|
ZAKON O FEDERALNIM UPRAVNIM PRISTOJBAMA
I TARIFI FEDERALNIH UPRAVNIH PRISTOJBI
I OPCE ODREDBE
Clan 1.
Ovim zakonom uredjuje se placanje upravnih pristojbi (u
daljnjem tekstu: pristojba), za spise i radnje kod federalnih organa uprave
i drugih pravnih lica kojima je povjereno da samostalno rjesavaju u upravnim
stvarima o odredjenim pravima i obavezama te kod pravnih lica kojima su
povjerena javna ovlastenja. Ovim zakonom i Tarifom upravnih pristojbi
(u daljnjem tekstu: tarifa), koja je sastavni dio ovog zakona uredjuje
se oblast pristojbi Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu:
Federacija).
1. PRISTOJBENI OBVEZNIK
Clan 2.
1. Pristojbeni obveznik je osoba na ciji se zahtjev pokrece
postupak, odnosno obavljaju radnje za koje je u Tarifi propisano placanje
pristojbe. 2. Ako za isti spis ili radnju postoji dva ili vise pristojbenih
obveznika, njihova je obaveza solidarna. 3. Ako vise osoba podnosi zajednicki
zahtjev, placa se jedna pristojba.
2. PRISTOJBENA OBAVEZA
Clan 3.
1. Pristojbena obaveza nastaje u trenutku predaje zahtjeva
za izdavanje rjesenja ili druge isprave, odnosno u trenutku podnosenja
podneska. 2. Upravna pristojba se ne moze naplatiti ako nije utvrdjena
Tarifa upravnih pristojbi.
Clan 4.
1. Pristojbe se placaju u trenutku nastanka pristojbene
obaveze, ako za pojedine slucajeve nije propisano drukcije. 2. Pristojbena
obaveza nastaje: za rjesenja i druge isprave u trenutku podnosenja zahtjeva
za njihovo izdavanje; za podneske u trenutku kada se predaje a usmeno
saopstenje daje u zapisnik kada se zapisnik sastavlja; za pravne radnje
u trenutku podnosenja zahtjeva za izvrsavanje tih radnji.
3. PRISTOJBENA OSNOVICA
Clan 5.
1. Ako je Tarifom propisano da se pristojba placa prema
vrijednosti predmeta, kao osnovica za utvrdjivanje pristojbe uzima se
vrijednost naznacena u podnesku ili ispravi ili vrijednost utvrdjena na
nacin propisan u tarifi ili vrijednost utvrdjena procjenom organa koji
vodi postupak. 2. Kada se isprava za koju se placa taksa, na zahtjev stranke,
izdaje u dva ili vise primjeraka, za drugi i svaki daljnji primjerak placa
se taksa kao za prepis i ovjeru prepisa. 3. Taksa iz stava 2. ovog clana
ne moze biti veca od takse za prvi primjerak.
II PRIPADNOST PRIHODA OD PRISTOJBI
Clan 6.
Prihod ostvaren od federalnih pristojbi prihod je budzeta
Federacije.
IIIOSLOBADJANJE OD PLACANJA PRISTOJBI 1. OPCA OSLOBADJANJA
Clan 7.
Od placanja opcih pristojbi tar. br. 16 oslobodjeni su:
1. Tijela federalne vlasti; 2. Pravna lica kada rjesavaju po zahtjevima
u okviru povjerenih javnih ovlastenja; 3. Ustanove iz oblasti odgoja i
obrazovanja, prosvjete, znanosti, kulture, informiranja, zastite kulturne
i privredne bastine, zdravstva, veterinarstva, socijalne zastite i humanitarne
i dobrotvorne organizacije u obavljanju svoje djelatnosti; 4. Ucenici
i studenti za vrijeme redovnog skolovanja; 5. Organizacije i savezi osnovani
za zastitu lica sa fizickim i psihickim nedostacima i poremecajima za
spise i radnje u vezi sa vrsenjem djelatnosti, savezi i organizacije ratnih
vojnih invalida, porodice sehida i poginulih boraca, demobilisanih boraca
za spise i radnje u vezi sa vrsenjem djelatnosti; 6. Gradjani slabog imovnog
stanja na osnovu potvrde centra za socijalni rad; 7. Vojni invalidi; 8.
