. medjudrzavne vode su vode
koje cine ili presijecaju granicu s drugim drzavama; 6. vodotokom se
smatra korito s obalama i vodom koja njime tece; 7. korito je terensko
udubljenje kroz koje stalno ili povremeno teku vode ili u kojem se nalaze
stajace vode; 8. obala je pojas zemljista uz korita tekucih i drugih
kopnenih voda koji sluzi za pristup i redovito odrzavanje korita voda;
9. morska obala je pojas kopna uz more do kojeg dopiru najveci valovi,
udaljen najmanje deset metara od linije najvise plime; 10. uredjeno
inundacijsko podrucje je pojas kopna izmedju korita za malu vodu i vanjskog
ruba obrambenog nasipa; 11. neuredjeno inundacijsko podrucje je pojas
kopna izmedju korita za malu vodu i poplavne linije na podrucju na kojem
nisu izgradjeni zastitni vodoprivredni objekti; 12. pod vodama odnosno
objektima na podrucjima dviju ili vise zupanija kantona smatraju se
i vode i vodoprivredni objekti na podrucju jedne odnosno dvije zupanije
kantona i drugog entiteta.
II UPRAVLJANJE VODAMA, VODOPRIVREDNIM OBJEKTIMA I JAVNIM
VODNIM DOBROM
1. Upravljanje vodama
Clanak 6.
Upravljanje vodama cini skup odluka, aktivnosti i mjera
cija je svrha odrzavanje, poboljsanje i ostvarivanje potrebnog i odrzivog
vodnog rezima na odredjenom prostoru u skladu s prirodnim uvjetima,
planom, potrebama i mogucnostima. Upravljanje vodama iz stavka 1. ovoga
clanka ostvaruje se osobito osiguranjem potrebnih kolicina voda odgovarajuce
kakvoce za razlicite namjene, zastitom voda od oneciscenja, uredjenjem
voda i vodotoka i zastitom od stetnog djelovanja voda.
Clanak 7.
Upravljanje vodama zasniva se na nacelima: 1. voda je
nezamjenjiv uvjet zivota i rada. Obveza je svih pravnih osoba i gradjana
s pozornoscu cuvati njezinu kakvocu, stedljivo je i racionalno koristiti,
uz jednake zakonom utvrdjene uvjete; 2. vodama se upravlja prema nacelu
jedinstva vodoprivrednog sustava i nacelu odrzivog razvoja kojima se
zadovoljavaju potrebe sadasnjeg narastaja i ne ugrozavaju prava i mogucnosti
buducih narastaja da to ostvare za sebe; 3. teritorijalne jedinice za
upravljanja vodama su vodna i slivna podrucja kao hidrografske i vodoprivredne
cjeline. Granice zupanija kantona i opcina ne mogu biti zaprekom za
integralno upravljanje vodama na tim podruc jima; 4. u pripremi i donosenju
planova koji su temelj upravljanja vodama polazi se od obveze cjelovite
zastite okolisa i ostvarivanja opceg i gospodarskog razvoja; 5. za koristenje
voda za opcu uporabu i koristenja voda koje prelaze granice dopustene
opce uporabe voda, kao i za svako pogorsanje kakvoce voda, placa se
opca vodna naknada i posebne vodoprivredne naknade razmjerno koristi
odnosno stupnju i opsegu utjecaja na promjene u stanju voda; 6. planskim
se aktima utvrdjuju zadace i obveze vodoprivrede za ulaganja u rad i
poboljsanje vodoprivrednih sustava, utvrdjuju se izvori i opseg sredstava
za njihovo financiranje. a) Teritorijalne osnove za upravljanje vodama
Clanak 8.
Teritorij Federacije se u svrhu upravljanja vodama dijeli
na vodna i glavna slivna podrucja.
Clanak 9.
Vodna podrucja obuhvacaju podrucje jednog ili vise glavnih
slivnih podrucja ili njihovih dijelova koji cine prirodnu, hidrografsku
i vodoprivrednu cjelinu. Vodna podrucja su: 1. vodno podrucje slivova
rijeke Save 2. vodno podrucje slivova Jadranskog mora. Granice vodnih
podrucja iz stavka 2. ovoga clanka utvrdjuje Vlada Federacije Bosne
i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije).
Clanak 10.
Glavno slivno podrucje, u okviru vodnog podrucja, obuhvaca
jedan ili vise vecih slivnih podrucja za koje se, zbog povezanosti vodoprivredne
problematike, izgradjenog vodoprivrednog sustava i prirodnih uvjeta,
osigurava jedinstveno upravljanje vodama. Glavna slivna podrucja, prema
ovome zakonu,su: 1. slivno podrucje Une s dijelom slivova Korane i Gline,
2. slivno podrucje Vrbasa, 3. slivno podrucje Bosne, 4. slivno podrucje
Drine, 5. slivno podrucje Neretve s dijelom sliva Trebisnjice, 6. slivno
podrucje Cetine s dijelom sliva Krke. U glavna slivna podrucja, prema
stavku 2. ovoga clanka, ukljuceni su i dijelovi neposrednih slivova
rijeke Save i Jadranskoga mora. Granice glavnih slivnih podrucja iz
stavka 2. ovoga clanka utvrdjuje Vlada Federacije. b) Planske osnove
za upravljanje vodama
Clanak 11.
Planske osnove za upravljanje vodama su vodoprivredna
osnova Federacije i vodoprivredne osnove glavnih slivnih podruc ja iz
clanka 10. stavka 2. ovoga zakona. Za manje slivove koji su dijelovi
glavnih slivnih podrucja moze se donijeti odgovarajuca vodoprivredna
osnova. Vodoprivredna osnova glavnog slivnog podrucja mora biti sukladna
vodoprivrednoj osnovi Federacije. Vodoprivredna osnova manjih slivova
iz stavka 2. ovoga clanka mora biti sukladna vodoprivrednoj osnovi glavnog
slivnog podrucja i vodoprivrednoj osnovi Federacije.
Clanak 12.
Vodoprivredne osnove iz clanka 11. st. 1. i 2. ovoga zakona
su dugorocni planski akti kojima se utvrdjuju tehnicko ekonomske osnove
za upravljanje vodama, bilanca voda, mjere za poboljsanje vodnog rezima
i za promicanje vodoprivrednog sustava, cime se osigurava uskladjen
vodni rezim na teritoriju Federacije odnosno na vodnim podrucjima. Vodoprivredna
osnova mora se uskladjivati s promjenama koje nastaju u vodoprivrednom
sustavu, gospodarskom i drustvenom razvoju, kao i medjudrzavnim obvezama.
Vodoprivrednom se osnovom osobito utvrdjuje: raspored, rezerve i osobine
voda, potrebe za vodom u svim podrucjima zivota, rada i drugih djelovanja,
osiguravaj udovoljne kolicine voda odgovarajuce kakvoce za razlicite
namjene, osigurava zastita voda od oneciscenja, utvrdjuju najpovoljnija
tehnicka i druga rjesenja za uredjenje voda i vodotoka, zastitu od poplava
i drugih oblika stetnog djelovanja voda i druga rjesenja od vaznosti
za upravljanje vodama i osiguranje potrebnog vodnog rezima. Vodoprivredna
se osnova mora zasnivati: 1. na znanstveno zasnovanim istrazivanjima,
kontinuiranom pracenju vodnog rezima i elemenata bilance voda uvazavajuci
specificnosti vodoprivredne problematike svakog vodnog podrucja i cjelovite
zastite okolisa; 2. na medjusobnom uskladjivanju sa strategijom prostornog
uredjenja Federacije i dugorocnim planovima razvoja gospodarstva.
Clanak 13.
Vlada Federacije osniva Komisiju za pracenje i uskladjivanje
rada na izradi vodoprivrednih osnova iz clanka 11. stavka 1. ovoga zakona
i imenuje predsjednika i njezine clanove iz reda predstavnika zupanija
kantona, nadleznih federalnih ministarstava i istaknutih znanstvenih
i strucnih osoba s podrucja upravljanja vodama i tome srodnih podrucja,
na prijedlog Federalnog ministarstva poljoprivrede, vodoprivrede i sumarstva
(u daljnjem tekstu: Ministarstvo). Komisija iz stavka 1. ovoga clanka
donosi poslovnik o svome radu.
Clanak 14.
Vodoprivrednu osnovu Federacije i vodoprivredne osnove
glavnih slivnih podrucja iz clanka 11. stavka 1. ovoga zakona donosi
Parlament Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Parlament
Federacije). Vodoprivrednu osnovu iz clanka 11. stavka 2. ovoga zakona
donosi zakonodavno tijelo zupanije kantona. Vodoprivrednu osnovu iz
clanka 11. stavka 2. ovoga zakona za manje slivove koji se nalaze na
podrucju dviju ili vise zupanijakantona sporazumno donose zakonodavna
tijela zupanija kantona.
Clanak 15.
Nacrt vodoprivredne osnove iz clanka 11. stavka 1. ovoga
zakona dostavlja se na javnu raspravu. Nacrt vodoprivredne osnove dostavlja
se osobito zupanijama kantonima i zainteresiranim federalnim ministarstvima.
U tijeku rasprave zainteresirane zupanije kantoni i federalna ministarstva
imaju pravo stavljati primjedbe na nacrt vodoprivredne osnove.
Clanak 16.
Federalni ministar poljoprivrede, vodoprivrede i sumarstva
(u daljnjem tekstu: Ministar) donosi propise o sadrzaju, nacinu i postupku
donosenja vodoprivrednih osnova iz clanka 11. stavka 1. ovoga zakona
i javne rasprave o nacrtima vodoprivrednih osnova.
Clanak 17.
Radi promicanja vodnog rezima, osiguranja vodne bilance
i rada vodoprivrednih sustava na teritoriju Federacije donose se i provode
dugorocni i srednjorocni planovi razvoja vodoprivrede sukladno vodoprivrednoj
osnovi iz clanka 11. stavka 1. ovoga zakona. Planovi iz stavka 1. ovoga
clanka sadrze osobito: aktivnosti i mjere koje treba realizirati u planskom
razdoblju i sredstva potrebna za njihovu realizaciju. Parlament Federacije
donosi dugorocni plan razvoja vodoprivrede. Vlada Federacije donosi
srednjorocni plan razvoja vodoprivrede, sukladno dugorocnom planu iz
stavka 3. ovoga clanka. Planovi razvoja vodoprivrede u zupanijama kantonima
moraju biti sukladni dugorocnim i srednjorocnim planovima razvoja vodoprivrede
iz stavka 1. ovoga clanka. 2. Upravljanje vodoprivrednim objektima
Clanak 18.
Vodoprivredni objekti su hidrogradjevinski objekti ili
skupovi takvih objekata zajedno s pripadajucom opremom koji cine tehnicku
odnosno tehnolosku cjelinu, a sluze za uredjenje vodotoka i drugih voda,
zastitu od stetnog djelovanja voda, zahvacanje voda radi njihova namjenskog
koristenja i za zastitu voda.
Clanak 19.
Vodoprivredni objekti, s obzirom na njihovu namjenu, su:
1. zastitni vodoprivredni objekti nasipi, obaloutvrde, uredjena korita
vodotoka, odvodni kanali, obodni kanali za zastitu od vanjskih voda,
odvodni tuneli, brane s akumulacijama, ustave, retenzije, crpne stanice
za obranu od poplava i drugi pripadajuci objekti kao i objekti za zastitu
od erozija i bujica 2. vodoprivredni objekti za odvodnjavanje osnovna
i detaljna odvodna kanalska mreza, crpne stanice za odvodnjavanje, drenaze
i drugi pripadajuci objekti 3. vodoprivredni objekti za koristenje voda:
a) za navodnjavanje akumulacije,dovodni kanali i tuneli, vodozahvatne
gradjevine, crpne stanice, ustave, dovodna i razvodna mreza i drugi
pripadajuci objekti i oprema b) za vodoopskrbu akumulacije, vodozahvati
(bunari, zahvati na vodotocima, jezerima i akumulacijama, crpke i sl.),
uredjaji za kondicioniranje voda, crpne stanice, rezervoari, glavni
cjevovodi i drugi pripadajuci objekti i oprema c) za koristenja vodnih
snaga akumulacije,dovodni i odvodni tuneli i kanali, strojare i drugi
pripadajuci objekti i oprema d) za plovidbu plovni putovi, prevodnice,
ustave i drugi pripadajuci objekti i oprema e) umjetni ribnjaci i rekreacijski
bazeni i jezera. 4. vodoprivredni objekti za zastitu voda kolektori
za prijam i transport otpadnih voda, uredjaji za prociscavanje otpadnih
voda, odlagalista za otpadne tvari, ispusti u prijamnik i drugi pripadajuci
objekti i oprema. Vodoprivredni objekti iz stavka 1. ovoga clanka mogu
sluziti istodobno i za vise namjena (u daljnjem tekstu: visenamjenski
vodoprivredni objekti).
Clanak 20.
Zastitni vodoprivredni objekti iz clanka 19. stavka 1.
tocke 1. ovoga zakona su dobra od interesa za Federaciju i zupanije
kantone. Zastitni vodoprivredni objekti iz stavka 1. ovoga clanka, osim
uredjenih korita vodotoka u naseljenim mjestima,u vlasnistvu su Federacije.
Uredjena korita vodotoka u naseljenim mjestima u vlasnistvu su zupanija
kantona, ako zupanijskim kantonalnim zakonom o vodama nije drukcije
odredjeno. Zastitnim vodoprivrednim objektima iz stavka 2. ovoga clanka
upravljaju javna poduzeca za vodna podrucja u skladu sa svojim planom
i kriterijima o odrzavanju vodoprivrednih objekata i brine se o njihovu
cuvanju, odrzavanju i namjenskom koristenju. Ovlasti i obveze Federacije
prema zastitnim vodoprivrednim objektima u vlasnistvu Federacije vrse
javna poduzeca za vodna podrucja. Odredbe st. 1 do 5. ovoga clanka odnose
se i na zastitne vodoprivredne objekte izgradjene do dana stupanja na
snagu ovoga zakona.
Clanak 21.
Vodoprivredni objekti za odvodnjavanje iz clanka 19. stavka
1. tocke 2. ovoga zakona su dobra od interesa za zupanije kantone i
Federaciju. Vodoprivredni objekti iz stavka 1. ovoga clanka u vlasnistvu
su zupanija kantona, ako zupanijskim kantonalnim zakonom o vodama nije
drukcije odredjeno. Vodoprivrednim objektima iz stavka 1. ovoga clanka
(hidromelioracijski sustavi) upravljaju hidromelioracijske zadruge sukladno
svojim planovima. Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga clanka dijelom
vodoprivrednih objekata za odvodnjavanje: glavnim dovodnim kanalima
na crpnu stanicu, u duzini, po pravilu, do 1000 metara, crpnim stanicama
s odvodnim kanalima do recipijenta, tunelima s pripadajucim objektima
i glavnim ustavama upravljaju javna poduzeca za vodna podrucja sukladno
planu javnih poduzeca za vodna podrucja i planu hidromelioracijske zadruge,
kao i kriterijima za odrzavanje vodoprivrednih objekata. Vodoprivredni
objekti za odvodnjavanje koje su za svoje potrebe izgradile druge pravne
osobe i gradjani od njihovog su interesa i vlasnistvo su tih pravnih
osoba i gradjana koji njima upravljaju. Odredbe st. 1. do 5. ovoga clanka
odnose se i na vodoprivredne objekte za odvodnjavanje izgradjene do
dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 22.
Vodoprivredni objekti za navodnjavanje iz clanka 19. stavka
1. tocke 3a. ovoga zakona su objekti od interesa za zupanijekantone.
Vodoprivredni objekti iz stavka 1. ovoga clanka su u vlasnistvu zupanija
kantona, ako zupanijskim kantonalnim zakonom o vodama nije drukcije
odredjeno. Vodoprivrednim objektima za navodnjavanje (hidromelioracijski
sustavi) upravljaju hidromelioracijske zadruge sukladno svojim planovima
i opcim aktima. Vodoprivredni objekti za navodnjavanje koje su za svoje
potrebe izgradile druge pravne osobe i gradjani od njihovog su interesa
i u vlasnistvu su tih pravnih osoba i gradjana koji njima upravljaju.
Odredbe st. 1. do 4. ovoga clanka odnose se i na vodoprivredne objekte
za navodnjavanje izgradjene do dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 23.
Vodoprivredni objekti za vodoopskrbu iz clanka 19. stavka
1. tocke 3b. ovoga zakona su od interesa za zupanije kantone i Federaciju.
Vodoprivredni objekti iz stavka 1. ovoga clanka koji sluze za vodoopskrbu
potrosaca na teritoriju Federacije i druge drzave (izvorista, vodozahvati
ili akumulacije, crpne stanice, uredjaji za kondicioniranje voda i glavni
transportni cjevovodi do distribucijskih rezervoara na teritoriju Federacije)
i vodoprivredni objekti iz stavka 1. ovoga clanka koji sluze za vodoopskrbu
potrosaca na podrucju dviju ili vise zupanija kantona (izvorista, vodozahvati
ili akumulacije, crpne stanice, uredjaji za kondicioniranje voda i glavni
transportni cjevovodi do distribucijskih rezervoara) su objekti od interesa
za Federaciju. Vodoprivredni objekti iz st. 1. i 2. ovoga clanka su
u vlasnistvu zupanija kantona, ako zupanijskim kantonalnim zakonom o
vodama nije drukcije odredjeno. Vodoprivrednim objektima iz st. 1. i
2. ovoga clanka upravljaju pravne osobe registrirane za obavljanje komunalne
djelatnosti opskrbe vodom, ako to pravo nije preneseno na drugu pravnu
osobu. Vodoprivredni objekti za vodoopskrbu koje su za svoje potrebe
izgradile druge pravne osobe i gradjani od njihovog su interesa i u
vlasnistvu su tih pravnih osoba i gradjana koji njima upravljaju. Odredbe
st. 1. do 5. ovoga clanka odnose se i na vodoprivredne objekte za vodoopskrbu
izgradjene do dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 24.
Vodoprivredni objekti za koristenje vodnih snaga iz clanka
19. stavka 1. tocke 3c. ovoga zakona su objekti od interesa za Federaciju
i zupanije kantone. Vodoprivredni objekti za koristenje vodnih snaga
iz stavka 1. ovoga clanka koje su za svoje potrebe izgradile pravne
osobe i gradjani od njihovog su interesa i u vlasnistvu su tih pravnih
osoba i gradjana koji njima upravljaju, ako nisu u vlasnistvu Federacije
odnosno zupanija kantona. Vodoprivrednim objektima iz stavka 1. koji
su u vlasnistvu Federacije odnosno zupanije kantona upravlja pravna
osoba kojoj je Federacija odnosno zupanija kanton prenijela te objekte
na upravljanje. Odredbe st. 1. do 3. ovoga clanka odnose se i na vodoprivredne
objekte za koristenje vodnih snaga izgradjene do dana stupanja na snagu
ovoga zakona.
Clanak 25.
Vodoprivredni objekti za plovidbu iz clanka 19. stavka
1. tocke 3d. ovoga zakona su objekti od interesa za Federaciju odnosno
zupanije kantone. Vodoprivredni objekti za plovidbu iz stavka 1. ovoga
clanka koje su za svoje potrebe izgradile druge pravne osobe i gradjani
od njihovog su interesa i u vlasnistvu su tih pravnih osoba i gradjana
koji njima upravljaju, ako nisu u vlasnistvu Federacije odnosno zupanija
kantona. Vodoprivrednim objektima iz stavka 1. ovoga clanka koji su
u vlasnistvu Federacije odnosno zupanije kantona upravlja pravna osoba
kojoj je to Federacija odnosno zupanija kanton prenijela to na upravljanje.
Odredbe st. 1. do 3.ovoga clanka odnose se i na vodoprivredne objekte
za plovidbu izgradjene do dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 26.
Vodoprivredni objekti iz clanka 19. stavka 1. tocke 3e.
ovoga zakona umjetni ribnjaci i rekreacijski bazeni i jezera su od interesa
za zupanije kantone. Vodoprivredni objekti stavka 1. ovoga clanka koje
su za svoje potrebe izgradile druge pravne osobe i gradjani od njihovog
su interesa i u vlasnistvu su tih pravnih osoba i gradjana koji njima
upravljaju, ako nisu u vlasnistvu Federacije odnosno zupanija kantona.
Vodoprivrednim objektima iz stavka 1. koji su u vlasnistvu Federacije
odnosno zupanija kantona upravlja pravna osoba kojoj je Federacija odnosno
zupanija kanton prenijela to na upravljanje. Odredbe st. 1. do 3. ovoga
clanka odnose se i na vodoprivredne objekte umjetne ribnjake i rekreacijske
bazene i jezera izgradjene do dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 27.
Vodoprivredni objekti za zastitu voda iz clanka 19. stavka
1. tocke 4. su objekti od interesa za zupanije kantone i Federaciju.
Vodoprivredni objekti koji sluze za zastitu voda od otpadnih voda naselja
i od gospodarstva s teritorija Federacije i druge drzave odnosno dviju
ili vise zupanija kantona (kolektori za prijam i transport otpadnih
voda, uredjaji za prociscavanje otpadnih voda, ispusti u prijamnik i
odlagalista za otpadne tvari iz uredjaja za prociscavanje otpadnih voda)
su objekti od interesa za Federaciju. Vodoprivredni objekti iz st. 1.
i 2. ovoga clanka u vlasnistvu su zupanija kantona, ako zupanijskim
kantonalnim zakonom nije drukcije odredjeno. Vodoprivrednim objektima
iz st. 1. do 3. ovoga clanka upravljaju pravne osobe za obavljanje komunalne
djelatnosti odvodjenja i prociscavanja otpadnih voda, ako to pravo nije
preneseno na drugu pravnu osobu. Vodoprivredni objekti za zastitu voda
koje su za svoje potrebe izgradile druge pravne osobe i gradjani od
njihovog su interesa i u vlasnistvu su tih pravnih osoba i gradjana
koji njima upravljaju. Odredbe st. 1. do 5. ovoga clanka odnose se i
na vodoprivredne objekte za zastitu voda izgradjene do dana stupanja
na snagu ovoga zakona.
Clanak 28.
Visenamjenski vodoprivredni objekti iz clanka 19. stavka
2. ovoga zakona su od interesa za Federaciju i zupanije kantone. Vlasnistvo
i nacin upravljanja nad visenamjenskim vodoprivrednim objektima iz stavka
1. ovoga clanka koji se grade iz sredstava dviju ili vise pravnih osoba
utvrdjuje se ugovorom o financiranju izgradnje tih objekata odnosno
posebnim ugovorom suvlasnika tih objekata, sukladno ovom zakonu. Visenamjenski
vodoprivredni objekti koje su za svoje potrebe izgradile druge pravne
osobe od njihovog su interesa i u vlasnistvu su tih pravnih osoba koje
njima upravljaju. Odredbe st. 1. do 3. ovoga clanka odnose se i na visenamjenske
vodoprivredne objekte izgradjene do dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 29.
Lokalna izvorista voda za pice kaptirana i nekaptirana
koja bi usljed izgradnje novih vodoprivrednih objekata za vodoopskrbu
mogla ostati izvan uporabe, moraju se zastititi od unistavanja ili propadanja
i redovito odrzavati u najnuznijem opsegu zbog osiguranja njihove pogonske
spremnosti za slucajeve ponovnog koristenja u izvanrednim okolnostima.
Za cinidbe iz stavka 1. ovoga clanka odgovorna je pravna osoba koja
upravlja novim vodoprivrednim objektom za vodoopskrbu i lokalnim izvoristem
iz stavka 1. ovoga clanka.
Clanak 30.
Preneseno pravo upravljanja na vodoprivrednim objektima
iz clanka 19. ovoga zakona na javna poduzeca za vodna podrucja ,ili
pravne osobe registrirane za obavljanje komunalne djelatnosti vodoopskrbe,
ili pravne osobe registrirane za obavljanje komunalne djelatnosti za
odvod i prociscavanje otpadnih voda ili druge pravne osobe, ne iskljucuje
odgovornost vlasnika tih objekata da se ti objekti odrzavaju u funkcionalnom
stanju i koriste samo u skladu s njihovom prirodom i namjenom, izdanim
vodoprivrednim suglasnostima i vodoprivrednim dozvolama i opcim aktom
iz clanka 31. stavka 4. ovoga zakona, kao i naknade stete trecim osobama.
Clanak 31.
Vlasnik odnosno korisnik vodoprivrednog objekta iz clanka
19. ovoga zakona duzan je objekt odrzavati u funkcionalnom stanju i
koristiti ga samosukladno njegovoj prirodi i namjeni. Vlasnik odnosno
korisnik vodoprivrednog objekta iz stavka 1. ovoga clanka duzan je u
slucaju prestanka uporabe tog objekta postupiti sukladno vodoprivrednoj
dozvoli, odnosno objekt dovesti u odredjeno stanje i odrzavati taj objekt
u takvu stanju dane prouzroci stete vodnom rezimu i trecim osobama.
Ako vlasnik odnosno korisnik ne odrzava vodoprivredni objekt u funkcionalnom
stanju i ne koristi ga na nacin odredjen u stavku 1. ovoga clanka, federalno
odnosno zupanijsko kantonalno tijelo vodoprivredne inspekcije rjesenjem
ce naloziti potrebne mjere. Vlasnik odnosno korisnik vodoprivrednog
objekta duzan je vodoprivredni objekt odrzavati i koristiti sukladno
opcem aktu o odrzavanju, koristenju i osmatranju vodoprivrednog objekta
i postupanju u slucaju kvara ili havarije na objektu koji se donosi
prije izdavanja vodoprivredne dozvole i uz pribavljeno strucno misljenje.
Vlasnik odnosno korisnik vodoprivrednog objekta duzan je brinuti se
o cuvanju vodoprivrednih objekata i uredjaja na njima od slucajnog ili
namjernog ostecenja ili unistenja. Ministar donosi propis o minimumu
sadrzaja opceg akta iz stavka 4. ovoga clanka. Javna poduzeca za vodna
podrucja nisu odgovorna za stete trecim osobama nastale zbog neizgradjenosti
ili nedovoljne osposobljenosti vodoprivrednog objekta za namjene za
koje je izgradjen i za koje nije opremljen odgovarajucim sredstvima
i opremom tog objekta. 3.UPRAVLJANJE VODNIM DOBROM a) Vodno dobro
Clanak 32.
Vodno je dobro, prema ovome zakonu,skup zemljisnih cestica
koji obuhvaca: 1.vodonosna i napustena korita i obale povrsinskih kopnenih
voda i njihovi otoci 2.uredjeni ili neuredjeni inundacijski pojas. Vodno
dobro je i skup zemljisnih cestica ispod i pored vodoprivrednih objekata
iz clanka 19. ovoga zakona. Vodno dobro sluzi za odrzavanje i razvoj
vodoprivrednog sustava. Vodno dobro je dobro od interesa za Federaciju
i zupanije kantone. Vodno dobro koristi se na nacin utvrdjen ovim zakonom.
Clanak 33.
