ZAKON
O KONTROLI PREDMETA OD PLEMENITIH METALA

I. - OPĆE ODREDBE

Članak 1.

Ovaj zakon se odnosi na tehničke zahtjeve, koje moraju ispunjavati predmeti od plemenitih metala (u daljem tekstu: predmeti), postupke ispitivanja i potvrđivanja usklađenosti predmeta, promet predmeta i nadzor nad predmetima.

Neposrednu kontrolu predmeta od plemenitih metala vrši Zavod za mjeriteljstvo Federacije Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Zavod).

Članak 2.

Predmeti od plemenitih metala, mogu se stavljati u promet samo ako zadovoljavaju propisane tehničke zahtjeve i ako su ispitani i označeni u skladu sa ovim zakonom.

Članak 3.

Termini i definicije koji se koriste u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:

1. •  plemeniti metali su: platina, zlato, paladij i srebro;
2. •  slitina plemenitih metala je čvrsta homogena smjesa plemenitog metala i jednog ili više drugih metala;
3. •  predmet od plemenitog metala je nakit, roba zlatara ili kujundžije ili časovničara i bilo koji drugi predmet napravljen cjelovito ili djelimično od plemenitog metala;
4. •  predmet koji je sastavljen od različitih plemenitih metala je nakit, roba zlatara ili kujundžije ili časovničara i bilo koji drugi predmet napravljen cjelovito ili djelimično od različitih plemenitih metala;
5. •  miješani predmet je predmet koji uključuje dijelove od plemenitog metala i dijelove od drugih metala ili drugih materija;
6. •  mali predmeti od plemenitih metala su predmeti izrađeni od zlata ili platine mase manje od 1 g ili predmeti izrađeni od srebra ili paladija mase manje od 3 g;
7. •  standardni stepen finoće je najniži sadržaj čistog plemenitog metala, izražen u dijelovima na tisuću (X/1000), u odnosu na ukupnu masu slitine;
8. •  oznaka stupnja finoće je oznaka koja pokazuje stupanj finoće predmeta od plemenitog metala i ima propisan sadržaj, oblik i dimenzije;
9. •  prevlaka od plemenitog metala je prevlaka nanesena na cijeli ili dio predmeta kemijskim, elektrokemijskim, mehaničkim ili fizičkim postupkom;
10. •  proizvođači predmeta od plemenitih metala su sva pravna ili fizička lica, registrirana kod nadležnog organa za obavljanje djelatnosti proizvodnje predmeta od plemenitih metala;
11. •  uvoznici predmeta od plemenitih metala su sva pravna lica registrirana kod nadležnog organa za obavljanje djelatnosti uvoza, kao i zastupanja stranih proizvođača predmeta od plemenitih metala;
12. •  dobavljač je organizacija koja snabdbijeva proizvodima korisnika i može biti prozvođač, proizvođačev zastupnik ili uvoznik;
13. •  žigosanje predmeta od plemenitih metala je potvrđivanje usuglašenosti ispitanog predmeta, u pogledu stupnja finoće i oznaka sa odredbama ovog zakona, žigom za označavanje stupnja finoće predmeta od plemenitog metala (u daljem tekstu: žig);
14. •  znak proizvođača , odnosno znak uvoznika predmeta od plemenitog metala je znak odobren od nadležne institucije za mjeriteljstvo u Federaciji Bosne i Hercegovine, propisanog sadržaja, oblika i dimenzija kojim proizvođač, odnosno uvoznik označava predmete od plemenitih metala;
15. •  ispitivanje predmeta od plemenitih metala je niz postupaka koje obvezno čine: identifikacija predmeta od plemenitih metala, vizuelni pregled stanja predmeta i propisanih oznaka na njemu i određivanje stupnja finoće propisanim metodama i opremom za ispitivanje;
16. •  označavanje predmeta od plemenitih metala je utiskivanje odobrenog znaka proizvođača i pripadajuće oznake finoće.
17. •  Institut i Savjet predstavljaju instituciju i organ u Bosni i Hercegovini prema Zakonu o mjeriteljstvu Bosne i Hercegovine (»Službeni glasnik BiH« broj 19/01).

Članak 4.

Odredbama ovog zakona ne podliježu:

1. •  aparati i instrumenti koji služe za zdravstvene namjene, te aparati i instrumenti koji služe za istraživačke namjene;
2. •  polu-proizvodi od plemenitih metala, koji su namjenjeni za zubno-protetske predmete;
3. •  predmeti za znanstvene i tehničke namjene;
4. •  predmeti od plemenitih metala koji su potpuno prevučeni emajlom, dragim kamenom, biserom ili drugim sličnim predmetima;
5. •  predmeti od metala prevučeni plemenitim metalom;
6. •  muzički instrumenti ili dijelovi takvih instrumenata napravljeni od plemenitih metala;
7. •  predmeti od plemenitih metala starije proizvodnje koji imaju naučnu, historijsku ili kulturnu vrijednost;
8. •  negve na dragom kamenu, biseru ili drugom predmetu kod kojih je masa plemenitog metala neznatna;
9. •  zakonsko sredstvo plačanja, novčići kolekcionara i medalje, koje su napravljene od plemenitih metala i predmeti u vlasništvu pojedinca;
10. •  ingoti i granule od plemenitih metala koji se upotrebljavaju u bankarskom prometu.

