Zakoni 2002
ZAKON
O ELEKTROENERGETSKOJ INSPEKCIJI
I - OSNOVNE ODREDBE
Član 1.
Ovim zakonom uređuju se poslovi inspekcijskog nadzora nad izvršavanjem zakona
i drugih propisa iz oblasti elektroenergetike koji se primjenjuju na teritoriji
Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: poslovi inspekcijskog nadzora).
Poslovi inspekcijskog nadzora vrše se kod proizvođača opreme, izvođača radova
i korisnika elektroenergetskih objekata, postrojenja i uređaja koji sa električnim
instalacijama čine tehnološku cjelinu i namjenjeni su za proizvodnju, prenos,
distribuciju i korišćenje električne energije ( u daljem tekstu: elektroenergetski
objekti i postrojenja).
Član 2.
Poslovi inspekcijskog nadzora nad elektroenergetskim objektima i postrojenjima
iz člana 4. ovog zakona vrše se prilikom planiranja, projektovanja, proizvodnje,
izgradnje, rekonstrukcije, remonta elektroenergetskih objekata i postrojenja,
ugrađivanja električnih uređaja , instalacija i trošila i njihove upotrebe,
Poslovi inspekcijskog nadzora obuhvataju kontrolu kvaliteta električne energije,
upotrebe i održavanja elektroenergetskih postrojenja u cilju ocjene njihove
tehničke ispravnosti, pogonske spremnosti, bezbjednosti pogona, pogonskog i
drugog osoblja, racionalne upotrebe električne energije i provođenja mjera ograničenja
potrošnje električne energije.
Član 3.
Poslove inspekcijskog nadzora iz člana 2. ovog zakona vrše Federalno ministarstvo
energije, rudarstva i industrije i kantonalni organi uprave nadležni za poslove
inspekcijskog nadzora nad elektroenergetskim objekatima i postrojenjima, u skladu
sa ovim zakonom, shodno Zakonu o upravi u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene
novine Federacije BiH", broj 28/97), a po postupku utvrđenom Zakonom o
upravnom postupku ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/98 i 48/99).
Poslove inspekcijskog nadzora iz nadležnosti Federalnog ministarstva energije,
rudarstva i industrije vrše federalni inspektori elektroenergetike (u daljem
tekstu: federalni inspektor), a poslove iz nadležnosti kantonalnih organa uprave
vrše kantonalni inspektori elektroenergetike (u daljem tekstu: kantonalni inspektor).
II - NADLEŽNOST
Član 4.
Federalni inspektor vrši poslove inspekcijskog nadzora nad:
- elektroenergetskim objektima i postrojenjima za proizvodnju električne energije
snage 3,5 MVA i veće,
- elektroenergetskim objektima i postrojenjima za prijenos i distribuciju električne
energije napona 35 kV i višeg,
- elektroenergetskim objektima i postrojenjima napona 20 i 10 kV i nižeg, koja
se nalaze u objektima koji im pripadaju po nadležnosti i čiji je primarni napon
35 kV i viši,
- potrošačima električne energije snage 3,5 MVA i veće,
- tehničkim upravljanjem elektroenergetskim sistemom,
- korisnicima električne energije priključenim na prijenosnu mrežu.
Ostali elektroenergetski objekti i postrojenja, osim objekata i postrojenja
iz stava 1. ovog člana, smatraju se lokalnim elektroenergetskim objektima i
postrojenjima, u smislu ovog zakona, i u nadležnosti su kantonalnog inspektora.
Član 5.
Za federalnog ili kantonalnog inspektora elektroenergetike (u daljem tekstu:
nadležni inspektor) može se postaviti lice koje ima završen fakultet, odnosno
VII/1 stepen stručne spreme elektroenergetskog smjera, sa položenim stručnim
ispitom i radnim iskustvom od najmanje tri godine na poslovima projektovanja,
proizvodnje, ugradnje ili eksploatacije elektroenergetskih objekata i postrojenja,
nakon položenog stručnog ispita.
Član 6.
U vršenju inspekcijskog nadzora federalni inspektori ostvaruju saradnju sa
kantonalnim inspektorima u pitanjima koja su od zajedničkog interesa za vršenje
inspekcijskog nadzora nad elektroenergetskim objektima i postrojenjima i pružaju
im stručnu pomoć.
III - DUŽNOSTI KORISNIKA ODNOSNO INVESTITORA
ELEKTROENERGETSKIH OBJEKATA I POSTROJENJA
Član 7.