Zemljiste iz clanka 32. stavka 1. ovoga zakona i zemljiste
ispod i pokraj vodoprivrednih objekata (clanak 32. stavak 2.), ciji
je, prema ovome zakonu, vlasnik Federacija, vodno je dobro i u vlasnistvu
Federacije, osim vodnog zemljista koje je do dana stupanja na snagu
ovoga zakona bilo u vlasnistvu poduzeca i drugih pravnih osoba i gradjana.
Vodnim dobrom iz stavka 1. ovoga clanka upravljaju javna poduzeca za
vodna podrucja na nacin utvrdjen ovim zakonom.
Clanak 34.
Rjesenjem Ministarstva utvrdjuje se pripadnost nekog zemljis
ta vodnom dobru. b) Javno vodno dobro
Clanak 35.
Javno vodno dobro cine zemljisne cestice iz clanka 33.
stavka 1.ovoga zakona koje su do dana stupanja na snagu ovoga zakona
bile upisane u zemljisnim knjigama odnosno u katastru nekretnina kao
javno dobro, vodno dobro, drzavno vlasnistvo ili vlasnistvo opcine,
odnosno koje su na temelju zakona postale vlasnistvo drzave. Javnim
vodnim dobrom smatraju se, sve do dokaza suprotnog, i one zemljisne
cestice iz clanka 33. stavka 1. ovoga zakona koje su do dana njegovog
stupanja na snagu bile upisane u zemljisne knjige odnosno katastar nekretnina,
ali nitko nije naveden kao vlasnik.
Clanak 36.
Javno vodno dobro iz clanka 33. stavka 1. ovoga zakona
je u vlasnistvu Federacije, ako nije u vlasnistvu drugih pravnih osoba
i gradjana. Javno vodno dobro ne moze biti predmet prometa, osim u slucaju
zakupa iz stavka 5. ovoga clanka. Rjesenjem o vodnom dobru iz clanka
34. ovoga zakona utvrdjuje se pripadnost vodnog dobra javnom vodnom
dobru. Ovlasti i obveze Federacije prema javnom vodnom dobru u vlasnistvu
Federacije vrse javna poduzeca za vodna podrucja. Javna poduzeca za
vodna podrucja, u okviru upravljanja javnim vodnim dobrom, ovlastena
su za zakljucivanje ugovora i drugih pravnih radnji u svezi s ulaganjima
u to dobro, odrzavanje, koristenje i davanje na koristenje (zakup),
koristenje za uzgoj i sjecu sumskog zastitnog pojasa i u druge svrhe,
osim zakljucenja ugovora o prodaji javnog vodnog dobra. Zemljisna cestica
iz stavka 3. ovoga clanka prestaju biti dijelom javnog vodnog dobra
pod sljedecim uvjetima: 1.ako se rjesenjem Ministarstva utvrdi da je
ta zemljisna cestica postala trajno nepotrebnom za namjene iz clanka
32. stavka 3. ovoga zakona i da je zbog toga prestala biti javnim vodnim
dobrom; 2.ako se u katastru nekretnina brise njezino svojstvo javnog
vodnog dobra.
Clanak 37.
Sastavni dio sustava obrane od poplava i bolje koristenje
javnog vodnog dobra u vlasnistvu Federacije u uredjenim i neuredjenim
inundacijskim podrucjima cini zastitni pojas sa sumom (u daljnjem tekstu:
zastitne sume). Zasadjivanje, sjeca i obnavljanje zastitnih suma vrsi
se sukladno ovom zakonu i godisnjem planu Javnih poduzeca za vodna podrucja
uz prethodno pribavljenu vodoprivrednu suglasnost, koju izdaje Ministarstvo.
III VODOPRIVREDNI AKTI
Clanak 38.
Radi osiguranja upravljanja vodama sukladno ovom zakonu
izdaju se vodoprivredni akti: 1)vodoprivredni uvjeti, 2)vodoprivredne
suglasnosti, 3)vodoprivredne dozvole, 4)vodoprivredni nalozi.
Clanak 39.
Vodoprivredne suglasnosti i vodoprivredne dozvole odnosno
vodoprivredni nalozi su upravni akti i izdaju se u formi rjesenja odnosno
zakljucka. Vodoprivredni uvjeti nisu upravni akti. Na postupak izdavanja
upravnih akata iz clanka 38. toc. 2., 3. i 4. ovoga zakona primjenjuju
se odredbe Zakona o opcem upravnom postupku, ako ovim zakonom nije drukcije
odredjeno. Ministar donosi propis o sadrzaju, obliku, uvjetima, nacinu
izdavanja i cuvanja akata i drugim znacajnim pitanjima za vodoprivredne
akte iz clanka 38. ovoga zakona, kao i slucajevima kada za izdavanje
vodoprivredne suglasnosti i vodoprivredne dozvole nije potrebno pribaviti
vodoprivredno misljenje.
Clanak 40.
Posebne troskove koji nastanu u postupku izdavanja vodoprivrednih
akata i vodoprivrednih misljenja snosi podnositelj zahtjeva. Pod posebnim
troskovima postupka, prema stavku 1. ovoga clanka, smatraju se putni
troskovi sluzbenih osoba, izdaci za strucna vjestacenja, analize i ekspertize,
izrada vodoprivrednih misljenja, troskovi ocevida na licu mjesta i dr.
1. Vodoprivredni uvjeti
Clanak 41.
Vodoprivrednim uvjetima odredjuju se uvjeti koje mora
sadrzavati dokumentacija za gradnju novih i za rekonstrukciju postojecih
objekata, za promjene tehnologije i drugih radova koji se ne smatraju
gradnjom, a koji mogu trajno, povremeno ili privremeno utjecati na promjene
vodnog rezima. Vodoprivredni uvjeti potrebni su i za izvodjenje geoloskih,
hidrogeoloskih, hidroloskih i drugih istrazivanja koja mogu utjecati
na promjene vodnog rezima. Vodoprivredni uvjeti nisu potrebni za gradnju
i rekonstrukciju stambenih objekata u kojima se voda koristi iskljucivo
za pice i sanitarne potrebe ako su ti objekti prikljuceni na komunalne
sustave za opskrbu vodom za pice i komunalnu kanalizacijsku mrezu. Propisom
iz clanka 39. stavka 3. ovoga zakona mogu se blize odrediti slucajevi
iz stavka 3. ovoga clanka za koje nisu potrebni vodoprivredni uvjeti.
Za objekat ili radove za koje su pribavljeni vodoprivredni uvjeti, a
za koji nije podnesen zahtjev za izdavanje vodoprivredne suglasnosti,
vodoprivredni uvjeti prestaju vaziti istekom roka od dvije godine od
dana njihova izdavanja. Vodoprivredne uvjete izdaje Ministarstvo odnosno
zupanijsko kantonalno tijelo uprave nadlezno za poslove vodoprivrede
(clanak 44. st. 1 i 2.). 2. Vodoprivredna suglasnost
Clanak 42.
Vodoprivredna je suglasnost potrebna za izgradnju novih
ili rekonstrukciju ili uklanjanje postojecih objekata i postrojenja
i promjenu tehnologije ako to moze utjecati na promjene kakvoce i kolicine
voda, odnosno ako se time mogu trajno, povremeno ili privremeno prouzrociti
promjene u vodnom rezimu. Vodoprivredna je suglasnost potrebna i za
radove koji mogu utjecati na promjene u vodnom rezimu za odlaganje krutog
i tekuceg otpada, za rudarske radove, geoloske radove i za vadjenje
sljunka, pijeska, kamena i gline iz korita i obala vodotoka, jezera
i obalnog mora (u daljnjem tekstu: vadjenje materijala iz vodotoka).
Clanak 43.
Vodoprivrednom se suglasnoscu utvrdjujeda je dokumentacija
prilozena uz zahtjev za izdavanje vodoprivredne suglasnosti sukladno
donesenim vodoprivrednim uvjetima, propisima o vodama i vodoprivrednoj
osnovi. Odobrenje za gradnju novih ili rekonstrukciju postojecih objekata
za koje je ovim zakonom propisana obveza pribavljanja vodoprivredne
suglasnosti, prema propisima o prostornom uredjenju, izdaje se po prethodno
izdanoj vodoprivrednoj suglasnosti.
Clanak 44.
Ministarstvo izdaje vodoprivrednu suglasnost : 1. za gradnju
nuklearnih elektrana i svih drugih objekata u cijem se tehnoloskom procesu
koriste radioaktivne tvari odnosno nastaju radioaktivne tvari; 2. za
gradnju hidroelektrana,termoelektrana i toplana instalirane snage preko
30 MW; 3. za gradnju vodoprivrednih objekata za koje su investitori
javna poduzeca za vodna podrucja; 4. za gradnju vodoprivrednih objekata
iz clanka 23. stavka 2. ovoga zakona; 5. za gradnju objekata za zastitu
voda kanalizacija i uredjaja za prociscavanje otpadnih voda, kao i kisne
kanalizacije, iz clanka 27. stavka 2. ovoga zakona za dvije ili za dvije
ili vise zupanija kantona; 6. za gradnju kanalizacija i uredjaja za
prociscavanje otpadnih voda industrije koje se poslije prociscavanja
ispustaju u medjudrzavne vode; 7. za gradnju naftovoda, plinovoda i
drugih magistralnih cjevovoda koji prelaze granicu s drugom drzavom
ili podrucje dvije ili vise zupanija kantona; 8. za gradnju akumulacija
na podrucju Federacije i druge drzave, odnosno dvije ili vise zupanija
kantona; 9. za gradnju objekata za prevodjenje voda iz medjudrzavnih
vodotoka ili iz jednog u drugo vodno podrucje ili iz jednog glavnog
sliva u drugi; 10.za gradnju zastitnih vodoprivrednih objekata na medjudrzavnim
vodotocima; 11.za gradnju hidromelioracijskih sustava za odvodnjavanje
na medjudrzavnim vodotocima, odnosno koji se prostiru na podrucju dvije
ili vise zupanija kantona; 12.za gradnju hidromelioracijskih sustava
za navodnjavanje na medjudrzavnim vodotocima odnosno koji se prostiru
na podrucju dvije ili vise zupanija kantona; 13.za gradnju ribnjaka
koji koriste vodu izmedju drzavnih vodotoka; 14.za vrsenje geoloskih
istrazivanja uz medjudrzavne vodotoke; 15. za gradnju objekata za povrsinsku
ili podzemnu eksploataciju mineralnih sirovina na podrucju dvije ili
vise zupanija kantona, odnosno uz medjudrzavne vodotoke; 16. za gradnju
objekata za odlaganje ili skladistenje cvrstih i tecnih otpadaka i jalovine
i sanitarnih deponija; 17. za gradnju putova i zeljeznickih pruga koji
prelaze granicu s drugom drzavom odnosno koji prelaze podrucje izmedju
dvije ili vise zupanija kantona; 18. za gradnju mostova na medjudrzavnim
vodotocima; 19. za gradnju plovnih putova na medjudrzavnim vodotocima;
20. za gradnju objekata na morskoj obali ili u obalnom moru koji mogu
utjecati na promjenu kakvoce voda obalnog mora; 21. za vadjenje materijala
iz medjudrzavnih vodotoka koji cine granicu s drugom drzavom koje moze
utjecati na opskrbu vodom za pice; 22. za vadjenje materijala iz vodotoka
koje vrse javna poduzeca za vodna podrucja za regulaciju vodotoka; 23.
za gradnju gospodarskih i drugih objekata cije otpadne vode mogu utjecati
na rezim medjudrzavnih voda, odnosno vodni rezim na podrucju druge zupanije
kantona. Zupanijsko kantonalno tijelo uprave nadlezno za poslove vodoprivrede
izdaje vodoprivrednu suglasnost : 1. za gradnju hidroelektrana, termoelektrana
i toplana instalirane snage do 30 MW, kao i drugih objekata koji koriste
vodne snage; 2. za gradnju sustava za opskrbu vodom naselja iz clanka
23. stavka 1. ovoga zakona; 3. za gradnja kanalizacije i uredjaja za
prociscavanje otpadnih voda, kao i kod kisne kanalizacije, iz clanka
27. stavka 1. ovoga zakona; 4. za gradnju kanalizacije i uredjaja za
prociscavanje otpadnih voda industrije koje se poslije prociscavanja
ispustaju u vodotoke koji ne spadaju u medjudrzavne vodotoke; 5. za
gradnju naftovoda, plinovoda i drugih magistralnih cjevovoda koji ne
prelaze podrucje zupanije kantona; 6. za gradnja akumulacija na podrucju
jedne zupanije kantona; 7. za gradnju objekata za prevodjenje voda u
podrucju zupanije kantona; 8. za gradnju hidromelioracijskih sustava
za odvodnjavanje na vodotocima koji nisu medjudrzavni vodotoci na podruc
ju zupanije kantona; 9. za gradnju hidromelioracijskih sustava za navodnjavanje
koji ne koriste vode medjudrzavnih vodotoka na podrucju zupanije kantona;
10.za gradnju ribnjaka koji ne koriste vodu medju drzavnih vodotoka;
11.za vrsenje geoloskih istrazivanja na podrucju zupanije kantona; 12.za
gradnju objekata za povrsinsku ili podzemnu eksploataciju mineralnih
sirovina napodrucjuzupanije kantona; 13.za gradjenju putova, zeljeznickih
pruga, mostova i plovnih putova na podrucju zupanije kantona; 14.za
vadjenje materijala iz vodotoka; 15.za gradnju gospodarskih i drugih
objekata koji iskoris tavaju vodu i koji mogu utjecati na pogorsanje
vodnog rezima; 16.za gradnju turistickih naselja i kampova; 17.za gradnju
gospodarskih i drugih objekata cije otpadne vode ne mogu utjecati na
vodni rezim na podrucju druge zupanije kantona.
Clanak 45.
U slucaju izdavanja vodoprivredne suglasnosti za gradnju
odredjenog objekta ili vrsenje odredjenih radova koji se ne nalaze na
popisu objekata i radova u clanku 44. ovoga zakona rjesenje donosi Ministarstvo.
Clanak 46.
Rjesenjem kojim se izdaje vodoprivredna suglasnost utvrdjuju
se uvjeti pod kojima se izdaje vodoprivredna suglasnost, kao i obveze
investitora radi otklanjanja ili smanjenja stetnih posljedica izgradnjom
objekata, odnosno izvodjenjem odredjenih radova i potrebne mjere. Rjesenjem
iz stavka 1. ovoga clanka moze se postaviti uvjet investitoru odnosno
korisniku objekta ili izvodjacu radova da poslije roka odredjenog za
koristenje objekta ili svrsetka izvodjenja radova odredjenih u vodoprivrednoj
suglasnosti ukloni objekt, odnosno dovede u onakvo stanje korita i obale
vodotoka, jezera ili obalnog mora kako je to predvidjeno vodoprivrednom
suglasnoscu odnosno tako da se do krajnjih mogucnosti smanje stetne
posljedice na vodni rezim, vodoprivredne objekte i trece osobe. Vodoprivrednom
suglasnoscu obvezatno ce se uvjetovati postavljanje kontrolnih i mjernih
instrumenata i uredjaja za pracenje potrebnih parametara znacajnih za
sigurnost objekta, njegov rad i odrzavanje i moguceg utjecaja na vodni
rezim. Rjesenje o izdavanju vodoprivredne suglasnosti ne oslobadja investitora,
odnosno korisnika objekta ili izvodjaca radova od naknade steta koje
mogu nastati trecim osobama.
Clanak 47.
Vaznost vodoprivredne suglasnosti prestaje ako se izgradnjom
objekata ili izvodjenjem radova, osim vadjenja materijala iz vodotoka,
ne otpocne u roku odredjenom u rjesenju o davanju vodoprivredne suglasnosti
koji ne moze biti kraci od godinu ni dulji od dvije godine. Vodoprivredna
suglasnost za vadjenje materijala iz vodotoka vazi za tekucu godinu
u kojoj je izdana vodoprivredna suglasnost. Vodoprivredna suglasnost
za vadjenje materijala prestaje i prije isteka vremena iz stavka 2.
ovoga clanka ako se pregledom od strane federalne odnosno zupanijske
kantonalne vodoprivredne inspekcije utvrdi da se korisnik vodoprivredne
suglasnosti nije pridrzavao uvjeta odredjenih u vodoprivrednoj suglasnosti
ili ako se utvrdi da korisnik vodoprivredne suglasnosti ne placa ili
neuredno placa naknadu za koristenje koncesije za vadjenje materijala
iz vodotoka, odnosno posebnu vodoprivrednu naknadu za vadjenje materijala
iz vodotoka. Po isteku roka vazenja vodoprivredne suglasnosti za vadjenje
materijala iz vodotoka, izvodjac radova koji je vrsio vadjenje materijala
duzan je u najkracem roku dovesti korito i obale vodotoka, jezera ili
mora u stanje predvidjeno vodoprivrednom suglasnoscu. U slucaju da izvodjac
radova ne udovolji obvezi iz stavka 4. ovoga clanka ni poslije pismenog
upozorenja od strane federalne vodoprivredne inspekcije odnosno zupanijske
kantonalne vodoprivredne inspekcije, federalna odnosno zupanijska kantonalna
vodoprivredna inspekcija naredit ce Javnom poduzecu za vodno podrucje
da organizira izvrsenje naredjenih mjera na trosak izvodjaca koji je
doveo korito i obale voda u neispravno stanje.
Clanak 48.
Za gradnju objekata ili izvodjenje radova na medjudrzavnim
vodama za koje se po ovom zakonu izdaje vodoprivredna suglasnost, vodoprivredna
se suglasnost izdaje i u skladu s medjunarodnim ugovorom ili konvencijom.
3. Vodoprivredna dozvola
Clanak 49.
Za koristenje voda, praznjenje akumulacija, za ispustanje
otpadnih voda u vode i za odlaganje odnosno ispustanje stetnih i opasnih
tvari na javno vodno dobro, poljoprivredno, gradjevno i sumsko zemljiste
i u atmosferu (u daljnjem tekstu: ispustanje otpadnih voda) potrebna
je vodoprivredna dozvola.
Clanak 50.
Vodoprivredna je dozvola potrebna za sve objekte za koje
je izdana vodoprivredna suglasnost. Vodoprivredna je dozvola potrebna
i ako izdavanju vodoprivredne dozvole nije prethodilo izdavanje vodoprivredne
suglasnosti. Ako se zbog promjena u tehnologiji ili iz drugih razloga
naknadno izmijene opseg i uvjeti koristenja voda odnosno ispustanje
otpadnih voda u vode, odlaganje na javno vodno dobro odnosno ispustanja
opasnih i stetnih tvari u atmosferu, potrebna je nova vodoprivredna
dozvola.
Clanak 51.
Vodoprivredna dozvola nije potrebna : 1. za koristenje
voda iz javnog vodoopskrbnog sustava i ispustanje otpadnih voda naselja
u javnu kanalizaciju; 2. za vadjenje materijala iz vodotoka; 3. za koristenje
bunara (osim arterskih, reni bunara i sl.), izvora, cisterni i slicnih
objekata za opskrbu jednog kucanstva vodom za pice; 4. za gasenje pozara
i poduzimanje hitnih sanitarnih i drugih mjera u slucaju opce opasnosti
kada se koriste vode.
Clanak 52.
Vodoprivrednom se dozvolom utvrdjuju namjena, nacin i
uvjeti za iskoristavanje voda, rezim rada objekata i postrojenja, nacin
i uvjeti ispustanja otpadnih voda, kao i plinova u atmosferu, nacin
i uvjeti odlaganja krutih i tecnih otpadaka i drugi uvjeti. Vodoprivrednom
se dozvolom utvrdjuje da su ispunjeni uvjeti odredjeni vodoprivrednom
suglasnoscu i da je pribavljen opci akt iz clanka 31. stavka 4. ovoga
zakona. U slucaju kada se vodoprivredna dozvola izdaje bez vodoprivredne
suglasnosti, vodoprivrednom dozvolom utvrdjuju se uvjeti pod kojima
se moze vrsiti djelatnost koja je predmet izdane vodoprivredne dozvole.
Clanak 53.
Za koristenje medjudrzavnih voda i ispustanje otpadnih
voda u medjudrzavne vode za koje se po ovom zakonu izdaje vodoprivredna
dozvola, vodoprivredna se dozvola izdaje u skladu s medjunarodnim ugovorom
ili konvencijom i izdanom vodoprivrednom suglasnoscu iz clanka 48. ovoga
zakona.
Clanak 54.
Vodoprivredna se dozvola izdaje na odredjeno vrijeme,
a najdulje s rokom trajanja do trideset godina, ako ugovorom o koncesiji
nije odredjen dulji rok. Pravo na iskoristavanje ili uporabu voda ili
ispustanje otpadnih voda steceno na osnovi vodoprivredne dozvole ne
moze se prenositi bez suglasnosti tijela koje je vodoprivrednu dozvolu
izdalo.
Clanak 55.
Vodoprivrednu dozvolu izdaje tijelo koje je nadlezno za
izdavanje vodoprivredne suglasnosti (clanak 44.).
Clanak 56.
Pravo na iskoristavanje voda ili ispustanje otpadnih voda
steceno na osnovi vodoprivredne dozvole prestaje: 1. istekom roka vaznosti
vodoprivredne dozvole 2. odricanjem korisnika od prava iz vodoprivredne
dozvole 3. nekoristenjem prava iz vodoprivredne dozvole bez opravdanih
razloga dulje od dvije godine. Rjesenje o utvrdjivanju prestanka prava,
prema odredbi stavka 1. ovoga clanka, donosi tijelo koje je izdalo vodoprivrednu
dozvolu. U slucaju iz stavka 1. tocke 1. ovoga clanka pravo na koristenje
vode ili ispustanje otpadnih voda moze se produljiti na zahtjev korisnika,
nakon provedenog dokaznog postupka.
Clanak 57.
Ako korisnik koristi vodu na nacin i za svrhe protivno
vodoprivrednoj dozvoli, ili ispusta otpadne vode na nacin protivan vodoprivrednoj
dozvoli, ili ne ispunjava uvjete i obveze postavljene u vodoprivrednoj
dozvoli, tijelo koje je izdalo vodoprivrednu dozvolu duzno ga je na
to upozoriti i odrediti mu rok u kome je obvezatan iskoristavanje voda
odnosno ispustanje otpadnih voda uskladiti s vodoprivrednom dozvolom.
Ako korisnik u odredjenom roku ne uskladi nacin iskoris tavanja odnosno
ispustanja otpadnih voda s vodoprivrednom dozvolom, tijelo iz stavka
1. ovoga clanka donijet ce rjesenje o prestanku vazenja vodoprivredne
dozvole. Tijelo iz stavka 1. ovoga clanka donijet ce rjesenje o prestanku
vazenja vodoprivredne dozvole ili privremeno obustaviti koristenje prava
po izdanoj dozvoli, ako su se zbog vise sile ili krivnjom korisnika
vodoprivredne dozvole izmijenili uvjeti pod kojima je dozvola izdana
i time se doveli u opasnost zivoti i zdravlje ljudi. Kopija rjesenja
o prestanku vazenja ili trajnom oduzimanju vodoprivredne dozvole dostavlja
se i Federalnom ministarstvu prostornog uredjenja i okolisa.
Clanak 58.
Ako nastupi nestasica vode u tolikoj mjeri da se ne mogu
zadovoljiti potrebe korisnika vode na odredjenom podrucju, tijelo koje
je izdalo vodoprivrednu dozvolu moze pojedinim korisnicima privremeno
ograniciti ili privremeno obustaviti koristenje odnosno uporabu voda,
vodeci racuna o pravu prvenstva iz clanka 111. ovoga zakona i posljedicama.
Clanak 59.
Uporabna dozvola objekta, prema propisu o prostornom uredjenju,
ne moze se izdati bez prethodno pribavljene vodoprivredne dozvole. 4.
Zajednicke odredbe za vodoprivredne uvjete, vodoprivrednu suglasnost
i vodoprivrednu dozvolu
Clanak 60.
Vodoprivredni uvjeti odnosno vodoprivredna suglasnost
i vodoprivredna dozvola izdaju se na pismeni zahtjev investitora odnosno
korisnika. Uz zahtjev za izdavanje akta iz stavka 1. ovoga clanka prilaze
se dokumentacija odredjena aktom iz clanka 39. stavka 4. ovoga zakona.
Clanak 61.
Za objekte i postrojenja koji ispustaju otpadne vode ili
druge opasne i stetne tvari u atmosferu, u vode, na javno vodno dobro,
poljoprivredno, gradjevno i sumsko zemljiste ne moze se izdati odobrenje
za gradnju ako investitor ili korisnik nema pouzdanih dokaza da je osigurao
potrebna sredstva za izgradnju uredjaja za prociscavanje otpadnih voda
odnosno uredjaja za smanjenje kolicina i koncentracija opasnih ili stetnih
tvari koje se ispustaju u atmosferu, u vode, na javno vodno dobro, poljoprivredno,
gradjevno i sumsko zemljiste. 5.Vodoprivredni nalog
Clanak 62.
Vodoprivredni je nalog akt koji se izdaje tijekom trajanja
roka vazenja vodoprivredne dozvole. Vodoprivredni se nalog izdaje radi
uskladjivanja ponasanja i radnji korisnika vodoprivredne dozvole s uvjetima
i obvezama iz tog akta. Vodoprivrednim nalogom nalaze se korisniku vodoprivredne
dozvole da u odredjenom roku obavi neku radnju, izvrsi ulaganja ili
se suzdrzi od nekog cinjenja radi uklanjanja opasnosti od prijeteceg
ili vec nastalog poremecaja ili nesuglasnosti s uvjetima i obvezama
iz vodoprivredne dozvole, kao i radi uspostavljanja stanja sukladno
tom aktu. Na oblik i nacin izdavanja vodoprivrednog naloga na odgovarajuci
nacin se primjenjuju odredbe o zakljucku u opcem upravnom postupku,
ako ovim zakonom nije drukcije odredjeno.
Clanak 63.
Vodoprivredni nalog izdaje tijelo koje je izdalo vodoprivrednu
dozvolu. Primjerak vodoprivrednog naloga dostavlja se federalnoj odnosno
zupanijskoj kantonalnoj vodoprivrednoj inspekciji.
Clanak 64.
Protiv vodoprivrednog naloga moze se izjaviti prigovor
tijelu koje je izdalo vodoprivrednu dozvolu. Prigovor ne odlaze izvrsenje
vodoprivrednog naloga.
Clanak 65.
Rok za donosenje rjesenja po prigovoru na vodoprivredni
nalog je 15 dana od dana podnosenja prigovora.
Clanak 66.
Za neizvrsenje vodoprivrednog naloga,pravnoj se osobi
moze trajno ili privremeno oduzeti vodoprivredna dozvola. Rjesenje o
trajnom ili privremenom oduzimanju vodoprivredne dozvole donosi Ministarstvo
odnosno zupanijsko kantonalno tijelo uprave nadlezno za poslove vodoprivrede.
Clanak 67.
Vodoprivredna dozvola oduzet ce se privremeno ako korisnik
u roku odredjenom vodoprivrednim nalogom ne obavi radnju, ne izvrsi
ulaganje ili se ne suzdrzi od nekog cinjenja nalozenog u vodoprivrednom
nalogu, a zbog neizvrsenja vodoprivrednog naloga ne prijete posljedice
iz clanka 68. stavka 1. tocke 2. ovoga zakona. Vodoprivredna dozvola
moze se privremeno oduzeti na vrijeme do sest mjeseci, u kojem se roku
korisniku obustavlja pravo koje je stekao na osnovi tog akta i u kome
je korisnik duzan izvrsiti radnju zbog koje mu je privremeno oduzeta
vodoprivredna dozvola.
