ZAKON O PRIVREDNIM KOMORAMA U FEDERACIJI
BOSNE I HERCEGOVINE
Clan 1.
Ovim zakonom uredjuju se osnove za obrazovanje privrednih
komora u Federaciji Bosne i Hercegovine i obrazuje se Privredna komora
Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija).
Clan 2.
Privredne komore u Federaciji (u daljem tekstu: komore)
su samostalne, nevladine, neprofitne, javno pravne asocijacije, pravnih
i fizickih lica koja obavljaju privrednu djelatnost.
Clan 3.
U Federaciji se obrazuju sljedece komore: 1. Privredna
komora za podrucje kantonazupanije (u daljem tekstu: kantonalnazupanijska
komora). 2. Privredna komora Federacije.
Clan 4.
Privredna komora Federacije ima sjediste u Sarajevu i
ured u Mostaru. Poslovi ureda u Mostaru uredjuju se statutom Privredne
komore Federacije. Nazivi i sjedista kantonalnihzupanijskih komora odredjuju
se njihovim statutima, prema sjedistu ili nazivu kantonaz upanije. Komore
iz clana 3. ovog zakona imaju svojstvo pravnog lica. Statut Privredne
komore Federacije objavljuje se u "Sluzbenim novinama Federacije BiH",
a statuti kantonalnihzupanijskih komora u sluzbenim glasilima kantonazupanija.
Clan 5.
U komorama, prema potrebama, interesima clanova i privrednoj
strukturi teritoriji mogu se organizovati strukovna udruzenja, strukovne
grupe, privredna vijeca, grupacije, sekcije i slicno, sa statusom utvrdjenim
statutom komore i pravilnikom rada asocijacije. Pravna lica, njih najmanje
30 (trideset), iz iste ili srodnih djelatnosti mogu svojim odlukama,
ugovorom, sporazumom ili slicno, na principu posebnog interesa obrazovati
strukovnu (interesnu) komorsku asocijaciju, sa statusom pravnog lica,
koja se registruje kod nadleznog suda, prema sjedistu. Radi zastupanja
interesa poslodavaca prema federalnim organima i sindikatu i obavljanju
strucnih poslova u oblasti radnog i socijalnog prava, u komorama se
mogu obrazovati posebne asocijacije sa statusom utvrdjenim osnivackim
aktom i Statutom.
Clan 6.
Clanovi komora su preduzeca, banke, osiguravajuca drustva,
finansijske organiazcije, zadruge, poslovna udruzenja i zajednice, a
zemljoradnicke zadruge, clanovi odgovarajucih saveza, preko svojih asocijacija.
Clanovi komora mogu biti naucnoistrazivacke i obrazovne institucije,
udruzenja gradjana koja se bave privrednom djelatnoscu, savezi, interesne
asocijacije, fondacije, zaklade i druge organizacije koje obavljaju
djelatnost od znacaja za privredu, ukoliko odlukom izraze interes za
kolektivno clanstvo u odgovarajucoj komori, po teritorijalnom ustrojstvu.
Clan 7.
Pravna lica iz clana 6. ovog zakona sticu clanstvo u kantonalnojz
upanijskoj komori prema svom sjedistu, upisom u sudski registar, a kolektivni
clanovi obrazovanjem asocijacija. Registre clanova vode kantonalnezupanijske
komore, na osnovu kojih se u Privrednoj komori Federacije formira jedinstven
registar. Registri clanova komora su javne knjige, na osnovu kojih se
izdaju i ovjeravaju odgovarajuca uvjerenja i potvrde, kao javne isprave.
Uputstvo za vodjenje registra clanova komore donosi predsjednik Privredne
komore Federacije. Registarski sudovi dostavljaju kopiju rjesenja o
upisu i brisanju iz registra pravnog lica teritorijalno nadleznoj kantonalnojz
upanijskoj komori, radi upisa u registre clanova komore. Kantonalnezupanijske
komore izdaju odgovarajuca rjesenja clanovima, o clanstvu, sa pravima
i obavezama iz osnova clanstva u komori. Clanovi Privredne komore Federacije
su privredni subjekti i asocijacije na osnovu clanstva u kantonalnimzupanijskim
komorama, a savezi i asocijacije obrazovane na teritoriju Federacije
direktni su clanovi. Prava i obaveze u Privrednoj komori Federacije
clanovi ostvaruju preko kantonalnihzupanijskih komora, strukovnih oblika
organizovanja, saveza i drugih asocijacija, na nacin utvrdjen njenim
statutom.
Clan 8.
