Zakoni 2002
ZAKON
O ELEKTROENERGETSKOJ INSPEKCIJI
I - TEMELJNE ODREDBE
Članak 1.
Ovim zakonom uređuju se poslovi inspekcijskog nadzora nad izvršavanjem zakona
i drugih propisa iz oblasti elektroenergetike koji se primjenjuju na teritoriju
Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: poslovi inspekcijskog nadzora).
Poslovi inspekcijskog nadzora vrše se kod proizvođača opreme, izvođača radova
i korisnika elektroenergetskih objekata, postrojenja i uređaja koji sa električnim
instalacijama čine tehnološku cjelinu i namjenjeni su za proizvodnju, prijenos,
distribuciju i korištenje električne energije ( u daljem tekstu: elektroenergetski
objekti i postrojenja).
Članak 2.
Poslovi inspekcijskog nadzora nad elektroenergetskim objektima i postrojenjima
iz članka 4. ovog zakona vrše se prigodom planiranja, projektiranja, proizvodnje,
izgradnje, rekonstrukcije, remonta elektroenergetskih objekata i postrojenja,
ugrađivanja električnih uređaja, instalacija i trošila i njihove uporabe.
Poslovi inspekcijskog nadzora obuhvataju kontrolu kvalitete električne energije,
uporabe i održavanja elektroenergetskih postrojenja s ciljem ocjene njihove
tehničke ispravnosti, pogonske spremnosti, sigurnosti pogona, pogonskog i drugog
osoblja, racionalne uporabe električne energije i provođenja mjera ograničenja
potrošnje električne energije.
Članak 3.
Poslove inspekcijskog nadzora iz članka 2. ovog zakona vrše Federalno ministarstvo
energije, rudarstva i industrije i kantonalni organi uprave mjerodavni za poslove
inspekcijskog nadzora elektroenergetskih objekata i postrojenja sukladno ovom
zakonu, shodno Zakonu o upravi u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene
novine Federacije BiH", broj 28/97), a po postupku utvrđenom Zakonom o
upravnom postupku ("Službene novine Federacije BiH", br. 2/98 i 48/99).
Poslove inspekcijskog nadzora iz ovlasti Federalnog ministarstva energije, rudarstva
i industrije vrše federalni inspektori elektroenergetike (u daljem tekstu: federalni
inspektor), a poslove iz ovlasti kantonalnih organa uprave vrše kantonalni inspektori
elektroenergetike (u daljem tekstu: kantonalni inspektor).
II - NADLEŽNOST
Članak 4.
Federalni inspektor vrši poslove inspekcijskog nadzora nad:
- elektroenergetskim objektima i postrojenjima za proizvodnju električne energije
snage 3,5 MVA i veće,
- elektroenergetskim objektima i postrojenjima za prijenos i distribuciju električne
energije napona 35 kV i višeg,
- elektroenergetskim objektima i postrojenjima napona 20 i 10 kV i nižeg, koja
se nalaze u objektima koji im pripadaju po ovlasti i čiji je primarni napon
35 kV i viši,
- potrošačima električne energije snage 3,5 MVA i veće,
- tehničkim upravljanjem elektroenergetskim sustavom,
- korisnicima električne energije priključenim na prijenosnu mrežu.
Ostali elektroenergetski objekti i postrojenja, osim objekata i postrojenja
iz stavka 1. ovog članka, smatraju se lokalnim elektroenergetskim objektima
i postrojenjima glede ovog zakona i u ovlasti su kantonalnog inspektora.
Članak 5.
Za federalnog ili kantonalnog inspektora elektroenergetike (u daljem tekstu:
mjerodavni inspektor) može se postaviti osoba koja ima završen fakultet, odnosno
VII/1 stupanj stručne spreme elektroenergetskog smjera, sa položenim stručnim
ispitom i radnim iskustvom od najmanje tri godine na poslovima projektiranja,
proizvodnje, ugradnje ili eksploatacije elektroenergetskih objekata i postrojenja,
nakon položenog stručnog ispita.
Članak 6.
U vršenju inspekcijskog nadzora federalni inspektori ostvaruju suradnju sa
kantonalnim inspektorima u pitanjima koja su od zajedničkog interesa za vršenje
inspekcijskog nadzora nad elektroenergetskim objektima i postrojenjima i pružaju
im stručnu pomoć.
III - DUŽNOSTI KORISNIKA ODNOSNO INVESTITORA
ELEKTROENERGETSKIH OBJEKATA I POSTROJENJA
Članak 7.
