Na temelju clanka 172. st.1. i 2. I clanka 185. Zakona o obrani Federacije
Bosne i Hercegovine ("Sluzbene novine Federacije BiH", br. 15/96),
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, donosi
UREDBU
O FEDERALNOM STOZERU CIVILNE ZASTITE
Clanak 1.
Ovom Uredbom organizira se Federalni stozer civilne zastite (u daljnjem
tekstu: Federalni stozer), kao operativno-strucno tijelo Federacije Bosne
i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija BiH), i uredjuju pitanja
njegovog djelokruga, popune, opremanja, obucavanja, osposobljavanja i
financiranja.
Clanak 2.
Federalni stozer vrsi operativno-strucne poslove koji se odnose na vodjenje,
koordiniranje i usmjeravanje akcija zastite i spasavanja ljudi i materijalnih,
kulturnih i drugih dobara (u daljenjem tekstu: ljudi i materijalna dobra)
od ratnih razaranja, prirodnih, tehnoloskih, ekoloskih i drugih nesreca
i opasnosti (u daljnjem tekstu: prirodne i druge nesrece).
U uvjetima kada postrojbe civilne zastite i druge snage nisu u mogucnosti
otkloniti opasnosti koje prijete ljudima i materijalnim dobrima, odnosno
otkloniti posljedice prirodnih i drugih nesreca, Federalni stozer podnosi
zahtjev ministru obrane za izdavanje zapovjedi za uporabu Vojske Federacije
BiH u zastiti i spasavanju od prirodnih i drugih nesreca.
Federalni stozer vrsi i druge poslove i zadace suglasno zakonu, drugim
propisima i opcim aktima.
Clanak 3.
Federalni stozer se aktivira u slucaju neposredne ratne opasnosti i
rata, a po potrebi i u slucaju prirodne ili druge nesrece.
Zapovjednik Federalnog stozera osigurava provodjenje mobilizacije sluzbi
zastite i spasavanja, gradjana, postrojbi, stozera, povjerenika i drugih
snaga civilne zastite koju zapovjedi Vlada Federacije Bosne i Hercegovine
(u daljnjem tekstu: Vlada FBiH).
U uvjetima ako prijeti ili je nastala prirodna ili druga nesreca velikih
razmjera, koja je obuhvatila podrucje jednog ili vise kantona, a snage
i sredstva tih kantona nisu dovoljne za sprecavanje opasnosti odnosno
otklanjanje posljedica njihovog djelovanja, Federalni stozer moze, na
zahtjev nadleznog kantonalnog stozera ili po vlastitoj prosudbi, zapovjediti
i angaziranje snaga i sredstva civilne zastite drugih kantona i opcina,
gospodarskih drustava i drugih pravnih osoba sa teritorija Federacije
BiH koje nije ugrozeno tom prirodnom ili drugom nesrecom, kao i sluzbi
i specijalistickih postrojbi za zastitu i spasavanje Federacije BiH poradi
ucesca u pruzanju pomoci ugrozenim kantonima.
Clanak 4.
Na temelju prethodne prosudbe situacije u svezi mjesta i vremena moguceg
nastanka odredjene opasnosti sirih razmjera, odnosno mjesta, vremena,
vrste i obujma posljedica koje su vec nastale po ljude i materijalna dobra
na odredjenom podrucju, u rukovodjenju akcijama zastite i spasavanja,
Federalni stozer, suglasno planovima zastite i spasavanja, je ovlasten
da:
- zapovjeda upucivanje snaga i sredstava civilne zastite na podrucja
i mjesta gdje treba vrsiti zastitu i spasavanje ugrozenih i nastradalih
ljudi i materijalnih dobara;
- zapovjeda mjere zastite i spasavanja koje treba provoditi;
- usmjerava, koordinira i vodi akcije zastite i spasavanja svih ucesnika
angaziranih na zastiti i spasavanju, te rjesava sva pitanja koja se pojave
u svezi angaziranja snaga i sredstava civilne zastite, mjera zastite i
spasavanja i samozastite gradjana.
U pogladu vodjenja koordiniranja i usmjeravanja akcija zastite i spasavanja
iz stavka 1. ovog clanka, kantonalni i opcinski stozeri civilne zastite
su podredjeni Federalnom stozeru i duzni su postupati po njegovim zapovjedima.
Za zapovjedanje postrojbama civilne zastite i sluzbama zastite i spasavanja
angaziranih u akcijama iz stavka 1. ovog clanka starjesine postrojbi i
sluzbi odgovorni su Federalnom stozeru.
Clana 5.
Federalni stozer ima ukupno 22 clana a cine ga:
- zapovjednik;
- nacelnik;
- 20 clanova Federalnog stozera.