Komore mogu ostvarivati saradnju sa odgovarajucim komorama
i asocijacijama pokrajina, gradova, regija i kantonaz upanija u drugim
drzavama, te zakljucivati sporazume o medjusobnoj saradnji, na osnovu
medjukomorskih pravila. Medjukomorska pravila donose se u Privrednoj
komori Federacije, uz saglasnost kantonalnihzupanijskih komora.
Clan 9.
Nadlezni organi izvrsne vlasti i uprave ostvaruju saradnju
sa teritorijalno nadleznom komorom kao partnerom, u zastupanju interesa
clanova komora, posebno u sljedecem: pripremi i donosenju zakona, drugih
propisa, i mjera ekonomske politike i instrumenata kojima se uredjuje
ekonomski polozaj privrednih subjekata, pripremi i donosenju strategije
razvoja, sektorskih ekonomskih politika (industrije, poljoprivrede,
prometa i drugih), zastite domace proizvodnje, uspostavljanja sistema
ekoloski odrzivog razvoja, razvoja i unapredjenja institucija trzista,
utvrdjivanja tehnickih i drugih standarda, pripremi i donosenju mjera
unapredjenja izvoza roba i usluga, promociji privrede u zemlji i inozemstvu,
utvrdjenoj nadleznosti zastupanja poslodavaca u pripremi i donosenju
regulative u oblastima rada, penzionog, zdravstvenog osiguranja, placa
i slicno, drugim pitanjima partnerskih odnosa utvrdjenim posebnim propisima
i ovlastenjima komore u nadleznostima iz partnerskih odnosa obezbjedjuju
neposredno ili putem svojih organa prijedloge, stavove, misljenja i
slicno svojih clanova, koje nakon obrade dostavljaju nadleznim organima
na razmatranje.
Clan 10.
Ustrojstvo, zadaci i poslovi kantonalnihzupanijskih komora
utvrdjuju se njihovim statutima.
Clan 11.
Iz oblasti unapredjenja privrede i poduzetnistva Privredna
komora Federacije, pored poslova utvrdjenih Statutom, ima sljedece nadleznosti:
koordinira zajednicke aktivnosti komora, uskladjuje godisnje i dugorocne
programe rada, te organizuje realizaciju zajednickih projekata od interesa
za clanove, ucestvuje u oblikovanju ekonomske i sektorskih politika
od interesa za clanove, preduzima i predlaze mjere unapredj enja poduzetnistva,
analizira dejstvo privrednih propisa i instrumenata, te predlaze mjere
prestruktuiranja proizvodnje i usluga na kriterijima odrzivog razvoja,
pruza strucni konsalting kantonalnimzupanijskim komorama i clanovima
komora u pripremi projekata izvoza, zajednickih ulaganja, nastupa i
promocija roba i usluga u inozemstvu, preduzima mjere na unapredjenju,
razvoju i primjeni inovacija, pronalazaka, racionalizacija, unifikacije
sredstava rada i postupaka, tehnickih i normativnih standarda, te zastite
domacih proizvoda i uredjivanja trzista, organizuje sistem poslovnih
informacija i edukacija kadrova u privredi za sticanje inovativnih i
drugih znanja, samostalno i zajedno sa kantonalnimzupanijskim komorama,
organizuje pripremu i donosi posebne uzanse u oblasti privrede, izdaje
uvjerenja, javne i druge isprave, po ovlastenjima iz propisa federalnih
organa i statuta, pruza druge strucne usluge clanovima.
Clan 12.
Komorama upravljaju clanovi putem organa. Organi komora
su skupstina, upravni odbor, nadzorni odbor i predsjednik. Izbori za
organe komora su tajni i vrse se istovremeno u Federaciji, na period
od cetiri godine. Izuzetno, prvi mandatni period traje dvije godine
od izbora organa komore. Statutima komora utvrdjuje se sastav organa
i nacin izbora, vodeci racuna o strukovnoj, teritorijalnoj i nacionalnoj
zastupljenosti. Odluku o raspisivanju izbora za organe komore donosi
Privredna komora Federacije.
Clan 13.
Skupstine komora imaju sljedece nadleznosti: donose Statut,
donose smjernice za godisnji i dugorocni program rada te usvajaju izvjestaje
o radu, utvrdjuje visinu clanarine clanova komore, usvajaju finansijski
plan i zavrsni obracun, biraju i razrjesavaju ostale organe komore u
skladu sa Statutom, donose druge odluke, zakljucke i preporuke, utvrdjene
zakonom i statutom.
Clan 14.
U organe komora biraju se istaknuti privrednicipoduzetnici
i naucnoistrazivacki radnici iz oblasti privrede. Broj, sastav, nacin
izbora clanova organa komora, nadleznost, organizovanje rada i druga
pitanja uredjuju se statutima i drugim aktima komore.
