I - OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovim zakonom uređuju se: uvjeti, način i subjekti priređivanja igara na sreću, vrste igara na sreću, osnovna načela pravila i raspoređivanja prihoda od igara na sreću, osnivanje, pravni položaj, upravljanje i rukovođenje Lutrijom Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Lutrija BiH), naknada za privređivanje igara na sreću, nadzor, kazne za prekršaje i druga pitanja od značaja za igre na sreću u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija).
Priređivanje igara na sreću na teritoriju Federacije realizira se putem Lutrije BiH i pravnih osoba registriranih za privređivanje igara na sreću.

Članak 2.

Igrom na sreću, u smislu ovog zakona, smatra se igra u kojoj se sudionicima pruža mogućnost stjecanja dobitka u novcu, stvarima ili pravima pri čemu krajnji rezultat igre ne ovisi o znanju ili umješnosti sudionika igre, već od slučaja ili nekog neizvjesnog događaja.

Članak 3.

Igre na sreću dijele se na klasične i posebne igre na sreću.
Klasične igre na sreću su igre u kojima sudjeluje veći broj sudionika s namjerom da budu jedini illi djelomični dobitnici unaprijed definisanog fonda dobitaka.
Posebne igre na sreću su igre gdje se pojedinac sam suprotstavlja priređivaču i očekuje dobitak ovisno o visini vlastitog uloga i pravila igre.
Klasične igre na sreću su igre u kojima se unaprijed utvrđuje visina fonda dobitaka i to:
1. lutrija: robna, novčana, robno-novčana, ekspres lutrija, instant lutrija,
2. loto, keno i druge varijante ove igre,
3. sportska prognoza - toto,
4. igre na sistemu automata,
5. tv tombola - Bingo,
6. tombola - Bingo u zatvorenom prostoru.

Posebne igre na sreću su igre u kojima se unaprijed ne utvrđuje fond dobitka i to:

1. igre u kasinu,
2. igre na automatima u posebnim klubovima i drugim napravama s višestrukim ulogom i dobitkom (multiplayer),
3. klađenje na razne rezultate i događaje i sl.

Članak 4.

Sudionik igre na sreću je lice koje ispunjava uvjete sudjelovanja u pojedinim igrama na sreću, što dokazuje pojedinačnim listićem odnosno drugom potvrdom o uplati, ovisno o vrsti igre u kojoj sudjeluje i pravilima pojedine igre.

Članak 5.

Fond dobitaka je dio ukupno uplaćene mase sredstava u svakom kolu pojedine igre na sreću, odnosno vrijednosti emisije srećaka koja se isplaćuje u igri na sreću sukladno ovom zakonu i pravilima igre.

Članak 6.

Igre na sreću iz članka 3. ovog zakona priređuju se na osnovi ovog zakona i odobrenja.
Klasične igre na sreću priređuju se isključivo putem Lutrije BiH pod uvjetima predviđenim ovim zakonom, izuzev igre na sreću tombola - Bingo u zatvorenom prostoru koju mogu priređivati druge pravne osobe na osnovi odobrenja isključivo u zatvorenim prostorima i ista se ne može javno prenositi.
Drugim pravnim osobama iz stavka 2. ovog članka smatraju se sportska društva i sportski savezi.

Članak 7.

Posebne igre na sreću mogu priređivati:
- Lutrija BiH pod uvjetima predviđenim ovim zakonom i
- gospodarska društva koja su registrirana isključivo za konkretnu pojedinu igru na sreću predviđenu ovim zakonom na osnovi odobrenja.

Članak 8.

Za isplatu dobitaka u klasičnim igrama na sreću koje priređuje Lutrija BiH jamči Federacija.
Za isplatu dobitaka u posebnim igrama na sreću jamči priređivač cjelokupnom svojom imovinom.

Članak 9.

Zabavne igre (pod kojima se smatraju igre na računarima, simulatorima, video automatima, fliperima, bilijarima i drugim sličnim automatima koji se stavljaju u pogon pomoću kovanog novca, žetona ili uz naplatu, a u kojima igrač ne može ostvariti dobitak u novcu, stvarima ili pravima) nisu igre na sreću u smislu ovog zakona.
Nagradni natječaj i nagradne igre koje priređuju pravne osobe s ciljem propagande nisu igre na sreću u smislu ovog zakona i iste se mogu organizirati pod uvjetom da se sudjelovanje u igri ne naplaćuje posebno, da se nagrade isplaćuju u proizvodima ili uslugama i da se pravila igre, uz prethodno odobrenje Federalnog ministarstva financija-Federalnog ministarstva finansija (u daljnjem tekstu: Ministarstvo), objave u dnevnom tisku.

Članak 10.

Dopisne igre koje se zasnivaju na geometrijskoj progresiji, dopisivanju i uplaćivanju određenog iznosa sve druge tzv. piramidalne igre nisu igre na sreću u smislu ovog zakona i zabranjene su na teritoriju Federacije.

Članak 11.

Igre na sreću putem Interneta nisu igre na sreću u smislu ovog zakona i zabranjene su na teritoriju Federacije.

Članak 12.

Igre na sreću ne smiju se priređivati u slobodnim zonama.

II - LUTRIJA BiH

Članak 13.

Lutrija BiH je društvo s ograničenom odgovornošću od posebnog interesa za Federaciju registrirana kod nadležnog suda za priređivanje igara na sreću.
Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada) preuzima sve obveze osnivača Lutrije BiH.
Djelatnost Lutrije BiH je priređivanje igara na sreću i igara za zabavu sukladno ovom zakonu i za priređivanje istih Lutriji BiH nije potrebno odobrenje Ministarstva.
Na Lutriju BiH primjenjuju se odredbe Zakona o gospodarskim društvima ("Službene novine Federacije BiH", br. 23/99 i 45/00), ako ovim zakonom nije drugačije propisano.