Korisnik, odnosno investitor elektroenergetskih objekata i postrojenja je
dužan u postupku pribavljanja rješenja o odobrenju za građenje objekata i postrojenja
dostaviti projektnu dokumentaciju organu uprave nadležnom za energiju koji svojim
aktom utvrđuje usklađenost dokumentacije sa ovim zakonom i drugim propisima.
Korisnik, odnosno investitor objekata i postrojenja dužan je u postupku remonta,
sanacije i rekonstrukcije objekata i postrojenja iz člana 4. stav 1. ovog zakona,
u roku od 15 dana prije početka radova, obavjestiti federalni organ uprave nadležan
za poslove elektroenergetske inspekcije o namjeravanim radovima, ugradnji novih,
rekonstrukciji, promjeni namjene ili stavljanju trajno van pogona dijela ili
cijelog objekta i postrojenja.
Obavjest iz stava 2. ovog člana, između ostalog, treba obavezno da sadrži opis
planiranih radova i osnovne tehničke karakteristike novih, odnosno uzroka stavljanja
van pogona cijelih ili dijela postojećih objekata i postrojenja.
Za ostale lokalne elektroenergetske objekte i postrojenja, korisnik, odnosno
investitor podnosi obavjest kantonalnom organu uprave nadležnom za poslove elektroenergetske
inspekcije na način i u roku iz stava 2. ovog člana.
Član 8.
Korisnik, odnosno investitor elektroenergetskih objekata i postrojenja je dužan
prije podnošenja zahtjeva za izdavanje odobrenja za upotrebu objekta i postrojenja
pismeno obavjestiti nadležnog inspektora o završetku izgradnje.
Korisnik, odnosno investitor ne može otpočeti sa korištenjem objekta i postrojenja
prije izvršenog tehničkog prijema i izdavanja rješenja o odobrenju za upotrebu,
u skladu sa Zakonom.
Ako nadležni inspektor po izvršenom tehničkom prijemu utvrdi da izgrađeni objekat
ili rekonstruisano postrojenje ne zadovoljava uvjete utvrđene zakonom, dužan
je o tome obavjestiti organ nadležan za izdavanje odobrenja za upotrebu.
Korisnik, investitor, odnosno subjekat koji uvozi ili stavlja u promet elektroenergetsku
opremu, aparate i uređaje koji nisu proizvedeni na teritoriji Federacije Bosne
i Hercegovine, a koji služe za potrebe elektroenergetskih objekata ili postrojenja,
dužan je u roku od 15 dana od dana izvršenog carinjenja opreme, aparata i uređaja
obavjestiti federalnog inspektora i staviti na uvid izvještaj o izvršenoj kontroli
kvaliteta i dokaze da proizvod odgovara uslovima međunarodnih standarda i tehničkih
propisa koji se primjenjuju na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine.
Federalni ministar energije, rudarstva i industrije donijet će uputstvo o načinu
vršenja kontrole iz stava 4. ovog člana.
Član 9.
Redovan pregled elektroenergetskih objekata i postrojenja iz člana 4. stav
1. ovog zakona vrši se najmanje jedanput u dvanaest mjeseci.
U slučaju oštećenja, havarije ili eksplozije elektroenergetskog objekta ili
postrojenja i ako su zbog toga ugroženi ljudski životi i okolina, ako prijeti
ili je nastala veća materijalna šteta, korisnik , vlasnik odnosno investitor
objekta i postrojenja je dužan odmah, a najkasnije u roku od 12 sati od nastanka
ovih okolnosti obavjestiti organ uprave nadležan za poslove elektroenergetske
inspekcije.
IV - PRAVA I DUŽNOSTI INSPEKTORA
Član 10.
U vršenju poslova inspekcijskog nadzora iz člana 4. ovog zakona nadležni inspektor
je dužan naročito provjeriti:
- da li za elektroenergetsko postrojenje koje se gradi ili je izgrađeno i za
opremu koja je ugrađena postoji tehnička dokumentacija i propisane isprave izdate
od nadležnog organa ,u skladu sa zakonom i drugim propisima,
- da li korisnik pravilno i u skladu sa tehničkim propisima i uputstvima za
rad i rukovanje upotrebljava i održava u pogonski ispravnom i sigurnom stanju,
elektroenergetsko postrojenje i tehničku dokumentaciju postrojenja,
- da li lica koja se bave projektovanjem, izgradnjom, rukovanjem i održavanjem
elektroenergetskih postrojenja imaju propisanu stručnu spremu, osposobljenost
i položen stručni ispit,
- da li se uredno vode propisane evidencije o radu elektroenergetskog postrojenja
i da li se redovno ovjeravaju od strane odgovornog radnika,
- da li se pravilno provode tehničke mjere za obustave i ograničenja u isporuci
električne energije i osiguranje kvaliteta isporučene električne energije,
- da li se elektroenergetska postrojenja, energija i energenti za pogon postrojenja
koriste u skladu sa propisima i standardima.