Korisnik, odnosno investitor elektroenergetskih objekata i postrojenja je
dužan u postupku pribavljanja rješenja o odobrenju za građenje objekata i postrojenja
dostaviti projektnu dokumentaciju organu uprave mjerodavnom za energiju koji
svojim aktom utvrđuje sukladnost dokumentacije ovom zakonu i drugim propisima.
Korisnik, odnosno investitor objekata i postrojenja dužan je u postupku remonta,
sanacije i rekonstruiranja postrojenja iz članka 4. stavak 1. ovog zakona, u
roku od 15 dana prije početka radova, obavjestiti federalni organ uprave mjerodavan
za poslove elektroenergetske inspekcije o namjeravanim radovima, ugradnji novih,
rekonstrukciji, promjeni namjene ili stavljanju trajno van pogona dijela ili
cijelog objekta i postrojenja.
Obavjest iz stavka 2. ovog članka, između ostalog, treba obvezno da sadrži opis
planiranih radova i temeljne tehničke karakteristike novih, odnosno uzroka stavljanja
van pogona cijelih ili dijela postojećih objekata i postrojenja.
Za ostale lokalne elektroenergetske objekte i postrojenja, korisnik, odnosno
investitor podnosi obavjest kantonalnom organu uprave mjerodavnom za poslove
elektroenergetske inspekcije na način i u roku iz stavka 2. ovog članka.
Članak 8.
Korisnik, odnosno investitor elektroenergetskih objekata i postrojenja je dužan
prije podnošenja zahtjeva za izdavanje odobrenja za uporabu objekta i postrojenja
pismeno obavjestiti mjerodavnog inspektora o završetku izgradnje.
Korisnik, odnosno investitor ne može otpočeti sa korištenjem objekta i postrojenja
prije izvršenog tehničkog prijema i izdavanja rješenja o odobrenju za uporabu
sukladno zakonu.
Ako mjerodavni inspektor, po izvršenom tehničkom prijemu, utvrdi da izgrađeni
objekat ili rekonstruirano postrojenje ne zadovoljava uvjete utvrđene zakonom,
dužan je o tome obavjestiti organ mjerodavan za izdavanje odobrenja za uporabu.
Korisnik, investitor, odnosno subjekt koji uvozi ili stavlja u promet elektroenergetsku
opremu, aparate i uređaje koji nisu proizvedeni na teritoriju Federacije Bosne
i Hercegovine, a koji služe za potrebe elektroenergetskih objekata ili postrojenja,
je dužan u roku od 15 dana od dana izvršenog carinjenja opreme, aparata i uređaja
obavjestiti federalnog inspektora i staviti na uvid izvješće o izvršenoj kontroli
kvalitete i dokaze da proizvod odgovara uvjetima međunarodnih standarda i tehničkih
propisa koji se primjenjuju na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine.
Federalni ministar energije, rudarstva i industrije donijet će naputak o načinu
vršenja kontrole iz stavka 4. ovog članka.
Članak 9.
Redoviti pregled elektroenergetskih objekata i postrojenja iz članka 4. stavak
1. ovog zakona vrši se najmanje jedanput u dvanaest mjeseci.
U slučaju oštećenja, havarije ili eksplozije elektroenergetskog objekta i postrojenja
i ako su radi toga ugroženi ljudski životi i okolica, ako prijeti ili je nastala
veća materijalna šteta, korisnik, vlasnik, odnosno investitor objekta i postrojenja
je dužan odmah, a najkasnije u roku od 12 sati od nastanka ovih okolnosti obavjestiti
organ uprave mjerodavan za poslove elektroenergetske inspekcije.
IV - PRAVA I DUŽNOSTI INSPEKTORA
Članak 10.
U vršenju poslova inspekcijskog nadzora iz članka 4. ovog zakona mjerodavni
inspektor je dužan poglavito provjeriti:
- da li za elektroenergetsko postrojenje, koje se gradi ili je izgrađeno i
za opremu koja je ugrađena postoji tehnička dokumentacija i propisane isprave
izdate od mjerodavnog organa sukladno zakonu i drugim propisima,
- da li korisnik pravilno i sukladno tehničkim propisima i naputcima za rad
i rukovanje, uporabljava i održava u pogonski ispravnom i sigurnom stanju, elektroenergetsko
postrojenje i tehničku dokumentaciju postrojenja,
- da li osobe koja se bave projektiranjem, izgradnjom, rukovanjem i održavanjem
elektroenergetskih postrojenja imaju propisanu stručnu spremu, osposobljenost
i položen stručni ispit,
- da li se uredno vode propisane evidencije o radu elektroenergetskog postrojenja
i da li se redovito ovjeravaju od strane odgovornog djelatnika,
- da li se pravilno provode tehničke mjere za obustave i ograničenja u isporuci
električne energije i osiguranje kvalitete isporučene električne energije,
- da li se elektroenergetska postrojenja, energija i energenti za pogon postrojenja
koriste sukladno propisima i standardima.