Članak 14.

Organ upravljanja Lutrije BiH je Upravni odbor koji ima pet članova.
Članove Upravnog odbora imenuje Vlada.

Članak 15.

Lutrija BiH ima Statut kojim se uređuje naročito:
- firma i sjedište,
- djelatnost,
- iznos osnovnog kapitala,
- veličina, raspolaganje i povlačenje udjela i ostale odredbe o udjelima,
- podjela dobiti,
- snošenje rizika i gubitaka,
- upravljanje,
- postavljanje, razrješenje, ovlaštenje, odgovornost, nagrađivanje i ostalo,
- unutrarnja organizacija,
- istupanje i uključivanje članova,
- statusne promjene,
- trajanje i prestanak djelatnosti,
- druga pitanja od značaja za poslovanje,
- izmjene i dopune Statuta.

Statut Lutrije BiH potvrđuje Vlada.

Članak 16.

Upravni odbor Lutrije BiH u okviru svojih nadležnosti naročito:
- razmatra i donosi plan poslovanja za narednu godinu,
- razmatra izvješće o poslovanju za prethodnu godinu, i isti dostavlja Ministarstvu na mišljenje i Vladi na usvajanje,
- prilikom podnošenja izvješća o poslovanju za prehodnu godinu i plana poslovanja za tekuću poslovnu godinu, daje prijedlog Ministarstvu za pripremanje odluke o raspodjeli sredstava ostvarenog prometa Lutrije BiH za tekuću godinu, po odbitku fonda dobitaka, na dio koji pripada Federaciji i dio koji ostaje Lutriji BiH za pokriće troškova i razvoj, sukladno planu poslovanja,
- donosi odluku o izdavanju srećaka,
- donosi pravila igara na sreću,
- imenuje direktora Lutrije BiH uz suglasnost Ministarstva,
- daje inicijativu za izmjene propisa u oblasti igara na sreću,
- daje prijedlog Ministarstvu za utvrđivanje ukupnog broja automata za igre na sreću i njihovoj teritorijalnoj raspodjeli u Federaciji,
- predlaže Ministarstvu davanje suglasnosti i verifikaciju ugovora o priređivanju zajedničkih igara na sreću s lutrijama drugih država, drugog entiteta i drugim specijaliziranim organizacijama.

Članak 17.

Odluku o raspodjeli sredstava ostvarenog prometa iz članka 16., alineje treće ovog zakona donosi Vlada u roku od 30 dana od dana dostavljanja prijedloga Ministarstva.
Dio sredstava koja prema odluci iz stavka 1. ovog članka pripada Federaciji, nema karakter prihoda Lutrije BiH i na isti se ne obračunava porez na dobit.

Članak 18.

Lutrijom BiH rukovodi generalni direktor Lutrije BiH.
Generalnog direktora Lutrije BiH imenuje Upravni odbor Lutrije BiH uz suglasnost Ministarstva na razdoblje od četiri godine.

Članak 19.

Igre na sreću predviđene ovim zakonom Lutrija BiH može priređivati i u suradnji s lutrijama drugih država, drugog entiteta kao i sa drugim specijaliziranim organizacijama.
Ministarstvo daje suglasnost za priređivanje igara na sreću iz stavka 1. ovog članka.

Članak 20.

Igre na sreću predviđene ovim zakonom Lutrija BiH može realizirati u poslovnoj suradnji s drugim pravnim osobama, trgovinskim, zanatskim i ugostiteljskim radnjama registriranim, pored ostalog, i za promet roba i usluga.

Članak 21.

Lutrija BiH može biti član EL (EUROPEAN LOTTERIES) European State Lotteries And Toto Association (Europsko udruženje državnih lutrija i toto organizacija) i drugih međunarodnih strukovnih udruženja.

III - KLASIČNE IGRE NA SREĆU

1. Pravila klasičnih igara na sreću

Članak 22.

Pravila igre na sreću su akt koji donosi priređivač igre na sreću kojim se reguliraju prava i obveze priređivača i sudionika igre na sreću.
Pravila igre na sreću tombola - Bingo u zatvorenom prostoru, koji priređuju druge pravne osobe odobrava Federalno ministarstvo financija - Federalno ministarstvo finansija - Porezna uprava (u daljnjem tekstu: Porezna uprava).

Članak 23.

Uvjeti za priređivanje pojedine klasične igre na sreću propisuju se pravilima igre koja za svaku vrstu igre donosi priređivač.

Članak 24.

Pravila igre za priređivanje klasične igre na sreću obvezno moraju sadržavati sljedeće:
1. naziv i sjedište priređivača,
2. naziv, opis i vrijeme trajanja igre na sreću,
3. uvjeti sudjelovanja u igri na sreću,
4. mjesto u kojem se igra priređuje, odnosno teritorij na kojem se obavlja prodaja srećki,
5. pojedinačnu cijenu srećke (kombinacije),
6. krajnji rok sudjelovanja u igri,
7. količinu i novčanu vrijednost emisije srećaka,
8. visinu fonda i vrstu dobitaka,
9. opis srećke i uplatnog listića,
10. način, postupak i nadzor izvlačenja, odnosno način utvrđivanja dobitaka,
11. način objavljivanja iznosa fonda dobitaka i rezultata igre,
12. način i rok isplate novčanih dobitaka,
13. način upoznavanja sudionika igre s pravilima igre,
14. postupak u slučaju otkazivanja izvlačenja.

Članak 25.

Pravila klasičnih igara na sreću ne mogu se mijenjati nakon što je počela prodaja srećaka odnosno uplata određenog kola.
Priređivač klasičnih igara na sreću obvezan je pravila igara na sreću javno objaviti prije početka igre na sreću u dnevnom tisku i osobama zainteresiranim za sudjelovanje u igri na prodajnim mjestima omogućiti upoznavanje s pravilima sudjelovanja u igri.

