VISOKI PREDSTAVNIK
ZA BOSNU I HERCEGOVINU
Koristeci se ovlastenjima koja su mi data clanom V Aneksa 10. (Sporazum
o civilnoj implementaciji Mirovnog dogovora) Opceg okvirnog sporazuma
za mir u Bosni i Hercegovini, prema kojem je Visoki predstavnik konacni
autoritet u zemlji u pogledu tumacenja pomenutog Sporazuma o civilnoj
implementaciji Mirovnog ugovora; i posebno uzevsi u obzir clan II 1.
(d) gornjeg Sporazuma, prema kojem je Visoki predstavnik ovlasten da
“pruza pomoc, kada to ocijeni neophodnim, u iznalazenju rjesenja
za sve probleme koji se pojave u vezi sa civilnom implementacijom”;
Pozivajuci se na stav XI 2. Zakljucaka Vijeca za implementaciju mira
koje se sastalo u Bonu 9. i 10. decembra 1997. godine, u kojem je Vijece
za implementaciju mira pozdravilo namjeru Visokog predstavnika da iskoristi
svoj konacni autoritet u zemlji u pogledu tumacenja Sporazuma o civilnoj
implementaciji Mirovnog dogovora kako bi pomogao u iznalazenju rjesenja
za probleme, kako je prethodno receno, “donosenjem obavezujucih
odluka, kada to bude smatrao neophodnim”, u vezi sa odredjenim
pitanjima, ukljucujuci (u skladu sa podstavom (c) ovog stava) i mjere
u svrhu obezbjedjenja implementacije Mirovnog sporazuma na citavoj teritoriji
Bosne i Hercegovine i njenih entiteta;
Konstatirajuci da je u januaru 2000. godine Carinska uprava pri Ministarstvu
finansija Federacije Bosne i Hercegovine utvrdila odredjeni broj privatnih
vozila koja su prosla carinu na osnovu dokumenata koji su imali lazne
carinske pecate;
S obzirom da je uvoznik takvog vozila ili vozila na taj nacin izbjegao
placanje carinskih dazbina i s obzirom da je Carinska uprava do danas
otkrila vise od 900 takvih slucajeva, te da je tokom istrage oko 150
vozila zaplijenjeno i s obzirom da je pokrenut prekrsajni postupak protiv
vlasnika;
Uzimajuci u obzir da je gospodin Dragan Covic, ministar finansija Federacije
Bosne i Hercegovine 10. oktobra 2000. godine predlozio da se izda nalog
po kojem se zaplijenjena vozila trebaju vratiti vlasnicima nakon sto
uplate carinske dazbine, te da je istovremeno predlozeno da se prekrsajni
postupak protiv tih vlasnika treba obustaviti u slucajevima u kojima
nije doneseno prvostepeno sudsko rjesenje;
Konstatirajuci da je gospodin Covic povukao navedeni prijedlog nakon
sto je 11. oktobra 2000. godine od Carinske uprave pri njegovom Ministarstvu
dobio misljenje o nezakonitosti predlozenih mjera;
Neodobravajuci cinjenicu da je, bez obzira na naprijed navedene cinjenice,
gospodin Bicakcic, u svojstvu premijera Federacije Bosne i Hercegovine
ipak, u oktobru 2000. godine, bez tacno navedenog datuma, donio Odluku
broj 261/2000 “o nacinu postupanja sa vozilima koja su zaplijenjena
u operaciji “Vozilo””, te da je na nacin slican onome
koji je predlozio ministar Covic Carinskoj upravi pri Ministarstvu finansija
Bosne i Hercegovine nalozeno da povuce sve optuzbe protiv vlasnika navedenih
vozila;
S obzirom na cinjenicu da je Carinska uprava poduzela zakonske mjere
u skladu sa clanom 16. Zakona o carinskim dazbinama u Federaciji Bosne
i Hercegovine i da je navedena Odluka broj 261/2000. ocito nezakonita,
te da bi, cak sta vise, u potpunosti bez pravnog osnova, prema toj odluci
sredstva trebala biti vracena licima koja su otkupila svoja vozila izuzeta
u operaciji “Vozilo” u iznosu koji je posluzio kao osnovica
za obracun carinskih i drugih dazbina koje su morali izmiriti;
Uzimajuci u obzir cinjenicu da navedena Odluka zapravo predstavlja ocito
i sustinsko ometanje napora koje Ministarstvo finansija i njegov Odjel
carinske uprave ulazu u borbu protiv prijevare i utaje poreza.
Ovim donosim sljedecu
O D L U K U
kojom se Odluka broj 261/2000, koju je potpisao premijer Edhem Bicakcic
i koja je objavljena u “Sluzbenim novinama Federacije BiH”,
broj 44/00 od 19. oktobra 2000. godine stavlja van snage, i sve mjere
poduzete prema toj odluci se ponistavaju i ukidaju kao da navedena Odluka
nikada i nije bila donesena.
Ova odluka ce biti odmah objavljena u “Sluzbenim novinama Federacije
BiH” i stupit ce na snagu na dan njenog objavljivanja.
Broj 80/00
21. decembra 2000. godine
Sarajevo
Visoki predstavnik
Wolfgang Petritsch, s.r.