Član 11.
Nadležni inspektor ima pravo u vršenju poslova inspekcijskog nadzora rješenjem
narediti korisniku elektroenergetskog postrojenja da izvrši odgovarajuća ispitivanja
od strane ovlaštene nezavisne stručne organizacije u svrhu utvrđivanja tehničke
ispravnosti, uzroka oštećenja ili havarije postrojenja, u slučajevima kada se
to pregledom na licu mjesta ne može utvrditi.
U roku od tri dana od dana pribavljanja rezultata iz stava 1. ovog člana korisnik
postrojenja je dužan da o istim obavjesti organ uprave nadležan za poslove elektroenergetske
inspekcije.
Korisnik postrojenja je dužan snositi troškove ispitivanja iz stava 1. ovog
člana.
Član 12.
Radi otklanjanja utvrđenih nedostataka i nepravilnosti nadležni inspektor
će rješenjem narediti mjere koje se moraju preduzeti u određenom roku i odrediti
rok u kojem se o otklanjanju istih mora obavjestiti organ uprave nadležan za
poslove elektroenergetske inspekcije.
Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba u roku od osam
dana od dana prijema rješenja nadležnom ministru čiji je inspektor donio rješenje.
Član 13.
Nadležni inspektor ima pravo i dužnost rješenjem narediti sljedeće mjere:
1. obustavu izgradnje elektroenergetskih objekata i postrojenja u slučajevima:
- ako se radovi ne izvode prema odobrenoj projektnoj dokumentaciji, tehničkim
propisima, standardima i normativima što može dovesti u pitanje sigurnost postrojenja,
živote ljudi i prouzrokovati veće materijalne štete,
- ako u određenom roku nisu otklonjene utvrđene nepravilnosti i nedostaci;
2. zabranu upotrebe ili korišćenja elektroenergetskih objekata i postrojenja
ako njihov rad ili upotreba dovodi ili može dovesti u opasnost život ili zdravlje
ljudi, ili ako njihov rad može prouzrokovati veće materijalne štete ili ometati
pravilan rad drugih postrojenja i sistema,
3. zabranu izvođenja radova i upotrebu nepropisno izvedenih objekata u blizini,
pored, iznad ili ispod elektroenergetskog objekta i postrojenja čijim izvođenjem
ili upotrebom se ugrožava njihov pravilan rad ili dovodi u opasnost život i
zdravlje ljudi, ili ako to može prouzrokovati materijalnu štetu većeg obima.
U slučajevima iz stava 1. ovog člana žalba ne odlaže izvršenje rješenja.
V - KAZNENE ODREDBE
Član 14.
Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 8.000,00 KM kaznit će se privredno društvo
ili drugo pravno lice za privredni prestup:
- ako ne obavjesti nadležnog inspektora o oštećenjima, havarijama ili eksplozijama
elektroenergetskog objekta i postrojenja (član 9.),
- ako ne postupi po naređenju nadležnog inspektora da izvrši odgovarajuća ispitivanja
(član 11.),
- ako nastavi sa radom ili upotrebom elektroenergetskog objekta i postrojenja
suprotno naređenju nadležnog inspektora (član 13. stav 1. tačka 1. alineja 1.
i tač. 2. i 3.).
Za privredni prestup iz stava 1. ovog člana kazniće se i odgovorno lice u privrednom
društvu ili drugom pravnom licu novčanom kaznom od 200,00 KM do 2.000,00 KM
KM.
Zaštitna mjera zatvaranja elektroenergetskog objekta ili postrojenja u trajanju
od tri mjeseca do godinu dana izreći će se privrednom društvu ili drugom pravnom
licu:
- ako ne obavjesti nadležnog inspektora o oštećenjima, havarijama ili eksplozijama
elektroenergetskog objekta i postrojenja (član 9.),
- ako ne postupi po naređenju nadležnog inspektora da izvrši odgovarajuća ispitivanja
(član 11.),
- ako nastavi sa radom ili upotrebom elektroenergetskog objekta i postrojenja
suprotno naređenju nadležnog inspektora (član 13. stav 1. tačka 1. alineja 1.
i tač. 2. i 3.).