2. Izvlačenje dobitaka

Članak 26.

U klasičnim igrama na sreću u kojima se dobitne kombinacije utvrđuju izvlačenjem, izvlačenje se mora obavljati pred komisijom od najmanje tri člana koje imenuje priređivač.
Izvlačenje dobitaka mora biti uz nadzor ovlaštenog djelatnika Ministarstva.
Prije početka izvlačenja klasične lutrije priređivač mora utvrditi broj prodanih srećki, te neprodane srećke zapečatiti pred komisijom i osobom iz stavka 2. ovog članka.

Članak 27.

Ministarstvo može iz opravdanih razloga na zahtjev priređivača odobriti promjenu mjesta izvlačenja dobitaka, ili dana izvlačenja, ali najduže za petnaest dana.
Priređivač mora promjenu mjesta ili odgodu dana izvlačenja dobitaka objaviti na isti način na koji su objavljena pravila o priređivanju klasičnih igara na sreću.
Ako se prema st. 1. i 2. ovog članka odgodi dan izvlačenja dobitaka priređivač može nastaviti prodavati srećke do dana određenog za izvlačenje.
Priređivač klasične igre na sreću može otkazati priređivanje igre na sreću, kolo ili seriju, za koju je počeo prodavati srećke samo uz suglasnost Ministarstva i pod uvjetom da vrati uplaćeni novac od prodaje srećki.

Članak 28.

Tijekom izvlačenja članovi komisije i ovlašteni djelatnik Ministarstva vode zapisnik, kojega svi potpisuju, a koji mora sadržavati: mjesto i vrijeme, način izvlačenja dobitaka, broj prodatih srećki, odnosno ukupnu uplatu u tom kolu ili seriji, izvučene dobitne kombinacije te moguće primjedbe sudionika igre.
Zapisnik tijeka izvlačenja priređivač dostavlja Ministarstvu najkasnije u roku od sedam dana od dana obavljenog izvlačenja.

Članak 29.

Izvješće o rezultatima izvlačenja ili utvrđivanja dobitaka priređivač mora javno objaviti najkasnije od sedam dana od dana izvlačenja, u dnevnom tisku i na prodajnim mjestima.

3. Fond dobitaka i isplata

Članak 30.

Fond dobitaka u klasičnim igrama na sreću utvrđuje se od osnovice koju čini ukupna vrijednost emisije srećaka, ili ukupna vrijednost uplate za sudjelovanje u igri lota, sportske prognoze - toto, tv tombole i tombole - Bingo u zatvorenom prostoru.
Iznos fonda dobitaka u pojedinoj igri na sreću iz stavka 1. ovog članka po pojedinom kolu, ili seriji igre na sreću mora biti objavljen prije izvlačenja dobitaka.
Fond dobitaka u pojedinoj igri na sreću, odnosno u pojedinom kolu ili seriji igre na sreću, mora iznositi najmanje 50% osnovice iz stavka 1. ovog članka, i isplaćuje se sukladno pravilima igre na sreću.
Fond dobitaka za tv tombolu i tombolu - Bingo u zatvorenom prostoru utvrđuje se u fiksnom iznosu od 60% za svaki ciklus igre.

Članak 31.

Isplata novčanog dobitka, odnosno preuzimanje dobitaka druge vrste u klasičnim igrama na sreću, obavlja se u roku određenom pravilima igre na sreću, koji ne može biti dulji od 60 dana od dana objave izvješća o rezultatu igre na sreću.
Nadležna služba kontrole Lutrije BiH i komisija koju odredi gospodarsko društvo precizno evidentira broj i ukupnu sumu neisplaćenih dobitaka po svakoj pojedinoj igri na sreću.
Sredstva iz stavka 2. ovog članka se moraju vratiti igračima kroz uvećanje fonda dobitaka iz konkretne ili druge igre na sreću.
O dinamici isplate ovih sredstava odlučuje generalni direktor Lutrije BiH o čemu izvješćuje Ministarstvo.

4. Tiskanje srećaka, listića

Članak 32.

Srećke (robne, novčane, robno-novčane), tombolske listiće i druge potvrde za sudjelovanje u igri iz članka 3. stavka 4. ovog zakona izuzev srećaka ekspres i instant lutrije, mogu se tiskati isključivo u tiskari koju ovlasti Ministarstvo na prijedlog Lutrije BiH.
Srećke ekspres i instant lutrije mogu tiskati tiskare koje, ispunjavaju sljedeće uvjete:
- da se radi o eminentnom proizvođaču koji radi, odnosno tiska za veći broj lutrijskih organizacija, koje su punopravni članovi EUROPEAN LOTTERIES,
- da odabrani proizvođač ugovorom o konkretnom poslu, grantira najmanje: točnost fonda dobitaka, dogovoreni broj dobitnih i nedobitnih srećki i njihov raspored, kvalitetu proizvoda kroz sigurnost kvalitetu emulzije, garantira tajnost podataka.
Odluku o odabiru tiskare iz stavka 2. ovog članka donosi generalni direktor Lutrije BiH.

5. Lutrija

Članak 33.

Lutrija može biti prema strukturi fonda dobitaka:
- robna,
- novčana i
- robno-novčana.
Lutrija može biti prema načinu izvlačenja dobitaka:
- klasična s točno utvrđenim datumom izvlačenja i
- ekspres i instant kod kojih je dobitak otiskan na srećki.

6. Loto, keno i druge varijante ove igre

Članak 34.

Loto je klasična igra na sreću u kojoj se izvlačenje brojeva vrši lopticama gdje se putem električnog uređaja vrši izvlačenje brojeva, koji sukladno pravilima igre, predstavljaju dobitak.