Clanak 68.
Vodoprivredna dozvola trajno ce se oduzeti: 1.ako u odredjenom
roku korisnik ne obavi radnje, ne izvrsi ulaganje ili se ne suzdrzi
od nekog cinjenja nalozenog u vodoprivrednom nalogu zbog cega mu je
vodoprivredna dozvola privremeno oduzeta; 2.ako bi neizvrsenje vodoprivrednog
naloga moglo dovesti do teske i neposredne opasnosti za zivot ili zdravlje
ljudi ili do poremecaja u gospodarstvu. Korisnik kojem je oduzeta vodoprivredna
dozvola moze zatraziti izdavanje nove vodoprivredne dozvole ako ispuni
za to potrebne uvjete. Rjesenje o trajnom oduzimanju vodoprivredne dozvole
dostavlja se i Federalnom ministarstvu prostornog uredjenja i okolisa
i zupanijskom kantonalnom tijelu nadleznom za poslove prostornog uredjenja
i okolisa.
IV KONCESIJE NA VODAMA I JAVNOM VODNOM DOBRU
Clanak 69.
Koncesije na vodama i javnom vodnom dobru daju se radi
promicanja vodoprivrednih sustava i brzeg i potpunijeg koristenja voda
i javnog vodnog dobra i stvaranja uvjeta za brze osiguranje i priliv
potrebnih financijskih sredstava iz inozemstva i zemlje, kao i brzeg
angaziranja potrebnog prostora za vodoprivredne objekte od vaznosti
za Federaciju i zupanije kantone. Koncesijom u smislu stavka 1. ovoga
clanka daje se pravo na koristenje voda i javnog vodnog dobra, ako ovim
zakonom nije drukcije odredjeno, kao i za vadjenje materijala iz vodotoka.
Korisnici koncesije iz ovoga zakona su pod jednakim uvjetima, strane
pravne i fizicke osobe (strane osobe) i pravne osobe sa sjedistem na
teritoriju Bosne i Hercegovine i drzavljani Bosne i Hercegovine (domace
osobe). Koncesija iz stavka 1. ovoga clanka daje se na odredjeno vrijeme,
a najdulje s rokom trajanja do devedeset devet godina.
Clanak 70.
Koncesija na vodama i javnom vodnom dobru potrebna je
: 1. za koristenje voda za potrebe javne opskrbe vodom naselja; 2. za
koristenje vodnih snaga za proizvodnju elektricne energije; 3. za koristenje
vodnih snaga za pogon postrojenja, osim za proizvodnju elektricne energije;
4. za koristenje voda za tehnoloske i slicne potrebe pravnih osoba i
gradjana koje obavljaju gospodarsku ili drugu slicnu djelatnost; 5.
za crpljenje mineralnih i termalnih voda; 6. za zahvacanje voda za hidromelioracijske
sustave za navodnjavanje poljoprivrednog zemljista; 7. za uredjenje
plovnih putova; 8. za gradnju luka i luckih postrojenja; 9. za uzgoj
ribe u gospodarske svrhe i druge svrhe; 10. za gospodarsko i drugo koristenje
javnog vodnog dobra izgradnjom trajnih objekata odnosno ugradnjom uredjaja;
11. za koristenje javnog vodnog dobra za sportske i rekreacijske namjene
izgradnjom trajnih objekata; 12. za vadjenje materijala iz vodotoka
u trajanju duljem od tri godine. Iznimno od stavka 1. ovoga clanka,
vode i javno vodno dobro za namjene iz stavka 1. toc. 2.,3.,4. i 6.
ovoga clanka mogu se koristiti i bez koncesije ako se radi o manjem
opsegu koristenja bez trajnih objekata odnosno ugradnje uredjaja, ako
to pravo treba koristiti gradjanin odnosno skupina gradjana. Za takvo
koristenje voda i javnog vodnog dobra Javno poduzece za vodno podrucje
i gradjanin zakljucuju ugovor u skladu s propisima o obligacijskim odnosima.
Iznimno od odredbi st. 1. i 2. ovoga clanka koncesija nije potrebna
za ulaganja u objekte i radove iz plana Javnog poduzeca za vodno podrucje
i ako je za ta ulaganja i radove investitor ili vrsitelj poslova Javno
poduzece za vodno podrucje. Koncesija se ne moze dati ako se njome ugrozavaju
bilance proizvodnje hrane, energije i druge gospodarske bilance.
Clanak 71.
O davanju koncesije po ovom zakonu odlucuju : 1. za prevodjenje
voda iz jednog u drugo vodno podrucje odnosno iz jednog glavnog u drugo
glavno slivno podruc je, za visenamjenske akumulacije, za hidroelektrane
i termoelektrane snage preko 30 MW, za uredjenje plovnih putova na vodama,
za gradnju umjetnih kanala za plovidbu i za gradnju luka i luckih postrojenja
Parlament Federacije; 2. za hidroelektrane i termoelektrane snage od
5 do 30 MW, za medjudrzavne i za medjuzupanijske medjukantonalne ustave
za opskrbu vodom, bez obzira na kapacitet, za vodovode za potrebe javne
opskrbe vodom naselja s vise od 50.000 stanovnika i za crpljenje mineralnih
i termalnih voda Vlada Federacije; 3. za hidroelektrane snage do 5 MW,
za zahvacanje vode za potrebe javne opskrbe vodom naselja od 30.000
do 50.000 stanovnika, koristenje vodnih snaga za pogon drugih postrojenja,
zahvacanje vode za tehnoloske i slicne potrebe pravnih osoba koje obavljaju
gospodarsku ili drugu slicnu djelatnost, zahvacanje vode za hidromelioracijske
sustave za navodnjavanje i za vadjenje materijala iz vodotoka s rokom
trajanja preko tri godine zakonodavno tijelo zupanije kantona; 4. za
zahvacanje vode za potrebe javne opskrbe vodom naselja do 30.000 stanovnika,
proizvodnju ribe u gospodarske i druge slicne svrhe u ribnjacima i kavezima,
za gospodarsko i drugo koristenje javnog vodnog dobra s podizanjem trajnih
objekata i za koristenje javnog vodnog dobra za sportske i rekreacijske
namjene s podizanjem objekata tijelo odredjeno zupanijskim kantonalnim
zakonom o vodama. Zakljuckom o postupku davanja koncesije odredjuje
se osobito: jednaki uvjeti za strane i domace osobe za koristenje koncesije,
namjena za koju se koncesija daje, vrijeme trajanja koncesije, naknada
za koristenje koncesije i uvjeti prestanka prava iz koncesije. Za davanje
koncesije moraju biti ispunjeni uvjeti odredjeni dokumentima vodoprivrednog
razvoja utvrdjeni ovim zakonom. Koncesija se daje: 1. za namjene iz
clanka 70. stavka 1. toc. 2.,4.,5.,7.,9.,10. i 12. na osnovi javnog
natjecaja; 2. za namjene iz clanka 70. stavka 1. toc. 1.,3.,6.,8. i
11.na osnovi prikupljenih ponuda ili neposrednog zahtjeva, ako tijelo
iz stavka 1. ovoga clanka ne odluci da se i u tim slucajevima za davanje
koncesije provede javni natjecaj.
Clanak 72.
Vlada Federacije odnosno vlada zupanije kantona donosi
program za dodjelu koncesija za razdoblje od pet godina. Na osnovi programa
iz stavka 1. ovoga clanka Ministarstvo odnosno zupanijsko kantonalno
tijelo uprave nadlezno za poslove vodoprivrede podnosi prijedlog za
pokretanje postupka za dodjelu koncesije, osim za slucajeve iz clanka
70. st. 2. i 3. ovoga zakona.
Clanak 73.
Ministarstvo predlaze tijelu nadleznom za odlucivanje
o koncesiji iz clanka 71. stavka 1. toc. 1. i 2. ovoga zakona donosenje
zakljucka o raspisivanju natjecaja za davanje koncesija odnosno prikupljanja
ponuda za dodjelu koncesije odnosno razmatranja zahtjeva iz clanka 71.
stavka 4. tocke 2.ovoga zakona. Po donosenju zakljucka iz stavka 1.
ovoga clanka javni natjecaj za davanje koncesije odnosno prikupljanje
ponuda za dobijanje koncesija raspisuje i provodi Ministarstvo i donosi
odluku o dodjeli koncesije odredjenoj stranoj ili domacoj osobi. Zupanijsko
kantonalno tijelo uprave nadlezno za poslove vodoprivrede predlaze nadleznom
tijelu iz clanka 71. stavka 1. toc. 3. i 4. ovoga zakona donosenje zakljucka
o raspisivanju natjecaja o davanju koncesija, odnosno prikupljanju ponuda
za dodjelu koncesija, odnosno razmatranju zahtjeva iz clanka 71. stavka
4. tocke 2. ovoga zakona. Po donosenju zakljucka iz stavka 3. ovoga
clanka, javni natjecaj za davanje koncesije odnosno prikupljanje ponuda
za dobijanje koncesije, raspisuje i provodi zupanijsko kantonalno tijelo
uprave nadlezno za poslove vodoprivrede i donosi odluku o dodjeli koncesije
odredjenoj stranoj ili domacoj osobi.
Clanak 74.
Na osnovi odluke o davanju koncesije zakljucuje se ugovor
o koncesiji. Ugovorom o koncesiji u skladu s odlukom o koncesiji utvrdjuju
se osobito: blize namjene za koje se daje koncesija, posebni uvjeti
kojima tijekom koristenja koncesije mora udovoljiti korisniku koncesije,
visina naknade za koncesiju, uvjeti i nacin placanja naknade, jamstva
korisnika koncesije, druga prava i obveze korisnika i davaoca koncesije,
nacin rjesavanja odnosa u slucaju prestanka koncesije prije isteka roka
na koji se koncesija daje. Ugovor o davanju koncesije iz clanka 71.
stavka 1. toc. 1. i 2. ovoga zakona odnosno clanka 71. stavka 1. toc.
3. i 4. ovoga zakona zakljucuje Ministarstvo odnosno zupanijsko kantonalno
tijelo uprave nadlezno za poslove vodoprivrede.
Clanak 75.
Prava i obveze korisnika koncesije iz ugovora o koncesiji
mogu se prenijeti na drugu osobu uz suglasnost tijela koje je koncesiju
izdalo. Prava i obveze korisnika koncesije iz ugovora o koncesiji mogu
pod uvjetima iz stavka 1. ovoga clanka preci na drugu osobu na osnovi
nasljedstva. Ako nasljednik prava iz koncesije nije odredjen oporukom,
nasljednici se mogu sporazumjeti da prava i obveze na osnovi koncesije
prelaze samo na jednog ili vise pojedinacno odredjenih nasljednika.
Radi stjecanja prava iz stavka 2. ovoga clanka nasljednik je duzan u
roku od sest mjeseci od dana pravomocnosti odluke o nasljedstvu Ministarstvu
odnosno zupanijskom kantonalnom tijelu uprave nadleznom za poslove vodoprivrede
podnijeti zahtjev za izmjenu ugovora o koncesiji, uz koji prilaze: 1.
pravomocnu odluku o nasljedstvu; 2. sporazum nasljednika o prijenosu
prava na jednog ili vise nasljednika kada se pravo korisnika koncesije
prenosi samo na neke od nasljednika; 3. dokaz o ispunjenju uvjeta koji
su za korisnika koncesije odredjeni ugovorom o koncesiji.
Clanak 76.
Ugovor o koncesiji prestaje vrijediti: 1. istekom vremena
na koji je koncesija izdana; 2. zbog smrti korisnika koncesije, ako
se sukladno clanku 75. ovoga zakona prava i obveze iz ugovora o koncesiji
ne prenesu na odredjenog nasljednika; 3. ako je korisniku koncesije
pravomocnom odlukom nadlez nog suda ili tijela uprave trajno zabranjeno
obavljanje djelatnosti za koju je koncesija izdana; 4. sporazumnim raskidom
ugovora o koncesiji; 5. otkazom ugovora o koncesiji. U slucaju prestanka
koncesije zbog isteka vremena za koje je koncesija izdana (stavak 1.
tocka 1. ovoga clanka), pravo vlasnistva na nekretninama, postrojenjima
i stvarima koje neposredno sluze za ostvarivanje koncesije prelaze na
Federaciju, odnosno zupaniju kanton. Odlukom Vlade Federacije, nekretnine,
postrojenja i stvari iz stavka 2. ovoga clanka prenose se na upravljanje
i koristenje Javnom poduzecu za vodno podrucje odnosno drugoj pravnoj
osobi. Odlukom iz stavka 3. ovoga clanka odredjuje se osobito daljnja
namjena nekretnina, postrojenja i stvari i sredstava za osiguranje te
namjene. U slucaju prestanka koncesije iz razloga odredjenih u stavku
1. toc. 2. do 5. ovoga clanka korisnik je koncesije duzan uspostaviti
stanje odredjeno ugovorom o koncesiji, odnosno uz uvjet da time ne nastane
steta na javnom vodnom dobru, vodama i trecim osobama.
Clanak 77
. Ugovor o koncesiji moze se raskinuti prije isteka vremena
na koje je koncesija izdana: 1. ako korisnik koncesije nije u roku zapoceo
odnosno dovrsio radove koje je trebao izvrsiti sukladno ugovoru o koncesiji;
2. ako korisnik koncesije prestane kontinuirano obavljati djelatnost
za koju je koncesija izdana, a prava i obveze iz koncesije ne preuzme
novi korisnik koncesije po clanku 75.ovoga zakona, po isteku roka od
sest mjeseci od dana kada je utvrdjen prestanak obavljanja te djelatnosti;
3. ako korisnik koncesije samovoljno izvrsi promjene na postrojenjima
koje koristi pri ostvarivanju koncesije, ne odrzava objekte i postrojenja
ili samovoljno mijenja uvjete pod kojima je koncesija dana, zbog cega
nastaje opasnost od poremecaja u vodnom rezimu ili moze doci do povrede
zakonitih prava drugih osoba na vodama i javnom vodnom dobru, a u roku
koji odredi nadlezno tijelo ne uspostavi prijasnje stanje. 4. ako korisnik
koncesije ne placa ili neuredno placa naknadu za koristenje koncesije.
Na raskid ugovora o koncesiji zbog razloga utvrdjenih u stavku 1. ovoga
clanka primjenjuju se odredbe clanka 76. st. 2., 3. i 5.ovoga zakona.
Korisnik koncesije s kojim je raskinut ugovor o koncesiji zbog razloga
iz stavka 1. ovoga clanka nema pravo na naknadu stete zbog raskida tog
ugovora.
Clanak 78.
Korisnik koncesije duzan je poduzimati mjere za zastitu
zivota i zdravlja ljudi, zastite okolisa i imovine drugih osoba u slucaju
opasnosti od poplava, erozije ili drugih oblika djelovanja voda koji
mogu nastati zbog objekata i postrojenja podignutih na vodama i javnom
vodnom dobru na osnovi koncesije.
Clanak 79.
Ako tijekom trajanja koncesije nastanu promjene u vodnom
rezimu zbog kojih je u javnom interesu potrebno ograniciti opseg koncesije
ili traziti prilagodjavanje s novonastalim stanjem, korisnik koncesije
duzan je izvrsiti radnje odnosno mjere koje mu u svezi s tim nalozi
davatelj koncesije ili od njega ovlasteno Javno poduzece za vodno podrucje.
U slucaju iz stavka 1. ovoga clanka korisnik koncesije ima pravo na
naknadu stvarne stete, bez prava na naknadu stete zbog izgubljene dobiti.
Clanak 80.
Ugovoreni iznos naknade za koncesiju placa se u korist
proracuna Federacije odnosno zupanije kantona. Sredstva ostvarena na
osnovi koncesije iz stavka 1. ovoga clanka prenose se javnim poduzecima
za vodna podrucja radi usmjeravanja u namjene iz clanka 169. ovoga zakona.
Clanak 81.
Podaci o danim koncesijama, prema ovome zakonu, unose
se u vodoprivredni informacijski sustav.
Clanak 82.
Vlada Federacije donosi propise o koncesiji na vodama
i javnim vodnim dobrom, osnovama i mjerilima za odredjivanje naknade
za koncesiju, o vremenu na koje se koncesija daje, nacinu provodjenja
natjecaja i prikupljanju ponuda, manjem opsegu koristenja voda i javnog
vodnog dobra za koje koncesija nije potrebna i drugim pitanjima od vaznosti
za koncesije.
V VODOPRIVREDNI SUSTAVI
Clanak 83.
Upravljanje vodoprivrednim sustavima ostvaruje se primjenom
aktivnosti i mjera zastite od stetnog djelovanja voda, zastite voda
od oneciscenja i uredjenja i koristenja voda. 1. Zastita od stetnog
djelovanja voda
Clanak 84.
Zastita od stetnog djelovanja voda obuhvaca aktivnosti
i mjere za zastitu stanovnistva i dobara od poplava, zastitu od erozija
i bujica i odvodnjavanje voda putem hidromelioracijskih sustava za odvodnjavanje.
a) Zastita i obrana od poplava
Clanak 85.
Radi sprjecavanja stetnog djelovanja poplavnih voda poduzimaju
se preventivne mjere, grade se i odrzavaju vodoprivredni objekti za
zastitu od poplava, izvode radovi na obrani od poplava, vrsi zastita
zamljista od erozije, uredjuju bujice, uredjuje rezim velikih voda i
poduzimaju druge mjere za zastitu od stetnog djelovanja voda, sukladno
ovom zakonu. Tijela Federacije i zupanija kantona, Javno poduzece za
vodno podrucje, druge pravne osobe, gradjanii strucni rukovoditelji
za obranu od poplava duzni su poduzimati druge mjere za zastitu od stetnog
djelovanja voda sukladno ovom zakonu i planu iz clanka 86. stavka 2.
ovoga zakona.
Clanak 86.
Radovi i mjere za obranu od poplava na odredjenom vodnom
podrucju utvrdjuju se planom obrane od poplava. Vlada Federacije donosi
plan za obranu od poplava iz stavka 1. ovoga clanka.
Clanak 87.
Na zastitnim objektima u inundacijskom podrucju zabranjeno
je izvoditi radove odnosno vrsiti radnje koje mogu nepovoljno utjecati
na stabilnost i njihovu namjenu, a osobito: 1. na obrambenom nasipu
odnosno lateralnom kanalu i inundacijskom podrucju kopati zemlju, saditi
drvece i grmlje, pobijati kolje i druge predmete, kao i postavljati
rampe, ako ovim zakonom nije drukcije odredjeno; 2. izgradjivati na
nasipu objekte koji nemaju znacaj zastitnog objekta; 3. vrsiti vadjenje
materijala (sljunka, pijeska, kamena i gline) u inundacijskom podrucju
odnosno u branjenom podrucju udaljenosti najmanje 100 metara od vanjske
nozice nasipa; 4. graditi bunare na udaljenosti manjoj od 50 metara
od vanjske nozice nasipa, kao i kopati (busiti) jame ili paralelne kanale
na udaljenosti manjoj od 20 metara od unutarnje nozice odnosno 10 metara
od vanjske nozice nasipa; 5. podizati ograde i zivice i saditi drvece
na udaljenosti manjoj od 20 metara s unutarnje strane i 10 metara s
vanjske strane od nozice nasipa, kao i izgradjivati objekte (stambene,
gospodarske i druge objekte) s vanjske strane nasipa i na udaljenosti
manjoj od 20 metara od nozice nasipa i u inundacijskom podrucju; 6.
obradjivati zemlju na udaljenosti manjoj od 10 metara od nozice nasipa;
7. podizati pregrade u inundacijskom podrucju; 8. pustati po nasipu,
obodnom i odvodnom kanalu, stoku radi ispase ili prevoditi stoku izvan
mjesta odredjenih za prijelaz; 9. na nasipu i njegovom zastitnom pojasu
i u inundacijskom podrucju istovarati ili ostavljati bilo kakav materijal,
osim materijala za obranu od poplava (deponije kamena i zemlje); 10.
ostecivati ili unistavati uredjaje na nasipu (rampe, oznake, vodomjeri
i dr.) ili ostecivati ili unistavati uredjaje za registraciju promjena
na vodama ili znakova za upozorenje od voda i vodoprivrednih objekata
u blizini nasipa i njegovoj neposrednoj blizini ili u neuredjenom inundacijskom
podrucju; 11. ostecivati ili neovlasteno rukovati akumulacijama i njihovom
opremom, crpnim stanicama, ustavama, kanalima, tunelima, kulama zatvaracnicama
i njima pripadajucim objektima, dalekovodima, trafostanicama i sustavom
veza; 12. ostecivati ili neovlasteno koristiti pristupne putove do zastitnih
objekata. Tijelo odredjeno zupanijskim kantonalnim zakonom o vodama
moze, na prijedlog rukovoditelja obrane od poplava, zabraniti vrsenje
i drugih radova koji mogu nepovoljno utjecati na stabilnost ili namjenu
obrambenog nasipa, kao i obustaviti zeljeznicki, rijecni i cestovni
promet u slucaju velikih voda. O izvrsenoj zabrani prometa, prema odredbi
stavka 2. ovoga clanka, obvezatno se izvjescuju Federalno ministarstvo
prometa i komunikacija i zupanijskokantonalno tijelo uprave nadleznoza
promet i komunikacije.
Clanak 88.
U cilju odrzavanja u ispravnom stanju korita i obala vodotoka,
jezera, obalnog mora, korita obodnih i odvodnih kanala, korita i obala
umjetnih akumulacija i retenzija, kao i njihovih brana i drugih postrojenja,
zabranjeno je osobito: 1. mijenjati pravac vodotoka i kanala bez vodoprivredne
suglasnosti i vodoprivredne dozvole; 2. unositi u vodotoke, jezera,more,
akumulacije i retenzije, kao i deponirati na obale vodotoka, jezera,
obalnog mora, akumulacija i retenzija, kamen, zemlju, jalovinu i druge
krute i tecne tvari i materijale; 3. saditi drvece na udaljenosti manjoj
od 10 metara od crte velikih voda vodotoka i mora odnosno 10 metara
od rubne linije obodnog ili odvodnog kanala, osim zastitnih suma; 4.
podizati zgrade i druge objekte koji ne sluze zastiti od poplava na
udaljenosti manjoj od 10 metara od poplavne crte dopiranja velikih voda
vodotoka, jezera, najvise razine obalnog mora, akumulacije i retenzije;
5. vrsiti radnje koje mogu ostetiti korita i obale vodotoka, jezera,
odnosno korita kanala, tunela, akumulacija ili retenzija ili smetati
slobodnom proticanju voda; 6. izvoditi radove u blizini vodotoka, jezera,
kanala, tunela, akumulacija i retenzija, koji bi mogli ugroziti stabilnost
zastitnih objekata ili njihovu uporabu (kopanje sljunka, pijeska, kamena
i sl.); 7. pustati u obodne i odvodne kanale i u vodotoke stoku radi
ispase.
Clanak 89.
Zabranjeno je bez pismene suglasnosti javnog poduzeca
za vodno podrucje koje odrzava zastitne vodoprivredne objekte i upravlja
vodama: 1. u inundacijskom podrucju saditi drvece i grmlje, sjeci drvece
i krciti raslinje; 2. u inundacijskom podrucju sjeci zastitne sume ili
drugo drvece i vrsiti druge radove koji mogu dovesti do erozivnih procesa;
3. pristajati s plovnim objektima uz obalu vodotoka, jezera ili obalnog
mora radi utovara ili istovara tereta i na obali vodotoka, jezera ili
obalnog mora deponirati ili istovarati materijale odnosno tvari namijenjene
utovaru u plovne objekte; 4. vrsiti promet vozilima po obrambenim nasipima;
5. postavljati sredstva i opremu za uzgoj ribe u vodama; 6. postavljati
plutajuce objekte u vode.
Clanak 90.
Ako pravna osoba ili gradjanin izvrsi neku od zabranjenih
radnji iz cl. 87., 88. i 89. ovoga zakona, duzni su u granicama objektivnih
mogucnosti uspostaviti prvobitno stanje u roku i opsegu koji odredi
federalna odnosno zupanijska kantonalna vodoprivredna inspekcija. Ako
pravna osoba ili gradjanin ne uspostavi prvobitno stanje u ostavljenom
roku, Javno poduzece za vodno podrucje koje odrzava zastitne vodoprivredne
objekte odnosno upravlja vodama izvrsit ce potrebne radove na njihov
trosak.
Clanak 91.
Pravne osobe ili gradjani koji su ucinili neku od radnji
iz cl. 87., 88. i 89.ovoga zakona, a nije moguce postupiti po clanku
90. ovoga zakona, duzni su naknaditi stetu Javnom poduzecu za vodno
podrucje po utvrdjenom cjeniku.
Clanak 92.
Federalni meteoroloski zavod duzan je neposredno prije
objavljivanja redovite i izvanredne obrane od poplava na vodotocima
i u vrijeme trajanja obrane od poplava redovito i pravodobno pratiti
stanje vodostaja vodotoka, vrsiti prognoze poplavnih valova i davati
kratkorocne i dugorocne prognoze oborina. Federalni meteoroloski zavod
duzan je podatke iz stavka 1. ovoga clanka bez naknade i najkracim putem
dostavljati Javnom poduzecu za vodno podrucje sukladno planu obrane
od poplava.
Clanak 93.
Vlada Federacije utvrdjuje sadrzinu plana obrane od poplava,
prava, obveze i odgovornosti pravnih osoba i gradjana koje organiziraju
odnosno obvezatno sudjeluju u obrani od poplava, sudjelovanje u obrani
od poplava Vojske Federacije i druga pitanja od vaznosti za obranu od
poplava. b) Zastita zemljista od erozije i uredjenje bujica
Clanak 94.
Pod zemljistem ugrozenim od erozije, prema ovome zakonu,
smatra se zemljiste na kome zbog djelovanja vode ili vjetra dolazi do
razaranja zemljista i odnosenja zemljisnih cestica uz pojavu spiranja,
brazdanja, jaruzanja, podrivanja, klizenja i drugih slicnih pojava.
Pod bujicnim tokovima, prema ovom zakonu, smatraju se povremeni ili
stalni vodotoci koji, kao specifican oblik erozije zemljista, prigodom
jakih kisa ili naglog topljenja snijega nabujaju i uz brzo formiranje
i prolaz vodnog vala, opterecenog nanosom iz sliva i korita, postizu
znatnu brzinu i razornu snagu i izazivaju stete. Sprjecavanje stetnog
djelovanja erozije i bujica vrsi se poduzimanjem radova i mjera za zastitu
zemljista od erozije i uredjenjem bujicnih tokova predvidjenih ovim
zakonom.
Clanak 95.
