ZAKON O POLAGANJU ISPITA ZA VO\ENJE POSTUPKA O PREKRSAJIMA KOJIMA SE POVRIJE\UJU FEDERALNI PROPISI

 

Clanak 1.

 

Ovim zakonom uredjuju se uvjeti, program i nacin polaganja ispita za vodjenje postupka o prekrsajima kojima se povrijedjuju federalni propisi (u daljnjem tekstu: ispit).

Clanak 2.

Ispit za prekrsaje, u smislu ovog zakona, je strucni ispit koji polazu diplomirani pravnici iz federalnih tijela uprave i federalnih ustanova, koji nemaju polozen pravosudni ispit, radi sticanja uvjeta za obavljanje poslova vodjenja prvostupanjskog prekrsajnog postupka u komisiji za prekrsaje ili kao ovlastene sluzbene osobe u federalnim organima uprave, odnosno prekrsajnog postupka iz nadleznosti Federalnog vijeca za prekrsaje, kojima se povrijedjuju federalni propisi. Ispit iz stavka 1. ovog clanka mogu na osobni zahtjev polagati i diplomirani pravnici koji nisu u radnom odnosu u federalnim tijelima uprave i federalnim ustanovama.

Clanak 3.

Ispit za prekrsaje mogu polagati osobe koja su kao diplomirani pravnici radile najmanje jednu godinu na pravnim poslovima u sudovima, tuziteljstvima, pravobraniteljstvima i advokatskim kancelarijama u Bosni i Hercegovini ili u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), sudovima kantonaz upanija ili opcinskim sudovima, tuziteljstvima, pravobraniteljstvima ili advokatskoj kancelariji na teritoriji Federacije. Ispit za prekrsaje mogu polagati i osobe koje su kao diplomirani pravnici radile najmanje dvije godine na pravnim poslovima u organima uprave i drugim organima Bosne i Hercegovine, Federacije, kantonazupanija, grada i opcina, odnosno na pravnim poslovima u poduzecima (drustvima) i drugim pravnim osobama na teritoriji Bosne i Hercegovine i Federacije.

Clanak 4.

Na ispitu se provjerava sposobnost kandidata za samostalno obavljanje poslova i zadataka iz clanka 2. ovog zakona.

Clanak 5.

Ispit se polaze pismeno i usmeno. Pismeni dio ispita polaze se iz prekrsajnog prava.

Clanak 6.

Usmeni dio ispita polaze se iz: 1. ustavnog sistema Bosne i Hercegovine i Federacije, 2. prekrsajnog prava, odnosno propisa o prekrsajima koji su uredjeni federalnim zakonima, 3. upravnog prava Federacije, osnovnih pravila o naknadi stete iz gradjanskog prava i osnovnih instituta iz radnog i porodicnog prava, 5. osnova privrednog sistema Bosne i Hercegovine i Federacije.

Clanak 7.

Program ispita za prekrsaje sadrzi predmete iz clanka 6. ovog zakona, gradivo, pravne izvore i literaturu za svaki predmet. Program iz stavka 1. ovog clanka donosi federalni ministar pravde (u daljnjem tekstu: ministar pravde).

Clanak 8.

Ispit se polaze pred Federalnom komisijom za polaganje ispita za vodjenje postupka o prekrsajima kojima se povrijedjuju federalni propisi (u daljnjem tekstu: Komisija). Komisija se sastoji od predsjednika i cetiri clana koji mogu imati zamjenike. Komisiju obrazuje i njene clanove rjesenjem imenuje ministar pravde.

Clanak 9.

Predsjednik, clanovi komisije i njihovi zamjenici imenuju se iz reda diplomiranih pravnika koji su se istakli u radu na pravnim poslovima u organima, advokaturi i pravnim osobama iz clanka 3. ovog zakona, te stekli visok ugled pravnog strucnjaka. Komisija se obrazuje za period od dvije godine.

Clanak 10.

Predsjednik i clanovi Komisije su ispitivaci za odredjene predmete. Rjesenjem o imenovanju komisije odredjuje se koji je clan Komisije ispitivac za pojedini predmet. Rjesenjem iz stavka 1. ovog clanka, odredjuje se zapisnicar na ispitu i njegov zamjenik.

Clanak 11.

Komisija o svom radu podnosi izvjestaj Federalnom ministarstvu pravde (u daljnjem tekstu: Ministarstvo pravde) najmanje jednom godisnje.

Clanak 12.

Administrativne poslove Komisije obavlja Ministarstvo pravde.

Clanak 13.

