ZAKON O OSIGURANJU DEPOZITA
I - OPSTE ODREDBE
Clan 1.
Ovim zakonom uredjuje se osiguranje depozita fizickih
i pravnih lica u domacoj i stranoj valuti u bankama u vecinskom privatnom
vlasnistvu, osniva se Agenciija za osiguranje depozita u Federaciji
Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Agencija) i uredjuju se status,
djelatnost, upravljanje i rukovodjenje, ovlastenja, obaveze i finansiranje
Agencije.
II - OSIGURANJE DEPOZITA
Clan 2.
Depozitima u smislu odredaba ovog zakona smatraju se sve
vrste depozita, ukljucujuci i depozite na tekucim racunima.
Clan 3.
Najveci iznos depozita koji osigurava Agencija iznosi
5.000 (pethijada) KM (u daljem tekstu: osigurani depozit).
Iznos iz stava 1. ovog clana ukljucuje sve depozite jedne fizicke ili
pravne osobe u jednoj banci.
Clan 4.
Kamata ostvarena do pokretanja postupka likvidacije banke
pripisuje se osiguranom depozitu.
Depoziti u stranoj valuti preracunavaju se u KM na osnovu deviznog kursa
Centralne banke Bosne i Hercegovine na dan pokretanja postupka likvidacije
banke.
Clan 5.
Osiguranjem depozita u skladu s ovim zakonom ne pokrivaju
se:
1) depoziti za koje je odlukom suda utvrdjeno da su steceni protuzakonitim
radnjama;
2) depoziti duznika banke do iznosa duga prema banci, ukljucujuci i
kamate;
3) depoziti koji se drze na sifriranim racunima.
Clan 6.
Agencija isplacuje osigurane depozite prilikom pokretanja
postupka likvidacije banke.
III - BANKE
Clan 7.
Agencija osigurava depozite u bankama koji se obavezno
ukljucuju u osiguranje depozita i koje ispunjavaju uslove koje propise
Agencija.
Clan 8.
Banke podnose pismenu prijavu za ukljucivanje u osiguranje
depozita, uz koju prilazu posljednji izvjestaj o kontroli Agencije za
bankarstvo u Federaciji Bosne i Hercegovine ( u daljem tekstu: Agencija
za bankarstvo).
Clan 9.
Za ukljucivanje u osiguranje depozita banke moraju ispun-javati
kriterije utvrdjene propisom Agencije, koji se odnose na:
1) kapital;
2) likvidnost;
3) kvalitet aktive;
4) upravljanje;
5) profitabilnost;
6) racunovodstvene standarde;
7) rezerve u odnosu na potencijalne kreditne gubitke.
Clan 10.
Minimalni kriteriji za prihvatanje banke za osiguranje
depozita su sljedeci:
1) neto kapital u iznosu od 7.500.000 KM;
2) neto kapital umanjen za fiksnu aktivu u iznosu od 5.000.000 KM;
3) neto kapital u odnosu na rizikom ponderisanu aktivu u visini od 12%.
Clan 11.
Banke koje na dan stupanja na snagu ovog zakona imaju
dozvolu Agencije za bankarstvo za obavljanje bankarskih poslova mogu
biti ukljucene u osiguranje depozita, ako:
1) kriterije iz clana 10. tac. 2) i 3) ovog zakona ispunjavaju sa 80%
u vrijeme podnosenja zahtjeva;
2) su odnosi iz clana 10. tac. 2) i 3) ovog zakona u vrijeme podnosenja
zahtjeva povoljniji nego na kraju posljednje poslovne godine;
3) kriterije iz clana 10. tac. 2) i 3) ovog zakona ispunjavaju se 90%
po isteku godine dana od dana stupanja na snagu ovog zakona;
4) kriterije iz clana 10. tac. 2) i 3) ovog zakona u potpunosti ispunjavaju
po isteku dvije godine od dana stupanja na snagu ovog zakona;
5) kriterije iz clana 10. tac. 2) i 3) ovog zakona ispunjavaju u potpunosti
i kriterije iz clana 9. tac. 2) do 7) ovog zakona ispunjavaju najmanje
u mjeri utvrdjenoj propisom Agencije; i
6) placaju premiju osiguranja vecu od banaka koje u potpunosti ispunjavaju
kriterije iz clana 9. ovog zakona.