Članak 11.
Mjerodavni inspektor ima pravo u vršenju poslova inspekcijskog nadzora rješenjem
narediti korisniku elektroenergetskog postrojenja da izvrši odgovarajuća ispitivanja
od strane ovlaštene neovisne stručne organizacije sa svrhom utvrđivanja tehničke
ispravnosti, uzroka oštećenja ili havarije postrojenja, u slučajevima kada se
to pregledom na licu mjesta ne može utvrditi.
U roku od tri dana od dana pribavljanja rezultata iz stavka 1. ovog članka korisnik
postrojenja je dužan da o istim obavjesti organ uprave mjerodavan za poslove
elektroenergetske inspekcije.
Korisnik postrojenja je dužan snositi troškove ispitivanja iz stavka 1. ovog
članka.
Članak 12.
Poradi otklanjanja utvrđenih nedostataka i nepravilnosti mjerodavni inspektor
će rješenjem narediti mjere koje se moraju preduzeti u određenom roku i odrediti
rok u kojem se o otklanjanju istih mora obavjestiti organ uprave mjerodavan
za poslove elektroenergetske inspekcije.
Protiv rješenja iz stavka 1. ovog članka može se izjaviti žalba u roku od osam
dana od dana prijema rješenja mjerodavnom ministru čiji je inspektor donio rješenje.
Članak 13.
Mjerodavni inspektor ima pravo i dužnost rješenjem narediti sljedeće mjere:
1. obustavu izgradnje elektroenergetskih objekata i postrojenja u slučajevima:
- ako se radovi ne izvode prema odobrenoj projektnoj dokumentaciji, tehničkim
propisima, standardima i normativima što može dovesti u pitanje sigurnost postrojenja,
živote ljudi i uzrokovati veće materijalne štete,
- ako u određenom roku nisu otklonjene utvrđene nepravilnosti i nedostaci,
2. zabranu uporabe ili korišćenja elektroenergetskih objekata i postrojenja,
ako njihov rad ili uporaba dovodi ili može dovesti u opasnost život ili zdravlje
ljudi ili ako njihov rad može uzrokovati veće materijalne štete ili ometati
pravilan rad drugih postrojenja i sustava,
3. zabranu izvođenja radova i uporabu nepropisno izvedenih objekata u blizini,
pored, iznad ili ispod elektroenergetskog objekta i postrojenja čijim izvođenjem
ili uporabom se ugrožava njihov pravilan rad ili dovodi u opasnost život i zdravlje
ljudi, ili ako to može uzrokovati materijalnu štetu većeg obujma.
U slučajevima iz stavka 1. ovog članka žalba ne odlaže izvršenje rješenja.
V - KAZNENE ODREDBE
Članak 14.
Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 8.000,00 KM kaznit će se gospodarsko društvo
ili druga pravna osoba za gospodarski prijestup:
- ako ne obavjesti mjerodavnog inspektora o oštećenjima, havarijama ili eksplozijama
elektroenergetskog objekta i postrojenja (članak 9),
- ako ne postupi po naređenju mjerodavnog inspektora da izvrši odgovarajuća
ispitivanja (članak 11.),
- ako nastavi s radom ili uporabom elektroenergetskog objekta i postrojenja
protivno naređenju mjerodavnog inspektora (članak 13. stavak 1. točka 1. alineja
1. i toč. 2. i 3.).
Za gospodarski prijestup iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna
osoba u gospodarskom društvu ili drugoj pravnoj osobi novčanom kaznom od 200,00
KM do 2.000,00 KM.
Zaštitna mjera zatvaranja elektroenergetskog objekta ili postrojenja u trajanju
od tri mjeseca do godinu dana izreći će se gospodarskom društvu ili drugoj pravnoj
osobi:
- ako ne obavjesti mjerodavnog inspektora o oštećenjima, havarijama ili eksplozijama
elektroenergetskog objekta i postrojenja (članak 9.),
- ako ne postupi po naređenju mjerodavnog inspektora da izvrši odgovarajuća
ispitivanja (članak 11.),
- ako nastavi sa radom ili uporabom elektroenergetskog objekta i postrojenja
protivno naređenju mjerodavnog inspektora (članak 13. stavak 1. točka 1. alineja
1. i toč. 2. i 3.).