Za podrucja na kojima su pojave erozija i bujica po svome
opsegu i intenzitetu takve da dovode do vaznijih stetnih posljedica
na vodotoke, zemljista, objekte i druge nekretnine donosi se odluka
o proglasenju podrucja erozivnim. Podrucje koje se proglasava erozivnim,
prema stavku 1. ovoga clanka, utvrdjuje se odlukom nadleznog tijela
zupanije kantona. Iznimno od stavka 1. ovoga clanka Vlada Federacije
moze proglasiti podrucje erozivnim ako je to potrebno radi zastite vecih
gospodarskih, prometnih ili drugih objekata, ukoliko nije proglas eno
odlukom prema stavku 2. ovoga clanka.
Clanak 96.
Odluka o proglasenju podrucja erozivnim iz clanka 95.
st. 2. i 3. ovoga zakona dostavlja se Javnom poduzecu za vodno podrucje
radi uvodjenja u katastar erozivnih podrucja.
Clanak 97.
Proglasenje podrucja erozivnim vrsi nadlezno tijelo iz
clanka 95. st. 2. i 3.po svojoj inicijativi ili na prijedlog
Javnog poduzeca za vodno podrucje, druge pravne osobe ili na prijedlog
gradjana.
Clanak 98.
U roku od sest mjeseci nakon donosenja odluka o proglasenju
podrucja erozivnim nadlezno zupanijsko kantonalno tijelo odnosno Vlada
Federacije duzna je donijeti odluku o protuerozivnim mjerama i radovima
koji se moraju provesti u tom podrucju.
Clanak 99.
Protuerozivne mjere,prema ovome zakonu, osobito su: 1.
ogranicenje ili potpuna zabrana sjece suma ili vocaka; 2. zabrana krcenja
sumskog drveca, grmlja i vocaka; 3. zabrana davanja odobrenja za pasu
ili pasu odredjene vrste stoke; 4. ogranicenje koristenja pasnjaka propisivanjem
vrste i broja stoke, vremena i nacina ispase; 5. zabrana kopanja i preoravanja
livada, pasnjaka i neobradj enih povrsina na strmim zemljistima i njihovo
pretvaranje u njive sa jednogodisnjim kulturama; 6. odredjivanje nacina
obradbe i iskoristavanja zemljista; 7. odredjivanje obvezatnog zatravljivanja
strmog zemljista; 8. zabrana vadjenja zemlje, pijeska, sljunka i kamena
na mjestima gdje bi se zbog toga ugrozilo ili pogorsalo stanje zemljista;
9. zabrana razvodjenja vode neoblozenim kanalima; 10. zabrana podizanja
objekata koji bi mogli ugroziti stabilnost zemljista (mlinica, stupa,
brana, kanala za odvodjenje i dovodjenje vode i sl.); 11. zabrana proizvodnje
jednogodisnjih kultura odnosno odredjivanje preorijentacije poljoprivredne
proizvodnje na visegodisnje kulture (livade, djetelinista, vocnjake,
sume i sl.); 12. zabrana odbacivanja otpadnog materijala iz kamenoloma
i rudokopa, materijala dobivenog prigodom gradnje prometnica i ostalih
gradjevina, kao i ostataka od posjecenih stabala u bujicne tokove.
Clanak 100.
Protuerozivni radovi,prema ovome zakonu,osobito su: 1.
posumljavanje goleti, 2. melioracije degradiranih suma i pasnjaka, 3.
podizanje pojaseva zastitne vegetacije radi reguliranja povrsinskog
slivanja vode i smanjenja snage vjetra, 4. izrada terasa, gradona, banketa
i slicnih objekata na poljoprivrednim i sumskim zemljistima, 5. podizanje
zasada vocaka, grmlja i zasada trava, 6. uredjenje bujicnih tokova izgradnjom
pregrada, kanala, kineta, obaloutvrda, drenaza i sl., 7. preuredjenje
odnosno uklanjanje mlinica, brana, stupa, kanala za dovodjenje i odvodjenjevode
i sl.; 8. ciscenje korita bujicnog toka u svrhu pravilnog proticanja
vode.
Clanak 101.
Na podrucju koje je proglaseno erozivnim ne mogu se graditi
investicijski objekti niti mijenjati katastarske kulture zemljista,
bez prethodno poduzetih odgovarajucih mjera i radova iz cl. 99. i 100.
ovoga zakona.
Clanak 102.
U slivovima prirodnih jezera i umjetnih akumulacija ili
na podrucju gdje se vodoprivrednom osnovom predvidja izgradnja akumulacija,
moraju se prethodno ili istodobno sa izgradnjom poduzeti potrebne protuerozivne
mjere i radovi.
Clanak 103.
Vodoprivredna suglasnost za izgradnju brana, prometnica
i drugih znacajnijih investicijskih objekata moze se izdati samo ako
su predvidjeni potrebni protuerozivni radovi ili mjere.
Clanak 104.
Na podrucju koje je proglaseno erozivnim zabranjeno je
vadjenje odnosno kopanje kamena, sljunka, pijeska, ilovace i drugih
slicnih materijala bez poduzimanja protuerozivnih mjera i radova. Za
vadjenje materijala iz prethodnoga stavka vodoprivrednu suglasnost izdaje
tijelo odredjeno zupanijskim kantonalnim zakonom o vodama.
Clanak 105.
Ako je na podrucju ugrozenom od erozije zbog iskoristavanja
zemljista, suma, kamena i ruda, izvodjenja radova, izgradnje i rekonstrukcije
gradjevnih i drugih investicijskih objekata, doslo do ostecenja zemljista
i zbog toga do vece izlozenosti eroziji, ili do ostecenja izvora, vodotoka,
voda, vodoprivrednih objekata, staza, putova i drugih objekata i dobara
izvodjac radova ili gradjanin koji koristi objekt i druga dobra duzan
je u granicama realnih mogucnosti i u najkracem mogucem roku dovesti
zemljis te, objekte odnosno dobra u prvobitno stanje. U slucaju da izvodjac
ili gradjanin ne udovolji svojoj obvezi iz stavka 1. ovoga clanka ni
poslije upozorenja od strane federalne odnosno zupanijske kantonalne
vodoprivredne inspekcije, nadlezni federalni odnosno zupanijski kantonalni
vodoprivredni inspektor naredit ce da se izvrse naredjene mjere i radovi
na trosak izvodjaca, odnosno gradjanina koji je doveo do pojave erozije
ili ostecenja zemljista, objekta odnosno dobra.
Clanak 106.
Zupanija kanton moze predati specijaliziranom poduzecu
ili drugoj pravnoj osobi na upravljanje zemljiste ugrozeno od erozije,
s tim da Javno poduzece za vodno podrucje na tom zemljistu poduzme sve
potrebne protuerozivne mjere i radove u svrhu njegovog intenzivnog koristenja.
Clanak 107.
Nanos i drugi materijal koji je bujicni tok nanio na zemljiste,
moze se koristiti za izgradnju zastitnih vodoprivrednih objekata, bez
naknade vlasniku.
Clanak 108.
Zumskogospodarske osnove i dugorocni programi razvoja
poljoprivredne proizvodnje moraju biti sukladni odlukama iz cl. 95.
i 98. ovoga zakona i vodoprivrednim osnovama iz clanka 11. ovoga zakona.
Zumskogospodarska osnova i dugorocni program razvoja poljoprivredne
proizvodnje usvaja se uz prethodno pribavljeno misljenje Javnog poduzeca
za vodno podrucje.
Clanak 109.
Ako se na erozivnom podrucju izvrse sve potrebne protuerozivne
mjere i radovi i time otkloni ugrozenost od erozije i bujicnih tokova,
nadlezno tijelo iz clanka 95. st. 2. i 3. ovoga zakona donijet ce odluku
kojom se ranija odluka o proglasenju tog podrucja erozivnim stavlja
izvan snage. 2. Koristenje voda
Clanak 110.
Svako pravo na vodu mora se koristiti na racionalan i
ekonomic an nacin, cuvajuci njezina prirodna svojstva i kolicinu, s
tim da se vode u tehnoloskim procesima koriste, sukladnopostojec im
mogucnostima, racionalno i u raznovrsne namjene, zadovoljavajuc i prvenstveno
siri drustveni interes i nacelo odrzivog razvoja kojim se zadovoljavaju
potrebe sadasnjeg narastaja i ne ugrozavaju pravo i mogucnost buducih
narastaja da to ostvare za sebe. Nitko tko ima dovoljno vode, osobito
vode za pice, za sadasnje i buduce realne potrebe utvrdjene za iducih
15 godinavodoprivrednom osnovom iz clanka 11. stavka 1. ovoga zakona,
ne moze ometati i sprjecavati druge da se u istoj mjeri opskrbljuju
vodom, osobito vodom za pice, a koji te vode nemaju ili nemaju dovoljno
na svom podrucju.
Clanak 111.
Koristenje voda za opskrbu stanovnistva vodom za pice,
sanitarne potrebe i za potrebe obrane ima prvenstvo u odnosu na koristenje
voda za ostale namjene.
Clanak 112.
Ako nastupi nestasica vode u tolikoj mjeri da se ne mogu
zadovoljiti potrebe korisnika vode na odredjenom podrucju, nadlezno
zupanijsko kantonalno tijelo, na prijedlog pravne osobe koja upravlja
sustavom za opskrbu vodom, moze pojedinim korisnicima privremeno ograniciti
ili obustaviti uporabu voda. U slucaju iz stavka 1. ovoga clanka Ministarstvo
odnosno zupanijsko kantonalno tijelo uprave nadlezno za poslove vodoprivrede
moze privremeno ograniciti ili zabraniti koristenje vodaiz prirodnih
i umjetnih vodotoka odnosno akumulacija, na prijedlog Javnog poduzeca
za vodno podrucje odnosno poduzeca koje upravlja umjetnim vodotokom
odnosno akumulacijom.
Clanak 113.
Svakome je dozvoljeno, sukladno propisima, koristenje
voda obicnim nacinom koji ne zahtijeva posebne objekte i postrojenja
i ne iskljucuje druge od jednakog koristenja voda (u daljnjem tekstu:
opca uporaba voda). Opca uporaba voda obuhvata osobito: 1. zahvacanje
vode, bez posebnih objekata i uredjaja, iz vodotoka i drugih nalazista
lezista voda za pice, sanitarne potrebe i druge narocito vazne potrebe
kucanstva (za napajanje stoke); 2. koristenje vode za kupanje i rekreaciju
na mjestima na kojima to nije izricito zabranjeno. Osobnim potrebama
kucanstva iz stavka 1. tocke 1. ovoga clanka ne smatra se koristenje
vode u tehnoloskom procesu pri obavljanju gospodarske djelatnosti.
Clanak 114.
Za svako koristenje vode koje prelazi opseg opce uporabe
voda iz clanka 113. ovoga zakona potrebna je vodoprivredna suglasnost
i vodoprivredna dozvola, osim kada je ovim zakonom ili drugim propisom
sukladno ovom zakonu odredjeno da se voda moze koristiti bez vodoprivredne
suglasnosti i vodoprivredne dozvole (clanak 51.).
Clanak 115.
Prostori na teritoriju Federacije na kojima je vodoprivrednom
osnovom Federacije (clanak 11. stavak 1.) i strategijom prostornog uredjenja
Federacije predvidjena izgradnja hidroakumulacija, kao kljucnih objekata
za upravljanje vodnim rezimom, pod posebnom su zastitom Federacije i
zupanija kantona i ne mogu se koristiti na nacin kojim se sprjecava
ili otezava izgradnja planiranih akumulacija.
Clanak 116.
Zupanija kanton na cijem se podrucju nalaze umjetne akumulacije
i umjetne retenzije cija se voda koristi za potrebe koristenja voda
i druge potrebe, ima pravo na naknadu. Naknadu iz stavka 1. ovoga clanka
placaju pravne osobe vlasnici odnosno korisnici hidroakumulacija odnosno
retenzije. Osnovicu za naknadu iz stavka 1. ovoga clanka cini maksimalna
povrsina potopljena hidroakumulacijom odnosno retenzijom i ukupna obujam
hidroakumulacije odnosno retenzije. Vlada Federacije utvrdjuje stope
odnosno iznose naknade iz stavka 1. ovoga clanka na prijedlog Ministarstva.
Naknada iz stavka 1. ovoga clanka uplacuje se na poseban racun zupanije
kantona. Troskovi placanja naknade iz stavka 1. ovoga clanka padaju
na teret materijalnih troskova obveznika placanja te naknade. Sredstva
naplacene naknade iz stavka 1. ovoga clanka koriste se, po pravilu,
za namjene iz clanka 169. ovoga zakona. a) Voda za pice
Clanak 117.
Voda koja sluzi ili je namijenjena za opskrbu stanovnistva
i industrije, koja zahtijeva kakvocu vode za pice (prehrambena, ljekarnicka
i dr.), ne smije sadrzavati tvari stetne i opasne po zdravlje ljudi
iznad dozvoljenih granica i mora u pogledu fizickih, kemijskih i bioloskih
osobina odgovarati propisanim uvjetima. Federalni ministar zdravstva
propisuje uvjete kakvoce voda za pice. Vode koje su vodoprivrednom osnovom
odnosno drugim planskim dokumentom vodoprivrede odredjene da se koriste
kao vode za pice, ne smiju se koristiti u druge svrhe na nacin koji
bi mogao nepovoljno utjecati na kakvocu i kolicinu vode za pice. Podrucja
na kojima se nalaze izvorista voda koja po kolicini i kakvoci mogu koristiti
ili se koriste za javnu opskrbu vodom za pice, moraju biti zasticena
od oneciscenja i od drugih utjecaja koji mogu nepovoljno utjecati na
zdravstvenu ispravnost vode ili na izdasnost izvorista. Na podrucjima
iz stavka 1. ovoga clanka koja se koriste za javnu opskrbu vodom provodi
se zastita izvorista utvrdjivanjem i provodjenjem zona sanitarne zastite,
cija se velicina, granice, sanitarni rezim i drugi uvjeti odredjuju
sukladno rezultatima istraznih radova i utvrdjivanjem drugih zastitnih
mjera. Ministar u suglasnosti s federalnim ministrom zdravstva i fedralnim
ministrom prostornog uredjenja i okolisa utvrdjuje uvjete za odredjivanje
zona sanitarne zastite i zastitnih mjera. Na podrucjima iz stavka 1.
ovoga clanka na kojima se nalaze izvorista vode koja se po kolicinama
i kakvoci mogu koristiti za pice ili su planirane za pice ne smiju se
izgradjivati odnosno vrsiti rekonstrukcija postojecih objekata, kao
ni upotrebljavati objekti, ni koristiti zemljiste u poljoprivredne svrhe
ni vrsiti sjeca suma, ako bi time mogla biti ugrozena zdravstvena ispravnost
vode za pice. Mjere zastite iz st. 4. i 5.ovoga clanka odredjuju se
odgovarajuc im prostornim planom, a do njegovog donosenja odgovarajuc
om strucnom dokumentacijom o mjerama za zastitu izvorista. Zone sanitarne
zastite i zastitne mjere iz st. 4. i 5. ovoga clanka utvrdjuje tijelo
odredjeno zupanijskim kantonalnim zakonom o vodama, a ako se podrucje
na kome se nalazi izvoriste voda nalazi na podrucju dvije ili vise zupanija
kantona Ministarstvo.
Clanak 118.
Ukoliko u provodjenju zastitnih mjera iz clanka 117. stavka
4. ovoga zakona i zona sanitarne zastite i zastitnih mjera iz clanka
117.stavka 9. ovoga zakona nastupe stete za vlasnike odnosno korisnike
objekata i drugih nekretnina, investitor odnosno korisnik sustava za
opskrbu vodom duzan je utvrditi i nacin obestecenja (pravicna naknada)
i izvore obestecenja vlasnika odnosno korisnika objekata i drugih nekretnina.
Ako investitor odnosno vlasnik ili korisnik sustava za opskrbu vodom
ne postigne sporazum o pravicnoj naknadi prema stavku 1. ovoga clanka,
o pravicnoj naknadi odlucuje se po propisima o izvlastenju. Naknada
iz st. 1. i 2. ovoga clanka utvrdjuje se po odbitku koristi koje vlasnici
odnosno korisnici objekata i nekretnina imaju od izgradjene akumulacije.
Clanak 119.
Ispitivanje voda za potrebe opskrbe vodom za pice mogu
vrsiti samo ovlasteni laboratoriji. Uvjete koje moraju ispunjavati ovlasteni
laboratoriji, sadrzaj i nacin davanja ovlasti propisuje federalni ministar
zdravstva.
3. ZASTITA VODA
Clanak 120.
Zastita voda, ukljucujuci i zastitu obalnog mora, provodi
se radi osiguranja neskodljivog i nesmetanog koristenja voda, zastite
zdravlja ljudi, zivotinjskog i biljnog svijeta i zastite prirodnog okolisa.
Zastita voda ostvaruje se nadzorom nad stanjem kakvoce tih voda i izvorima
oneciscavanja, kontroliranjem odvodnje otpadnih voda i njihovim prociscavanjem,
sprjecavanjem, ogranicenjem i zabranjivanjem radnji i ponasanjem koja
mogu utjecati na oneciscenje voda i stanje okolisa u cjelini, kao i
drugim djelovanjem usmjerenim na ocuvanje i poboljsanje kakvoce i namjenske
uporabljivosti voda.
Clanak 121.
Zastita voda provodi se zabranom, ogranicavanjem i sprjecavanjem
unosenja u vode, javno vodno dobro, poljoprivredno, sumsko i gradjevno
zemljiste i u atmosferu opasnih i stetnih tvari, propisivanjem i poduzimanjem
drugih mjera za ocuvanje i poboljsanje kakvoce voda. Opasnim tvarima,
prema ovome zakonu, smatraju se tvari, energija i drugi uzrocnici koji
svojim fizickim, kemijskim i dovesti u opasnost zivot i zdravlje ljudi
i opstanak zivotinjskog odnosno biljnog svijeta i stanje okolisa (u
daljnjem tekstu: opasne tvari). Stetnim tvarima, prema ovome zakonu,
smatraju se tvari koje mogu prouzrociti promjene kemijskih, fizickih
i bioloskih osobina vode zbog cega se ogranicava ili onemogucava iskoris
tavanje voda u korisne svrhe (u daljnjem tekstu: stetne tvari). Vlada
Federacije propisuje koje se materije iz st. 2. i 3. ovoga clanka smatraju
opasnim odnosno stetnim tvarima.
Clanak 122.
Opasne i stetne tvari zabranjeno je ispustati ili unositi
u vode, javno vodno dobro, gradjevno, poljoprivredno ili sumsko zemljis
te ili u atmosferu (u daljnjem tekstu: otpadne vode) ili odlagati na
podrucjima gdje postoji mogucnost oneciscenja voda, osim pod uvjetima
propisanim ovim zakonom ili propisima donesenim na osnovi ovog i drugih
zakona. Pravne osobe i gradjani koji u svezi s obavljanjem djelatnosti
ispustaju opasne ili stetne tvari koje mogu onecistiti vode duzne su
ih prije ispustanja u prijamnike ili javni kanalizacijski sustav ili
u atmosferu djelomicno ili potpuno procistiti u skladu s vodoprivrednom
dozvolom.
Clanak 123.
Radi utvrdjivanja uporabljivosti voda za odredjene namjene
vrsi se klasifikacija voda i kategorizacija voda. Klasifikacijom voda
utvrdjuje se podjela voda po vrstama, karakteristike pojedinih vrsta
voda i namjena za koju se mogu upotrebljavati, dopusteni stupanj oneciscenja
iznad kojeg je vodu opasno upotrebljavati ili je za pojedine korisnike
onemoguceno njihovo koristenje. Kategorizacijom voda utvrdjuje se kakvoca
i namjena voda u pojedinim vodotocima, akumulacijama, podzemnim vodama
i vodama obalnog mora. Klasifikaciju i kategorizaciju voda propisuje
Vlada Federacije.
Clanak 124.
Radi sprjecavanja pogorsanja kakvoce voda i zastite okolisa
u cjelini, propisuju se granicne vrijednosti opasnih i stetnih tvari:
1. za tehnoloske otpadne vode prije njihovog ispustanja u sustav javne
kanalizacije odnosno u drugi prijamnik; 2. za vode koje se nakon prociscavanja
ispustaju iz sustava javne kanalizacije u prirodni prijamnik; 3. za
otpadne vode i tvari koje se ispustaju u septicke i druge sabirne jame;
4. za opasne i stetne tvari koje se ispustaju u atmosferu; 5. za opasne
tvari (sredstva za zastitu bilja) koje se ispustaju na poljoprivredno
zemljiste. Ministar donosi propise iz stavka 1. toc. 1.2. i 5.ovoga
clanka. Ministar uz suglasnost federalnog ministra prostornog uredjenja
i okolisa donosi propis iz stavka 1. tocke 4. ovoga clanka. Propis iz
stavka 1. tocka 3. ovoga clanka donosi tijelo odredjeno zupanijskim
kantonalnim zakonom o vodama.
Clanak 125.
Zastita voda provodi se sukladno vodoprivrednoj osnovi
i planu za zastitu voda od oneciscenja. Planom za zastitu voda od oneciscenja
utvrdjuju se osobito: potrebna istrazivanja i ispitivanja kakvoce voda,
mjere zastite voda ukljucujuci i mjere u slucaju izvanrednih i iznenadnih
oneciscenja voda, planovi gradnje objekata za odvodnju i prociscavanje
otpadnih voda u naseljima i gradovima, potrebna financijska sredstva,
izvori i nacin financiranja, osobe koje su duzne provoditi plan i njihove
ovlasti i odgovornosti. Plan za zastitu voda od oneciscenja donosi Vlada
Federacije. Plan za zastitu voda od oneciscenja objavljuje se u "Sluzbenim
novinama Federacije BiH".
Clanak 126.
U slucaju havarijskih oneciscenja, havarije i drugih izvanrednih
okolnosti koje prijete opasnoscu za pogorsanje kakvoce voda, Ministar
moze, na prijedlog Javnog poduzeca za vodno podrucje ili druge pravne
osobe, zabraniti ili ograniciti ispustanje tehnoloskih otpadnih voda
na odredjenom podrucju osobama koje obavljaju odredjene djelatnosti.
Clanak 127.
Nadlezni organ odbit ce zahtjev za izdavanje vodoprivredne
dozvoleza: 1. za izgradnju ili prosirenje kanalizacijske mreze za odvodnju
otpadnih voda u naseljima, ako nisu izgradjeni uredjaji za prociscavanje
otpadnih voda, 2. za izgradnju objekata, povecanje opsega proizvodnje
odnosno promjene tehnologije pravnim osobama koje ispustaju, opasne
i stetne tvari, ako nemaju uredjaj za prociscavanje otpadnih voda; 3.
za izgradnju objekta, povecanje opsega proizvodnje odnosno promjene
tehnologije pravnim osobama koje u atmosferu ispustaju opasne i stetne
tvari, ako nemaju uredjaj za smanjenje emisija opasnih i stetnih tvari
u atmosferu. Izuzetno nadlezno tijelo moze izdati vodoprivrednu dozvolu
u slucaju iz stavka 1. tocka 1.ovog clanka, ako je za podrucje na kojem
je predvidjena izgradnja donesen provedbeni urbanisticki plan odnosno
plan uredjenja manjeg podrucja kojim su utvrdjene odgovarajuce mjere
zastite voda od oneciscenja i ako su osigurana sredstva za njihovo provodjenje.
Clanak 128.
Ako je zbog izvanrednog slucaja, kvara ili drugih razloga
nastala opasnost za oneciscenje voda opasnim ili stetnim tvarima, pravna
osoba ili gradjanin u svezi s cijim je djelovanjem ili propustom nastala
opasnost, duzni su bez odlaganja o tome odmah obavijestiti policijsku
postaju. Osoba koja je primjetila da je doslo do veceg stupnja oneciscenja
voda ili da postoji opasnost od nastajanja oneciscenja u slucaju iz
stavka 1. ovoga clanka ili u drugom slucaju, duzna je bez odlaganja
o tome obavijesti policijsku postaju. Ako zapovjednik broda ili druga
odgovorna osoba na brodu, odnosno brodar primijeti da je doslo do veceg
oneciscenja voda, duzan je da to odmah prijavi policijskoj postaji.
U slucajevima iz st. 1. do 3. ovoga clanka policijska postaja duzna
je nakon primitka obavijestiti o nastanku opasnosti za oneciscenja voda
odnosno oneciscenja voda bez odlaganja o tome obavijestiti zupanijsku
kantonalnu vodoprivrednu inspekciju i Javno poduzece za vodno podrucje.
Javno poduzece za vodno podrucje ili drugo ovlasteno poduzece duzno
je neposredno nakon saznanja o nastanku opasnosti ili oneciscenja voda
poduzeti mjere za otklanjanje opasnosti odnosno oneciscenja voda. Troskove
poduzetih mjera iz stavka 5. ovoga clanka od strane Javnog pouzeca za
vodno podrucje ili drugog ovlastenog poduzeca duzna je snositi pravna
osoba ili gradjanin zbog cijeg je djelovanja ili propusta doslo do opasnosti
odnosno oneciscenja voda.
Clanak 129.
Tvari koje poslije uporabe mogu biti opasne za kakvocu
voda ne mogu se stavljati u unutarnji promet. Federalni ministar prometa
i komunikacija uz suglasnost ministra odredit ce koje se tvari ne smiju
stavljati u unutarnji promet.
Clanak 130.
Pravne osobe i gradjani ne smiju oneciscavati vode protivno
ovom zakonu i medjunarodnim obvezama Federacije i odgovorne su ako izvrse
oneciscenje voda. Odgovornost za oneciscenje voda iz stavka 1. ovoga
clanka postoji i kad do oneciscenja dodje zbog vise sile, ako korisnik
objekta ili postrojenja, odnosno vlasnik motornog vozila ili drugog
transportnog sredstva za prijevoz opasnih tvari prethodno nije poduzeo
mjere koje je prema vazecim propisima bio duzanpoduzeti da do oneciscenja
voda ne dodje.
Clanak 131.
Utovar, kopneni (zeljeznice, putovi, cjevovodi) i rijecni
i morski (brodovi i druga plovila) promet, kolodvori,stajalista, aerodromi
i luke, istovar, pretovar i pretakanja, skladistenja i tehnoloske uporabe
tvari koje mogu biti opasne za kakvocu voda mora se vrsiti ili koristiti
na nacin da se onemoguci ili svede na najmanju mjeru u normalnim i havarijskim
prigodama njihovo nekontrolirano ispustanje u vode, na javno vodno dobro,
gradjevno, poljoprivredno i sumsko zemljiste. Federalni ministar prometa
i komunikacija uz suglasnost ministra donosi propise o mjerama i nacinu
postupanja s opasnim tvarima u smislu stavka 1. ovoga clanka.
Clanak 132.
Za pravne osobe koje otpadne vode ili druge otpadne tvari
ispustaju u vode, na javno vodno dobro, gradjevno, poljoprivredno i
sumsko zemljiste i u atmosferu i time posredno oneciscuju vode, koje
su po ovom zakonu i propisima donesenim na osnovi njega obvezatne da
vrse izravna mjerenja svojih otpadnih voda i drugih opasnih i stetnih
tvari, a ako za to nemaju potrebne opreme i kadrove mjerenja otpadnih
voda i drugih opasnih i stetnih tvari, na zahtjev te pravne osobe, vrse
ovlasteni laboratoriji. Uvjete koje moraju ispunjavati ovlasteni laboratoriji,
sadrzinu i nacin izdavanja ovlasti propisuje ministar.