Lica kojima je rjesenjem nadleznog organa priznato svojstvo clana porodice
poginulih, umrlih, nestalih i zarobljenih boraca; 9. Nezaposlene izbjeglice
i raseljena lica; 10. Penzioneri koji ostvaruju pravo na zastitni dodatak.
2. PREDMETNA OSLOBADJANJA
Clan 8.
Pristojbe se ne placaju na slijedece spise i radnje: 1.
Predstavke i prituzbe te prijedloge federalnim i drugim javnim tijelima;
2. Molbe za pomilovanja i rjesenja o tim molbama; 3. Zahtjev za naknadu
stete osoba neopravdano osudjenih i neosnovano lisenih slobode te rjesenja
o tim predmetima; 4. Spise i radnje u postupku pribavljanja dokaza o siromas
nom imovinskom stanju radi oslobadjanja od placanja pristojbi; 5. Spise
i radnje u postupku za povrat vise placenih obaveza; 6. Spise i radnje
u postupku za ispravljanje gresaka u rjesenjima, ispravama i sluzbenim
zapisnicima; 7. Spise i radnje u postupku sastavljanja i ispravljanja
popisa biraca; 8. Spise i radnje u postupku usvajanja i postavljanja staratelja;
9. Sve prijave i prijedloge za utvrdjivanje poreza i pristojbi te za koristenje
poreskih oslobadjanja i olaksica; 10. Spise i radnje u postupku vracanja,
odnosno ostvarivanja prava naknade za oduzetu imovinu; 11. Sve spise i
radnje za ostvarivanje prava iz mirovinskog, invalidskog i zdravstvenog
osiguranja te oblast borackoinvalidske zastite i socijalne zastite; 12.
Spise i radnje u vezi sa redovnim skolovanjem ucenika i studenata osim
pristojbi za svjedodzbu po zavrsenom skolovanju ili diplomu; 13. Spise
i radnje u vezi sa zasnivanjem radnog odnosa i ostvarivanjem prava iz
radnog odnosa; 14. Spise i radnje lica privremeno nezaposlenih kada ostvaruju
prava iz osnova matarijalnog osiguranja; 15. Spise i radnje u vezi sa
primanjem poklon paketa i darova od dobrotvornih humanitarnih organizacija
iz inostranstva; 16. Spise i radnje u vezi sa uredjivanjem prava i duznosti
iz djelokruga odbrane; 17. Spise i radnje u vezi sa zastitom spomenika
kulture i prirode; 18. Podneske upucene tijelima za predstavke i prituzbe
federalnim tijelima; 19. Spise i radnje u postupku za sahranu umrlih lica;
20. Spise i radnje u postupku za ostvarivanje prava na doplatak na djecu;
21. Prijave i odjave prebivalista osoba, boravista i adrese stanovanja
osoba; 22. Spise i radnje u vezi sa uvozom roba i usluga po osnovu donacija,
programa i projekata rekonstrukcije i obnove Federacije; 23. Spise i radnje,
pojedinih pravnih lica kod rjesavanja u upravnim stvarima u okviru povjerenih
javnih ovlastenja.
Clan 9.
Strani drzavljani su oslobodjeni pristojbi na spise i radnje
po principu uzajamnosti.
IV POVRAT PRISTOJBE
Clan 10.
1. Osoba koja plati pristojbu koju nije bila obavezna platiti
ili je plati u vecem iznosu od propisanog ili plati za radnju koju tijelo
nije obavilo ima pravo na povrat placene ili vise placene pristojbe. 2.
Postupak za povrat pristojbe pokrece se na zahtjev stranke. 3. Zahtjev
za povrat pristojbe rjesava tijelo za ciji je rad placena pristojba. 4.
Zahtjev za povrat pristojbi od pravnih lica s javnim ovlastenjima rjesava
ispostava Porezne uprave Federalnog ministarstva finansija (u daljnjem
tekstu: Porezna uprava) prema sjedistu pravnog lica s javnim ovlastenjima.
V PRISILNA NAPLATA PRISTOJBE
Clan 11.