II. - TEHNIČKI ZAHTJEVI

Članak 5

Predmeti od plemenitih metala moraju imati sljedeći stupanj finoće:

1.  predmeti od zlata

999 tisućitih (999/1000)

990 tisućitih (990/1000)

916 tisućitih (916/1000)

840 tisućitih (840/1000)

750 tisućitih (750/1000)

585 tisućitih (585/1000)

500 tisućitih (500/1000)

2.  predmeti od platine

999 tisućitih (999/1000)

950 tisućitih (950/1000)

3.  predmeti od srebra

999 tisućitih (999/1000)

950 tisućitih (950/1000)

925 tisućitih (925/1000)

800 tisućitih (800/1000)

4.  predmeti od paladija

999 tisućitih (999/1000)

950 tisućitih (950/1000)

500 tisućitih (500/1000)

Članak 6.

Predmeti od zlata čiji je stupanj finoće niži od 500 hiljaditih (500/1000), predmeti od platine čiji je stupanj finoće niži od 950 tisućitih (950/1000), predmeti od srebra čiji je stupanj finoće niži od 800 tisućitih (800/1000) i predmeti od paladija čiji je stupanj finoće niži od 500 tisućitih (500/1000), nisu predmeti od plemenitih metala u smislu ovog zakona i ne mogu se stavljati u promet.

Članak 7.

Predmeti od plemenitog metala koji imaju finoću veću od finoće propisane za određeni stupanj u članku 5. ovog zakona, a manju od narednog višeg stupnja, smatraju se predmetima koji imaju čistoću tog određenog manjeg stupnja.

Članak 8.

Predmet od plemenitog metala sa prevlakom od drugog plemenitog metala smatra se predmetom od plemenitog metala od kojeg je predmet izrađen.

Članak 9.

Predmeti od plemenitih metala koji su izrađeni od zlata, srebra, platine i paladija i imaju stupanj finoće 999/1000 mogu se staviti u promet samo radi dalje prerade.

Na predmet iz stavka 1. ovog članka utiskuje se oznaka 999.

Članak 10.

Plemeniti metali kod predmeta trebaju biti zalemljeni upotrebom slitine koja ima isti stupanj finoće i koja je od istog plemenitog metala kao ostali dio predmeta, gdje to tehnički nije moguće, lemljenje se može uraditi sa legurom nižeg stupnja finoće ili drugim materijalom.

Članak 11.

Dijelovi predmeta napravljeni od neplemenitog metala moraju biti lako prepoznatljivi ili jasno odvojeni od plemenitih metala.

III. - ISPITIVANJA I POTVRĐIVANJE USKLAĐENOSTI PREDMETA OD PLEMENITIH METALA

Članak 12.

Proizvođač mora predmet, prije stavljanja u promet, označiti svojim odobrenim znakom.

Predmete stranih proizvođača mora označiti svojim znakom proizvođačev zastupnik odnosno uvoznik sa sjedištem u Bosni i Hercegovini, bez obzira da li je predmet označen znakom stranog proizvođača.

U Institutu se vodi registar znakova dobavljača u Bosni i Hercegovini. Kopije rješenja znaka proizvođača dostavljaju se Zavodu . U navedenom registru identificira se dobavljač i datum registracije znaka.

Članak 13.

Predmeti od plemenitih metala, prije stavljanja u promet u Federaciji Bosne i Hercegovine, podliježu obveznom ispitivanju i potvrđivanju usklađenosti prema odredbama ovog zakona.

Prije stavljanja u promet, dobavljač mora označiti predmet i oznakom stupnja finoće, dostaviti ga Zavodu radi ispitivanja i potvrđivanja usklađenosti predmeta sa propisanim tehničkim zahtjevima, označavanjem predmeta sa žigom odgovarajućeg stupnja finoće (u daljem tekstu: žig)

Članak 14.

U zahtjevu za ispitivanje usklađenosti predmeta sa propisanim tehničkim zahtjevima i za njihovo označavanje sa žigom, dobavljač mora navesti broj predmeta, njihovu ukupnu masu, stupanj finoće i sastav slitine na propisanom obrascu, a za uvezene predmete priložiti i uvoznu carinsku deklaraciju.

Članak 15.