Član 15.
Novčanom kaznom od 500,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se privredno društvo,
drugo pravno lice ili imalac radnje za prekršaj:
- ako ne postupi u skladu sa članom 7. stav 1. ovog zakona,
- ako ne obavjesti nadležnog inspektora o namjeravanim radovima na remontu,
rekonstrukciji ili stavljanju van pogona elektroenergetskog objekta i postrojenja
(član 7. stav 2.),
- ako pismeno ne obavjesti nadležnog inspektora o završetku izgradnje elektroenergetskog
objekta ili postrojenja ili ako počne sa korištenjem elektroenergetskog objekta
ili postrojenja prije izvršenog tehničkog prijema odnosno izdavanja rješenja
o odobrenju za upotrebu (član 8. st.1. i 2.),
- ako pismeno ne obavjesti nadležnog inspektora i ne dostavi izvještaj o kontroli
kvaliteta (član 8. stav 4.),
- ako ne posjeduje tehničku dokumentaciju ( član 10. stav 1. alineja 1.),
- ako se ne pridržava tehničkih propisa, standarda i drugih akata u radu, održavanju
i rukovanju elektroenergetskim objektima i postrojenjima ili neuredno vodi evidencije
o radu elektroenergetskog postrojenja (član 10. stav 1. alineje 2., 4. i 6.),
- ako ne otkloni nedostatke ili nepravilnosti na elektroenergetskom objektu
i postrojenju, prema rješenju nadležnog inspektora, ili u određenom roku ne
obavjesti nadležni organ elektroenergetske inspekcije o otklanjanju utvrđenih
nedostataka ili nepravilnosti (čl. 12. i 13. stav 1. tačka 1. alineja 2.).
Za prekršaj iz stava 1. ovog člana kazniće se odgovorno lice u privrednom društvu
ili drugom pravnom licu, kao i drugi pojedinac novčanom kaznom od 100,00 KM
do 500,00 KM.
Zaštitna mjera zatvaranja elektroenergetskog objekta ili postrojenja u trajanju
od tri mjeseca do jedne godine izreći će se privrednom društvu, drugom pravnom
licu ili imaocu radnje:
- ako se ne pridržava tehničkih propisa, standarda i drugih akata u radu, održavanju
i rukovanju elektroenergetskim objektima i postrojenjima (član 10. stav 1. alineje
2. i 6.),
- ako ne otkloni nedostatke ili nepravilnosti na elektroenergetskom objektu
i postrojenju, prema rješenju nadležnog inspektora, ili u određenom roku ne
obavjesti nadležni organ elektroenergetske inspekcije o otklanjanju utvrđenih
nedostataka ili nepravilnosti (čl. 12. i 13. stav 1. tačka 1. alineja 2.).
VI - PRELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 16.
Federalni ministar energije, rudarstva i industrije donijet će:
- Pravilnik o pregledu projektne dokumentacije,
- Pravilnik o sadržaju i načinu polaganja stručnih spita za lica koja se bave
rukovanjem i održavanjem elektroenergetskih objekata i postrojenja,
- Pravilnik o utvrđivanju ispunjavanja uvjeta za obavljanje periodičnih pregleda,
mjerenja i ispitivanja na elektroenergetskim postrojenjima, električnim uređajima,
električnim instalacijama i izdavanju isprava,
- Pravilnik o vođenju evidencija o radu eletroenergetskih postrojenja.
Propise iz stava 1. ovog člana federalni ministar energije, rudarstva i industrije
donijet će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Član 17.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje primjena propisa o radu elektroenergetske
inspekcije koji se primjenjuju na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine
do dana stupanja na snagu ovog zakona.
Do donošenja podzakonskih propisa iz stava 1. ovog člana primjenjuju se podzakonski
propisi koji su bili na snazi na teritoriji Federacije Bosne i Hercegovine na
dan stupanja na snagu ovog zakona.
Član 18.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim
novinama Federacije BiH".
Predsjedavajući
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
prof. dr. Ivo Komšić, s.r.
Predsjedavajući
Predstavničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Ismet Briga, s.r.
Federalni zakoniZakoni Tuzlanskog kantona
Službene novine Tuzlanskog kantona
|