ZAKON O OSIGURANJU DEPOZITA
I - OPCE ODREDBE
Clanak 1.
Ovim zakonom uredjuje se osiguranje depozita fizickih
i pravnih osoba u domacoj i stranoj valuti u bankama u vecinskom privatnom
vlasnistvu, osniva se Agencija za osiguranje depozita u Federaciji Bosne
i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Agencija) i uredjuje se status, djelatnost,
upravljanje i rukovodjenje, ovlastenja, obveze i financiranje Agencije.
II - OSIGURANJE DEPOZITA
Clanak 2.
Depozitima u smislu odredaba ovog zakona smatraju se sve
vrste depozita, ukljucujuci i depozite na tekucim racunima.
Clanak 3.
Najveci iznos depozita koji osigurava Agencija iznosi
5.000 (pettisuca) KM (u daljnjem tekstu: osigurani depozit).
Iznos iz stavka 1. ovog clanka ukljucuje sve depozite jedne fizicke
ili pravne osobe u jednoj banci.
Clanak 4.
Kamata ostvarena do pokretanja postupka likvidacije banke
pripisuje se osiguranom depozitu.
Depoziti u stranoj valuti preracunavaju se u KM na osnovu deviznog tecaja
Centralne banke Bosne i Hercegovine na dan pokretanja postupka likvidacije
banke.
Clanak 5.
Osiguranjem depozita u skladu s ovim zakonom ne pokrivaju
se:
1) depoziti za koje je odlukom suda utvrdjeno da su steceni protuzakonitim
radnjama;
2) depoziti duznika banke do iznosa duga prema banci, ukljucujuci i
kamate;
3) depoziti koji se drze na sifriranim racunima.
Clanak 6.
Agencija isplacuje osigurane depozite prilikom pokretanja
postupka likvidacije banke. III - BANKE
Clanak 7.
Agencija osigurava depozite u bankama koji se obavezno
ukljucuju u osiguranje depozita i koje ispunjavaju uvjete koje propise
Agencija.
Clanak 8.
Banke podnose pismenu prijavu za ukljucivanje u osiguranje
depozita, uz koju prilazu posljednje izvjesce o kontroli Agencije za
bankarstvo.
Clanak 9.
Za ukljucivanje u osiguranje depozita banke moraju ispun-javati
kriterije utvrdjene propisom Agencije, koji se odnose na:
1) kapital;
2) likvidnost;
3) kvalitet aktive;
4) upravljanje;
5) profitabilnost;
6) racunovodstvene standarde;
7) rezerve u odnosu na potencijalne kreditne gubitke.
Clanak 10.
Minimalni kriteriji za prihvatanje banke za osiguranje
depozita su sljedeci:
1) neto kapital u iznosu od 7.500.000 KM;
2) neto kapital umanjen za fiksnu aktivu u iznosu od 5.000.000 KM;
3) neto kapital u odnosu na rizikom ponderisanu aktivu u visini od 12%.
Clanak 11.
Banke koje na dan stupanja na snagu ovog zakona imaju
dozvolu Agencije za bankarstvo za obavljanje bankarskih pos-lova mogu
biti ukljucene u osiguranje depozita, ako:
1) kriterije iz clanka 10. toc. 2) i 3) ovog zakona ispunjavaju sa 80%
u vrijeme podnosenja zahtjeva;
2) su odnosi iz clanka 10. toc. 2) i 3) ovog zakona u vrijeme podnosenja
zahtjeva povoljniji nego na kraju posljednje poslovne godine;
3) kriterije iz clanka 10. toc. 2) i 3) ovog zakona ispunjavaju se 90%
po isteku godine dana od dana stupanja na snagu ovog zakona;
4) kriterije iz clanka 10. toc. 2) i 3) ovog zakona u potpunosti ispunjavaju
po isteku dvije godine od dana stupanja na snagu ovog zakona;
5) kriterije iz clanka 10. toc. 2) i 3) ovog zakona ispunjavaju u potpunosti
i kriterije iz clanka 10. toc. 2) do 7) ovog zakona ispunjavaju najmanje
u mjeri utvrdjenoj propisom Agencije; i
6) placaju premiju osiguranja vecu od banaka koje u pot-punosti ispunjavaju
kriterije iz clanka 9. ovog zakona.