IV - PREMIJA OSIGURANJA
Clan 12.
Premija osiguranja iznosi 0,50% od prosjecnog godisnjeg
stanja osiguranih depozita, uvecanih za kamate.
Obracun i isplata premije osiguranja vrsi se tromjesecno na osnovu prosjecnog
stanja depozita uvecanih za kamate posljednjeg dana u svakom mjesecu
tokom tromjesecja.
Clan 13.
Iz sredstava iz clana 11. ovog zakona obrazuje se fond
za osiguranje depozita.
Clan 14.
U fond za osiguranje depozita unose se i sredstva po osnovu
donacija medjunarodnih organizacija.
Clan 15.
Agencija moze za odredjeno vrijeme, za pojedine banke
ili za sve banke, utvrditi obavezni iznos premije osiguranja veci od
iznosa iz clana 12. stava 1. ovog zakona.
Clan 16.
Kada iznos fonda za osiguranje depozita, po osnovu uplata
banaka, dostigne 20% ukupnog iznosa osiguranih depozita Agencija moze
za pojedine banke ili za sve banke smanjiti iznos premije osiguranja
iz clana 12. stava 1. ovog zakona.
Clan 17.
Sredstva fonda za osiguranje depozita Agencija investira
u vrijednosne papire emitirane ili garantirane od zemalja Europske Unije.
Najmanje 20% sredstava fonda za osiguranje depozita investira se u vrijednosne
papire s rokom dospjeca do sest mjeseci.
V - STATUS I DJELATNOST AGENCIJE
Clan 18.
Agencija je samostalna financijska institucija Federacije
Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Federacija).
Agencija ima svojstvo pravne osobe.
Clan 19.
Naziv Agencije je: "Agencija za osiguranje depozita u
Federaciji Bosne i Hercegovine".
Sjediste Agencije je u Sarajevu.
Agencija moze imati urede van sjedista Agencije, koji se organizuju
odlukom Agencije.
Clan 20.
Agencija ima pecat koji sadrzi u dva koncentricna kruga
latinicom ispisan tekst:
"Bosna i Hercegovina - Federacija Bosne i Hercegovine Agencija za osiguranje
depozita u Federaciji Bosne i Hercegovine".
U sredini pecata nalazi se grb Federacije Bosne i Hercegovine.
Na oblik, izradu, upotrebu i cuvanje pecata Agencije primjenjuje se
Zakon o pecatu Federacije Bosne i Hercegovine ("Sluzbene novine Federacije
BiH", br. 2/94 i 21/96).
Clan 21.
Djelatnost Agencije je osiguranje depozita fizickih i
pravnih osoba u vecinskom privatnom vlasnistvu.
VI - UPRAVLJANJE I RUKOVODJENJE AGENCIJOM
Clan 22.
Agencija ima Upravni odbor.
Upravni odbor se sastoji od pet clanova koje na prijedlog Vlade Federacije
Bosne i Hercegovine imenuju predsjednik i potpredsjednik Federacije
Bosne i Hercegovine.
Upravni odbor bira predsjednika i zamjenika predsjednika iz reda svojih
clanova.
Clan 23.
Mandat clanova Upravnog odbora je pet godina.
Ista osoba moze biti ponovno imenovana za clana Upravnog odbora Agencije.
Prilikom imenovanja za svaki naredni mandat, imenuju se najmanje dva
clana iz sastava Upravnog odbora iz prethodnog mandata.
Clan 24.