Predmeti od plemenitih metala mogu se ispitivati i žigosati u imenovanoj laboratoriji Centra za verifikaciju mjerila, kontrolu plemenitih metala i nadzor, koji je u sastavu Zavoda ili u drugim imenovanim laboratorijama.

Ravnatelj Instituta, uz konzultacije sa Savjetom, propisuje zahtjeve koje laboratorije i Centri moraju ispuniti i uz suglasnost Savjeta imenuje laboratorije u skladu sa čl. 15. i 16. Zakona o mjeriteljstvu Bosne i Hercegovine (»Službeni glasnik BiH«, broj 19/01).

Članak 16.

Ako Zavod pri ispitivanju utvrdi da dostavljeni predmet ima znak dobavljača i oznaku stupnja finoće na predmetu, i da ispunjava propisane tehničke zahtjeve, označit će ga svojim žigom.

Ako Zavod pri ispitivanju utvrdi da dostavljeni predmet nema znak dobavljača i oznaku stupnja finoće ili ne ispunjava druge tehničke zahtjeve, uskratit će označavanje žigom i o tome donijeti rješenje.

Članak 17.

Ako stranka nije zadovoljna nalazom ispitivanja, može u roku od petnaest dana od dana dobijenog saopćenja podnijeti zahtijev ravnatelju Instituta da se izvrši ponovno ispitivanje.

Ravnatelj Instituta će za izvođenje ispitivanja odrediti odgovarajuću instituciju, čiji je nalaz konačan .

Članak 18.

Predmeti koji su prerađeni, moraju ponovo biti označeni znakom dobavljača i oznakom finoće te dostavljeni na ispitivanje i označavanje žigom.

Zabranjeno je prenošenje utisnutog žiga na drugi predmet od plemenitog metala.

Nakon što je predmet označen žigom, predmetu se ne smiju dodavati druga strana tijela, koja se ne mogu jasno vidjeti i raspoznati.

Članak 19.

Predmeti koji su sastavljeni od različitih plemenitih metala moraju, izuzev u slučaju malih predmeta, nositi odgovarajući oznaku finoće na svakom dijelu.

Članak 20.

Mješani predmeti moraju, izuzev u slučaju malih predmeta, nositi odgovarajuću oznaku finoće na dijelu od plemenitog metala ili plemenitih metala.

Članak 21.

Predmeti, koji imaju prevlaku od drugih metala, moraju imati oznaku finoće plemenitog metala od kojeg su napravljeni. Takvi predmeti moraju biti praćeni dokumentom koji daje prikaz tipa prevlake.

Na zahtjev proizvođača predmeta, Zavod i druge imenovane laboratorije utvrđuju da li su ispunjeni uvjeti iz stavka 1. ovog članka.

Članak 22.

Troškove ispitivanja i naknada označavanja žigom predmeta snosi podnosilac zahtjeva.

Ravnatelj Zavoda posebnim propisom, uz suglasnost ravnatelja Instituta, utvrđuje visinu i način plaćanja troškova i naknada iz stavka 1. ovog članka.

Članak 23.

Odredbe ovog zakona koje se odnose na označavanje predmeta znakom dobavljača, oznakom finoće i žigom odgovarajućeg stupnja finoće, ne odnose se na:

- predmete koji su suviše lomljivi i na koje je teško utisnuti navedene oznake,

- one dijelove predmeta, sastavljenih od različitih plemenitih metala, na koje je iz tehničkih razloga teško utisnuti navedene oznake,

- polu-proizvode od plemenitih metala.

Za predmete iz stavka 1. ovog članka imenovana laboratorija će izdati certifikat usklađenosti koji treba da sadrži sljedeće:

- ime i adresu dobavljača,

- opis predmeta,

- stupanj finoće u dijelovima na tisuću datog plemenitog metala ili datih plemenitih metala.

IV. - STAVLJANJE U PROMET

Članak 24.

Predmete od plemenitih metala dozvoljeno je stavljati u promet u Federaciji Bosne i Hercegovine samo ako imaju stupanj finoće koji odgovara tehničkim zahtjevima propisanim ovim zakonom.

Članak 25.

Prije stavljanja u promet u Federaciji Bosne i Hercegovine predmeti od plemenitih metala moraju biti označeni znakom proizvođača i oznakom finoće te ispitani i označeni žigom odgovarajućeg stupnja finoće.

Članak 26.

Predmeti od plemenitih metala namjenjeni izvozu iz Federacije Bosne i Hercegovine moraju biti označeni oznakom finoće.

Predmeti iz stavka 1. ovog članka označit će se znakom proizvođača i ispitati i žigosati prema odredbama ovog zakona, samo ako to zahtijeva izvoznik ili strani kupac.

Troškove iz stavka 2. ovog članka snosi izvoznik ili strani kupac, odnosno podnosilac zahtjeva.

Članak 27.