IV - PREMIJA OSIGURANJA
Clanak 12.
Premija osiguranja iznosi 0,50% od prosjecnog godisnjeg
stanja osiguranih depozita, uvecanih za kamate.
Obracun i isplata premije osiguranja vrsi se tromjesecno na osnovu prosjecnog
stanja depozita uvecanih za kamate posljednjeg dana u svakom mjesecu
tijekom tromjesecja.
Clanak 13.
Iz sredstava iz clanka 11. ovog zakona obrazuje se fond
za osiguranje depozita.
Clanak 14.
U fond za osiguranje depozita unose se i sredstva po osnovu
donacija medjunarodnih organizacija.
Clanak 15.
Agencija moze za odredjeno vrijeme, za pojedine banke
ili za sve banke, utvrditi obvezni iznos premije osiguranja veci od
iznosa iz clanka 12. stavka 1. ovog zakona.
Clanak 16.
Kada iznos fonda za osiguranje depozita, po osnovu uplata
banaka, dostigne 20% ukupnog iznosa osiguranih depozita Agencija moze
za pojedine banke ili za sve banke smanjiti iznos premije osiguranja
iz clanka 12. stavak 1. ovog zakona.
Clanak 17.
Sredstva fonda za osiguranje depozita Agencija investira
u vrijednosne papire emitirane ili garantirane od zemalja Europske Unije.
Najmanje 20% sredstava fonda za osiguranje depozita inves-tira se u
vrijednosne papire s rokom dospjeca do sest mjeseci.
V - STATUS I DJELATNOST AGENCIJE
Clanak 18.
Agencija je samostalna financijska institucija Federacije
Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).
Agencija ima svojstvo pravne osobe.
Clanak 19.
Naziv Agencije je: "Agencija za osiguranje depozita u
Fed-eraciji Bosne i Hercegovine".
Sjediste Agencije je u Sarajevu. Agencija moze imati urede van sjedista
Agencije, koji se organiziraju odlukom Agencije.
Clanak 20.
Agencija ima pecat koji sadrzi u dva koncentricna kruga
latinicom ispisan tekst: "Bosna i Hercegovina - Federacija Bosne i Hercegovine
Agencija za osiguranje depozita u Federaciji Bosne i Hercegovine".
U sredini pecata nalazi se grb Federacije Bosne i Herce-govine.
Na oblik, izradu, uporabu i cuvanje pecata Agencije primjenjuje se Zakon
o pecatu Federacije Bosne i Hercegovine ("Sluzbene novine Federacije
BiH", br. 2/94 i 21/96).
Clanak 21.
Djelatnost Agencije je osiguranje depozita fizickih i
pravnih osoba u vecinskom privatnom vlasnistvu.
VI - UPRAVLJANJE I RUKOVODJENJE AGENCIJOM
Clanak 22.
Agencija ima Upravni odbor.
Upravni odbor se sastoji od pet clanova koje na prijedlog Vlade Federacije
Bosne i Hercegovine imenuju predsjednik i dopredsjednik Federacije Bosne
i Hercegovine.
Upravni odbor bira predsjednika i zamjenika predsjednika iz reda svojih
clanova.
Clanak 23.
Mandat clanova Upravnog odbora je pet godina.
Ista osoba moze biti ponovno imenovana za clana Upravnog odbora Agencije.
Prilikom imenovanja za svaki naredni mandat, imenuju se najmanje dva
clana iz sastava Upravnog odbora iz prethodnog mandata.
Clanak 24.