Članak 35.

Izvlačenje dobitaka lota vrši se javno, izravno TV prijenosu.

Članak 36.

Loptice na loto, keno i druge varijante ove igre trebaju imati odgovarajući atest od proizvođača loptica sukladno pravilima igre na sreću.

7. Sportska prognoza - Toto

Članak 37.

Sportska prognoza- Toto je igra na sreću utemeljena na prognoziranju rezultata nogometnih natjecanja domaćih ili inozemnih liga jedanput ili više puta tjedno.

Članak 38.

U ovisnosti o ponudi može se vršiti kombinacija parova, a u izuzetnim slučajevima prognoziranje prvog i drugog poluvremena jedne utakmice.

8. Sustav automata

Članak 39.

Sustav automata podrazumijeva telekomunikacijsko povezivanje većeg broja automata za igre na sreću s ciljem formiranja jedinstvenog jack-pota s istim i istovremenim šansama svih sudionika igre.
Lutrija BiH, kao isključivi priređivač ove igre, ima pravo u sustav uvezati maksimalno 1.000 aparata.

Članak 40.

Lutrija BiH je dužna osigurati otvorenu (on-line) vezu s Ministarstvom s ciljem trenutačnog i kontinuiranog uvida nadležnog organa u visinu ostvarenog prometa i povlačenja jack-pota.

Članak 41.

Vrstu i performanse automata će utvrditi Vlada posebnom odlukom na prijedlog Ministarstva i Lutrije BiH.

Članak 42.

Telekomunikacijske usluge idu na teret Lutrije BiH.

Članak 43.

Visina jack-pota i postotak dobitaka u pojedinačnim igrama, u sustavu automata, regulirat će se pravilima ove igre na sreću.

Članak 44.

Priređivači igara na sreću, njegovi članovi, partneri, djelatnici kao i druge osobe koje rade za priređivača, obvezni su čuvati tajnu o igračima i njihovom sudjelovanju u igri.
Ako djelatnici nadležnih tijela uprave u obavljanju svojih poslova saznaju za činjenice koje podliježu tajnosti, iz stavka 1. ovog članka, obvezni su ih čuvati kao službenu tajnu.

9. TV tombola-Bingo

Članak 45.

TV tombola - Bingo je igra na sreću u kojoj se javno izvlače brojevi i to u izravnom TV prijenosu.
Priređivanje TV tombole-Bingo je isključivo pravo Lutrije BiH.
Izvlačenje dobitaka u izravnom TV prijenosu može vršiti samo Lutrija BiH.

10. Tombola - Bingo u zatvorenom prostoru

Članak 46.

Tombola - Bingo u zatvorenom prostoru je igra na sreću koju priređuje druga pravna osoba na temelju odobrenja porezne uprave.
Odobrenje iz stavka 1. ovog članka izdaje se na godinu dana pod uvjetom da je podnositelj zahtjeva:
- registriran za priređivanje ove vrste igre na sreću;
- vlasnik neophodne opreme za priređivanje ove igre na sreću;
- osigurao adekvatan prostor s točno naznačenom adresom;
- omogućio fizički pristup igrača u prostoru u kojem se igra priređuje, a da se isti ne nalazi u neposrednoj blizini vjerskih, historijskih i obrazovnih ustanova i objekata;
- donio pravila igre s ugrađenim instrumentima kontrole.

Članak 47.

Priređivači tombole - Bingo u zatvorenom prostoru ne mogu se udruživati radi zajedničkog - B priređivanja ove igre na području dvije ili više općina.

Članak 48.

Priređivač tombole - Bingo u zatvorenom prostoru može stavljati u promet samo tombolske kartice - B koje je izdala Lutrija BiH.
Tombolske kartice se mogu isključivo prodavati - distribuirati u prostoru u kojem se igra priređuje.
Cijena Tombolske kartice je jedinstvena na teritoriju Federacije i utvrđuje je Ministarstvo na prijedlog Lutrije BiH.
Lutrija BiH može izdati tombolske kartice samo priređivaču koji ima odobrenje Porezne uprave za priređivanje tombole - Bingo u zatvorenom prostoru. Lutrija BiH je dužna za svakoga priređivača - B tombule - Bingo u zatvorenom prostoru voditi evidenciju o koliinama i serijama izdatih - B tombolskih kartica.
Konačan rezultat igre evidentira se svakodnevno za svaku igru pojedinačno na posebnom obrascu (bordero).

Članak 49.

Tombola - Bingo u zatvorenom prostoru se može priređivati jedanput ili više tjedno, a sukladno pravima igre.

IV - POSEBNE IGRE NA SREĆU

1. Pravila igre za posebne igre na sreću

Članak 50.

Za svaku vrstu posebnih igara na sreću donose se pravila koja moraju odgovarati uobičajenim dobrim poslovnim običajima, a primjenjuju se po odobrenju Ministarstva.
Pravila posebnih igara na sreću za svaku vrstu igre donosi priređivač igre.
Pravila posebnih igara na sreću moraju biti sastavljena na jezicima konstitutivnih naroda, latiničnim i ćiriličnim pismom, a za kasino prevedena na najmanje dva svjetska jezika, ne igračima moraju uvijek biti dostupna.
Tijekom trajanja igre na sreću koju su igrači započeli po uplati iznosa za sudjelovanje u jednoj igri na sreću, pravila igre ne mogu se mijenjati te se do svršetka ista igra odvija po istim pravilima.

Članak 51.

Pristup kasinu i klubovima za igre na sreću na automatima i kladionicama dopušten je samo punodobskim osobama, koje su dokazale svoj identite. Osobe u uniformi imaju pristup samo pri vršenju svoje službe ili uz suglasnosti uprave kasina.
Posjetiteljima kasina nije dopušteno donošenje tehničkih pomagala, koja su prikladna pribaviti njima ili drugima prednost u igri.