VI HIDROMELIORACIJSKI SUSTAVI
Clanak 133.
Pod hidromelioracijskim sustavom, prema ovom zakonu, podrazumijeva
se hidrotehnicka i tehnoloskoorganizacijska cjelina koju cine prirodni
i umjetni objekti i druga postrojenja kojima se regulira vodni rezim
u cilju zastite od stetnog djelovanja voda, odvodnjavanja i navodnjavanja
zemljista u svrhu promicanja gospodarske i drugih gospodarskih i negospodarskih
djelatnosti, kao i zastite i promicanja prostora na povrsinama obuhvacenim
hidromelioracijskim sustavom. Hidromelioracijski sustavi mogu biti za
odvodnjavanje, za navodnjavanje ili za odvodnjavanje i navodnjavanje.
Clanak 134.
Za izgradnju, funkcioniranje i odrzavanje odnosno upravljanje
hidromelioracijskim sustavom od interesa za vise vlasnika ili korisnika
zemljista i objekata osnivaju se hidromelioracijske zadruge. Hidromelioracijsku
zadrugu osniva vlada zupanije kantona. Ako se hidromelioracijski sustav
nalazi na podrucju dvije zupanije kantona, hidromelioracijsku zadrugu
osnivaju zupanije kantoni sporazumno.
Clanak 135.
Clanovi hidromelioracijske zadruge su pravne osobe i gradjani
vlasnici odnosno korisnici poljoprivrednog, sumskog, gradjevnog i drugog
zemljista, vlasnici odnosno korisnici nekretnina na tom zemljistu i
nositelji stvarno pravnih ovlasti na prometnicama (ceste, zeljeznice),objekata
prijenosa i distribucije energije i cjevovodnog transporta, na povrsinama
obuhvacenim hidromelioracijskim sustavom. Clanovi hidromelioracijske
zadruge placaju naknade za koristenje hidromelioracijskog sustava.
Clanak 136.
Odlukom o osnivanju hidromelioracijske zadruge iz clanka
134.st. 2. i 3. ovoga zakona utvrdjuje se osobito: ciljevi osnivanja
i rada hidromelioracijske zadruge, nacin i izvori financiranja, tijela
upravljanja hidromelioracijskom zadrugom, pravna osoba koja vrsi odrzavanje
i funkcioniranje odnosno upravljanje hidromelioracijskim sustavom i
druga pitanja od vaznosti za rad hidromelioracijske zadruge i hidromelioracijskog
sustava.
Clanak 137.
Srednjorocni i godisnji planovi hidromelioracijske zadruge,
u dijelu koji se odnosi na vodoprivredne funkcije, donose se uz prethodno
pribavljeno misljenje Javnog poduzeca za vodno podruc je.
Clanak 138.
Dio poslova na upravljanju hidromelioracijskim sustavom
zadruga povjerava poduzecu iz clanka 167. tocke 2. ovoga zakona, ako
to pravo nije dano drugoj pravnoj osobi.
Clanak 139.
Radi koristenja hidromelioracijskog sustava mogu se na
zemljis tima koja su obuhvacena sustavom, u svrhu dovodjenja i odvodjenja
vode, ustanovljavati sluznosti u korist trecih osoba. U ustanovljenju
sluznosti iz stavka 1. ovoga clanka rjesava tijelo odredjeno zupanijskim
kantonalnim zakonom o vodama. Za ustanovljenu sluznost vlasnik odnosno
korisnik zemljista ima pravo na naknadu prema trecoj osobi u ciju je
korist sluznost ustanovljena. Glede uvjeta i nacina utvrdjivanja naknade
za ustanovljenu sluznost, kao i glede pravnih sredstava protiv odluke
o naknadi shodno se primjenjuju odredbe propisa o izvlastenju.
Clanak 140.
Zabranjeno je: 1. ostecivanje ili neovlasteno rukovanje
objektima i opremom hidromelioracijskog sustava; 2. nenamjensko i neovlasteno
koristenje objekata i opreme hidromelioracijskog sustava; 3. izvodjenje
radova kojima ce se pogorsati vodni rezim u hidromelioracijskom sustavu
odnosno ostetiti objekti i oprema hidromelioracijskog sustava, (vadjenju
sljunka, pijeska, kamena i gline); 4. neovlasteno prikljucivanje na
kanalsku ili cjevovodnu mrezu hidromelioracijskog sustava odnosno ispustanje
otpadnih voda ili deponiranja opasnih i stetnih tvari u podrucju hidromelioracijskog
sustava; 5. neovlasteno koristenje putova u hidromelioracijskim sustavima.
VII BILANCA VODA
Clanak 141.
Bilancom voda, u prema ovome zakonu, smatra se odnos raspolozivih
i potrebnih kolicina voda odredjene kakvoce u odredjenom planskom razdoblju
i za odredjeno podrucje.
Clanak 142.
Pravne osobe koje vrse istrazivanja povrsinskih i podzemnih
voda odnosno korisnici tih voda, duzni su podatke i rezultate tih istrazivanja
u odnosu na vode, bez naknade dostavljati Javnom poduzecu za vodno podrucje
na nacin, po postupku i rokovima odredjenim po stavku 4. ovoga clanka.
Pravne osobe koje u procesu rada iskoristavaju vode ili vrse djelatnost
javne opskrbe vodom duzne su podatke o potrebama za vodom bez naknade
dostavljati Javnom poduzecu za vodno podrucje radi izrade bilance voda.
Svatko tko iskoristava vode ili ispusta otpadne vode i druge tvari u
vode, na javno vodno dobro, gradjevno, poljoprivredno ili sumsko zemljiste
ili u atmosferu (u daljnjem tekstu: ispustanje otpadnih voda) ili vadi
materijal iz vodotoka, duzan je ugraditi uredjaje odnosno instrumente
za mjerenje i kontrolu kvantiteta i kakvoce tih voda, vrsiti propisana
mjerenja i ispitivanja, voditi propisane evidencije i u propisanim rokovima
dostavljati Javnom poduzecu za vodno podrucje bez naknade podataka o
potrosnji, kolicini i kakvoci zahvacenih i ispustenih otpadnih voda
odnosno izvadjenog materijala iz vodotoka radi kontrole, kao i za izradu
bilance voda i za potrebe vodoprivrednog informacijskog sustava. Blize
propise o vrsti, nacinu i opsegu mjerenja i ispitivanja iz st. 1., 2.,
3. i 5. ovoga clanka, vodjenju propisanih evidencija, izradi izvjesca
i rokovima dostavljanja izvjesca Javnom poduzecu za vodno podrucjedonosi
ministar. Propisom iz stavka 4. ovoga clanka utvrdjuje se i obveza pravnih
osoba da u odredjenim rokovima i za odredjeno razdoblje bez naknade
dostavljaju Javnom poduzecu za vodno podrucje podatke o potrebama za
vodom radi izrade bilance voda i za izradu planskorazvojnih dokumenata
vodoprivrede (vodoprivredne osnove, vodoprivredni planovi i dr.).
Clanak 143.
Bilanca voda donosi se za teritorij Federacije i za glavna
slivna podrucja. Bilanca voda donosi se za plansko razdoblje od 10 godina.
Bilanca voda iz stavka 1. ovoga clanka donosi Vlada Federacije.
VIII VODOPRIVREDNI INFORMACIJSKI SUSTAV
Clanak 144.
Vodoprivredni informacijski sustav je skup mjera i aktivnosti
koje obuhvacaju registriranje, prijenos, cuvanje i koristenje podataka
znacajnih za upravljanje vodama i rad vodoprivrednih sustava. Vodoprivredni
informacijski sustav je od interesa za Federaciju i zupanije kantone.
Clanak 145.
Vodoprivredni informacijski sustav cine osobito: podaci
o kolicinama i kakvoci voda, vodoprivrednim objektima i sustavima, kao
i podaci iz vodnih knjiga i vodoprivrednih katastara. Vodoprivredni
informacijski sustav ustrojavaju i vode javna poduzeca za vodno podrucje
na propisani nacin. Ministar donosi blize propise o uvodjenju i vodjenju
vodoprivrednog informacijskog sustava. Podaci vodopivrednog informacijskog
sustava su javni, osim onih podataka i rezultata koji predstavljaju
vojnu ili sluzbenu tajnu. Javno poduzece za vodno podrucje duzno je
da na zahtjev federalnih i zupanijskih kantonalnih tijela uprave dati
podatke iz vodoprivrednog informacijskog sustava bez naknade, a na zahtjev
pravnih osoba i gradjana uz naknadu.
Clanak 146.
U svrhu pracenja stanja i promjena na vodama i u svezi
s vodama, kao i upravljanja vodama, vodoprivrednim objektima i javnim
vodnim dobrom, obvezatno se vode vodne knjige i vodoprivredni katastri.
Vodne knjige i vodoprivredni katastri su javne knjige. 1. Vodne knjige
Clanak 147.
Vodne su knjige evidencije o izdanim vodoprivrednim uvjetima,
vodoprivrednim suglasnostima, vodoprivrednim dozvolama i vodoprivrednim
nalozima. Vodna se knjiga sastoji od upisnika, zbirke isprava i tehnicke
dokumentacije. Vodne se knjige cuvaju trajno. Clanak148. Vodne knjige
vode tijela nadlezna za izdavanje vodoprivrednih uvjeta, vodoprivrednih
suglasnosti, vodoprivrednih dozvola i vodoprivrednih naloga. Tijela
iz stavka 1. duzna su sve vodoprivredne uvjete, vodoprivredne suglasnosti,
vodoprivredne dozvole i vodoprivredne naloge koja su izdala, upisati
u vodne knjige. Kopije izdanih vodoprivrednih uvjeta, vodoprivrednih
suglasnosti, vodoprivrednih dozvola i vodoprivrednih naloga dostavljaju
se Javnom poduzecu za vodno podrucje radi unosenja u informacijski sustav.
2. Vodoprivredni katastri
Clanak 149.
Vodoprivredni katastri sadrze: topografske, hidrografske,
hidroloske, tehnicke i gospodarske i druge podatke, kao i podatke o
kakvoci i kolicinama voda, tehnicke podatke o vodoprivrednim objektima
i postrojenjima i drugim postrojenjima za iskoris tavanje voda, prociscavanje
otpadnih voda i uredjaja za smanjenje kolicina opasnih i stetnih tvari
koje se ispustaju u atmosferu.
Clanak 150.
Javno poduzece za vodno podrucje vodi vodoprivredne katastre:
1.katastar povrsinskih voda 2.katastar podzemnih voda 3.katastar korisnika
voda i oneciscivaca voda (i izlivnih mjesta u vode) 4.katastar erozivnih
podrucja i bujicnih tokova 5.katastar vodoprivrednih objekata i postrojenja
koji su vlasnistvo Federacije i zupanije kantona 6.katastar objekata
i postrojenja za javnu opskrbu vodom za pice i sustava javne odvodnje
voda 7.katastar javnog vodnog dobra. Sve pravne osobe i federalna, zupanijska
kantonalna i druga tijela koja raspolazu i drugim podacima koji se unose
u katastre iz stavka 1. ovoga clanka i vodna bilanca, duzna su da ih,
bez naknade, dostavljaju Javnom poduzecu za vodno podrucje radi njihovog
upisa u odgovarajuci vodoprivredni katastar odnosno za potrebe bilance
voda.
IX OGRANICENJE PRAVA VLASNIKA ODNOSNO KORISNIKA ZEMLJISTA
Clanak 151.
Vlasnik odnosno korisnik zemljista duzan je dopustiti
prijelaz preko zemljista osobama koje su ovlastene da istrazuju, premjeravaju,
snimaju ili obiljezavaju javno vodno dobro ili vode, kao i osobama koja
izvode radove na izgradnji, rekonstrukciji i odrzavanju vodoprivrednih
objekata i postrojenja ili vrse njihovo iskoristavanje, kao i kontrolu.
Ukoliko vlasnici odnosno korisnici zemljista ne postupe u smislu odredbe
stavka 1. ovoga clanka, rjesenje o privremenom zauzimanju zemljista
donosi zupanijsko kantonalno tijelo uprave nadlezno za imovinskopravne
poslove najkasnije u roku od tri dana racunajuci od dana podnosenja
zahtjeva za donosenje rjesenja o privremenom zauzimanju zemljista. Priziv
protiv rjesenja iz stavka 2. ovoga clanka ne zadrzava izvrsenje rjesenja.
Clanak 152.
Radi provodjenja neposredne obrane od poplava na vodama,
korisnici i vlasnici zemljista na ugrozenom podrucju duzni su na zahtjev
Javnog poduzeca za vodno podrucje koje organizira i provodi odbranu
od poplava : 1.dopustiti koristenje sljunka, pijeska, zemlje ili drugog
materijala s njihovog zemljista; 2.dopustiti prijelaz osobama i prijevoznim
sredstvima. Ako korisnik odnosno vlasnik zemljista iz stavka 1. ovoga
clanka ne dozvoli koristenje materijala ili prelaz, rjesenjem nadleznog
zupanijskog kantonalnog tijela uprave za imovinsko pravne poslove, nalozit
ce se korisniku odnosno vlasniku zemljista da postupi sukladno odredbama
stavka 1. ovoga clanka. Priziv protiv ovog rjesenja ne zadrzava izvrsenje
rjesenja. Korisnik odnosno vlasnik zemljista ima pravo na naknadu za
koristenje materijala iz stavka 1. tocka 1. ovoga clanka koju sporazumno
utvrdjuje s Javnim poduzecem za vodno podrucje. Ako se ne postigne sporazum
o visini naknade odlucuje sud.
X FEDERALNO VIJECE ZA VODE
Clanak 153.
Ovim se zakonom osniva Federalno vijece za vode (u daljnjem
tekstu: Federalno vijece) kao savjetodavno tijelo. Federalno vijece
osniva se radi razmatranja osobito strateskih pitanja razvoja vodoprivrede,
sustavnih pitanja upravljanja vodama, predlaganja mjera za uskladjivanje
razlicitih interesa na vodama i promicanja naucnotehnickog, materijalnog
i organizacijskog sustava vodoprivrede. Sukladno odredbama stavka 1.
ovoga clanka Federalnio vijece: 1. razmatra stanje vodoprivrede iz njezinih
podrucja; 2. inicira suvremene pristupe za rjesavanje dugorocnih i srednjorocnih
globalnih opredjeljenja u podrucjima razvoja vodoprivrednih sustava,
osiguranja bilance voda, upravljanja vodama, zakonodavstva, financiranja,
organizacije vodoprivrede i politike osposobljavanja kadrova; 3. razmatra
i druga pitanja od opceg i koncepcijskog znacaja za upravljanje vodama
i razvoj vodoprivrede koja su od gospodarske i drustvene vaznosti Federacije
i zupanija kantona. O pitanjima koje razmatra Federalni savjet donosi
prijedloge, misljenja i zakljucke koje dostavlja Parlamentu Federacije,
Vladi Federacije i vladama kantona zupanija.
Clanak 154.
Federalno vijece ima predsjednika i petnaest clanova koje
na vrijeme od cetiri godine imenuje Parlament Federacije. Predsjednik
i clanovi Federalnog vijeca imenuju se iz reda zastupnika u Parlamentu
Federacije (iz svake zupanije kantona po jedan zastupnik), istaknutih
znanstvenika i strucnjaka iz podruc ja upravljanja vodama i tome srodnih
podrucja i javnih financija. Federalno vijece donosi poslovnik o svome
radu. Strucne i druge poslove za rad Federalnog vijeca obavlja Ministarstvo.
XI ORGANIZACIJA UPRAVLJANJA VODAMA
1. Javna poduzeca za vodna podrucja i Poslovno udruzenje
Clanak 155.
Za upravljanje vodama, vodoprivrednim objektima, javnim
vodnim dobrom i za obavljanje poslova iz clanka 157. ovim se zakonom
osnivaju javna poduzeca cije tvrtke glase: 1. Javno poduzece za "Vodno
podrucje slivova Jadranskog mora" i 2. Javno poduzece za "Vodno podrucje
slivova rijeke Save". Skracene tvrtke glase: 1. JP "Vodno podrucje slivova
Jadranskog mora" i 2. JP "Vodno podrucje slivova rijeke Save". Sjediste
Javnog poduzeca iz stavka 1. tocke 1. ovoga clanka je u Mostaru, a sjediste
Javnog poduzeca iz stavka 1. tocke 2. ovoga clanka je u Sarajevu. Za
obavljanje poslova iz clanka 157. stavka 2. ovoga zakona javna poduzeca
za vodna podrucja osnivaju poslovno udruzenje cija tvrtka glasi: Poslovno
udruzenje javnih vodoprivrednih poduzeca Federacije Bosne i Hercegovine.
Skracena tvrtka glasi: Poslovno udruzenje vodoprivrede FBiH. Sjediste
je Poslovnog udruzenja u Sarajevu.
Clanak 156.
Zadaca javnih poduzeca za vodna podrucja i Poslovnog udruzenja
je da osiguravaju trajno i potpuno obavljanje poslova i zadaca utvrdjenih
ovim zakonom i vrsenje javnih ovlasti kojima se ostvaruje upravljanje
vodama, vodoprivrednim objektima i javnim vodnim dobrom u opsegu utvrdjenom
planovima i sukladno sredstvima koja se na osnovi ovoga zakona osiguravaju
za takve namjene. Javna poduzeca za vodna podrucja i Poslovno udruzenje
duzni su osiguravati racionalno koristenje sredstava koja su mu dana
po ovom zakonu za obavljanje djelatnosti iz
clanka 157.
ovoga zakona. Clanak 157. Poslovi i zadace koje Javna
poduzeca za vodno podrucje obavljaju su: 1. upravljanje vodama, vodoprivrednim
objektima i javnim vodnim dobrom na nacin odredjen ovim zakonom; 2.
vrsenje vodoprivredne sluzbe na vodnom podrucju: organizacija i vrsenje
osmatranja elemenata vodnog rezima, kao i onih koji se vrse jedinstveno
za Federaciju po programima koje odobri Vlada Federacije i medjudrzavnim
obvezama; osmatranje stanja voda i vodotoka, kao i vodoprivrednih objekata
i javnog vodnog dobra u vlasnistvu Federacije i zupanija kantona; organizacija
i vrsenje obrane od poplava i havarijskih oneciscenja voda po planu
obrane od poplava i planu zastite voda od oneciscenja, izrada nacrta
i prijedloga vodoprivrednih osnova, dugorocnih i srednjorocnih planova
i programa razvoja vodoprivrede, pripreme bilance voda i pracenje potreba
za vodom; pripremanje podloga podzakonskih i drugih akata koji se donose
po ovom zakonu; osiguranje rada sustava veza vodoprivrede i vodoprivrednog
informacijskog sustava; davanje strucnih misljenja u postupku izdavanja
vodoprivrednih suglasnosti i vodoprivrednih dozvola i u drugim slucajevima
odredjenim ovim zakonom; davanje strucnog misljenja u postupku donosenja
dugoroc nih i srednjorocnih planova vodoprivrede u zupanijama kantonima,
razvoja hidromelioracijskih sustava, sumskoprivrednih osnova, planova
razvoja poljoprivrede u dijelu koji se odnosi na vodni rezim; osiguranje
rada vodoprivrednog laboratorija; vrsenje vodocuvarske sluzbe. 3. vrsenje
poslova vodoprivrednog razvoja na vodnom podruc ju: organizacija svih
poslova na pripremi opcih i regionalnih istrazivanja vodnih resursa;
organizacija izrade studija, vodoprivrednih osnova, bilance voda, planova
i programa koji se donose po ovom zakonu i drugih planskorazvojnih dokumenata
sukladno ovom zakonu; pracenje stanja i potreba za kadrovima u vodoprivredi
s predlaganjem mjera; suradnja i predlaganje mjera za realizaciju znanstvenoistraz
ivackog rada od interesa za vodoprivredu. 4. organizacija istraznih
radova, izrade investicijskotehnic ke i druge dokumentacije i vrsenje
revizije te dokumentacije na vodnom podrucju; 5. organizacija odrzavanja
i pogona vodoprivrednih objekata i sustava za zastitu od voda, medjudrzavnih
i regionalnih sustava za vodoopskrbu i medjudrzavnih i regionalnih objekata
za prociscavanje otpadnih voda, kao i visenamjenskih akumulacija koje
su mu povjerene na upravljanje; 6. vrsenje svih investicijskih poslova
i nadzor nad izgradnjom vodoprivrednih objekata i odrzavanje prirodnih
obala vodotoka na vodnom podrucju; 7. vadjenje materijala iz vodotoka
i organizacija i kontrola vadjenja materijala iz vodotoka; 8. organizacija
izrade i izrada elaborata o koncesijama za koristenje vodnih bogatstava,
obavljanje svih strucnih poslova u svezi s koncesijama i podnosenje
o tome potrebnih izvjesca za vodno podrucje; 9. sudjelovanje u vrsenju
drugih poslova koje odredi Parlament Federacije ili Vlada Federacije;
10. vrsenje konsaltinga i inzenjeringa; 11. planiranje i prikupljanje
sredstava za financiranje poslova i zadaca kojima se osigurava upravljanje
vodama po ovom zakonu; 12. suradnja s javnim, drugim poduzecima i drugim
pravnim osobama iz drugih infrastrukturnih djelatnosti, poljoprivrede,
sumarstva i drugih grana na vodnom podrucju; 13. vrsenje i drugih poslova
odredjenih ovim zakonom, propisima koji se donose po ovom zakonu i statutom
Javnog poduzeca za vodno podrucje. Poslovi i zadace Poslovnog udruzenja
su: 1. koordinacija rada na upravljanju vodama, vodoprivrednim objektima
i javnim vodnim dobrom na nacin odredjen ovim zakonom; 2. organizacija
vodoprivredne sluzbe: koordinacija u organizaciji obrane od poplava
i havarijskih oneciscenja voda; koordinacija i sudjelovanje u izradi
nacrta i prijedloga vodoprivrednih osnova, dugorocnih i srednjorocnih
planova i programa razvoja vodoprivrede,sudjelovanje u pripremi bilance
voda i pracenju potreba za vodom; koordinacija pripremanja podloga podzakonskih
i drugih akata koji se donose po ovom zakonu; koordinacija rada i sudjelovanje
u osiguranju sustava veza vodoprivrede i vodoprivrednog informacijskog
sustava; sudjelovanje u izradi strucnih misljenja u postupku izdavanja
vodoprivrednih suglasnosti i vodoprivrednih dozvola kada je za to nadlezno
Ministarstvo; 3. sudjelovanje u vrsenju i koordinacija poslova vodoprivrednog
razvoja na vodnom podrucju: priprema opcih i regionalnih istrazivanja
vodnih resursa; priprema izrade studija, vodoprivrednih osnova, bilance
voda, planova i programa koji se donose po ovom zakonu i drugih planskorazvojnih
dokumenata sukladno ovom zakonu; pracenje stanja i potreba za kadrovima
u vodoprivredi s predlaganjem mjera; suradnja i predlaganje mjera za
realizaciju znanstvenoistraz ivackog rada od interesa za vodoprivredu.
4. sudjelovanje i koordinacija u pripremi istraznih radova, izrade investicijsko
tehnicke i druge dokumentacije i reviziji te dokumentacije; 5. koordinacija
odrzavanja i pogona vodoprivrednih sustava za zastitu od voda na medjudrzavnim
vodotocima, medjudrzavnih sustava za vodoopskrbu i medjudrzavnih uredjaja
za prociscavanje otpadnih voda; 6. sudjelovanje i koordinacija u izradi
elaborata o koncesijama (tehnicka, financijska i pravna dokumentacija)
kada o koncesiji odlucuju tijela Federacije i vodjenje evidencije o
danim koncesijama o kojima su na vodama i vodnom dobru odlucila tijela
Federacije; 7. donosenje odluka o stopama odnosno iznosima opce vodne
naknade i posebnih vodoprivrednih naknada, uz suglasnost Vlade Federacije;
8. koordinacija rada javnih poduzeca za vodna podrucja na izradi plana
obrane od poplava i plana zastite voda od oneciscenja; 9. vrsenje i
drugih poslova odredjenih ovim zakonom, propisima koji se donose po
ovom zakonu i statutom Poslovnog udruzenja.
Clanak 158.
Radi potpunijeg i racionalnijeg izvrsavanja poslova iz
clanka 157. ovoga zakona, javna poduzeca za vodna podrucja mogu: 1.
osnivati svoje organizacijske jedinice; 2. povjeriti te poslove na izvrsavanje
osposobljenim specijaliziranim poduzecima koja obavljaju poslove iz
clanka 166. ovoga zakona.
Clanak 159.
Imovinu javnih poduzeca za vodna podrucja cine sredstva
i imovinska prava koja ta poduzeca ostvare sukladno zakonu. Sredstva
za pocetak rada javnih poduzeca za vodna podrucja osigurava, u ime osnivaca,
Vlada Federacije. Imovinu Poslovnog udruzenja cine sredstva koja mu
osiguraju osnivaci i koja ostvari sukladno zakonu.
Clanak 160.
Javno poduzece za vodno podrucje ima Upravni odbor, kao
tijelo upravljanja tim poduzecem.
Clanak 161.
Upravni odbor ima devet clanova koje imenuje Vlada Federacije
iz reda strucnjaka s podrucja upravljanja vodama, prostornog uredjenja,
gospodarstva i javnih financija. Zupanijekantoni moraju biti zastupljeni
u Upravnom odboru Javnog poduzeca za vodno podrucje. Clan Upravnog odbora
ne moze biti osoba koje je u poslovnom odnosu s Javnim poduzecem za
vodno podrucje. Sastav, nacin imenovanja i razrjesenja, trajanje mandata
i nacin rada Upravnog odbora uredjuje se statutom Javnog poduzeca za
vodno podrucje.
Clanak 162.
Upravni odbor donosi dugorocne i srednjorocne planove
Javnog poduzeca za vodno podrucje, uz suglasnost Parlamenta Federacije.
Upravni odbor, uz suglasnost Vlade Federacije, donosi: 1. statut Javnog
poduzeca za vodno podrucje 2. odluku o statusnim pitanjima 3. odluku
o imenovanju i razrjesenju direktora Javnog poduzec a za vodno podrucje.
Upravni odbor, uz suglasnost Federalnog ministarstva, donosi i usvaja:
1. godisnji plan i financijski plan Javnog poduzeca za vodno podrucje
i izvjesce o poslovanju Javnog poduzeca za vodno podrucje za prethodnu
godinu 2. odluku o ulaganjima u druga poduzeca 3. cjenik Javnog poduzeca
za vodno podrucje za vrsenje usluga odredjenih ovim zakonom (cl. 89.,
91. i 145. stavak 5.). Upravni odbor samostalno: 1. utvrdjuje godisnji
obracun Javnog poduzeca za vodno podrucje 2. usvaja obracune Javnog
poduzeca za vodno podrucje tijekom godine i izvjesca o poslovanju; 3.
odlucuje o unutarnjoj organizaciji Javnog poduzeca za vodno podrucje
4. usvaja opce akte Javnog poduzeca za vodno podrucje 5. donosi odluku
o povjeravanju dijela poslova poduzecima iz clanka 158. tocke 2. ovoga
zakona; 6. odlucuje o drugim pitanjima odredjenim zakonom, statutom
Javnog poduzeca za vodno podrucje i opcim aktima Javnog poduzeca za
vodno podrucje.