Zapovjednik Federalnog stozera je po polozaju zamjenik premijera Vlade
FBiH.
Nacelnik Federalnog stozera je po polozaju direktor Federalne uprave civilne
zastite ( u daljnjem tekstu: Federalna uprava).
Clana 6.
Zapovjednika i nacelnika Federalnog stozera postavlja i razrjesava Vlada
FBiH.
Clanak 7.
Clanovi Federalnog stozera su:
a) deset osoba po polozaju iz federalnih ministarstava (najmanje ranga
pomocnika ministra) i drugih tijela Federalne uprave koje ce odrediti
Vlada FBiH svojim posebnim aktom;
b) 10 osoba na profesionalnom radu u Federalnoj upravi, koje ce, svojim
rjesenjem, odrediti direktor Federalne uprave.
Clanak 8.
Prema potrebama, iz okolnosti slucaju, na izvrsenju zadaca Federalnog
stozera mogu se angazirati i drugi strucni sluzbenici i eksperti na profesionalnom
radu u Federalnoj upravi ili federalnim ministarstvima i drugim tijelima
Federalne uprave.
O angaziranju osoba iz stavka 1. ovog clanka odlucuje zapovjednik na prijedlog
nacelnika Federalnog stozera.
Clanak 9.
Prema potrebi, Federalni stozer moze obrazovati komisije ili druga radna
tijela za pripremu ili izvrsenje odredjenih poslova iz svoje nadleznosti.
Clanak 10.
Federalni stozer ima pecat koji je okruglog oblika, precnika 50 mm.
Tekst pecata je ispisan latinicnim pismom na bosanskom i hrvatskom jeziku
slijedeceg sadrzaja: Bosna i Hercegovina - Federacija Bosne i Hercegovine
- Federalni stab civilne zastite - Federalni stozer civilne zastite, Sarajevo.
Clanak 11.
U pravilu, Federalni stozer radi i donosi svoje odluke na sjednicama.
Sjednice Federalnog stozera saziva i njima predsjedava zapovjednik Federalnog
stozera.
Clanak 12.
U vrsenju poslova i zadaca iz svoje nadleznosti Federalni stozer donosi
zapovjedi i zakljucke.
Kada Federalni stozer zapovjeda uporabu snaga civilne zastite i vodi akcije
zastite i spasavanja, Federalni stozer donosi zapovjedi.
Zapovjed iz stavka 2. ovog clanka sadrzi:
- naziv mjera zastite i spasavanja;
- vrstu i naziv snaga i sredstava koje se angaziraju;
- zadace na kojima se angaziraju;
- mjesto i vrijeme trajanja angaziranja;
- nacin prijevoza, smjestaja i ishrane angaziranog ljudstva;
- nacin financiranja;
- izvjescivanje o sprovodjenju zapovjedi.
O ostalim pitanjima iz svoje nadleznosti Federalni stozer odlucuje u
formi zakljucaka.
Clanak 13.
Federalni stozer vrsi poslove iz svoje nadleznosti samostalno i za svoj
rad je odgovoran Vladi FBiH.
Clanak 14.
Federalni stozer ce donijeti Poslovnik o svom radu, kojim ce urediti
pitanja operativnog rukovodjenja i druga pitanja nacina rada Federalnog
stozera.
Clanak 15.
U proracunu Federacije BiH osiguravaju se potrebita financijska sredstva
za opremanje, obucavanje, osposobljavanje i uporabu Federalnog stozera,
kao i naknade za ucesce ljudi i uporabu materijalnih sredstava u akcijama
zastite i spasavanja od prirodnih i drugih nesreca koje je zapovjedio
Federalni stozer, suglasno Zakonu i drugim propisima Federacije BiH.
Na temelju prosudbe potreba iz planova zastite i spasavanja i planova
razvoja civilne zastite, sredstva iz stavka 1. ovog clanka se planiraju
kao sredstva posebnih namjena u okviru financijskog plana Federalne uprave,
a realiziraju se iskljucivo na temelju zakljucaka Federalnog stozera.
U slucaju da osigurana sredstva za ove namjene ne mogu podmiriti sve potrebe,
razlika nedostajucih sredstava do punog iznosa podmirice se iz tekucih
proracunskih pricuva Federacije BiH.
Federalna uprava je duzna da osigura namjensko trosenje ovih sredstava,
kao i njihovo jasno iskazivanje u svojim poslovnim knjigama i godisnjem
obracunu.
Clanak 16.
Strucne i administrativne poslove za potrebe Federalnog stozera obavlja
Federalna uprava.
Clanak 17.
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Sluzbenim
novinama Federacije BiH".
V broj 203/2000
31.kolovoza 2000.godine
Sarajevo
Premijer
Edhem Bicakcic, v.r.
|