2. Fond dobitaka i isplata

Članak 52.

Fond dobitaka kod posebnih igara na sreću ne utvrđuje se unaprijed.

Članak 53.

Automat za igre na sreću mora biti tako programiran da osigurava minimalnu isplatu od 70% ukupne uplate u razdoblju od tri mjeseca, u što nije uključen rizik klađenja na već ostvaren dobitak.

Članak 54.

U kasinu fond dobitaka ne utvrđuje se.
Vrsta i visina dobitaka se isplaćuje na licu mjesta poslije svakog ciklusa igre.

Članak 55.

Ukoliko su na kraju radnog vremena ukupne uplate veće od isplate, ta razlika predstavlja dobitak, a obratno gubitak kasina.

3. Igre u kasinu

Članak 56.

Kasino je namjenski prostor za priređivanje posebnih igara na sreću koje se priređuju na stolovima za igru s kuglicama, kockama ili kartama (rulet, boule, shemin der fer, blask Yack, trrente qurante, caccart, carps i sl).
Kasino se sastoji od dijela za igre, ugostiteljskog dijela i pomoćnih prostorija.

Članak 57.

Posebne igre na sreću u kasinu može priređivati Lutrija BiH.
Pored Lutrije BiH, igre na sreću u kasinu mogu priređivati i gospodarska društva registrirana isključivo za djelatnost kockarnica sa sjedištem na teritoriju Federacije, koja se upisuju u sudski registar za obavljanje djelatnosti kockarnica i kladionica na temelju odobrenja Ministarstva.
Na gospodarska društva iz stavka 2. ovog članka primjenjuju se odredbe Zakona o gospodarskim društvima, ako ovim zakonom nije drugačije uređeno.

Članak 58.

Visina temeljnog kapitala gospodarskih društava ne može biti manja od visine početne rezerve sigurnosti.
Novčani iznos početne rezerve sigurnosti ne može biti manji od 1,000.000,00 KM, s izuzetkom Lutrije BiH.
Iznos početne rezerve sigurnosti se uplaćuje u KM.
Ministarstvo jedanupt godišnje utvrđuje visinu iznosa iz stavka 2. ovog članka.

Članak 59.

Ministarstvo će izdati odobrenje za registriranje gospodarskog društva iz članka 57. stavka 2. ovog zakona ako to društvo:
1. podnese dokaze da je izvršilo polog novačnog dijela temeljnog kapitala i početne rezerve sigurnosti na račun koji odredi Ministarstvo,
2. dostavi ugovor o utemeljivanju s podatcima o utemeljiteljima, visini pojedinačnih uloga, ime i naziv utemeljitelja i vjerodostojnu dokumentaciju o cjelokupnoj nepokretnoj imovini utemeljitelja,
3. osigura instrumente založenog prava na imovinu koju odabere Ministarstvo ili bankovno jemstvo na iznos koji odredi Ministarstvo,
4. dostavi elaborat o utemeljivanju i poslovanju kasina,
5. dostavi pravila o radu kasina i
6. dostavi pravila za svaku vrstu igre na sreću koja će se priređivati u kasinu.

Članak 60.

Za priređivanje igara u kasinu Lutrija BiH i gospodarska društva moraju ispunjavati sljedeće uvjete:
1. da se kasino nalazi u posebnoj prostorji ili u ugostiteljskom objektu - hotelu s četiri ili pet zvjezdica,
2. da posjeduju dokaz da suvlasnici prostora ili ugovor o korištenju prostora za igru kao i tlocrt istog a koji zajedno s ugostiteljskim dijelom i pomoćnim prostorijama čini prostorno i funkcionalnu jedinstvenu cjelinu, čija veličina prostora ne može biti manja od 500 m2,
3. da su radnici posebice osposobljeni, da govore najmanje dva svjetska jezika i da su u radnom odnosu na neodređeno vrijeme,
4. da je donesen pravilnik o radu kasina i pravila za svaku pojedinu vrstu igre koja se priređuje u kasinu,
5. da ima najmanje pet stolova,
6. da ima blagajnu i mjenjačnicu,
7. da ima osiguran audio i vizualni nadzor uz kontinuirano snimanje,
8. da ima nadzor ulaska i izlaska,
9. da ima osiguranje i tjelesnu zaštitu igrača i posjetitelja sukladno Zakonu o zaštiti osoba i imovine,
10. da ima poseban prostor za čuvanje novca i vrijednosti.
Dokaze o ispunjavanju uvjeta iz stavka 1. ovog članka podnosi priređivač, a Ministarstvo potvrđuje da su ispunjeni uvjeti i iz stavka 1. toč. 1. i 2. ovog članka.

Članak 61.

Ministarstvo je dužno u roku od 60 dana od dana podnošenja zahtjeva i dokaza iz čl. 59. i 60. ovog zakona donijeti rješenje kojim odlučuje o zahtjevu gospodarskog društva.
U roku iz stavka 1. ovog članka Ministarstvo je dužno ispitati bonitet kao i zakonitost i ispravnost dosadašnjeg poslovanja i ponašanja utemeljitelja gospodarskog društva, odnosno vlasnika gospodarskog društva.
Odobrenje iz stavka 1. ovog članka izdaje se na razdoblje od dvije godine. Priređivač je dužan, nakon podnošenja zahtjeva za produženje odobrenja, prezentirati izvješće o poslovanju za prethodnu godinu.
Ukoliko rezultati poslovanja nisu zadovoljavajući, a što cijeni Ministarstvo, zahtjev može biti odbijen.
Rješenjem, kojim se daje odobrenje za priređivanje igara na sreću u kasinu, daje se uz suglasnost na pravila pojedinih igara koje se priređuju u kasinu.