Clanak 163.
Direktor Javnog poduzeca za vodno podrucje odgovoran je
za provodjenje planova, utvrdjene poslovne politike, odluka Upravnog
odbora i za vrsenje djelatnosti Javnog poduzeca za vodno podrucje sukladno
ovom zakonu i statutom Javnog poduzeca za vodno podrucje.
Clanak 164.
Prava i obveze osnivaca Javnog poduzeca za vodno podrucje
ostvaruje Parlament Federacije, Vlada Federacije i Ministarsrvo.
Clanak 165.
Javno poduzece za vodno podrucje za svoje obveze odgovara
cijelom svojom imovinom. Federacija solidarno i neograniceno odgovara
za obveze Javnog poduzeca za vodno podrucje. 2. Poslovi iznimno znacajni
za upravljanje vodama
Clanak 166.
Iznimno znacajni poslovi za upravljanje vodama za cije
se obavljanje moraju ispuniti propisani uvjeti su: izrada projektne
dokumentacije za izgradnju i odrzavanje vodoprivrednih objekata, odrzavanje
prirodnih obala vodotoka i za druge potrebe vodoprivrede izgradnja i
odrzavanje vodoprivrednih objekata i prirodnih obala vodotoka tehnicki
radovi provodjenja obrane od poplava i havarijskih oneciscenja voda
ispitivanja i mjerenja podataka od interesa za vodoprivredu, obrada
podataka i izrade baze podataka.
Clanak 167.
Obavljanje poslova iz clanka 166. ovoga zakona Javno poduzece
za vodna podrucja moze povjeriti na izvrsavanje specijaliziranim poduzecima
na podrucju Federacije odnosno vodnom podrucju. Ako na odredjenom vodnom
podrucju nije osnovano specijalizirano poduzece iz stavka 1. ovoga clanka
Javno poduzece za vodno podrucje te poslove povjerava specijaliziranom
poduzecu s drugog vodnog podrucja.
XII FINANCIRANJE VODOPRIVREDE
Clanak 168.
Financiranje vodoprivrede zasniva se na nacelima: 1.sredstva
za financiranje vodoprivrede osiguravaju se iz opce vodne naknade, posebnih
vodoprivrednih naknada, naknada od koncesija i sredstava osiguranih
posebnim zakonom, kao i iz drugih izvora sredstava odredjenih ovim zakonom;
2.sredstva opce vodne naknade, posebnih vodoprivrednih naknada i naknada
od koncesija koriste se prema nacelu solidarnosti svih korisnika s teritorija
Federacije odnosno glavnih slivnih podrucja, osim u slucajevima kada
je to ovim zakonom drukcije odredjeno; 3.sredstva za financiranje vodoprivrede
mogu se koristiti samo za namjene odredjene ovim zakonom; 4.nedostajuca
sredstva za rekonstrukciju i izgradnju vodoprivrednih objekata, koja
se osiguravaju iz proracuna Federacije i zupanija kantona i sredstava
pravnih osoba i gradjana, daju se, po pravilu, kao kreditna sredstva
ili kao ucesce u ulaganja na osnovi kojih davatelj sredstava stjece
vlasnicka prava (udjeli, dionice).
Clanak 169.
Poslovi i zadace za cije se financiranje osiguravaju sredstva
po ovom zakonu su: 1. zastita od stetnog djelovanja voda: a) priprema
planova za obranu od poplava i obranu od leda, planova za zastitu od
erozija i bujica, kao i drugih planskih akata; b) redovito odrzavanje
vodotoka i drugih voda c) upravljanje, izgradnja i odrzavanje zastitnih
vodoprivrednih objekata i hidromelioracijskih sustava za odvodnjavanje
2. zastita voda od oneciscenja: a) priprema planova za zastitu voda
od oneciscenja i organizacija njihovog provodjenja b) pracenje i utvrdjivanje
kakvoce voda i poduzimanje mjera za njihovu zastitu c) upravljanje,
izgradnja i odrzavanje objekata za zastitu voda od oneciscenja 3. koristenje
voda: a) izrada bilance voda i organizacija njihovog provodjenja b)
izgradnja, upravljanje i odrzavanje vodoprivrednih sustava za opskrbu
vodom (clanak 23. st. 1. i 2.) i visenamjenskih objekata c) izgradnja
sustava za opskrbu vodom d) upravljanje izgradnja i odrzavanje hidromelioracijskih
sustava za navodnjavanje 4. strucni poslovi: a) vrsenje vodoprivredne
sluzbe i poslova vodoprivrednog razvoja odredjenih ovim zakonom b) organizacija
istraznih radova, izrada odnosno organizacija i izrada investicijskotehnicke
dokumentacije i vrsenje revizije investicijskotehnicke dokumentacije
c) vrsenje investicijskih poslova nad izgradnjom vodoprivrednih objekata
iz planova odredjenih ovim zakonom d) priprema elaborata i druge dokumentacije
za koncesije na vodnim bogatstvima, obavljanje svih strucnih poslova
za koncesije i kontrola izvrsenja ugovora o koncesijama e) planiranje
i prikupljanje sredstava za financiranje vodoprivrede f) vrsenje i drugih
poslova odredjenih ovim zakonom.
1.IZVORI SREDSTAVA
Clanak 170.
Sredstva za financiranje poslova i zadaca iz clanka 169.
ovoga zakona osiguravaju se: 1.iz vodnih naknada 2.iz naknada za koristenje
koncesija propisanih ovim zakonom 3.iz naknada za koristenje hidromelioracijskih
sustava (u daljnjem tekstu: hidromelioracijske naknade); 4.iz prihoda
ostvarenih pruzanjem usluga neposrednim korisnicima objekta za koristenje
voda i zastitu voda od oneciscenja 5.iz proracuna Federacije i zupanija
kantona; 6.iz sredstava namjenskih kredita 7.iz javnih zajmova; 8.iz
sredstava osiguranih po posebnom zakonu; 9.iz donacija i ostalih sredstava.
Vodnim naknadama iz stavka 1. tocke 1. ovoga clanka smatraju se: 1.opca
vodna naknada 2.posebne vodoprivredne naknade : za iskoristavanje voda
za zastitu voda za izvadjeni materijal iz vodotoka za promjene vodnog
rezima za zastitu od poplava.
1. Opca vodna naknada
Clanak 171.
Sredstva opce vodne naknade koriste se za financiranje
poslova i za namjene iz clanka 169. ovoga zakona.
Clanak 172.
Opcu vodnu naknadu obracunavaju i placaju: 1. poduzeca,
banke i druge financijske organizacije i organizacije za osiguranje
i reosiguranje imovine i osoba, zadruge i zadruzne organizacije (rezedenti
i nerezedenti) i ustanove (u daljnjem tekstu: poduzeca) 2. vlasnici
odnosno korisnici poljoprivrednog, sumskog, gradjevnog i drugog zemljista
3. vlasnici odnosno korisnici poslovnih i stambenih zgrada, stanova
i drugih prostora (industrija, poslovni objekti za gospodarske i druge
djelatnosti i dr.) 4. vlasnici odnosno nositelji stvarnopravnih ovlasti
na putovima, zeljeznicama, lukama i pristanistima i zracnim lukama;
5. gradjani koji osobnim radom ostvaruju gospodarsku ili profesionalnu
djelatnost 6. gradjani koji ostvaruju prihode od autorskih prava, patenata
i tehnickih promicanja.
Clanak 173.
Opca vodna naknada se ne placa: 1.na nekretnine koje neposredno
sluze za potrebe obrane (kasarne, vjezbalista i dr.), za obavljanje
zdravstvene i socijalne zastite, obrazovanja, kulture, za groblja i
za obavljanje vjerskih obreda; 2.na zemljiste koje se nalazi pod poslovnim
i stambenim objektima, stanovima i drugim prostorima i gospodarskim
objektima, za koje se vodna naknada placa za poslovne i stambene objekte,
stanove i druge prostore, gospodarske objekte; 3. na poljoprivredno
i sumsko zemljiste ako su njegovi vlasnici ili korisnici bracni supruzi,
malodobna djeca i roditelji palih boraca branitelja, kao i osobe starije
od 65 godina odnosno osobe koje su zbog invalidnosti nesposobne za rad,
ako u kucanstvu nemaju drugih clanova sposobnih za rad i ako to zemljiste
nije dano u zakup drugim osobama; 4. ako je na poljoprivrednom zemljistu
zbog elementarnih nepogoda i drugih izvanrednih dogadjaja koje vlasnik
odnosno korisnik zemljista nije mogao sprijeciti, izostao prinos ili
je prinos umanjen najmanje za 50% u odnosu na ukupni katastarski prihod
istog vlasnika odnosno korisnika, sto je utvrdjeno rjesenjem Porezne
uprave, i to za godinu u kojoj je izostao odnosno tako smanjen prihod;
5. na zastitne vodoprivredne objekte i javno vodno dobro.
Clanak 174.
Osnovicu za placanje opce vodne naknade cine: 1. za obveznike
iz clanka 172. tocke 1. ovoga zakona: poduzeca ukupan iznos bruto placa
2.za obveznike iz clanka 172. tocka 2. ovoga zakona: a) pravne osobe
vlasnike odnosno korisnike poljoprivrednog, sumskog, gradjevnog i drugog
zemljista 1 m 2 poljoprivrednog, sumskog, gradjevnog i drugog zemljista;
b) gradjane vlasnike odnosno korisnike poljoprivrednog zemljista katastarski
prihod c) gradjane vlasnike odnosno korisnike sumskog, gradjevnog i
drugog zemljista 1 m 2 tog zemljista; 3.za obveznike iz clanka 172.
tocke 3. ovoga zakona: a) pravne osobe 1 m 2 poslovnih i stambenih zgrada,
stanova i drugih prostora b) gradjane 1 m 2 poslovnih i stambenih zgrada,
stanova i drugih prostora 4. za obveznike iz clanka 172. tocke 4. ovoga
zakona 1 m 2 putova, zeljeznica, luka i pristanista odnosno pista i
objekata zracnog pristanista 5. za obveznike iz clanka 172. tocke 5.
ovoga zakona ukupan iznos bruto placa 6. za obveznike iz clanka 172.
tocke 6. ovoga zakona prihod od autorskih prava, patenata i tehnickih
promicanja, umanjen za iznos troskova koji su bili neophodni za ostvarivanje
tog prihoda.
Clanak 175.
Opca vodna naknada za obveznike iz clanka 174. toc. 1.
i 5. ovoga zakona obracunava se i uplacuje istodobno i zajedno s obracunom
i isplatom placa. Opca vodna naknada za obveznike iz clanka 174. tocke
2. ovoga zakona: 1. za pravne osobe vlasnike odnosno korisnike poljoprivrednog,
sumskog, gradjevnog i drugog zemljista obrac unava se u 12 jednakih
mjesecnih rata i uplacuje mjesecno istodobno i zajedno s obracunom i
isplatom mjesecnih placa 2.za gradjane: a) vlasnike odnosno korisnike
poljoprivrednog zemljista obrac unava se i uplacuje u cetiri jednake
godisnje rate istodobno i zajedno s placanjem poreza na katastarski
prihod, b)vlasnike odnosno korisnike sumskog, gradjevnog i drugog zemljista
obracunava se u cetiri jednake godisnje rate i placa se kvartalno do
15og u mjesecu po isteku kvartala Opca vodna naknada za obveznike iz
clanka 174. tocke 3. ovoga zakona: 1. za pravne osobe obracunava se
u 12 jednakih mjesecnih rata i uplacuje mjesecno istodobno i zajedno
s obracunom i isplatom mjesecnih placa 2. za gradjane obracunava se
u cetiri jednake godisenje rate i uplacuje se kvartalno do 15og u mjesecu
za protekli kvartal. Opca vodna naknada za obveznike iz clanka 174.
tocke 4. ovoga zakona: 1. za pravne osobe obracunava se u 12 jednakih
mjesecnih rata i uplacuje mjesecno istodobno i zajedno s obracunom i
isplatom placa 2. za gradjane obracunava se u cetiri jednake godisnje
rate i uplacuje kvartalno do 15og u mjesecu za protekli kvartal. Opca
vodna naknada za obveznike iz clanka 174. tocke 6. ovoga zakona obracunava
se i uplacuje istodobno s placanjem naknade za autorska djela, patente
i tehnicka promicanja.
Clanak 176.
Opca vodna naknada placa se na teret materijalnih troskova
obveznika placanja te naknade. Stope odnosno iznose opce vodne naknade
utvrdjuje Upravni odbor Poslovnog udruzenja, uz suglasnost Vlade Federacije.
Odluka o stopama odnosno iznosima opce vodne naknade objavljuje se u
"Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Clanak 177.
Opca vodna naknada uplacuje se na racun Javnog poduzeca
za vodno podrucje, zupanije kantona i Ministarstva u skladu s propisom
iz clanka 199. stavka 2. ovoga zakona. 2. Posebne vodoprivredne naknade
Clanak 178.
Sredstva posebne vodoprivredne naknade za iskoristavanje
voda, posebne vodoprivredne naknade za zastitu voda, posebne vodoprivredne
naknade za vadjenje materijala iz vodotoka, posebne vodoprivredne naknade
za promjene vodnog rezima i posebne vodoprivredne naknade za zastitu
od poplava koriste se za financiranje poslova i namjene iz clanka 169.
ovoga zakona.
Clanak 179.
Pravne osobe i gradjani korisnici koncesija koji su obveznici
placanja naknade za koncesije su istodobno i obveznici obracunavanja
i placanja posebnih vodoprivrednih naknada iz clanka 170. stavka 2.
tocke 2. ovoga zakona. a) Obveznici placanja posebnih vodoprivrednih
naknada
Clanak 180.
Obveznici obracunavanja i placanja posebne vodoprivredne
naknade za iskoristavanje voda (u daljnjem tekstu: naknada za iskoristavanje
voda)pravne su osobe, gradjani koji osobnim radom obavljaju gospodarsku
ili profesionalnu djelatnost i kucanstva, koji se opskrbljuju vodom
iz vlastitih izvora opskrbe vodom (vlastiti vodozahvati, industrijski
vodovodi, individualni vodovodi, seoski vodovodi, bunari, catrnje i
dr.) i za iskoristavanje voda za uzgoj riba i navodnjavanje. Obveznici
obracunavanja i placanja naknade za iskoris tavanje voda su i pravne
osobe koje se bave djelatnoscu isporuke vode potrosacima za sve kolicine
voda isporucenih potrosacima i za vlastite potrebe. Obveznici obracunavanja
i placanja naknade za iskoris tavanje voda su i pravne osobe i gradjani
vlasnici ili korisnici hidroelektrana i termoelektrana koji proizvode
elektricnu energiju za siroku potrosnju i za vlastite potrebe. Obveznici
obracunavanja i placanja naknade za iskoris tavanje voda za proizvodnju
elektricne energije za siroku potrosnju i za vlastite potrebe su pravne
osobe vlasnici odnosno korisnici hidroelektrana izgradjenih do dana
stupanja na snagu ovoga zakona ako se akumulacije nalaze: 1. na medjudrzavnom
vodotoku koji cini granicu Bosne i Hercegovine i druge drzave 2. teritoriju
Bosne i Hercegovine, a ostali objekti hidroelektrane nalaze na teritoriju
druge drzave. 3. na teritoriju Bosne i Hercegovine, a ostali se objekti
nalaze na teritoriju Republike Srpske Obveznici obracunavanja i placanja
naknade za iskoris tavanje voda su i pravne osobe i gradjani vlasnici
ili korisnici toplana koji proizvode toplotnu energiju za siroku potrosnju
i za vlastite potrebe.
Clanak 181.
Obveznici obracunavanja i placanja posebne vodoprivredne
naknade za zastitu voda (u daljnjem tekstu: naknada za zastitu voda)
su pravne osobe, gradjani koji osobnim radom obavljaju gospodarsku ili
profesionalnu djelatnost i kucanstva, koji svoje otpadne vode ispustaju
u sustave javne odvodnje otpadnih voda, vlastitu kanalizacijsku mrezu,
u vodotoke, akumulacije, podzemlje i dr. ili koji pri vrsenju svoje
djelatnosti ili aktivnosti ispustaju u atmosferu odnosno na poljoprivredno,
gradjevno, sumsko ili drugo zemljiste opasne i stetne tvari koje na
posredan ili neposredan nacin oneciscuju vode (u daljnjem tekstu: ispustanje
otpadnih voda). Obveznici obracunavanja i placanja naknade za zastitu
voda su i pravne osobe i gradjani vlasnici ili korisnici motornih i
prikljucnih vozila, zeljeznickih lokomotiva i vagona i plovila na pogon
naftnim derivatima. Iznimno od st. 1 i 2. ovoga clanka obveznici obracunavanja
i placanja naknade za zastitu voda su i kupci umjetnih gnojiva i kemijskih
sredstava za zastitu bilja.
Clanak 182.
Obveznici obracunavanja i placanja posebne vodoprivredne
naknade za vadjenje materijala iz vodotoka (u daljnjem tekstu: naknada
za vadjenje materijala iz vodotoka)pravne su osobe i gradjani koji vade
materijal iz vodotoka (sljunak, pijesak, kamen, glina i dr.). Obveznici
obracunavanja i placanja naknade za vadjenje materijala iz vodotoka
su strane osobe koje vade materijal iz medjudrzavnih vodotoka koji cine
granicu Bosne i Hercegovine i druge drzave odnosno drugih vodotoka na
teritoriju Bosne i Hercegovine.
Clanak 183.
Obveznici obracunavanja i placanja posebne vodoprivredne
naknade za promjene vodnog rezima (u daljnjem tekstu: naknada za promjenu
vodnog rezima)pravne su osobe i gradjani vlasnici odnosno korisnici
hidroelektrana koje nemaju izgradjene nizvodne kompenzacione bazene
odnosno koje stalno ili povremeno ne rade po rezimu preklapanja vodostaja
na izlasku iz hidroelektrane s vodostajem akumulacijskog bazena nizvodne
hidroelektrane odnosno vodotoka ili obalnog mora.
Clanak 184.
Obveznici obracunavanja i placanja posebne vodoprivredne
naknade za zastitu od poplava (u daljnjem tekstu: naknada za zastitu
od poplava)pravne su osobe i gradjani vlasnici odnosno korisnici poljoprivrednog,
sumskog i gradjevnog zemljista i nekretnina (gospodarski i negospodarski
objekti, infrastrukturni objekti i dr.) cije se zemljiste i nekretnine
nalaze u podrucju hidromelioracijskog sustava ili koje se od poplavnih
rijecnih voda stiti obrambenim nasipima kojima upravlja Javno poduzece
za vodno podrucje. b) Osnovica za placanje posebnih vodoprivrednih naknada
Clanak 185.
Za pravne osobe, gradjane koji osobnim radom obavljaju
gospodarsku ili profesionalnu djelatnost i gradjane iz clanka 180. stavka
1. ovoga zakona koji se opskrbljuju vodom iz vlastitih izvora vodoopskrbe,
kao i za pravne osobe (hidromelioracijske zadruge) i gradjane koji iskoristavaju
vodu za navodnjavanje, osnovica za placanje naknade za iskoristavanje
voda je 1 m3 iskoristene vode. Za pravne osobe iz clanka 180. stavka
2. ovoga zakona osnovica za placanje naknade za iskoristavanje vode
je 1 m3 isporucene vode potrosacima i za vlastite potrebe. Za pravne
osobe i gradjane koji se bave uzgojem riba u gospodarske i druge svrhe,
osnovica za placanje naknade za iskoristavanje voda je 1 kg prodane
ribe. Za vlasnike ili korisnike hidroelektrana ili termoelektrana koji
proizvode elektricnu energiju za siroku potrosnju ili za vlastite potrebe
(clanak 180. st. 3 i 4.),osnovica za placanje naknade za iskoristavanje
voda je 1 kWh proizvedene elektricne energije na pragu hidroelektrane
ili termoelektrane. Za vlasnike ili korisnike toplana koji proizvode
toplotnu energiju za siroku potrosnju ili za vlastite potrebe, osnovica
za placanje naknade za iskoristavanje voda je 1 kilodzul proizvedene
toplotne energije.
Clanak 186.
Osnovica za placanje naknade za zastitu voda je 1 ekvivalentni
stanovnik (u daljnjem tekstu: 1 ES) izracunat za maksimalno 24satna
ispustanja otpadnih voda na bazi kolicine ispustene otpadne vode, stupnja
njezinog oneciscenja i propisane kategorije prijamnika (sustav odvodnje
otpadnih voda, vlastita kanalizacija, vodotok, podzemlje i dr.) u koji
se ispusta otpadna voda. Visina naknada za zastitu voda iz stavka 1.
ovoga clanka ne moze biti manja od troskova prociscavanja otpadnih voda
obveznika placanja te naknade.
Clanak 187.
Osnovica za placanje naknade za izvadjeni materijal iz
vodotoka je 1 m 3 izvadjenog materijala iz vodotoka, bez obzira na kakvocu
izvadjenog materijala.
Clanak 188.
Osnovica za placanje naknade za promjene vodnog rezima
je utvrdjeni postotak od stope odnosno iznosa odredjenog za naknadu
za iskoristavanje voda za proizvodnju elektricne energije iz hidroelektrana
(clanak 190. stavak 1.).
Clanak 189.
Osnovica za placanje naknade za zastitu od poplava za
vlasnike odnosno korisnike poljoprivrednog, sumskog i gradjevnog zemljista
je 1ha poljoprivrednog, sumskog i gradjevnog zemljista. Osnovica za
placanje naknade za zastitu od poplava za ostale nekretnine za pravne
osobe i gradjane vlasnike odnosno korisnike nekretnina je 1 m 2 povrsine
nekretnina. c) Stope posebnih vodoprivrednih naknada
Clanak 190.
Stope odnosno iznose naknade za iskoristavanje voda, naknade
za zastitu voda, naknade za izvadjeni materijal iz vodotoka, naknade
za promjene vodnog rezima i naknade za zastitu od poplava utvrdjuje
Upravni odbor Poslovnog udruzenja, uz suglasnost Vlade Federacije. Stope
odnosno iznosi naknada iz stavka 1. ovoga clanka mogu se utvrdjivati
i od postotka cijene za isporuku vode potrosacima, isporuku elektricne
energije potrosacima, od prodajne cijene izvadjenog materijala iz vodotoka
i dr. Odluka o stopama odnosno iznosima naknada iz stavka 1. ovoga clanka
objavljuje se u "Sluzbenim novinama Federacije BiH". Iznimno od odredbe
stavka 1. ovoga clanka stope odnosno iznosi naknade za iskoristavanje
voda iz clanka 180. stavka 4. ovoga zakona i za izvadjeni materijal
iz vodotoka iz clanka 182. stavka 2.ovoga zakona mogu se utvrditi medjudrzavnim
ugovorom ili sporazumom. d) Rokovi za placanje posebnih vodoprivrednih
naknada
Clanak 191.
Naknada za iskoristavanje voda placa se do 15og u mjesecu
za protekli mjesec, ako medjudrzavnim ugovorom nije drukcije odredjeno
(clanak 190. stavak 4.). Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga clanka za
pravne osobe koje se bave uzgojem ribe (clanak 180. stavak 1.) naknada
za iskoristavanje voda obracunava se i placa u roku od 15 dana od dana
prodaje ribe. Naknada za zastitu voda za obveznike iz clanka 181. stavka
1. ovoga zakona obracunava se i placa do 15og u mjesecu za protekli
mjesec. Iznimno od odredbe stavka 3. ovoga clanka naknada za zastitu
vode za vlasnike motornih ili prikljucnih vozila i plovila na pogon
naftnim derivatima (clanak 181. stavak 2.), obracunava se i uplacuje
istodobno i zajedno s placanjem troskova za registraciju motornih ili
prikljucnih vozila i plovila na pogon naftnim derivatima. Iznimno od
odredbi st. 3. i 4.ovoga clanka, naknada za zastitu voda za umjetna
gnojiva i kemijska sredstva za zastitu bilja, (clanak 181. stavak 3.),
obracunava se i placa istodobno s kupovinom umjetnih gnojiva ili kemijskih
sredstava za zastitu bilja. Naknada za vadjenje materijala iz vodotoka
obracunava se i uplacuje kao akontacija do 15og u mjesecu za protekli
mjesec do konacnog obracuna, ako rjesenjem o davanju suglasnosti za
vadjenje materijala iz vodotoka nije drukcije odredjeno. Naknada za
promjenu vodnog rezima placa se do 15og u mjesecu za protekli mjesec.
Naknada za zastitu od poplava obracunava se i uplacuje do 15og u mjesecu
za protekli mjesec, ako propisom iz clanka 199. stavka 1. ovoga zakona
nije drukcije odredjeno. 3. Ostale odredbe za opcu vodnu naknadu i posebne
vodoprivredne naknade.
Clanak 192.
Obracun i uplatu opce vodnenaknade odnosno posebnih vodoprivrednih
naknada vrse obveznici obracunavanja i placanja opce vodne naknade odnosno
posebnih vodoprivrednih naknada iz clanka 172. i cl. 180. do 184. ovoga
zakona.
Clanak 193.
Iznimno od odredbe clanka 192. ovoga zakona: 1.Porezna
uprava obracunavat ce i u korist Javnog poduzeca za vodno podrucje vrsiti
naplatu opce vodne naknade od gradjana vlasnika odnosno korisnika poljoprivrednog,
sumskog, gradjevnog i drugog zemljista odnosno poslovnih i stambenih
zgrada, stanova i drugih prostora odnosno gradjana koji osobnim radom
obavljaju gospodarsku ili profesionalnu djelatnost (clanak 172. toc.
2., 3., i 5.) istodobno i zajedno s naplatom poreza na katastarski prihod
odnosno poreza na prihod od poslovnih i stambenih zgrada, stanova i
drugih prostora odnosno prigodom podnosenja obracuna za isplatu placa.
Porezna uprava obracunavat ce i izvrsiti u korist Javnog poduzeca za
vodno podrucje naplatu naknade za iskoris tavanje voda i naknade za
zastitu voda od gradjana i kucanstava koji se opskrbljuju vodom iz vlastitih
izvora opskrbe vodom (clanak 180. stavak 1.) i koji svoje otpadne vode
ne ispustaju u sustav javne odvodnje otpadnih voda (clanak 180. stavak
1.) istodobno i zajedno s naplatom poreza za vrsenje gospodarske ili
profesionalne djelatnosti, odnosno poljoprivredne djelatnosti, odnosno
do 20og u mjesecu za protekli mjesec. 2.Pravne osobe komunalnih djelatnosti
koje se bave odvodjenjem otpadnih voda (kanalizacija) obracunavat ce
i u korist Javnog poduzeca za vodno podrucje vrsiti naplatu naknade
za zastitu voda od obveznika placanja te naknade odredjenih u clanku
181. stavku 1. ovoga zakona koji svoje otpadne vode ispustaju u sustav
javne odvodnje otpadnih voda istodobno i zajedno s naplatom mjesecne
naknade za placanje naknade za kanalizaciju odnosno vodu. 3. Tijelo
uprave nadlezno za poslove registracije motornih ili prikljucnih vozila
odnosno tijelo uprave nadlezno za registraciju plovila na pogon naftnim
derivatima obracunavat ce i u korist Javnog poduzeca za vodno podrucje
kontrolirati uplatu naknade za zastitu voda od obveznika odredjenih
u clanku 181. stavku 2. ovoga zakona prigodom naplate troskova za registracije
motornih ili prikljucnih vozila odnosno plovila na pogon naftnim derivatima.