Clanovi Upravnog odbora ne mogu:
1) biti medjusobno u braku ili srodstvu u uspravnoj liniji niti u pobocnoj
liniji ili po tazbini zakljucno sa trecim stupnjem;
2) biti osoba kaznjavana za radnje i postupke nespojive s duznoscu u
Odboru;
3) biti clanovi organa zakonodavne, izvrsne ili sudske vlasti, nadzornog
ili upravnog odbora banke ciji su depoziti osigurani kod Agencije;
4) posjedovati, direktno ili indirektno, vise od 5% vrijed-nosnih papira
banke ciji su depoziti osigurani kod Agencije.
Clanak 25.
Clanovi Upravnog odbora Agencije imenuju se uz
njihovu pismenu suglasnost.
Pismenom suglasnoscu iz stavka 1. ovog clanka, kandidat za clana Upravnog
odbora Agencije, koji obavlja duznost iz clanka 24. toc. 3. i 4. ovog
zakona, napusta duznost i suspendira se za vrijeme mandata.
Clanak 26.
Clan Upravnog odbora Agencije moze biti razrijesen
prije isteka mandata, na osobni zahtjev.
Clan Upravnog odbora
Agencije moze biti razrjesen prije isteka mandata u slucaju
da ne postupa u skladu sa zakonom, aktima Agencije, zlouporabi svoj
polozaj ili nastupe druge okolnosti nespojive sa obavljanjem duznosti
u Upravnom odboru Agencije.
Clanak 27.
Istovremeno se razrjesenjem u skladu sa clankom 26. ovog
zakona, imenuje se druga osoba za clana Upravnog odbora Agencije.
U slucaju iz stavka 1. ovog clanka, druga osoba imenuje se za period
do isteka mandata njegovog prethodnika.
Clanak 28.
Upravni odbor Agencije:
1) donosi statut i opce akte Agencije;
2) donosi pravila i uputstva za osiguranje depozita;
3) usvaja financijski plan;
4) odlucuje o investiranju sredstava fonda za osiguranje depozita;
5) donosi odluke o premiji osiguranja;
6) donosi poslovnik o radu Upravnog odbora;
7) podonosi Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine godisnje izvjesce
o radu i financijski plan.
Clanak 29.
Statutom Agencije se narocito uredjuje:
1) organizacija i nacin poslovanja Agencije;
2) nacin rada Upravnog odbora Agencije;
3) ovlascenje za zastupanje Agencije;
4) prava, obveze i odgovornost osoba koje obavljaju poslove i zadatke
s posebnim ovlastenjima i odgovornostima,
5) i druga organizacijska pitanja u svezi s poslovanjem Agencije.
Clanak 30.
Direktor Agencije uz suglasnost sa zamjenikom direktora:
1) predstavlja i zastupa Agenciju, rukovodi radom i odgovoran je za
rad Agencije,
2) donosi pojedinacne akte koji se odnose na banke ukljucene u osiguranje
depozita;
3) predlaze Upravnom odboru Agencije opce akte i pravila i uputstva;
4) predlaze Upravnom odboru Agencije financijski plan i politiku investiranja
sredstava fonda za osiguranje depozita;
5) zastupa i predstavlja Agenciju u odnosima sa drugim institucijama
i bankama ukljucenim u osiguranje depozita;
6) provodi politiku i odluke Upravnog odbora;
7) odlucuje o zasnivanju i prestanku radnog odnosa, placama i odgovornostima
uposlenih.
Direktor Agencije moze svoja ovlastenja prenositi samo na zamjenika
direktora.
Direktora i zamjenika direktora Agencije imenuju na prijedlog Vlade
Federacije predsjednik i dopredsjednik Federacije, na period od pet
godina.
Clanak 31.
Direktor i zamjenik direktora Agencije ne smiju, bez prethodnog
odobrenja Upravnog odbora Agencije, u periodu od dvije godine od dana
prestanka obavljanja poslova u Agenciji obavljati uz naknadu posao u
banci koja je ukljucena u osiguranje depozita.
Odluku o zahtjevu za odobrenje obavljanja poslova iz stavka 1. ovog
clanka Upravni odbor je duzan donijeti u roku od 60 dana od podnosenja
pismenog zahjteva.