Clanovi Upravnog odbora ne mogu:
1) biti medjusosno u braku ili srodstvu u uspravnoj liniji niti u pobocnoj
liniji ili po tazbini zakljucno sa trecim stepenom; 2) biti osoba kaznjavana
za radnje i postupke nespojive s duznoscu u Odboru;
3) biti clanovi organa zakonodavne, izvrsne ili sudske vlasti, nadzornog
ili upravnog odbora banke ciji su depoziti osigurani kod Agencije;
4) posjedovati, direktno ili indirektno, vise od 5% vrijed-nosnih papira
banke ciji su depoziti osigurani kod Agencije.
Clan 25.
Clanovi Upravnog odbora Agencije imenuju se uz
njihovu pismenu saglasnot. Pismenom saglasnoscu iz stava 1. ovog clana,
kandidat za clana Upravnog odbora Agencije, koji obavlja duznost iz
clana 24. tac. 3. i 4. ovog zakona, napusta duznost i suspenduje se
za vrijeme mandata.
Clan 26.
Clan Upravnog odbora Agencije moze biti razrijesen prije
isteka mandata, na licni zahtjev.
Clan Upravnog odbora Agencije moze biti razrjesen prije isteka mandata
u slucaju da ne postupa u skladu sa zakonom, aktima Agencije, zloupotrijebi
svoj polozaj ili nastupe druge okolnosti nespojive sa obavljanjem duznosti
u Upravnom odboru Agencije.
Clan 27.
Istovremeno se razrjesenjem u skladu sa clanom 26. ovog
zakona, imenuje se druga osoba za clana Upravnog odbora Agencije.
U slucaju iz stava 1. ovog clana, druga osoba imenuje se za period do
isteka mandata njegovog prethodnika.
Clan 28.
Upravni odbor Agencije:
1) donosi statut i opste akte Agencije;
2) donosi pravila i uputstva za osiguranje depozita;
3) usvaja finansijski plan;
4) odlucuje o investiranju sredstava fonda za osiguranje depozita;
5) donosi odluke o premiji osiguranja;
6) donosi poslovnik o radu Upravnog odbora;
7) podonosi Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine godisnji izvjestaj
o radu i finansijski plan.
Clan 29.
Statutom Agencije se narocito uredjuje:
1) organizacija i nacin poslovanja Agencije;
2) nacin rada Upravnog odbora Agencije;
3) ovlastenja za zastupanja Agencije;
4) prava, obaveze i odgovornost lica koja obavljaju poslove i zadatke
s posebnim ovlastenjima i odgovornostima;
5) i druga organizacijska pitanja u vezi s poslovanjem Agencije.
Clan 30.
Direktor Agencije uz saglasnost sa zamjenikom direktora:
1) predstavlja i zastupa Agenciju, rukovodi radom i odgovoran je za
rad Agencije;
2) donosi pojedinacne akte koji se odnose na banke ukljucene u osiguranje
depozita;
3) predlaze Upravnom odboru Agencije opste akte i pravila i uputstva;
4) predlaze Upravnom odboru Agencije financijski plan i politiku investiranja
sredstava fonda za osiguranje depozita;
5) zastupa i predstavlja Agenciju u odnosima sa drugim institucijama
i bankama ukljucenim u osiguranje depozita;
6) provodi politiku i odluke Upravnog odbora;
7) odlucuje o zasnivanju i prestanku radnog odnosa, placama i odgovornostima
uposlenih.
Direktor Agencije moze svoja ovlastenja prenositi samo na zamjenika
direktora. Direktora i zamjenika direktora Agencije imenuju na prijedlog
Vlade Federacije predsjednik i potpredsjednik Federacije, na period
od pet godina.
Clan 31.
Direktor i zamjenik direktora Agencije ne smiju, bez prethodnog
odobrenja Upravnog odbora Agencije, u periodu od dvije godine od dana
prestanka obavljanja poslova u Agenciji obavljati uz naknadu posao u
banci koja je ukljucena u osiguranje depozita.