4. Pravne osobe koji se bave prometom umjetnih gnojiva i kemijskih sredstava
za zastitu bilja obracunavat ce i vrsiti u korist Javnog poduzeca za
vodno podrucje naplatu naknade za zastitu voda od obveznika odredjenih
u clanku 181. stavku 3. ovoga zakona istodobno i zajedno s prodajom
umjetnih gnojiva i kemijskih sredstava za zastitu bilja tim obveznicima.
5. Porezna uprava obracunavat ce i vrsiti u korist Javnog poduzeca za
vodno podrucje naplatu naknade za zastitu od poplava od gradjana vlasniku
odnosno korisniku poljoprivrednog zemljista odnosno gradjevnog, sumskog
i drugog zemljista, odnosno drugih nekretnina (clanak 184.). Za vrsenje
poslova iz stavka 1. ovoga clanka pravnoj osobi pripada naknada za troskove
obracuna odnosno naplate opce vodne naknade i posebnih vodoprivrednih
naknada suglasno ugovoru zakljucenom s Javnim poduzecem za vodno podrucje.
Naknada troskova iz stavka 2. ovoga clanka odredjuje se prema kolicini
i slozenosti takvih poslova odnosno materijalnim i drugim troskovima
za njihovo obavljanje s tim da iznos naknade ne moze biti veci od 5%
naplacenih odnosno uplacenih sredstava opce vodne naknade i posebnih
vodoprivrednih naknada.
Clanak 194.
Naplacenu opcu vodnu naknadu i posebne vodoprivredne naknade
tijela odnosno pravne osobe iz clanka 193. stavka 1.ovoga zakona vode
na prijelaznom racunu i doznacuju Javnom poduzecu za vodno podrucje
u roku od 15 dana od dana izvrsene naplate.
Clanak 195.
Za neplacanje ili nepravodobno placanje opce vodne naknade
i posebnih vodoprivrednih naknada obveznik placanja vodne naknade i
posebnih vodoprivrednih naknada duzan je platiti zateznu kamatu u visini
i na nacin odredjen propisima o porezu na promet proizvoda i usluga.
Kamatu iz stavka 1. ovoga clanka placa i pravna osoba iz clanka 193.
stavka 1. toc. 2. i 4.ovoga zakona ako naplacenu opcu vodnu naknadu
i posebnu vodoprivrednu naknadu ne uplati Javnom poduzecu za vodno podrucje
u roku iz clanka 194. ovoga zakona.
Clanak 196.
Posebne vodoprivredne naknade uplacuju se na racun Javnog
poduzeca za vodno podrucje, zupanija kantona i Ministarstva sukladno
clanku 199. stavku 2. ovoga zakona.
Clanak 197.
Financijska policija i federalna odnosno zupanijska kantonalna
vodoprivredna inspekcija vrsi kontrolu zakonitosti, ispravnosti i pravodobnosti
obracunavanja i placanja opce vodne naknade i posebnih vodoprivrednih
naknada kod obveznika iz cl. 172., 180., 181., 182., 183. i 184. ovoga
zakona i naplate i uplate naplacene opce vodne naknade i posebnih vodoprivrednih
naknada kod pravnih osoba i tijela iz clanka 193. stavka 1. toc. 1.
do 5. ovoga zakona. Na osnovi rjesenja, zapisnika ili drugog akta Financijske
policije i federalne odnosno zupanijske kantonalne vodoprivredne inspekcije
naplatu dospjele neplacene opce vodne naknade i posebnih vodoprivrednih
naknada zajedno s pripadajuc om kamatom od obveznika ciji se platni
promet obavlja preko racuna koje vode ovlastene organizacije za obavljanje
platnog prometa, obavljaju te organizacije prijenosom sredstava s racuna
obveznika na racun Javnog poduzeca za vodno podrucje, a za obveznike
gradjane koji osobnim sredstvima obavljaju gospodarsku ili profesionalnu
djelatnost i druge gradjane iz clanka 172. toc. 2., 3., 5. i 6. i cl.
180., 181., 182., 183. i 184.ovoga zakona Porezna uprava prisilnom naplatom
na racun Javnog poduzeca za vodno podrucje. Za vrsenje poslova iz stavka
2. ovoga clanka ovlastenoj organizaciji za platni promet pripada naknada
suglasno ugovoru zakljucenom s Javnim poduzecem za vodno podrucje.
Clanak 198.
Posebne vodoprivredne naknade iz clanka 170. stavka 2.
tocke 2., ovoga zakona pravne osobe i gradjani koji osobnim radom ostvaruju
gospodarsku ili profesionalnu djelatnost placaju na teret troskova poslovanja.
Clanak 199.
Ministar, u sporazumu s federalnim ministrom financija,
propisuje nacin, postupak i rokove za obracunavanje i placanje opce
vodne naknade i posebnih vodoprivrednih naknada, formulare za obracun
i placanje opce vodne naknade i posebnih vodoprivrednih naknada, kontroli
placanja opce vodne naknade i posebnih vodoprivrednih naknada i druga
pitanja od vaznosti za opcu vodnu naknadu i posebne vodoprivredne naknade.
Federalni ministar financija propisuje otvaranja prijelaznih racuna
za uplatu opce vodne naknade i posebnih vodoprivrednih naknada i praznjenja
tih racuna u korist racuna javnih vodoprivrednih poduzeca za vodna podrucja,
zupanija kantona i Ministarstva u skladu s clankom 210. ovoga zakona.
4. Naknada za koristenje koncesija
Clanak 200.
Naknada za koristenje koncesije placa se u visini, na
nacin i rokovima odredjenim ugovorom o koncesiji. Naknada za koristenje
koncesija o kojima po ovom zakonu odlucuju tijela Federacije uplacuje
se u proracunu Federacije. Naknada za koristenje koncesija o kojima
po ovom zakonu odlucujuzupanijsko kantonalna tijela uplacuju se u proracun
zupanija kantona. Naknada za koristenje koncesije placa se na teret
materijalnih troskova obveznika placanja te naknade. 5. Hidromelioracijske
naknade
Clanak 201.
Za vracanje kreditnih i drugih sredstava koristenih za
rekonstrukciju i izgradnju hidromelioracijskih sustava za odvodnjavanje
i za navodnjavanje, kao i za odrzavanje i upravljanje hidromelioracijskim
sustavima, placaju se hidromelioracijske naknade, i to: 1. naknada za
odvodnjavanje zemljista (u daljnjem tekstu: naknada za odvodnjavanje)
2. naknada za navodnjavanje zemljista (u daljnjem tekstu: naknada za
navodnjavanje) 3. naknada za opskrbu vodom.
Clanak 202.
Obveznici placanja naknada iz clanka 201. toc. 1.do 3.
ovoga zakona su pravne osobe i gradjani vlasnici odnosno korisnici poljoprivrednog,
sumskog i gradjevnog zemljista i nekretnina koje se nalaze u hidromelioracijskom
sustavu. Obveznici placanja naknade za odvodnjavanje zemljista (clanak
201. tocka 1.) su i vlasnici odnosno nositelji stvarno pravnih ovlasti
na prometnicama (ceste, zeljeznice) i objektima za prijenos i distribuciju
elektricne energije i cjevovodnog transporta.
Clanak 203.
Sredstva prikupljena iz hidromelioracijskih naknada su
namjenska i koriste se iskljucivo za namjene odredjene u clanku 201.
ovoga zakona. Preostala sredstva mogu se koristiti za financiranje rekonstrukcije
postojecih i izgradnju novih objekata hidromelioracijskih sustava. Sredstva
hidromelioracijskih naknada iz clanka 201. ovoga zakona, uplacuju se
u korist hidromelioracijskih zadruga,ako zupanijskim kantonalnim zakonom
o vodama nije drukcije odredjeno.
Clanak 204.
Stope odnosno iznose hidromelioracijskih naknada iz clanka
201. ovoga zakona utvrdjuje Vlada zupanije kantona. Stope odnosno iznosi
hidromelioracijskih naknada iz stavka 1. ovoga clanka objavljuju se
u sluzbenom glasilu zupanije kantona.
Clanak 205.
Obveznici placanja hidromelioracijskih naknada iz clanka
201. ovoga zakona placaju 50% iznosa propisane naknade za odvodnjavanje
i naknade za navodnjavanje iz novoizgradjenih hidromelioracijskih sustava
za odvodnjavanje i navodnjavanje za razdoblje od pet godina racunajuci
od dana izgradnje i pustanja u rad tih sustava.
Clanak 206.
Tijelo odredjeno zupanijskimkantonalnim zakonom o vodama
propisat ce nacin obracunavanja i placanja naknada iz clanka 201. ovoga
zakona, rokove placanja tih naknada, tijela i pravne osobe nadlezne
za obracunavanje, naplatu i kontrolu placanja naknada, kamatu za neplacanje
naknada i druga pitanja od vaznosti za obracunavanje i placanje naknada.
Propis iz stavka 1. ovoga clanka objavljuje se u sluzbenom glasilu zupanijekantona.
6. Sredstva proracuna
Clanak 207.
Iz proracuna Federacije mogu se osigurati sredstva za
financiranje izgradnje vodoprivrednih objekata iz clanka 19. stavka
1. toc. 1., 2., 3b. i 4.i stavka 2. ovoga zakona koje se odnose na upravljanje
vodama, ako sredstva opce vodne naknade i posebnih vodoprivrednih naknada
nisu dovoljna za izvrsenje srednjoroc nog plana Javnog poduzeca za vodno
podrucje. Iz proracuna zupanije kantona mogu se osiguravati sredstva
za financiranje rekonstrukcije postojecih i izgradnje novih hidromelioracijskih
sustava za odvodnjavanje i navodnjavanje, kao i drugih vodoprivrednih
objekata, ako se sredstvima koja su ovim zakonom predvidjena kao prihodi
koji pripadaju zupanijama kantonima (clanak 210. stavak 1.) nisu dovoljna
za namjene utvrdjene srednjorocnim planovima razvoja vodoprivrede u
zupanijama kantonima. Sredstva proracuna Federacije odnosno zupanija
kantona za rekonstrukciju i izgradnju vodoprivrednih objekata navedenih
u st. 1. i 2. ovoga clanka, koji nisu u vlasnistvu Federacije odnosno
zupanija kantona, daju se, po pravilu, kao kreditna sredstva ili kao
ucesce na osnovi kojega davatelj sredstava stjece vlasnicka prava (udjeli,
dionice). Parlament Federacije, odnosno zakonodavno tijelo zupanije
kantona moze odluciti da se sredstva proracuna za namjene iz st. 1.
i 2. daju bespovratno. 7. Ostali izvori sredstava
Clanak 208.
Pravne osobe i gradjani mogu vlastitim sredstvima financirati
rekonstrukciju i izgradnju vodoprivrednih objekata ili izvodjenje drugih
radova kojima se poboljsava vodni rezim, odnosno omogucava namjensko
koristenje voda za odredjene namjene.
Clanak 209
Sredstva iz clanka 208. ovoga zakona koja se ulazu u rekonstrukciju
ili izgradnju vodoprivrednih objekata ili izvodjenje drugih radova na
vodoprivrednim objektima kojima upravlja Javno poduzece za vodno podrucje,
ulazu se sukladno ugovoru koji zakljucuje to poduzece i ulagaci. Osobe
iz clanka 208. ovoga zakona na osnovu ulaganja stjecu vlasnicka prava
i druga prava, ako to nije suprotno odredbama ovoga zakona. 8. Podjela
sredstava ostvarenih iz opce vodne naknade, posebnih vodoprivrednih
naknada
Clanak 210.
Od naplacenih sredstava opce vodne naknade i posebnih
vodoprivrednih naknada na podrucju zupanije kantona, pripada: 1. zupaniji
kantonu 20% 2. proracunu Federacije namjenski za vodoprivredu 10% 3.
Javnom poduzecu za vodno podrucje 70%. Sredstva iz stavka 1. toc. 1.
i 2. ovoga clanka usmjeravaju se na osnovi plana zupanije kantona odnosno
Ministarstva u namjene iz clanka 169. ovoga zakona. Iznimno od odredbe
stavka 1. ovoga clanka u slucaju nastanka vecih steta na vodoprivrednim
objektima za zastitu od voda i prirodnim obalama vodotoka izazvanih
poplavama, havarijama i zemljotresom, kao i u drugim opravdanim slucajevima,
Vlada Federacije moze odluciti da se naplacena sredstva iz stavka 1.
ovoga clanka usmjeravaju u sanaciju vodoprivrednih objekata za zastitu
od voda i prirodnih obala vodotoka i za druge opravdane namjene.
XIII NADZOR NAD PROVODJENJEM OVOGA ZAKONA
Clanak 211.
Ministarstvo vrsi upravni nadzor nad provodjenjem ovoga
zakona i propisa donesenih na osnovi ovoga zakona koji su ovim zakonom
stavljeni u nadleznost Federacije, kao i upravni nadzor nad javnim poduzecima
za vodna podrucja u obavljanju poslova odredjenih ovim zakonom koji
predstavljaju vrsenje javnih ovlasti. Ministarstvo vrsi i nadzor nad
provodjenjem mjera koje se odnose na izvrsavanje medjudrzavnih i medjunarodnih
obveza za medjudrzavne vode. Zupanijsko kantonalno tijelo uprave nadlezno
za poslove vodoprivrede vrsi upravni nadzor nad provodjenjem ovoga zakona
i propisa donesenih na osnovi ovoga zakona koji su ovim zakonom stavljeni
u nadleznost zupanija kantona. Poslove vodoprivredne inspekcije iz st.
1. do 3. ovoga clanka vrse federalni odnosno zupanijski kantonalni vodoprivredni
inspektori. Federalna vodoprivredna inspekcija moze neposredno obaviti
poslove iz nadleznosti zupanijske kantonalnevodoprivredne inspekcije
na trosa kzupanija kantona kada ocijeni da se na drugi nacin ne mogu
provesti odredbe ovoga zakona ili drugih propisa donesenih na osnovi
ovoga zakona, a nadlezna zupanijska kantonalna vodoprivredna inspekcija
nije obavila inspekcijski nadzor u za to naloznom roku ili nije zavrsila
postupak u roku. Zupanijskikantonalni vodoprivredni inspektor moze po
ovlastenosti i nalogu federalne vodoprivredne inspekcije i na njezin
trosak izvrsiti inspekcijski nadzor iz nadleznosti federalne vodoprivredne
inspekcije.
Clanak 212.
Pored ovlasti i duznosti odredjenih posebnim zakonom vodoprivredni
inspektor je ovlasten i duzan: 1. kontrolirati stanje medjudrzavnih
i drugih vodotoka i voda; 2.vrsiti nadzor nad primjenom odredaba ovoga
zakona i propisa donesenih na osnovi ovoga zakona i provodjenje medjudrzavnih
i medjunarodnih obveza Federacije, radova i stanja vodoprivrednih sustava
na medjudrzavnim vodama; 3. pregledati sve vodoprivredne radove, izgradnju
objekata i sve druge radove koji mogu prouzrociti kvalitativne i kvantitativne
promjene u prirodnom ili umjetnom uspostavljenom vodnom rezimu radi
ustanovljenja da li se radovi ili objekti izvode sukladno ovom zakonu
i vodoprivrednim aktima; 4. kontrolirati provodjenje uvjeta iz vodoprivrednih
suglasnosti i vodoprivrednih dozvola, pregledati i kontrolirati planove
za obranu od poplava i njihovo provodjenje, kontrolirati provodjenje
plana zastite voda od oneciscenja, vodjenje vodoprivrednog informacijskog
sustava, provodjenje planova i programa Javnih poduzeca za vodna podrucja;
5. vrsiti pregled nacina iskoristavanja objekata i uredjaja radi utvrdjivanja
da li je u skladu sa izdanim vodoprivrednim suglasnostima, vodoprivrednim
dozvolama, vodoprivrednim nalazima i opcim aktom iz clanka 31. stavka
4. ovoga zakona; 6. kontrolirati rezultate mjerenja kolicine i kakvoce
iskoris tenih voda i otpadnih voda, kao i izvadjenog materijala iz vodotoka;
7. kontrolirati funkcioniranje i ispravnost uredjaja za prociscavanje
otpadnih voda; 8. kontrolirati ispravnost i pogon zastitnih vodoprivrednih
objekata i objekata za iskoristavanje voda; 9. kontrolirati ispravnost
mjernih uredjaja za utvrdjivanje kolicina iskoristene vode i ispustene
otpadne vode, kao i uredjaja za mjerenje kolicine smanjenja i koncentracije
dima i plina koji se ispustaju u atmosferu iz gospodarskih objekata;
10.kontrolirati mjerenja i ispitivanja iskoristenih voda, otpadnih voda
i izvadjenog materijala iz vodotoka, rezultata tih mjerenja i ispitivanja,
vodjenje o tome propisanih evidencija i dostavljanje propisanih izvjesca
Javnom poduzecu za vodno podrucje; 11.kontrolirati da li se rezim punjenja
i praznjenja akumulacija na vodotocima vrsi u skladu s medjudrzavnim
ugovorima odnosno sporazumima, odnosno vodoprivrednim dozvolama, da
li je u akumulacijama na vodotocima ostavljen prostor za prihvatanje
poplavnog vala u pojedinim vremenskim razdobljima i da li se vrsi osmatranje
brana i drugih vodoprivrednih objekata; 12.kontrolirati koristenje voda
i javnog vodnog dobra sukladno ovom zakonu; 13. privremeno oduzme bespravno
izvadjeni materijal iz vodotoka ili sjeceno drvo iz sumskog zastitnog
pojasa i sredstva kojima je izvrseno bespravno vadjenje materijala iz
vodotoka ili sjecenog drveta iz sumsko zastitnog pojasa i njihov transport;
14. vrsi i drugu kontrolu odredjenu ovim zakonom.
Clanak 213.
Ako utvrdi da je povrijedjen ovaj zakon ili propis donesen
na osnovi njega, vodoprivredni inspektor ce pismeno konstatirati nepravilnosti
i nedostatke i rjesenjem odrediti mjere i rok za njihovo otklanjanje.
Pored ovlasti i duznosti odredjenih posebnim zakonom u slucaju iz stavka
1. ovoga clanka vodoprivredni inspektor je ovlasten i duzan : 1. da
naredi obustavu izvodjenja radova, sadjenje ili sjecu drveca i izgradnju
objekata iskoristavanja voda, ispustanje otpadnih voda i vadjenje materijala
iz vodotoka, ako se vrse protivno vodoprivrednoj suglasnosti i vodoprivrednoj
dozvoli ili se vrse bez vodoprivredne suglasnosti i vodoprivredne dozvole,
a propisana je obveza njihovog pribavljanja, i odredi rok za podnosenje
zahtjeva za izdavanje vodoprivredne suglasnosti i vodoprivredne dozvole;
2. da naredi rusenje objekta i postrojenja i uklanjanje drveca izgradjenog
odnosno zasadjenog bez vodoprivredne suglasnosti, ako u roku odredjenom
rjesenjem vodoprivrednog inspektora nije podnijet zahtjev za izdavanje
vodoprivredne suglasnosti ili ako je podnijeti zahtjev pravomocno odbijen;
3. da naredi privremenu obustavu rada odnosno obavljanje djelatnosti
poduzeca ili druge pravne osobe ili dijela poduzeca, ako utvrdi da otpadne
vode sadrze opasne tvari u kolicini vecoj od dozvoljene ili se zahvacaju
vece kolicine od dozvoljenih; 4. preko tijela nadleznog za inozemne
poslove Bosne i Hercegovine izvjescuje tijelo vodoprivredne inspekcije
druge drzave o nedozvoljenim promjenama vodnog rezima na kontrolnim
profilima medjudrzavnih voda; 5. da zabrani poduzimanje radnji koje
nisu dozvoljene po ovom zakonu.
Clanak 214.
Vodoprivredni inspektor moze donijeti rjesenje usmeno
i odmah narediti njegovo izvrsenje u sljedecim slucajevima: 1. ako bi
nastala neposredna opasnost od poplava, izliva voda ili pogorsanja stanja
u toku poplave; 2. ako bi nastala nestasica vode ili teskoce u opskrbi
vodom; 3. ako postoji opasnost od oneciscenja vode ili je nastupilo
oneciscenje u opsegu u kojem to predstavlja neposrednu opasnost za zivot
i zdravlje ljudi ili za zivotinjski ili biljni svijet.
Clanak 215.
Protiv rjesenja Ministarstva o vodoprivrednim aktima iz
clanka 38. toc. 2. i 3. ovoga zakona donesenog u prvostupanjskom postupku
ne moze se izjaviti priziv, ali se moze pokrenuti upravni spor. Protiv
rjesenja zupanijskog kantonalnog tijela uprave nadlez nog za poslove
vodoprivrede o vodoprivrednim aktima iz clanka 38. toc. 2. i 3. ovoga
zakona donesenog u prvostupanjskom postupku moze se izjaviti priziv.
Po prizivu odlucuje tijelo odredjeno zakonom zupanije kantona. Na rjesenje
vodoprivrednog inspektora moze se izjaviti priziv Ministarstvu odnosno
zupanijskom kantonalnom tijelu uprave nadleznom za poslove vodoprivrede.
Priziv protiv rjesenja vodoprivrednog inspektora, odlaze izvrsenje rjesenja,
osim u slucajevima iz clanka 214. stavak 1. ovoga zakona.
Clanak 216.
U vrsenju nadzora nad izvrsavanjem poslova u vrsenju javnih
ovlasti koji su ovim zakonom dani u nadleznost i javnih poduzeca za
vodna podrucja, Ministarstvo ostvaruje neposredan uvid i kontrolu u
postupanje tog poduzeca, vrsi pregled akata i dokumentacije koje donosi
to poduzece u vrsenju javnih ovlasti i o kojima vodi evidenciju, daje
instrukcije za izvrsavanje poslova i trazi podatke i obavijesti o izvrsavanju
ovoga zakona i drugih propisa donesenih na osnovi njega i izvjesce o
izvrsavanju poslova u vrsenju javnih ovlasti. Ako Ministarstvo utvrdi
da Javno poduzece za vodno podruc je ne izvrsava ovaj zakon i propise
donesene na osnovi njega ili opce akte za cije izvrsenje je ovlasteno
ili utvrdi nepravilnosti u radu, odredjuje rok u kome se utvrdjene nepravilnosti
moraju otkloniti. Ako Javno poduzece za vodno podrucje ne otkloni, u
smislu stavka 2. ovoga clanka, nepravilnosti u odredjenom roku Ministarstvo
je duzno da o utvrdjenim nepravilnostima obavijesti Vladu Federacije.
U slucaju iz stavka 3. ovoga clanka Vlada Federacije izdaje smjernice
Javnom poduzecu za vodno podrucje odnosno poduzima mjere kojima se osigurava
vrsenje poslova na nacin utvrdjen ovim zakonom.
XIV KAZNENE ODREDBE
Clanak 217.
Novcanom kaznom u iznosu od 1.000 do 70.000 KM kaznit
ce se za gospodarski prijestup pravna osoba : 1. ako se ne brine o cuvanju,
odrzavanju i namjenskom koristenju zastitnih vodoprivrednih objekata
u vlasnistvu Federacije (clanak 20. stavak 3.); 2. ako vodoprivredni
objekat iz clanka 19. ovoga zakona ne odrzava u funkcionalnom stanju
i ne koristi ga u skladu s njegovom prirodom i namjenom (clanak 31.
stavak 1.); 3. ako po prestanku uporabe vodoprivrednog objekta iz clanka
19. ovoga zakona ne postupi u skladu s vodoprivrednom dozvolom, odnosno
ako vodoprivredni objekat ne dovede u odredjeno stanje ili ne odrzava
taj objekat u takvom stanju da isti prouzroci stete vodnog rezima i
trecim osobama (clanak 31. stavak 2.); 4. ako ne postupi po rjesenju
federalne odnosno zupanijskekantonalne vodoprivredne inspekcije po clanku
31. stavku 3. ovoga zakona; 5. ako vodoprivredni objekat ne odrzava
i ne koristi ga u skladu s opcim aktom iz clanka 31. stavka 4. ovog
zakona; 6. ako se ne brine o cuvanju vodoprivrednih objekata iz clanka
19. ovoga zakona i uredjaja na njima od slucajnog ili namjernog ostecenja
ili unistenja tih objekata i uredjaja na njima (clanak 31. stavak 5.);
7. ako izvodi radove na izgradnji novih ili rekonstrukciji ili uklanjanju
postojecih objekata ili postrojenja i promjene tehnologije, kao i druge
radove koji se ne smatraju gradjenjem, koji mogu utjecati na promjene
kvaliteta i kvantiteta voda ili se time mogu trajno, privremeno ili
povremeno prouzrociti promjene u vodnom rezimu, prije nego sto pribavi
vodoprivrednu suglasnost ili protivno izdatoj vodoprivrednoj suglasnosti
(clanak 42. st. 1. i 2.); 8. ako vadi materijal iz vodotoka po isteku
roka odredjenog u vodoprivrednoj suglasnosti (clanak 47. stavak 2.);
9. ako vadi materijal iz vodotoka nakon donosenja rjesenja o prestanku
vazenja vodoprivredne suglasnosti (clanak 47. stavak 3.); 10. ako po
isteku roka vazenja vodoprivredne suglasnosti za vadjenje materijala
iz vodotoka, jezera i mora ne dovede korito i obale vodotoka u stanje
predvidjeno vodoprivrednom suglasnoscu (clanak 47. stavak 4.); 11. ako
i poslije pismenog upozorenja od strane federalne odnosno kantonalne
vodoprivredne inspekcije u najkrac em roku ne dovede korito i obale
vodotoka, jezera i mora u stanje predvidjeno vodoprivrednom suglasnoscu
(clanak 47. stavak 5.); 12. ako koristi vodu, ispusta otpadne vode ili
odlaze odnosno ispusta stetne i opasne tvari na javno vodno dobro, poljoprivredno
i sumsko zemljiste i u atmosferu, prije nego sto pribavi vodoprivrednu
dozvolu ili protivno izdanoj vodoprivrednoj dozvoli (clanak 49.); 13.
ako se zbog promjena u tehnologiji ili iz drugih razloga naknadno izmjene
opseg i uvjeti koristenja voda odnosno ispustanje otpadnih voda u vode,
odlaganja odnosno ispustanja stetnih i opasnih tvari na javno vodno
dobro, poljoprivredno, gradjevno i sumsko zemljiste i u atmosferu, prije
nego sto pribavi novu vodoprivrednu dozvolu (clanak 50. stavak 3.);
14. ako koristi vode, ispusta otpadne vode u vode ili odlaze odnosno
ispusta stetne i opasne tvari na javno vodno dobro, poljoprivredno,
gradjevno ili sumsko zemljiste i u atmosferu, po isteku roka vaznosti
izdane vodoprivredne dozvole (clanak 51. stavak 1. tocka 1.); 15. ako
koristi vodu ili ako ispusta otpadne vode poslije donosenja rjesenja
o prestanku vazenja vodoprivredne dozvole (clanak 57. stavak 2.); 16.
ako koristi vodu ili koristi vodu u vecim kolicinama od dozvoljenih
i poslije donosenja rjesenja o privremenom ogranicenju ili privremenoj
obustavi koristenja vode (clanak 58.); 17. ako ne izvrsava vodoprivredni
nalog (clanak 62. stavak 3.); 18. ako koristi vode, crpi mineralne i
termalne vode, zahvaca vode, uredjuje plovne putove, gradi luke i lucka
postrojenja, vrsi uzgoj ribe u gospodarske svrhe, koristi javno vodno
dobro ili vadi materijal iz vodotoka, bez prethodno dobijene koncesije
za vode i javno vodoprivredno dobro (clanak 70. stavak 1.); 19. ako
koristi prava iz koncesije i poslije isteka vremena na koje je koncesija
izdana ili nakon sporazumnog raskida ugovora o koncesiji (clanak 76.
stavak 1. toc. 1 i 4.); 20. ako vrsi radove i radnje zabranjene po cl.