VII - OVLASTENJA I OBVEZE AGENCIJE
Clanak 32.
Agencija za bankarstvo i organi i tijela Federacije duzni
su, na osnovu uzajamnosti, Agenciji pruziti potrebnu suradnju.
Clanak 33.
Agencija ima pravo da zahtijeva reviziju poslovanja banke
i angazira neovisnog revizora radi procjenjivanja tocnosti izvjesca
koje banke podnose Agenciji i ispunjavanja kriterija koje moraju ispunjavati
banke ukljucene u osiguranje depozita.
Troskove revizije iz stavka 1. ovog clanka snosi banka.
Clanak 34.
Agencija, u slucajevima kada ocijeni da banka ne ispunjava
kriterije osiguranja depozita, ima pravo:
1) ograniciti iznos novih depozita koje banka moze primati ili potpuno
zabraniti primanje novih depozita;
2) ograniciti visinu kamatne stope koju banka placa na depozite;
3) ograniciti ili zabraniti banci odobravanje novih kredita i nova ulaganja;
4) predloziti Agenciji za bankarstvo da Agenciju imenuje za privremenog
upravnika banke.
Odluke Agencije iz stavka 1. ovog clanka su konacne i mogu se pobijati
u upravnom sporu kod Vrhovnog suda Federacije Bosne i Hercegovine.
Clanak 35.
Agencija ce propisati nacin vodjenja evidencija depozita
u bankama ukljucenim u osiguranje depozita.
Clanak 36.
Agencija je duzna da isplati osigurane depozite u roku
od 15 dana od dana podnosenja zahtjeva deponenta.
Uz zahtjev za isplatu depozita deponent je duzan podnijeti dokaz o osnovanosti
potrazivanja, u skladu sa propisima Agencije.
VIII - FINANCIRANJE AGENCIJE
Clanak 37.
Agencija se financira iz prihoda od naknada i taksi, u
skladu sa financijskim planom.
Za financiranje rada Agencije mogu se koristiti i sredstva iz donacija
inozemnih, vladinih i nevladinih organizacija.
Visak prihoda od naknada i taksi koje ostvari Agencija pripada proracunu
Federacije.
IX - KAZNENE ODREDBE
Clanak 38.
Novcanom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kaznit ce se banka
ako postupa suprotno odredbama clanka 5., a odgovorno lice u banci kaznom
od 500 do 2.000 KM.
Clanak 39.
Ukoliko banka ne uplacuje propisanu premiju osiguranja
iz clanka 12. ovog zakona Agencija ce zaracunati zakonom propisane zatezne
kamate.
Clanak 40.
Novcanom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kaznit ce se banka
ukoliko zaposli osobu suprotno odredbama clanka 30. stavak 1. toc.7.
ovog zakona, a direktor i zamjenik direktora Agencije kaznit ce se za
isti prekrsaj novcanom kaznom od 500 do 2.000 KM.
Clanak 41.
Novcanom kaznom od 1.000 do 10.000 KM kaznit ce se banka
ako ne postupa sukladno odredbama clanka 33., a odgovorno lice u banci
kaznit ce se za isti prekrsaj novcanom kaznom od 500 do 2.000 KM.
X - PRIJELAZNE I ZAVRSNE ODREDBE
Clanak 42.
Predsjednik i dopredsjednik Federacije Bosne i Hercegovine
duzni su imenovati direktora, zamjenika direktora i clanove Upravnog
odbora Agencije u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Clanak 43.
Upravni odbor duzan je Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine
podnijeti na potvrdu Statut, u roku od 60 dana od imenovanja clanova
Upravnog odbora.
Clanak 44.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja
u "Sluzbenim novinama Federacije BiH".
Predsjedatelj
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
Mariofil Ljubic, v. r.
Predsjedatelj
Zastupnickog doma
Parlamenta Federacije BiH
Enver Kreso, v. r.