Zahtjev za polaganje ispita diplomirani pravnik (u daljnjem tekstu: kandidat) podnosi Ministarstvu pravde. Uz zahtjev kandidat podnosi dokaz o zavrsenom pravnom fakultetu i o provedenoj praksi u smislu odredaba clanka 3. ovog zakona. Na zahtjev kandidata, organi i pravne osobe iz clanka 3. ovog zakona izdaju uvjerenje o vremenu provedenom na pravnim poslovima koje su kandidati proveli na radu kao dilomirani pravnici u tim organima i pravnim osobama i vrsti pravnih poslova koje su obavljali. Uvjerenje iz stavka 2. ovog clanka kandidatu koji je radio na pravnim poslovima u advokaturi, izdaje advokatska komora kod koje je kandidat upisan u imenik kao advokatski pripravnik. O zahtjevu iz stavka 1. ovog clanka, odlucuje rjesenjem ministar pravde.

Clanak 14.

Na temelju rjesenja kojim je kandidatu odobreno polaganje ispita za prekrsaje, predsjednik Komisije odredjuje vrijeme kada ce kandidat polagati ispit. O rasporedu polaganja ispita i o novcnom iznosu koji se uplacuje kao naknada za rad Komisije kandidat se obavjestava pismeno, najkasnije 15 dana prije dana odredjenog za polaganje ispita.

Clanak 15.

Ispit za prekrsaje pocinje polaganjem pismenog dijela ispita. Pismeni dio ispita kandidat polaze rjesavanjem prakticnog slucaja iz prekrsajnopravne oblasti. Zadatak za pismeni dio ispita daje Komisija na prijedlog clana Komisije koji je odredjen za ispitivaca iz prekrsajnog prava. Kandidat ima pravo na tri sata rada za izradu pismenog zadatka.

Clanak 16.

Odluku o ocjeni uspjeha kandidata na pismenom dijelu ispita donosi Komisija vecinom glasova, ocjenom "zadovoljava" ili "nezadovoljava". Kandidat koji na pismenom dijelu ispita dobije ocjenu "nezadovoljava" ne moze pristupiti polaganju usmenog dijela ispita i smatra se da ispit nije polozio.

Clanak 17.

Na usmenom dijelu ispita provjerava se sposobnost kandidata za samostalno obavljanje poslova iz clanka 2. ovog zakona. O usmenom dijelu ispita vodi se zapisnik. Usmeni dio ispita je javan.

Clanak 18.

Uspjeh kandidata na ispitu ocjenjuje se prema pokazanom znanju na pismenom i usmenom dijelu ispita. Odluku o ocjeni uspjeha kandidata na ispitu donosi Komisija vecinom glasova. Uspjeh kandidata na ispitu ocjenjuje se ocjenom "polozio" ili "nije polozio".

Clanak 19.

Kandidat koji na ispitu ne pokaze zadovoljavajuce znanje najvise iz dva predmeta, odnosno kandidat koji nije duzan polagati predmete iz clanka 28. ovog zakona, ne pokaze zadovoljavajuc e znanje iz jednog predmeta, ima pravo da iz tih predmeta odnosno iz tog predmeta polaze popravni ispit. Popravni ispit iz jednog predmeta polaze se najkasnije u roku od dva mjeseca, a najranije nakon 30 dana od dana polaganja ispita. Popravni ispit iz dva predmeta polaze se najkasnije u roku od tri mjeseca, a najranije u roku od mjesec dana od dana polaganja ispita. Ako kandidat u roku iz stavka 2. odnosno stavka 3. ovog clanka ne polozi popravni ispit, smatra se da ispit nije polozio.

Clanak 20.

Kandidatu koji je polozio ispit Ministarstvo pravde izdaje uvjerenje o polozenom ispitu. Uvjerenje potpisuje ministar pravde.

Clanak 21.

Kandidat koji nije polozio ispit moze ispit ponovo polagati po isteku roka od tri mjeseca racunajuci od dana prethodnog polaganja ispita.

Clanak 22.

Ako kandidat ne pristupi polaganju ispita na dan koji mu je odredjen za polaganje ili prije pocetka polaganja ispita izjavi da odustaje od ispita, smatra se da ispit nije polagao. Ako kandidat odustane od vec zapocetog ispita ili ne preda rad iz pismenog dijela ispita, smatra se da ispit nije polozio.

Clanak 23.