Članak 15.
Novčanom kaznom od 500,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se gospodarsko društvo,
druga pravna osoba ili imalac radnje za prekršaj:
- ako ne postupi sukladno članaku 7. stavak 1. ovog zakona,
- ako ne obavjesti mjerodavnog inspektora o namjeravanim radovima na remontu,
rekonstrukciji ili stavljanju izvan pogona elektroenergetskog objekta i postrojenja
(članak 7. stavak 2.),
- ako pismeno ne obavjesti mjerodavnog inspektora o završetku izgradnje elektroenergetskog
objekta ili postrojenja ili ako počne sa korištenjem elektroenergetskog objekta
ili postrojenja prije izvršenog tehničkog prijema odnosno izdavanja rješenja
o odobrenju za uporabu (članak 8. st.1. i 2.),
- ako pismeno ne obavijesti mjerodavnog inspektora i ne dostavi izvješće o kontroli
kvalitete (članak 8. stavak 4.),
- ako ne posjeduje tehničku dokumentaciju ( članak 10. stavak 1. alineja 1.),
- ako se ne pridržava tehničkih propisa, standarda i drugih akata u radu, održavanju
i rukovanju elektroenergetskim objektima i postrojenjima ili neuredno vodi evidencije
o radu elektroenergetskog postrojenja (članak 10. stavak 1. al. 2.,4. i 6.),
- ako ne otkloni nedostatke ili nepravilnosti na elektroenergetskom objektu
i postrojenju prema rješenju mjerodavnog inspektora ili u određenom roku ne
obavijesti mjerodavni organ elektroenergetske inspekcije o otklanjanju utvrđenih
nedostataka ili nepravilnosti (čl. 12. i 13. stavak 1. točka 1. alineja 2.).
Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se odgovorna osoba u gospodarskom
društvu ili drugoj pravnoj osobi, kao i drugi pojedinac novčanom kaznom od 100,00
KM do 500,00 KM.
Zaštitna mjera zatvaranja elektroenergetskog objekta ili postrojenja u trajanju
od tri mjeseca do jedne godine izreći će se gospodarskom društvu, drugom pravnoj
osobi ili imatelju radnje:
- ako se ne pridržava tehničkih propisa, standarda i drugih akata u radu, održavanju
i rukovanju elektroenergetskim objektima i postrojenjima (članak 10. stavak
1. al. 2 i 6.),
- ako ne otkloni nedostatke ili nepravilnosti na elektroenergetskom objektu
i postrojenju prema rješenju mjerodavnog inspektora ili u određenom roku ne
obavijesti mjerodavni organ elektroenergetske inspekcije o otklanjanju utvrđenih
nedostataka ili nepravilnosti (čl. 12. i 13. stavak 1. točka 1. alineja 2.).
VI - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 16.
Federalni ministar energije, rudarstva i industrije donijet će:
- Pravilnik o pregledu projektne dokumentacije,
- Pravilnik o sadržaju i načinu polaganja stručnih ispita za osobe koje se bave
rukovanjem i održavanjem elektroenergetskih objekata i postrojenja,
- Pravilnik o utvrđivanju ispunjavanja uvjeta za obavljanje periodičnih pregleda,
mjerenja i ispitivanja na elektroenergetskim postrojenjima, električnim uređajima,
električnim instalacijama i izdavanju isprava,
- Pravilnik o vođenju evidencija o radu elektroenergetskih postrojenja.
Propise iz stavka 1. ovog članka, federalni ministar energije, rudarstva i
industrije donijet će u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona
Članak 17.
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje primjena propisa
o radu elektroenergetske inspekcije koji se primjenjuju na teritoriju Federacije
Bosne i Hercegovine do dana stupanja na snagu ovog zakona.
Do donošenja podzakonskih propisa iz stavka 1. ovog članka primjenjuju se podzakonsi
propisi koji su bili na snazi na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine na
dan stupanja na snagu ovog zakona.
Članak 18.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u "Službenim novinama
Federacije BiH".
Predsjedatelj
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
prof. dr. Ivo Komšić, v.r.
Predsjedatelj
Zastupničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Ismet Briga, v.r.
Federalni zakoniZakoni Tuzlanskog kantona
Službene novine Tuzlanskog kantona
|