87. i 88. ovoga zakona; 21. ako koristi vodu u vecim kolicinama od dozvoljenih
po rjesenju o privremenom ogranicenju koristenja vode ili koristi vodu
i poslije izdavanja rjesenja o privremenom ogranicenju ili obustavljanju
uporabe vode (clanak 112. stavak 1.); 22. ako koristi vodu iz prirodnih
i umjetnih vodotoka odnosno akumulacija protivno rjesenju o privremenom
ogranicenju ili zabrani koristenja voda (clanak 112. stavak 2.); 23.
ako koristi vode u druge svrhe i na nacin koji bi mogao nepovoljno uticati
na kakvocu i kolicinu voda za pice, ako su te vode vodoprivrednom osnovom
odnosno drugim planskim dokumentom odredjene da se koriste kao vode
za pice (clanak 117. stavak 3.); 24. ako podrucja na kojima se nalaze
izvorista voda koja se koriste za javnu opskrbu vodom za pice ne zastiti
od oneciscenja ili od drugih utjecaja koji mogu nepovoljno utjecati
na zdravstvenu ispravnost vode i na izdasnost izvorista (clanak 117.
stavak 4.); 25. ako na podrucjima na kojima se nalaze izvorista voda
koja se po kolicinama i kvalitetu mogu da koriste za pice ili su planirane
za pice izgradjuje nove odnosno vrsi rekonstrukciju postojecih objekata
odnosno upotrebljava postojece objekte ili koristi zemljiste u poljoprivredne
svrhe ili vrsi sjecu suma i time ugrozava zdravstvenu ispravnost vode
za pice (clanak 117. stavak 7.); 26. ako u svezi s obavljanjem djelatnosti
ispusta opasne ili stetne tvari koje mogu onecistiti vode u prijamnik
ili javni kanalizacijski sustav ili u atmosferu prije nego sto ih procisti
u skladu s vodoprivrednom dozvolom (clanak 122. stavak 2.); 27. ako
postupa protivno obvezama i odgovornostima odredjenim propisima za provodjenje
ovoga zakona iz clanka 124. st. 2,3 i 4. ovoga zakona; 28. ako ispusta
tehnoloske otpadne vode poslije donosenja rjesenja o zabrani ili ogranicenju
ispustanja tehnoloskih otpadnih voda (clanak 126.); 29. ako ne izvrsi
ili nepravodobno izvrsi obavjestavanje policijske postaje u slucajevima
propisanim u clanku 128. st. 1 .do 3. ovoga zakona; 30. ako stavlja
u unutarnji promet tvari koje se ne mogu stavljati u unutarnji promet
(clanak 129. stavak 2.); 31. ako oneciscuje vode protivno medjunarodnim
obvezama Federacije (clanak 130. stavak 1.); 32. ako postupa s opasnim
tvarima suprotno propisu za provodjenje ovoga zakona iz clanka 131.
stavka 2. ovoga zakona; 33. ako ne donese opci akt iz clanka 31. stavka
4. ovoga zakona u propisanom roku (clanak 227.); 34. ako ne podnese
zahtjev za izdavanje vodoprivredne dozvole u propisanom roku (clanak
229. stavak 2.) ili poslije isteka propisanog roka; 35. ako ne podnese
zahtjev za izdavanje vodoprivredne dozvole u propisanom roku (clanak
230. stavak 1.) ili poslije propisanog roka; 36. ako ne podnese zahtjev
za dodjelu prava na koncesiju u roku iz clanka 231. stavak 2. ovoga
zakona; 37. ako stambene, gospodarske i druge objekte ne ukloni u roku
odredjenom u clanku 232. ovoga zakona. Za gospodarski prijestup iz stavka
1. ovoga clanka kaznit ce se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novcanom
kaznom u iznosu od 200 do 5.000 DEM.
Clanak 218.
Novcanom kaznom u iznosu od 1.000 do 5.000 DEM kaznit
ce se se za prekrsaj pravna osoba: 1. ako po prestanku koncesije ne
uspostavi stanje predvidjeno ugovorom o koncesiji (clanak 76. stavak
5.); 2. ako ne poduzme mjere za zastitu zivota i zdravlja ljudi, zastite
okolisa i imovine drugih osoba u slucaju opasnosti od poplava, erozije
ili drugih djelovanja voda koje mogu nastati zbog objekata i postrojenja
podignutih na vodama i javnom vodnom dobru na osnovi koncesije (clanak
78.); 3. ako ne placa naknadu za koristenje koncesije u korist proracuna
Federacije odnosnozupanije kantona (clanak 80. stavak 1.); 4. ako bez
prethodno pribavljene pismene suglasnosti Javnog poduzeca za vodno podrucje
vrsi radove i radnje zabranjene clankom 89. ovoga zakona; 5. ako postupa
suprotno pravima, obvezama i odgovornostima propisanim aktom iz clanka
93. ovoga zakona; 6. ako podize objekte, izvodi radove ili vrsi radnje
zabranjene odredbama clanka 99. ovoga zakona; 7. ako na zemljistu koje
je proglaseno erozivnim gradi investicijske objekte ili mijenja katastarske
kulture, bez prethodno poduzetih protuerozivnih mjera odnosno protuerozivnih
radova (clanak 101.); 8. ako se na podrucju koje je proglaseno erozivnim
vrse radovi cije je izvodjenje zabranjeno bez poduzimanja protuerozivnih
radova i mjera (clanak 104. stavak 1.); 9. ako sumsko gospodarske osnove
i dugorocne programe razvoja poljoprivredne proizvodnje ne uskladi s
odlukama iz cl. 95. i 98. ovoga zakona i vodoprivrednim osnovama iz
clanka 11. stavka 1. ovoga zakona (clanak 106. stavak 1.); 10. ako sumskogospodarsku
osnovu ili dugorocni program razvoja poljoprivredne proizvodnje usvoji
prije nego sto pribavi misljenje Javnog poduzeca za vodno podrucje (clanak
108. stavak 1.); 11. ako vrsi radnje ili radove zabranjene clankom 140.
ovoga zakona; 12. ako podatke i rezultate izvrsenih istrazivanja povrsinskih
i podzemnih voda ne dostavi Javnom poduzecu za vodno podrucje na nacin,
po postupku i rokovima utvrdjenim propisom za provodjenje ovoga zakona
iz clanka 142. stavka 4. ovoga zakona (clanak 142. stavak 1.); 13. ako
podatke o potrebama za vodom ne dostave Javnom poduzecu za vodno podrucje
radi izrade bilance voda, na nacin, po postupku i rokovima utvrdjenim
propisom za provodjenje ovoga zakona iz clanka 142. stavka 4. ovoga
zakona (clanak 142. stavak 2.); 14. ako iskoristava vode ili ispusta
otpadne vode i druge opasne i stetne tvari u vode, na javno vodno dobro,
gradjevno, poljoprivredno ili sumsko zemljiste ili u atmosferu, a ne
ugradi uredjaje odnosno instrumente za mjerenje i kontrolu kolicine
i kakvoce tih voda ili ne vrsi propisana mjerenja i ispitivanja ili
ne vodi propisane evidencije ili ako u propisanim rokovima ne dostavlja
Javnom poduzecu za vodno podrucje podatke o potrosnji, kolicini i kakvoci
zahvacenih i ispustenih oneciscenih voda odnosno izvadjenog materijala
iz vodotoka u skladu s propisom za provodjenje ovoga zakona iz clanka
142. stavka 4. ovoga zakona (clanak 142. stavak 3.); 15. ako u odredjenim
rokovima i za odredjeno razdoblje ne dostavi Javnom poduzecu za vodno
podrucje podatke o potrebama za vodom (clanak 142. stavak 5.); 16. ako
raspolozive podatke koji se unose u vodoprivredne katastre i vodnu bilancu
ne dostavi Javnom poduzecu (clanak 150. stavak 2.); 17. ako ometa slobodan
prolaz osobama iz clanka 151. stavka 1. ovoga zakona da vrse svoje poslove
i poslije donosenja rjesenja o privremenom zauzimanju zemljista (clanak
151. stavak 2.); 18. ako ne dozvoljava koristenje sljunka, pijeska,
zemlje ili materijala sa svog zemljista za obranu od poplava ili ako
ometa slobodan prijelaz osobama i prijevoznim sredstvima koji sudjeluju
u radovima na obrani od poplava (clanak 152. stavak 1.); 19. ako ne
placa opcu vodnu naknadu (clanak 172. toc. 1., 2., 3. i 4.) ili je ne
placa u propisanim rokovima (clanak 175.); 20. ako ne placa posebne
vodoprivredne naknade (cl. 180. do 184.); 21. ako naplacenu vodnu naknadu
i posebne vodoprivredne naknade ne doznaci u roku od 15 dana od dana
izvrsene naplate (clanak 194.); 22. ako posebne vodoprivredne naknade
ne placa u propisanim rokovima (clanak 199.); 23. ako postojece zasade
ne ukloni u roku propisanom u clanku 232. ovoga zakona. Za prekrsaj
iz stavka 1. ovoga clanka kaznit ce se i odgovorna osoba u pravnoj osobi
novcanom kaznom u iznosu od 300 do 1.000 KM.
Clanak 219.
Novcanom kaznom u iznosu od 1.500 do 2.500 KM kaznit ce
se za prekrsaj pravna osoba: 1. ako lokalna izvorista za pice kaptirana
ili nekaptirana u slucaju izgradnje novih sustava za opskrbu vodom za
pice ne zastiti od unistenja ili propadanja ili neodrzavanja u najnuznijem
stanju zbog osiguranja njihove pogonske spremnosti za slucaj ponovnog
koristenja u izvanrednim okolnostima (clanak 29.); 2. ako ne placa naknade
za koristenje hidromelioracijskog sustava (clanak 202. stavak 2.); 3.
ako donese srednjorocni ili godisnji plan prije nego sto pribavi misljenje
Javnog poduzeca (clanak 137.); 4. ako i nakon ustanovljenja sluznosti
u korist trecih osoba sprjecava dovodjenje ili odvodjenje vode u hidromelioracijskom
sustavu (clanak 139. stavak 1.); 5. ako ne izvrsi rjesenje vodoprivrednog
inspektora u ostavljenom roku (clanak 213. stavak 1.). Za prekrsaj iz
stavka 1. ovoga clanka kaznit ce se i odgovorna osoba u pravnoj osobi
novcanom kaznom u iznosu od 100 do 500 KM.
Clanak 220.
Novcanom kaznom od 100 do 1000 KM kaznit ce se za prekrsaj
odgovorna osoba u federalnom ili zupanijskom kantonalnomili drugom tijelu:
1. ako izda odobrenje za gradnju novih ili rekonstrukciju postojecih
objekata u smislu propisa o prostornom uredjenju prije nego se izda
vodoprivredna suglasnost (clanak 43. stavak 2.); 2. ako izda uporabnu
dozvolu za objekat u smislu propisa o prostornom uredjenju, bez prethodno
izdane vodoprivredne dozvole (clanak 59.); 3. ako izda odobrenje za
gradnju u smislu propisa o prostornom uredjenju za objekte i postrojenja
koja ispustaju otpadne vode ili druge opasne ili stetne tvari u atmosferu,
a investitor ili korisnik nije prilozio pouzdane dokaze da je osigurao
potrebna sredstva za izgradnju uredjaja za prociscavanje otpadnih voda
odnosno uredjaja za smanjenje kolicina i koncentracije opasnih i stetnih
tvari koje se ispustaju u atmosferu (clanak 61.).
Clanak 221.
Novcanom kaznom od 100 do 500 KM kaznit ce se za prekrsaj
gradjanin za povredu zakona iz clanka 217. stavka 1. toc. 7., 8., 9.,
12., 13., 14., 15., 22., 24., 25., 28., 30., 31. i 36., clanka 218.
stavka 1. toc. 4., 5., 6., 7., 8., 11., 17., 18., 19., 20., 22. i 23.
i clanka 219. stavka 1. toc. 2. i 4. ovoga zakona. Clanak 222. Za gospodarski
prijestup iz clanka 217. stavka 1. toc. 7., 8. i 9. ovoga zakona pravnoj
osobi odnosno gradjaninu pored kazne, izreci ce se i zastitna mjera
oduzimanja izvadjenog materijala iz vodotoka i oduzimanje vozila, opreme
i pribora s kojima je ucinjen gospodarski prijestup. Za prekrsaj iz
clanka 221., a u svezi s clankom 217. stavkom 1. toc. 7., 8. i 9. ovoga
zakona novoj osobi, odnosno gradjaninu pored kazne izreci ce se i zastitna
mjera oduzimanja izvadjenog materijala iz vodotoka i oduzimanja vozila,
opreme i pribora s kojima je nacinjen prekrsaj.
Clanak 223.
Do pustanja u optjecaj KM, novcane kazne za gospodarski
prijestup i prekrsaje iz cl. 217. do 221. ovoga zakona mogu se placati
u DEM ili u protuvrijednosti valuta koje se koriste u platnom prometu
u Federaciji, po srednjem tecaju, koji utvrdjuje nadlezna financijska
organizacija na dan placanja.
XV PRIJELAZNE I ZAVRZNE ODREDBE
Clanak 224.
Vodoprivredna osnova Federacije (clanak 11. stavak 1.)
donijet ce se najkasnije u roku od pet godina od dana stupanja na snagu
ovoga zakona. Vodoprivredne osnove glavnih slivnih podrucja (clanak
11. stavak 1.) donijet ce se najkasnije u roku od cetiri godina od dana
isteka roka odredjenog u stavku 1. ovoga clanka. Do donosenja vodoprivredne
osnove Federacije odnosno vodoprivrednih osnova glavnih slivnih podrucja,
odgovarajuci planovi i programi razvoja vodoprivrede i pojedinih njenih
grana doneseni do dana stupanja na snagu ovoga zakona imaju snagu vodoprivredne
osnove.
Clanak 225.
Vode, vodoprivredni objekti u vlasnistvu Federacije i
javno vodno dobro prenijet ce se na upravljanje i koristenje javnim
poduzecima za vodna podrucja u roku od tri mjeseca od dana stupanja
na snagu ovoga zakona. Vlada Federacije donosi odluku iz stavka 1. ovoga
clanka.
Clanak 226.
U roku od pet godina od dana stupanja na snagu ovoga zakona
Ministarstvo ce donijeti rjesenja kojima ce utvrditi da li cestice vodnih
zemljista pripadaju javnom vodnom dobru (clanak 36. stavak 3.).
Clanak 227.
Vlasnici odnosno korisnici vodoprivrednih objekata duzni
su opci akt iz clanka 31. stavka 4. ovoga zakona donijeti u roku od
sezdeset dana od dana stupanja na snagu propisa za provodjenje ovoga
zakona iz clanka 30. stavka 6. ovoga zakona.
Clanak 228.
Do donosenja vodoprivrednih osnova odnosno planova i programa
razvoja vodoprivrede koji se donose po ovom zakonu, vodoprivredni uvjeti,
vodoprivredne suglasnosti i vodoprivredne dozvole izdavat ce se na osnovi
odgovarajuce tehnicke dokumentacije u skladu s odgovarajucim planovima
i programima iz clanka 224. stavka 3. ovoga zakona i s medjurepublickim
dogovorima i sporazumima koje je prije stupanja na snagu ovoga zakona
zakljucila Socijalisticka Republika Bosna i Hercegovina.
Clanak 229.
Sve vodoprivredne dozvole izdane do dana stupanja na snagu
ovoga zakona usuglasit ce se s odredbama ovoga zakona u roku od godine
dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona. Korisnici odnosno vlasnici
postojecih objekata i postrojenja koji iskoristavaju vode ili ispustaju
otpadne vode ili druge opasne i stetne tvari u vode, na javno vodno
dobro, gradjevno, poljoprivredno i sumsko zemljiste ili u atmosferu
ili vodni rezim utjece na te objekte i postrojenja,duzni su, suglasno
stavku 1. ovoga clanka,podnijeti zahtjev za izdavanje nove vodoprivredne
dozvole u roku od sest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Korisnicima odnosno vlasnicima postojecih objekata i postrojenja koji
u roku od sest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga zakona ne podnesu
zahtjev za izdavanje nove vodoprivredne dozvole prestaje vaznost vodoprivrednih
dozvola izdanih prije stupanja na snagu ovoga zakona, a rjesenjem federalne
odnosno zupanijske kantonalnevodoprivredne inspekcije zabranit ce im
se uporaba objekata odnosno postrojenja za koje nije trazena nova vodoprivredna
dozvola. Novom vodoprivrednom dozvolom izdanom u smislu st. 1 i 2. ovoga
clanka utvrdit ce se i obveza ugradnje mjernih uredjaja, odnosno instrumenata
za mjerenje kolicina iskoristenih voda, odnosno za mjerenje kolicina
i koncentracija ispustenih otpadnih voda i drugih opasnih i stetnih
tvari u vode, na javno vodno dobro, poljoprivredno, gradjevno i sumsko
zemljiste ili u atmos feru i rok za ugradnju i pocetak rada tih mjernih
uredjaja i instrumenata. Vlasniku ili korisniku objekta i postrojenja
koji ne ugradi uredjaje odnosno instrumente u roku odredjenom u smislu
stavka 4. ovoga clanka federalni odnosno zupanijski kantonalni vodoprivredni
inspektor zabranit ce uporabu objekata odnosno uredjaja.
Clanak 230.
Korisnici odnosno vlasnici postojecih objekata i postrojenja
koji iskoristavaju vode ili ispustaju otpadne vode i druge opasne i
stetne tvari u vode, na javno vodno dobro, gradjevno, poljoprivredno
i sumsko zemljiste ili u atmosferu za koja nije pribavljena vodoprivredna
dozvola do dana stupanja na snagu ovoga zakona, duzni su podnijeti zahtjev
za izdavanje vodoprivredne dozvole u roku od sest mjeseci od dana stupanja
na snagu ovoga zakona. Na korisnike odnosno vlasnike postojecih objekata
i postrojenja iz stavka 1. ovoga clanka shodno ce se primjenjivati odredbe
clanka 229. st. 3., 4. i 5. ovoga zakona.
Clanak 231.
Pravnim odnosno fizickim osobama koje su korisnici voda
i javnog vodnog dobra iz clanka 33. stavka 1. ovoga zakona za cije je
koristenje po ovom zakonu obvezna koncesija, a ispunjavaju propisane
uvjete, dodijelit ce se koncesija bez provedenog natjecaja. Osobe iz
stavka 1. ovoga clanka duzne su, u roku od sest mjeseci od dana stupanja
na snagu ovoga zakona, podnijeti zahtjev za davanje koncesije. Ako u
tom roku ne podnesu zahtjev smatrat ce se da im je prestalo pravo na
koristenje voda po vodoprivrednoj dozvoli izdanoj prije stupanja na
snagu ovoga zakona odnosno javnog vodnog dobra po rjesenju nadleznog
tijela donesenog prije stupanja na snagu ovoga zakona. Iznimno od odredbi
clanka 71. stavka 1. toc. 1. i 2. odnosno clanka 71. stavka 1.toc. 3.
i 4. ovoga zakona, na zahtjev zainteresirane osobe odluku o koncesiji
donosi Ministarstvo odnosno kantonalno tijelo uprave nadlezno za poslove
vodoprivrede. Odredbe st. 1.do 3. ovoga clanka odnose se i na strane
osobe vlasnike odnosno korisnike hidroelektrana izgradjenih do dana
stupanja na snagu ovoga zakona koje iskoristavaju vodne snage za proizvodnju
elektricne energije (clanak 70. stavak 1. tocka 2.) ako se akumulacije
tih hidroelektrana nalaze: 1. na medjudrzavnom vodotoku koji cini granicu
Bosne i Hercegovine i druge drzave 2. na teritoriju Federacije Bosne
i Hercegovine, a ostali objekti hidroelektrane na teritoriju druge drzave.
3. na teritoriju Bosne i Hercegovine,a ostali objekti nalaze se na teritoriju
Republike Srpske.
Clanak 232.
Postojeci nasadi, predmeti i objekti podignuti protivno
odredbama cl. 87., 88., 89. i 144. tocka 4. ovoga zakona moraju se ukloniti
u roku od jedne, a stambeni, gospodarski i drugi objekti u roku od pet
godina od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 233.
Parlament Federacije donijet ce odluku o imenovanju predsjednika
i clanova Federalnog vijeca za vode u roku od tri mjeseca od dana stupanja
na snagu ovoga zakona.
Clanak 234.
Javno poduzece za "Vodno podrucje slivova Jadranskog mora"
odnosno Javno poduzece za "Vodno podrucje slivova rijeke Save" organizirat
ce se i zapoceti s radom u skladu s ovim zakonom u roku od 60 dana od
dana stupanja na snagu ovoga zakona. Poslovno udruzenje javnih vodoprivrednih
poduzeca Federacije Bosne i Hercegovine organizirat ce se i zapoceti
s radom u Strana skladu s ovim zakonom u roku od 30 dana od dana pocetka
rada poduzeca iz stavka 1. ovoga clanka.
Clanak 235.
Do upisa u sudski registar i pocetka rada poduzeca iz
clanka 234. stavka 1. ovoga zakona njihove poslove i zadace propisane
ovim zakonom vrsit ce Javno vodoprivredno poduzece "Vodoprivreda Hrvatske
Republike Herceg Bosna" Mostar odnosno Javno vodoprivredno poduzece
"Vodoprivreda Bosne i Hercegovine" Sarajevo.
Clanak 236.
Do upisa u sudski registar i pocetka rada poduzeca iz
clanka 234. stavka 1. ovoga zakona sredstva opce vodoprivredne naknade
i posebnih vodoprivrednih naknada koje po ovom zakonu pripadaju javnim
poduzecima iz clanka 234. stavka 1. ovoga zakona uplacivat ce se Vodnog
podrucja slivova Jadranskog mora na racun Javnog vodoprivrednog poduzeca
"Vodoprivreda Hrvatske Republike Herceg Bosna" Mostar, a s Vodnog podrucja
slivova rijeke Save na racun Javnog vodoprivrednog poduzeca "Vodoprivreda
Bosne i Hercegovine" Sarajevo.
Clanak 237.
Danom upisa Javnog poduzeca za "Vodno podrucje slivova
Jadranskog mora" Mostar u sudski registar prestaje s radom Javno vodoprivredno
poduzece "Vodoprivreda Hrvatske Republike Herceg Bosna" Mostar, a imovina,
prava i obveze tog poduzeca postaju imovina, prava i obveze Javnog poduzeca
za "Vodno podrucje slivova Jadranskog mora" Mostar. Istim danom djelatnici
Javnog vodoprivrednog poduzeca "Vodoprivreda Hrvatske Republike Herceg
Bosna" Mostar postaju djelatnici Javnog poduzeca za "Vodno podrucje
slivova Jadranskog mora" Mostar. Danom upisa Javnog poduzeca za "Vodno
podrucje slivova rijeke Save" Sarajevo u sudski registar prestaje s
radom Javno vodoprivredno poduzeca "Vodoprivreda Bosne i Hercegovine",
a imovina, prava i obveze tog poduzeca postaju imovina, prava i obveze
Javnog poduzeca za "Vodno podrucje slivova rijeke Save" Sarajevo. Istim
danom djelatnici Javnog vodoprivrednog poduzeca "Vodoprivreda Bosne
i Hercegovine" Sarajevo postaju djelatnici Javnog poduzeca za " Vodno
podrucje slivova rijeke Save" Sarajevo.
Clanak 238.
Iznimno od odredbi clanka 176. stavka 2. i clanka 190.
stavka 1. ovoga zakona, odluke o stopama odnosno iznosima opce vodoprivredne
naknade i posebnih vodoprivrednih naknada donijet ce sporazumno Privremeni
upravni odbor Javnog vodoprivrednog poduzeca "Vodoprivreda Bosne i Hercegovine"
i Upravni odbor Javnog vodoprivrednog poduzeca "Vodoprivreda Hrvatske
Republike Herceg Bosna" i dostaviti na suglasnost Vladi Federacije u
roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 239.
Podzakonski propisi iz clanka 142. stavka 4. i clanka
199. ovoga zakona donijet ce se u roku od 15 dana od dana stupanja na
snagu ovoga zakona.
Clanak 240.
Vlada Federacije donijet ce odluku o imenovanju predsjednika
i clanova Upravnog odbora Javnog poduzeca za "Vodno podrucje slivova
Jadranskog mora" odnosno Javnog poduzeca za "Vodno podrucje slivova
rijeke Save" u roku od 15 dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 241.
Podzakonski propisi u skladu s odredbama ovoga zakona,
donijet ce se u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu ovoga
zakona, ako ovim zakonom nije drukcije odredjeno (clanak 239).
Clanak 242.
Danom stupanja na snagu ovoga zakona na teritoriju Federacije
prestaje primjena Zakona o vodama, koji su primjenjivali na teritoriju
Federacije. Iznimno od odredbe stavka 1. ovoga clanka do donosenja podzakonskih
propisa u skladu s odredbama ovoga zakona na teritoriju Federacije primjenjivat
ce se podzakonski propisi koji su se primjenjivali na teritoriju Federacije
do dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Clanak 243.
Ovaj zakon uskladit ce se s odredbama odgovarajuceg zakona
kojeg donose Parlamentarna skupstina Bosne i Hercegovine u roku koji
bude odredjen tim zakonom. Svi sporazumi koje sklope javna poduzeca
iz clanka 1. ovoga zakona s drugim drzavama moraju biti odobreni od
Parlamentarne skupstine Bosne i Hercegovine osim ako zakonom iste skupstine
nije odredjeno drukcije.
Clanak 244.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja
u"Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedavajuci Doma naroda Parlamenta Federacije BiH
Mariofil Ljubic, s. r.
Predsjedavajuci Predstavnickog doma Parlamenta Federacije
BiH Enver Kreso, s. r.