Članak 62.

Društvo je dužno početi s radom u roku od 15 dana od dana upisa u sudski registar.

Članak 63.

Poslovanje u kasinu se obavlja u inozemnim i domaćim sredstvima plaćanja, a financijski rezultat se iskazuje u KM.

Članak 64.

Sredstva početnih rezervi sigurnosti imaju karakter osiguranja dobitaka, a koriste se kad su iscrpljena sva ostala sredstva kojima raspolaže priređivač.
Ako se sredstva početnih rezervi iz članka 58. ovog zakona smanje do 50%, priređivač prestaje s radom.
Ako priređivač u roku od 30 dana od dana kada su početne rezerve smanjene ispod 50% ne popuni početnu rezervu sukladno članku 58. ovog zakona ukida se odobrenje za priređivanje igre na sreću u kasinu i gospodarsko društvo se briše iz sudskog registra, uz prethodno namirenje svih obveza prema Federaciji i primjene instrumenata založenog prava i realizacije bankovnog jamstva.

Članak 65.

Svaki objekat kasina mora imati ugrađen atestirani video nadzor, koji se stavlja u funkciju početkom, a prestaje s radom završetkom radnog vremena.
Stavak 1. ovog članka se odnosi na tzv. "živu" u kasinu, odnosno sve igre (rulet, black jack i dr.) u kojima kontinurano i neposredno sudjeluju djelatnici uposleni u kasinu.
Priređivač je dužan video zapis čuvati, na sigurnom mjestu, najmanje sedam narednih dana.

Članak 66.

U objektu kasina je obvezna nazočnost jednog ili više članova nadležnog organa zaduženog za nadzor nad primjenom ovog zakona.
Osobe iz stavka 1. ovog članka su obvezni potpisnici bordero-a i druge dokumentacije propisane pravilnikom o radu kasina, kojeg potvrđuje Ministarstvo.

Članak 67.

Kasino mora imati odvojen prostor za pružanje ugostiteljskih usluga u kojima se uslužuje piće (caffe bar i sl.), a može imati i ugostiteljski objekat u kojem se pripremaju i uslužuju jela (restoran i sl.).

Članak 68.

Uvjete za ulazak u kasino određuje nositelj odobrenja pri čemu pojedinim osobama ili grupama može zabraniti ulaz, a da ne mora navesti razloge za takvu odluku. Igračima koji tijekom igre na sreću prekrše pravila igre na sreću može se zabraniti daljnje sudjelovanje u igri.

4. Igre na automatima u posebnim klubovima

Članak 69.

Posebne igre na sreću na automatima u posebnim klubovima mogu se priređivati samo na automatima i drugim napravama za igre na sreću s mogućnošću višestrukog uloga i dobitka (multiplayer), u klubovima s najmanje 20 automata.
Odredba stavka 1. ovog članka ne odnosi se na Lutriju BiH.
Automati za igre na sreću aparati (uređaji) koji se stavljaju u pogon:
- ubacivanjem žetona ili navijanjem putem ključa ili
- daljinskim upravljačem.
Stavljanje automata u pogon, na način iz stavka 3. ovog članka, uvjetovano je prethodnim plaćanjem s ciljem da se ostvari dobitak u novcu koji ovisi isključivo o slučaju.
Posebno igre na automatima mogu priređivati Lutrija BiH i gospodarska društva registrirana isključivo za ovu vrstu igre na sreću.

Članak 70.

Ukupan broj klubova u kojima se priređuju igre na sreću na automatima, a koji mogu djelovati na teritoriju Federacije utvrđuje Vlada na prijedlog Ministarstva i Upravnog odbora Lutrije BiH.

Članak 71.

Priređivanje igara na sreću putem automata u posebnim klubovima vrše gospodarska društva koja imaju sjedište u Federaciji i ispunjavaju uvjete sukladno ovom zakonu, uz odobrenje Ministarstva.
Ministarstvo izdaje odobrenje gospodarskim društvima koja ispunjavaju sljedeće uvjete:
- da je registrirano za priređivanje ove vrste igre na sreću,
- da je vlasnik automata,
- da je osiguran adekvatan prostor za smještaj najmanje 20 automata, te da se isti ne nalazi u neposrednoj blizini vjerskih, hitorijskih i obrazovnih ustanova i objekata,
- da su donijeta pravila igre na sreću,
- da automat ima potvrdu daje konstruiran i podešen da osigura dobitak od 70% od ukupne uplate u što nije uključeno klađenje s daljom igrom "veća" - "manja".
Pored uvjeta iz stavka 2. ovog članka, podnositelj zahtjeva podliježe provjeri Ministarstva po pitanju lokaliteta poslovnog objekta u koji se postavljaju aparati, vlasništva nad automatima kao i u pogledu zakonitosti i ispravnosti u dosadašnjem poslovanju i ponašanju.
Rješenje kojim se izdaje odobrenje za priređivanje igara na sreću putem automata za igre na sreću u posebnim klubovima ujedno je i davanje suglasnosti Ministarstva na akte iz stavka 2. ovog članka.

Članak 72.

Za vrijeme igre na automatu zabranjena je upotreba bilo kojih pomoćnih sredstava ili vještina s ciljem stjecanja dobitka, u protivnom priređivač je dužan spriječiti isplatu istog.

Članak 73.

Odobrenje iz članka 71. ovog zakona izdaje se na razdoblje od godinu dana s točno utvrđenim brojem i vrstom automata i njihovom lokacijom.
Prije isteka roka iz stavka 1. ovog članka gospodarsko društvo mora dostaviti zahtjev za produženje odobrenja.
Uz zahtjev za produženje odobrenja gospodarsko društvo podnosi izvješće o poslovanju za prethodnu godinu. Ukoliko rezultati poslovanja nisu zadovoljavajući, a što cijeni Ministarstvo, zahtjev može biti odbijen.