Clan 15.
Privredna komora Federacije ima predsjednika i potpredsjednika
skupstine i predsjednika i potpredsjednika komore. Predsjednici i potpredsjednici
ne mogu biti birani iz istog konstitutivnog naroda i na tim funkcijama
se mijenjaju svake godine. Predsjednik i potpredsjednik ostvaruju svoje
funkcije u medjusobnoj koordinaciji. Predsjednik komore predstavlja
i zastupa komoru.
Clan 16.
U okviru komora djeluju sudovi casti. Sudovi casti vode
postupak i odlucuju o povredama poslovnih obicaja, ugovora, trgovackih
pravila, uzansi i drugih propisa. Nadleznost sudova casti odredjuje
se prema sjedistu podnosioca prijave i pravnog lica protiv koga je podnesena
prijava. Statutom i drugim aktima komora utvrdjuju se organizacija,
sastav, nacin izbora, mjere koje moze izreci, postupak i druga pitanja
rada sudova casti.
Clan 17.
U Privrednoj komori Federacije obrazuje se stalni izbrani
sud. Stalni izbrani sud nadlezan je u predmetima koje clanovi komore
utvrde ugovorom ili drugim aktima. Odluke Stalnog izbranog suda imaju
snagu pravosnazne i izvrsne presude redovnog suda, a objavljuju se u
sredstvima javnog informisanja. Statutom ili drugim aktom Privredne
komore Federacije uredjuju se organizacija, sastav, nacin izbora, postupak,
finansiranje i druga pitanja rada Stalnog izbranog suda.
Clan 18.
Sredstva za rad komora obezbjedjuju se iz clanarine, kotizacije
i drugih izvora u skladu sa statutom ili drugim aktima komora. Iz clanarine
i kotizacije finansiraju se zadaci od zajednickog interesa, koji se
utvrdjuju aktima komora i godisnjim programima rada. Uplata clanarine
i kotizacije vrsi se za komore prema sjedistu clanova. Osnovicu, stopu,
rokove i nacin placanja clanarine i kotizacije utvrdjuju skupstine komora.
Clan 19.
Komore za svaku godinu donose i usvajaju finansijski plan
i godisnji obracun u skladu sa zakonom i statutom.
Clan 20.
Sredstva za rad komora obezbjedjuju se i iz naknada za
vrsenje usluga i usluga u oblasti javnih ovlastenja obavljenih pojedinac
no clanovima, odnosno drugim zainteresiranim subjektima. Osnovne tarife
i kriterije utvrdjivanja cijena pojedinacnih usluga donosi upravni odbor
komora.
Clan 21.
Strucne poslove, poslove za strukovne i druge asocijacije
organizovane u komorama, finansijske, administrativne, tehnic ke i druge
poslove obavlja strucna sluzba komore ili specijalizirane agencije,
po posebnom ugovoru.
Clan 22.
Nakon isteka prvog mandatnog perioda organa u komorama
provest ce se konsultacije u komorama putem organa komora ili na drugi
nacin medju clanovima, radi preispitivanja obaveznosti clanstva u komorama.
Clan 23.
Postojece privredne komore koje djeluju na podrucju Federacije
transformisace se u kantonalnezupanijske komore, prema svom sjedistu.
Odluke za izbore clanova prvih konstituirajucih skupstina kantonalnihzupanijskih
komora, donose vlade kantonaz upanija. Postojece komorske asocijacije
u Federaciji predlozit ce Vladi Federacije clanove inicijativnog odbora
za sazivanje prve skupstine Privredne komore Federacije, u roku od 30
dana od dana stupanja na snagu ovog zakona. Ukoliko u roku iz stava
3. ovog clana komorske asocijacije ne dostave prijedlog, imenovanje
clanova inicijativnog odbora izvrsit ce Vlada Federacije. Konstituisanje
Privredne komore Federacije izvrsit ce se u roku od 90 dana od dana
stupanja na snagu ovog zakona. Konstituisanje kantonalnihzupanijskih
komora izvrsit ce se u roku od 60 dana, od dana stupanja na snagu ovog
zakona.
Clan 24.
Danom isteka rokova iz clana 23. st. 5. i 6. ovoga zakona
prestaje primjena odredaba zakona i drugih propisa o privrednim komorama,
koje su se primjenjivale na teritoriji Federacije, do dana stupanja
na snagu ovog zakona.
Clan 25.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja
u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedavajuci Doma naroda Parlamenta Federacije BiH
Mariofil Ljubic, s. r.
Predsjedavajuci Predstavnickog doma Parlamenta Federacije
BiH Enver Kreso, s. r.
