Na osnovu clana 172. st.1. i 2. i clana 185. Zakona o odbrani Federacije
Bosne i Hercegovine ("Sluzbene novine Federacije BiH", br. 15/96),
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, donosi
UREDBU
O FEDERALNOM STABU CIVILNE ZASTITE
Clan 1.
Ovom Uredbom organizuje se Federalni stab civilne zastite (u daljnjem
tekstu: Federalni stab), kao operativno-strucno tijelo Federacije Bosne
i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija BiH), i uredjuju pitanja
njegovog djelokruga, popune, opremanja, obucavanja, osposobljavanja i
finansiranja.
Clan 2.
Federalni stab vrsi operativno-strucne poslove koji se odnose na vodjenje,
koordiniranje i usmjeravanje akcija zastite i spasavanja ljudi i materijalnih,
kulturnih i drugih dobara (u daljenjem tekstu: ljudi i materijalna dobra)
od ratnih razaranja, prirodnih, tehnoloskih, ekoloskih i drugih nesreca
i opasnosti (u daljnjem tekstu: prirodne i druge nesrece).
U uslovima kada jedinice civilne zastite i druge snage nisu u mogucnosti
otkloniti opasnosti koje prijete ljudima i materijalnim dobrima, odnosno
otkloniti posljedice prirodnih i drugih nesreca, Federalni stab podnosi
zahtjev ministru odbrane za izdavanje naredbe za upotrebu Vojske Federacije
BiH u zastiti i spasavanju od prirodnih i drugih nesreca.
Federalni stab vrsi i druge poslove i zadatke saglasno zakonu, drugim
propisima i opcim aktima.
Clan 3.
Federalni stab se aktivira u slucaju neposredne ratne opasnosti i rata,
a po potrebi i u slucaju prirodne ili druge nesrece.
Komandant Federalnog staba osigurava provodjenje mobilizacije sluzbi zastite
i spasavanja, gradjana, jedinica, stabova, povjerenika i drugih snaga
civilne zastite koju naredi Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem
tekstu: Vlada FBiH).
U uslovima ako prijeti ili je nastala prirodna ili druga nesreca velikih
razmjera, koja je obuhvatila podrucje jednog ili vise kantona, a snage
i sredstva tih kantona nisu dovoljne za sprecavanje opasnosti , odnosno
otklanjanje posljedica njihovog djelovanja, Federalni stab moze, na zahtjev
nadleznog kantonalnog staba ili po vlastitoj procjeni, narediti i angazovati
snage i sredstva civilne zastite drugih kantona i opcina, privrednih drustava
i drugih pravnih osoba sa teritorija Federacije BiH koje nije ugrozeno
tom prirodnom ili drugom nesrecom, kao i sluzbi i specijalizovanih jedinica
za zastitu i spasavanje Federacije BiH poradi ucesca u pruzanju pomoci
ugrozenim kantonima.
Clan 4.
Na osnovu prethodno procijenjene situacije u vezi mjesta i vremena moguceg
nastanka odredjene opasnosti sirih razmjera, odnosno mjesta, vremena,
vrste i obima posljedica koje su vec nastale po ljude i materijalna dobra
na odredjenom podrucju, u rukovodjenju akcijama zastite i spasavanja,
Federalni stab, saglasno planovima zastite i spasavanja, je ovlasten da:
- naredjuje upucivanje snaga i sredstava civilne zastite na podrucja
i mjesta gdje treba vrsiti zastitu i spasavanje ugrozenih i nastradalih
ljudi i materijalnih dobara;
- naredjuje mjere zastite i spasavanja koje treba provoditi;
- usmjerava, koordinira i vodi akcije zastite i spasavanja svih ucesnika
angazovanih na zastiti i spasavanju, te rjesava sva pitanja koja se pojave
u vezi angazovanja snaga i sredstava civilne zastite, mjera zastite i
spasavanja i samozastite gradjana.
U pogladu vodjenja koordiniranja i usmjeravanja akcija zastite i spasavanja
iz stava 1. ovog clana, kantonalni i opcinski stabovi civilne zastite
su podredjeni Federalnom stabu i duzni su postupati po njegovim naredbama.
Za komandovanje jedinicama civilne zastite i sluzbama zastite i spasavanja
angazovanim u akcijama iz stava 1. ovog clana starjesine jedinica i sluzbi
odgovorni su Federalnom stabu.
Clan 5.
Federalni stab ima ukupno 22 clana a cine ga:
- komandant;
- nacelnik;
- 20 clanova Federalnog staba.