Zapoceti ispit moze se odloziti ako je kandidat zbog bolesti ili iz drugih opravdanih razloga bio sprijecen da nastavi ispit. Zapoceti ispit moze se odloziti najvise za 15 dana racunajuci od dana donosenja odluke o odlaganju polaganja ispita. O odlaganju i nastavku polaganja ispita odlucuje Komisija. U nastavku ispita kandidat ne polaze onaj dio ispita koji je polagao do odlaganja ispita. Ako kandidat ne pristupi polaganju ispita u roku iz stavka 2. ovog clanka, smatra se da ispit nije polozio. U opravdanim slucajevima Komisija ovaj rok moze produziti jos do osam dana.

Clanak 24.

Predsjedniku, clanovima Komisije i zapisnicaru pripada naknada za rad u Komisiji. Ministar pravde rjesenjem odredjuje visinu naknade iz stavka 1. ovog clanka.

Clanak25.

Troskove u svezi s polaganjem ispita za prekrsaje snosi kandidat, ukoliko organ, poduzece (drustvo) ili druga pravna osoba iz clanka 3. ovog zakona, ne odluci da snosi troskove ispita, s tim da troskove ispita za osobe iz clanka 29. ovog zakona snosi organ koji je imenovao tu osobu za obavljanje poslova prekrsajnog postupka.

Clanak 26.

Ministar pravde donosi uputstvo o radu Komisije na ispitu, o obliku i sadrzaju uvjerenja o polozenom ispitu i o nacinu vodjenja evidencije osoba koje su polozile ispit za prekrsaje.

Clanak 27.

Sa ispitom za prekrsaje, u smislu ovog zakona, izjednacuje se ispit suca za prekrsaje koji je polozen po propisima koji su se primjenjivali na teritoriji Federacije do dana stupanja na snagu ovog zakona. O priznavanju ispita za prekrsaje osoba koja su taj ispit polozila po propisima drugog Entiteta odlucuje ministar pravde uzimajuci u obzir program po kojem je ispit polozen i program predvidjen ovim zakonom, a ispit za prekrsaje polozen u drugoj drzavi priznaje se po nacelu reciprociteta. Priznavanje ispita iz stavka 1. ovog clanka vrsi se na pismeni zahtjev zainteresirane osobe i odgovarajuce dokumentacije, o cemu ministar pravde donosi rjesenje. Ovim rjesenjem utvrdjuje se i obveza polaganja razlike predmeta koji postoje u programu ispita predvidjenog ovim zakonom i programa po kojem je ispit polozen.

Clanak 28.

Osobe koje su kao diplomirani pravnici polozili strucni ispit predvidjen za osobe organa uprave po propisima o polaganju tog ispita, ako su ispunili uvjete iz clanka 3. ovog zakona, prilikom polaganja ispita za prekrsaje nisu duzna polagati ustavni sistem i upravno pravo. Osobe koje su kao diplomirani pravnici polozile odgovarajuci ispit za vodjenje prekrsajnog postupka pred nadleznom kantonalnomz upanijskom komisijom, ako ispunjavaju uvjete iz clanka 3. ovog zakona, radi sticanja uvjeta za vrsenje poslova iz clanka 2. ovog zakona duzni su poloziti ispit predvidjen ovim zakonom s tim da nisu duzni polagati ispit iz predmeta iz clanka 6. toc. 1., 4., i 5. ovog zakona, ako su te predmete polagali u okviru ispita za vodjenje prekrsajnog postupka pred nadleznom kantonalnomzupanijskom komisijom. O ostvarivanju prava iz st. 1. i 2. ovog clanka, zainteresirana osoba podnosi pismeni zahtjev sa odgovarajucom dokumentacijom Ministarstvu pravde, o cemu se donosi rjesenje.

Clanak 29.

Ako je neka osoba do dana stupanja na snagu ovog zakona imenovana za obavljanje prekrsajnog postupka iz clanka 2. ovog zakona, a nema polozen ispit za prekrsaje, duzna je poloziti taj ispit u roku od sest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona, ako ispunjava uvjete iz clanka 3. ovog zakona.

Clanak 30.

Pod radom u smislu clanka 3. ovog zakona, podrazumijeva se i rad koji su diplomirani pravnici ostvarili na pravnim poslovima u pravosudnim organima, organima uprave i drugim organima, poduzecima (drustvima) i drugim pravnim osobama koji su postojali na teritoriji Bosne i Hercegovine i Federacije do dana stupanja na snagu ovog zakona.

Clanak 31.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".

Predsjedatelj Doma naroda Parlamenta Federacije BiH Mariofil Ljubic, v. r. Predsjedatelj Zastupnickog doma Parlamenta Federacije BiH Enver Kreso, v. r.