Odluka o zahtjevu za odobrenje obavljanja poslova iz stava 1. ovog clana
Upravni odbor je duzan donijeti u roku od 60 dana od podnosenja pismenog
zahjteva.
VII - OVLASTENJA I OBAVEZE AGENCIJE
Clan 32.
Agencija za bankarstvo i organi i tijela Federacije duzni
su, na osnovu uzajamnosti, Agenciji pruziti potrebnu saradnju.
Clan 33.
Agencija ima pravo da zahtijeva reviziju poslovanja banke
i angazuje neovisnog revizora radi procjenjivanja tacnosti izvjes taja
koje banke podnose Agenciji i ispunjavanja kriterija koje moraju ispunjavati
banke ukljucene u osiguranje depozita.
Troskove revizije iz stava 1. ovog clana snosi banka.
Clan 34.
Agencija, u slucajevima kada ocijeni da banka ne ispunjava
kriterije osiguranja depozita, ima pravo:
1) ograniciti iznos novih depozita koje banka moze primati ili potpuno
zabraniti primanje novih depozita;
2) ograniciti visinu kamatne stope koju banka placa na depozite;
3) ograniciti ili zabraniti banci odobravanje novih kredita i nova ulaganja;
4) predloziti Agenciji za bankarstvo da Agenciju imenuje za privremenog
upravnika banke.
Odluke Agencije iz stava 1. ovog clana su konacne i mogu se pobijati
u upravnom sporu kod Vrhovnog suda Federacije Bosne i Hercegovine.
Clan 35.
Agencija ce propisati nacin vodjenja evidencija depozita
u bankama ukljucenim u osiguranje depozita.
Clan 36.
Agencija je duzna da isplati osigurane depozite u roku
od 15 dana od dana podnosenja zahtjeva deponenta.
Uz zahtjev za isplatu depozita deponent je duzan podnijeti dokaz o osnovanosti
potrazivanja, u skladu sa propisima Agencije.
VIII - FINANSIRANJE AGENCIJE
Clan 37.
Agencija se finansira iz prihoda od naknada i taksi, u
skladu sa finansijskim planom.
Za finansiranje rada Agencije mogu se koristiti i sredstva iz donacija
inozemnih, vladinih i nevladinih organizacija.
Visak prihoda od naknada i taksi koje ostvari Agencija pri-pada budzetu
Federacije.
IX - KAZNENE ODREDBE
Clan 38.
Novcanom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kaznit ce se banka
ako postupa suprotno odredbama clana 5., a odgovorno lice u banci kaznom
od 500 do 2.000 KM.
Clan 39.
Ukoliko banka ne uplacuje propisanu premiju osiguranja
iz clana 12. ovog zakona Agencija ce zaracunati zakonom propisane zatezne
kamate.
Clan 40.
Novcanom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kaznit ce se banka
ukoliko zaposli osobu suprotno odredbama clana 30. stav 1. tac.7. ovog
zakona, a direktor i zamjenik direktora Agencije kaznit ce se za isti
prekrsaj novcanom kaznom od 500 do 2.000 KM.
Clan 41.
Novcanom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kaznit ce se banka
ako ne postupa u skladu s odredbama clana 33., a odgovorno lice u banci
kaznit ce se za isti prekrsaj novcanom kaznom od 500 do 2.000 KM.
X - PRELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE
Clan 42.
Predsjednik i Potpredsjednik Federacije Bosne i Hercegovine
duzni su imenovati direktora, zamjenika direktora i clanove Upravnog
odbora Agencije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Clan 43.
Upravni odbor duzan je Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine
podnijeti na potvrdu statut, u roku od 60 dana od imenovanja clanova
Upravnog odbora.
Clan 44.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja
u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedavajuci
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Mariofil Ljubic, s. r.
Predsjedavajuci
Predstavnickog doma
Parlamenta Federacije BiH
Enver Kreso, s. r.