Članak 74.

Automati i stolovi za igre na sreću prilikom stavljanja u upotrebu u kasinu ili automat klubu moraju biti tehnički ispravni.
U upotrebi ne mogu biti automati za igre na sreću stariji od pet godina od dana njihove proizvodnje, što se ne odnosi na već zatečene legalne automate.
Lutrija BiH je dužna u roku od tri godine prilagoditi se odredbama ovog stavka.
Automati za igre na sreću koji se stavljaju u upotrebu moraju imati elektronske brojčanike kao automatske informacijske baze podataka (total registre) za upis i osiguranje podataka o sveukupnom radu automata kao i ugrađen kontrolni mehanički uređaj koji bilježi promet automata.
Uvjeti i način na koji će se bilježiti i snimati promet propisat će Ministarstvo.

Članak 75.

Prije stavljanja automata za igre na sreću u upotrebu obavlja se tehnički pregled, o čemu se daje uvjerenje o ispravnosti istih.
Pri kontroli automata koji su prvi put stavljeni u upotrebu pravna osoba koja ih stavlja u upotrebu obvezna je ovlaštenoj osobi za tehnički pregled dati na uvid uvjerenje i jamstvo proizvođača automata.
Tehnički pregled automata za igre na sreću mogu obavljati pravne osobe koje ne obavljaju djelatnost priređivanja igara na sreću i iznajmljivanje automata i to na temelju posebnog ovlaštenja Ministarstva.
Uvjerenje o ispravnosti automata za igre na sreću vrijedi jednu godinu i mora se obnoviti prije isteka tog roka.

Članak 76.

U upotrebi mogu biti automati i stolovi za igre na sreću samo ako je na njima na vidnom mjestu istaknuta posebna naljepnica za označavanje i registraciju s podatcima o vrsti naprave, lokaciji, važećem roku i serijskom broju naljepnice, te o priređivaču igara.
Priređivači igara preuzet će kod Ministarstva posebne naljepnice za registraciju nakon dostavljenog dokaza o plaćenoj naknadi iz članka 86. stavak 3. točka 1.a ovog zakona.
Evidenciju o izdatim posebnim naljepnicama za registraciju vodi nadležna porezna uprava.

Članak 77.

Priređivač igre mora svaki automat ili stol za igre na sreću prije stavljanja u upotrebu, ili povlačenja iz upotrebe, kao i premještaja prijaviti nadležnom organu za izdavanje odobrenja, sedam dana prije dana kada to namjerava učiniti.

Članak 78.

Automat za igre na sreću mora biti tako konstruiran, odnosno podešen, da na ukupan broj programiranih kombinacija isplaćuje igračima najmanje 70% od vrijednosti uplata za sudjelovanje u igrama na sreću u razdoblju od tri mjeseca, u što nije uključen rizik klađenja na već ostvaren dobitak, uz bilježenje ulaza i izlaza putem mehaničkih brojčanika.

5. Klađenje
Članak 79.

Klađenje na sportske rezultate i druge neizvjesne događaje je posebna igra na sreću.

Članak 80.

Raznovrsna klađenja može priređivati Lutrija BiH i gospodarska društva sa sjedištem u Federaciji registrirane isključivo za ovu vrstu igre na sreću.
Gospodarska društva mogu priređivati raznovrsna klađenja u za to posebice uređenim prostorijama i na temelju odobrenja Ministarstva.

Članak 81.

Priređivač igre iz članka 80. ovog zakona (u daljnjem tekstu: kladioničar) mora ispunjavati sljedeće uvjete:
- da je legalni korisnik prostora u kojem se priređuje igra na sreću - klađenja,
- da ima najmanje dva uplatna mjesta,
- uplatno mjesto i centralni kompjutorski zapis - "centrala" moraju biti telekomunikacijski povezani,
- kladioničar mora biti vlasnik opreme koja je neophodna za priređivanje ove igre na sreću,
- dokaz o uplati temeljnog kapitala.
Odobrenje se izdaje gospodarskom društvu na razdoblje od godinu dana.
Gospodarsko društvo je dužno uz zahtjev za produženje odobrenja dostaviti izvješće o poslovanju za prethodnu godinu. Ukoliko rezultati poslovanja nisu zadovoljavajući, a što cijeni Ministarstvo, zahtjev se može odbiti.

Članak 82.

Opis klađenja i uvjete klađenja priređivač igre je dužan propisati pravilima igre glađenja.

Članak 83.

Gospodarsko društvo kojem se daje odobrenje za priređivanje klađenja mora raspolagati temeljnim kapitalom najmanje u vrijednosti od 500.000,00 KM.
Radi osiguranja isplata dobitaka igračima i podmirenje obveza kladioničar mora neprekidno, u razdoblju za koje je odobrenje dato, u banci sa sjedištem na teritoriju Federacije koju izabere Ministarstvo imati polog rezervi sigurnosti u iznosu od najmanje 50% vrijednosti temeljnog kapitala iz stavka 2. ovog članka.

Članak 84.

Telekomunikacijska oprema iz članka 81. ovog zakona može biti:
- on line, odnosno otvorena mreža i
- semi on line, odnosno poluotvorena.

Članak 85.

Kladioničar koji posjeduje on line opremu nije obvezan imati kontrolnu traku na uplatnom mjestu.
Kladioničar koji ne posjeduje opremu on line obvezan je imati kontrolnu traku na uplatnom mjestu.

V - NAKNADE ZA PRIREĐIVANJE IGARA NA SREĆU

Članak 86.