Komandant Federalnog staba je po polozaju zamjenik premijera Vlade FBiH.
Nacelnik Federalnog staba je po polozaju direktor Federalne uprave civilne
zastite ( u daljnjem tekstu: Federalna uprava).
Clan 6.
Komandanta i nacelnika Federalnog staba postavlja i razrjesava Vlada
FBiH.
Clan 7.
Clanovi Federalnog staba su:
a) deset osoba po polozaju iz federalnih ministarstava (najmanje ranga
pomocnika ministra) i drugih tijela Federalne uprave koje ce odrediti
Vlada FBiH svojim posebnim aktom;
b) 10 osoba na profesionalnom radu u Federalnoj upravi, koje ce, svojim
rjesenjem, odrediti direktor Federalne uprave.
Clan 8.
Prema potrebama, iz okolnosti slucaja, na izvrsenju zadataka Federalnog
staba mogu se angazovati i drugi strucni sluzbenici i eksperti na profesionalnom
radu u Federalnoj upravi ili federalnim ministarstvima i drugim tijelima
Federalne uprave.
O angazovanju osoba iz stava 1. ovog clana odlucuje komandant na prijedlog
nacelnika Federalnog staba.
Clan 9.
Prema potrebi, Federalni stab moze obrazovati komisije ili druga radna
tijela za pripremu ili izvrsenje odredjenih poslova iz svoje nadleznosti.
Clan 10.
Federalni stab ima pecat koji je okruglog oblika, precnika 50 mm.
Tekst pecata je ispisan latinicnim pismom na bosanskom i hrvatskom jeziku
slijedeceg sadrzaja: Bosna i Hercegovina - Federacija Bosne i Hercegovine
- Federalni stab civilne zastite - Federalni stozer civilne zastite, Sarajevo.
Clan 11.
U pravilu, Federalni stab radi i donosi svoje odluke na sjednicama.
Sjednice Federalnog staba saziva i njima predsjedava komandant Federalnog
staba.
Clan 12.
U vrsenju poslova i zadaca iz svoje nadleznosti Federalni stab donosi
naredbe i zakljucke.
Kada Federalni stab naredi upotrebu snaga civilne zastite i vodi akcije
zastite i spasavanja, Federalni stab donosi naredbe..
Naredba iz stava 2. ovog clana sadrzi:
- naziv mjera zastite i spasavanja;
- vrstu i naziv snaga i sredstava koje se angaziraju;
- zadatke na kojima se angazuju;
- mjesto i vrijeme trajanja angazovanja;
- nacin prijevoza, smjestaja i ishrane angazovanog ljudstva;
- nacin finansiranja;
- izvjestavanje o provodjenju naredbe.
O ostalim pitanjima iz svoje nadleznosti Federalni stab odlucuje u formi
zakljucaka.
Clan 13.
Federalni stab vrsi poslove iz svoje nadleznosti samostalno i za svoj
rad je odgovoran Vladi FBiH.
Clan 14.
Federalni stab ce donijeti Poslovnik o svom radu, kojim ce urediti pitanja
operativnog rukovodjenja i druga pitanja nacina rada Federalnog stab.
Clan 15.
U budzetu Federacije BiH osiguravaju se potrebna finansijska sredstva
za opremanje, obucavanje, osposobljavanje i upotrebu Federalnog staba,
kao i naknade za ucesce ljudi i upotrebu materijalnih sredstava u akcijama
zastite i spasavanja od prirodnih i drugih nesreca koje je naredio Federalni
stab, saglasno Zakonu i drugim propisima Federacije BiH.
Na osnovu procjene potreba iz planova zastite i spasavanja i planova razvoja
civilne zastite, sredstva iz stava 1. ovog clana se planiraju kao sredstva
posebnih namjena u okviru finansijskog plana Federalne uprave, a realizuju
se iskljucivo na osnovu zakljucaka Federalnog staba.
U slucaju da osigurana sredstva za ove namjene ne mogu podmiriti sve potrebe,
razlika nedostajucih sredstava do punog iznosa podmirice se iz tekucih
budzetskih rezervi Federacije BiH.
Federalna uprava je duzna da osigura namjensko trosenje ovih sredstava,
kao i njihovo jasno iskazivanje u svojim poslovnim knjigama i godisnjem
obracunu.
Clan 16.
Strucne i administrativne poslove za potrebe Federalnog staba obavlja
Federalna uprava.
Clan 17.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Sluzbenim
novinama Federacije BiH".
V broj 203/2000
31.august 2000.godine
Sarajevo
Premijer
Edhem Bicakcic,s.r.
|