Ako je radnja za koju je nadlezno tijelo moralo naplatiti
pristojbu obavljena, a pristojba nije placena od pristojbenog obveznika,
pristojba ce se naplatiti prisilno prema odredbama o prisilnoj naplati
poreza od pravnih lica i gradjana.
VI ZASTARJEVANJE
Clan 12.
1. Pravo na naplatu pristojbe zastarjeva za dvije godine
nakon isteka godine u kojoj je pristojbu trebalo naplatiti, a pravo na
povrat pristojbe zastarijeva za dvije godine nakon isteka godine u kojoj
je pristojba placena. 2. Vrijeme zastarjevanja prava na naplatu pristojbe
prekida se svakom sluzbenom radnjom nadleznog tijela izvrsenom radi naplate
koja je stavljena do znanja pristojbenom obvezniku. 3. Vrijeme zastarijevanja
prava na povrat pristojbe prekida se svakom radnjom pristojbenog obveznika
poduzetom kod nadleznog tijela radi povrata pristojbe. 4. U svakom slucaju
zastarijevanje nastupa nakon isteka pet godina od dana nastanka obaveze.
VII NADZOR
Clan 13.
1. Naplatu pristojbe vrsi tijelo koje rjesava spise i obavlja
radnje za koje se placa pristojba. 2. Nadzor nad primjenom ovog zakona
vrsi Federalno ministarstvo finansija (u daljnjem tekstu: Ministarstvo).
VIII PLACANJE PRISTOJBI
Clan 14.
1. Pristojbe se placaju u federalnim biljezima. 2. Naplatu
pristojbi vrsi tijelo koje rjesava zahtjeve ili preduzima radnje 3. Izuzetno
od stava 1. ovog clana, pristojba se uplacuje direktno na propisani racun:
ako pristojba iznosi vise od 30 KM, ako je propisano da se pristojba uplacuje
direktno na propisani racun bez obzira na iznos pristojbe.
Clan 15.
1. U rjesenju ili drugoj ispravi za koju je placena pristojba
naznacuje se da je pristojba placena; u kojem iznosu, na koji nacin i
prema kojem tarifnom broju. 2. Ponistavanje federalnih biljega, koji se
lijepe na podnesak, obavlja tijelo nadlezno za prijem podneska, a u ostalim
slucajevima tijelo koje donosi ili urucuje stranci rjesenje ili drugu
ispravu za koju se placa pristojba 3. Federalni biljezi ponistavaju se
stambiljom ili na drugi odgovarajuci nacin. 4. U ispravama koje se izdaju
bez pristojbe, mora se naznaciti na osnovu kojih su odredbi ovog zakona
i drugih propisa oslobodjene od placanja pristojbe.
IX OVLASTI U PROVEDBI ZAKONA
Clan 16.
Ovlascuje se federalni ministar finansija da donese pravilnik
kojim ce se urediti: izdavanje, rasparcavanje, povlacenje iz upotrebe
i zamjena federalnih biljega.
Clan 17.
1. Ovlastenja za maloprodaju federalnih biljega ostalim
pravnim i fizickim licima izdaje federalni ministar finansija. 2. Federalni
ministar finansija odredjuje visinu provizije koja pripada prodavacu federalnih
biljega.
X PRIJELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE
Clan 18.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaju se primjenjivati
na teritoriji Federacije propisi koji su od tog dana uredjivali oblast
upravnih pristojbi.
Clan 19.
Za spise i radnje za koje je pristojbena obaveza nastala
do dana stupanja na snagu ovog zakona naplatit ce se pristojba koja je
bila propisana u trenutku nastajanja pristojbene obaveze.
Clan 20.
Do izdavanja i rasporedjivanja federalnih biljega pristojbe
se placaju izravno na propisani racun.
Clan 21.
Do pustanja u opticaj KM, pristojbe iskazane u Tarifi mogu
se placati u DEM ili protuvrijednosti valuta koje se koriste u platnom
prometu Federacije po srednjem tecaju koji utvrdjuje i objavljuje nadlezna
finansijska institucija na dan placanja.
Clan 22.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja
u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedavajuci Doma naroda Mariofil Ljubic, s. r.
Predsjedavajuci Predstavnickog doma Enver Kreso, s. r.
|