Za izdavanje odobrenja za priređivanje igre na sreću, odobrenje pravila igara na sreću, produženje odobrenja za priređivanje igara na sreću i za otvaranje nove lolkacije plaća se naknada.
Naknade iz stavka 1. ovog članka su prihod Federacije.
Naknada iz stavka 1. ovog članka plaća se za:
1. Odobrenje za priređivanje igre:
a) na automatima u posebnim klubovima
- za odobrenje za otvaranje kluba …………… 50.000,00 KM
- za 20 automata ………………………………. 20.000,00 KM
- za svaki daljnji automat ……………………… 500,00 KM
- za produženje odobrenja ………………….. 10.000,00 KM

b) u kasinu
- za odobrenje za otvaranje kasina ………… 500.000,00 KM
- za odobrenje pravila jedne igre …………… 1.000,00 KM
- za odobrenje pravila rada kasina …………. 1.000,00 KM
- za produženje odobrenja …………………… 100.000,00 KM

c) u kladionicama
- za izdavanje odobrenja ……………………. 50.000,00 KM
- za odobrenje pravila igre ………………….. 1.000,00 KM
- za otvaranej svake nove lokacije …………. 10.000,00 KM
- za produženje odobrenja ………………….. 10.000,00 KM

d) tombola - Bingo u zatvorenom prostoru
- za odobrenja za priređivanje igre …………. 5.000,00 KM
- za odobrenej pravila igre …………………… 500,00 KM
- za produženje odobrenja …………………… 1.000,00 KM

Bez dokaza o plaćenoj naknadi iz stavka 2. ovog članka ne može se izdati odobrenje i otpočeti s radom.
Naknade iz stavka 1. ovog članka ne odnose se na Lutriju BiH.

VI - NADZOR

Članak 87.

Nadzor nad provođenjem odredaba ovog zakona vrši Ministarstvo.
Lutrija BiH i gospodarsko društvo koje priređuje igre na sreću u kasinu obvezno je omogućiti nadzor cjelokupnog materijalno-financijskog poslovanja svakodnevno.
Ovlašteni djelatnik iz stavka 1. ovog članka ima pravo u obavljanju nadzora pregledati poslovne prostorije i sve postupke koji su vezani za priređivanje igara na sreću, naprave i pomagala za priređivanje igre na sreću, napave za nadzor nad izvođenjem igara na sreću, audio i video naprave i pomagala, poslovne knjige, izvješća, evidencije i druge dokumente ili podatke koji omogućavaju utvrđivanje stanja.

VII - KAZNENE ODREDBE

Članak 88.

Novčanom kaznom u iznosu od 2.000,00 do 50.000,00 KM kaznit će se za prekršaj pravna osoba ako:
1. priređuje igre na sreću suprotno odredbama ovog zakona (čl. 10., 11. i 12),
2. promijeni pravila pojedinog kola ili serije klasične igre na sreću nakon što je počela prodaja srećaka igre na sreću toga kola, odnosno serije ili ako bez odobrenja odgodi dan ili mjesto izvlačenja dobitaka (čl. 25. i 27),
3. obavi izvlačenje dobitaka bez nazočnosti ovlaštenog službenika Ministarstva (članak 26.) i prije izvlačenja ne utvrdi broj prodajnih srećki, a neprodane ne zapečati ili uništi pred komisijom (čanak 26.),
4. dobitke ne isplaćuje u roku utvrđenom u pravilima igre (članak 31.),
5. upotrijebi loptice koje nemaju odgovarajući atest proizvođača (članak 36.),
6. pri priređivanju igre na sreću u sustav uveže preko 1.000 automata (članak 39.),
7. stavlja u promet tombolske kartice koje nije izdala Lutrija BiH (članak 48),
8. priređuje igru na sreću bez odgovarajućeg odobrenja (čl. 57., 71. i 80.).
9. nastavi priređivati igre i ako ne ispunjava bilo koji od uvjeta za priređivanje posebne igre na sreću u kasinu ili automat klubu (članak 76.),
10. prilikom obavljanja nadzora ne omogući ovlaštenim organima pregled poslovne dokumentacije, poslovnih prostorija, pomagala, naprava ili onemogući nadzor cjelokupnog materijalno-financijskog poslovanja (članak 87.).
Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorna osoba u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 100 do 5.000 KM.

VIII - PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 89.

Do uspostavljanja sustava automata Lutrija BiH ima pravo koristiti već zatečene i uredno prijavljene automate sukladno članku 74. stavku 2. ovog zakona.

Članak 90.

Stečeno pravo za priređivanje igara na sreću, odnosno odobrenja za priređivanje igara na sreću, ne mogu se prenositi na druge pravne osobe.

Članak 91.

Gospodarska društva, koja igre na sreću priređuje u kasinu i automat klubovima na temelju odobrenja datih do stupanja na snagu ovog zakona, nastavljaju s radom do isteka roka važenja odobrenja, a u slučaju da rok važenja odobrenja nije određen najduže tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona.
Gospodarsko društvo kojem odobrenje za priređivanje igara na sreću u kasinu i automat klubovima važi do kraja godine mogu nastaviti s radom pod uvjetom da u roku od tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovog zakona usklade svoj rad, akte i poslovanje s odredbama ovog zakona.
Svi postupci započeti radi davanja odobrenja za priređivanje posebnih igara u kasinu i automat klubovima u kojima nije donijeto konačno rješenje dovršit će se po odredbama ovog zakona.

Članak 92.

Provedbene propise o primjeni ovog zakona donijeće federalni ministar financija u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Članak 93.

Stupanjem na snagu ovog zakona prestaje primjena zakona i drugih propisa o igrama na sreću koji su se primjenjivali na teritoriju Federacije do dana stupanja na snagu ovog zakona.

Članak 94.

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjedatelj
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH
prof.dr. Ivo Komšić, v.r.

Predsjedatelj
Zastupničkog doma
Parlamenta Federacije BiH
Ismet Briga , v.r.