U prodajnim prostorijama predmeti od plemenitih metala moraju biti posebno označeni i odvojeni od druge robe.

U prodajnim prostorijama u kojima se prodaju predmeti od plemenitih metala, moraju biti istaknute na vidnom mjestu slike žigova, kao i pregled stupnja finoće plemenitih metala iz članka 7. ovog zakona. Kupcu se treba obezbijediti povečalo kojim može jasno vidjeti i razaznati žigove na predmetima od plemenitih metala.

U svojim prodajnim prostorijama dobavljači predmeta od plemenitih metala moraju na vidnom mjestu držati i rješenje o znaku proizvođača, odnosno o znaku uvoznika.

V. - NADZOR I UPRAVNE MJERE

Članak 28.

Nadzor nad provođenjem ovog zakona i propisa donesenih za njegovo provođenje u Federaciji Bosne i Hercegovine vrši Zavod i nadležna tržišna inspekcija.

U vršenju nadzora iz stavka 1. ovog članka organi nadležne tržišne inspekcije poduzimaju mjere, za koje su ovlašteni ovim zakonom i propisima tržišne inspekcije.

Članka 29.

Ako tržišni inspektor utvrdi da predmet od plemenitih metala koji je u prometu nije označen žigom, a prema odredbama ovog zakona mora biti označen žigom, donijet će rješenje kojim će zabraniti prodaju tog predmeta. Jedan primjerak tog rješenja inspektor će dostaviti Zavodu.

Protiv rješenja inspektora može se izjaviti žalba federalnom ministru energije, rudarstva i industrije u roku od 8 dana po prijemu prvostupanjskog rješenja.

Predmet za koji je doneseno rješenje iz stavka 1. ovog zakona, mora se odmah povući iz prometa, zapečatiti na pogodan način od strane tržišnog inspektora i ne smije se stavljati u promet dok ne bude označen žigom. Na označavanje žigom taj predmet se mora donijeti u omotu koji je zapečaćen od strane tržišnog inspektora.

Žalba protiv rješenja iz stavka 1. ovog članka ne odlaže izvršenje rješenja.

Članak 30.

Nadzor nad ispravnošću, označavanjem znakom proizvođača i žigom odgovarajućeg stupnja finoće predmeta od plemenitih metala u prometu i nadzor nad održavanjem propisanih uvjeta u prostorijama kod proizvođača, odnosno uvoznika predmeta od plemenitih metala kome je izdato rješenje o znaku proizvođača/uvoznika ili kod dobavljača kojima je izdato rješenje o ispunjavanju uvjeta za ispitivanje i žigosanje predmeta u njegovim radnim prostorijama, obavlja Zavod uz uključenje eksperata Instituta ako je to potrebno.

Prilikom obavljanja nadzora iz stavka 1. ovog članka ovlašteni djelatnici Instituta i Zavoda imaju pravo da ulaze u prostorije u kojima se predmeti proizvode, stavljaju u promet, ili drže pripremljeni radi stavljanja u promet.

Privredna društva i druga pravna lica koja proizvode ili stavljaju u promet predmete, kao i samostalni privrednici, u čijim prostorijama se obavlja nadzor iz stavka 1. ovog članka, dužni su ovlaštenom licu Zavoda, odnosno Instituta omogućiti nesmetano obavljanje nadzora, odnosno kontrolu žigova na predmetima koji se stavljaju u promet, ili se drže pripremljeni radi stavljanja u prometi ili su izloženi kao uzorci, i pružiti sve podatke koji su za to potrebni.

Ovlašteni djelatnik Zavoda koji obavlja nadzor obvezan je sastaviti zapisnik i u njemu navesti činjenično stanje utvrđeno prilikom obavljanja nadzora iz stavka 1. ovog članka.

Ako se prilikom obavljanja nadzora iz stavka 1. ovog članka utvrdi da proizvođač, odnosno uvoznik predmeta od plemenitih metala, ne ispunjava uvjete propisane ovim zakonom, Zavod će donijeti rješenje o ukidanju rješenja o znaku proizvođača/uvoznika, odnosno rješenje da se predmeti od plemenitih metala mogu ispitati i žigosati u radnim prostorijama proizvođača, odnosno uvoznika.

Ako se prilikom obavljanja nadzora iz stavka 1. ovog članka utvrdi da predmet koji je stavljen u promet, ili se drži pripremljen radi stavljanja u promet, ili je izložen kao uzorak, nije označen odgovarajućim žigom, a po odredbama ovog zakona podliježe ispitivanju i označavanju žigom, donijet će se rješenje o zabrani prodaje tog predmeta.

Predmet za koji je doneseno rješenje iz stavka 5. ovog članka mora se odmah povući iz prometa. Zavod će na prikladan način obezbijediti povlačenje tog predmeta iz prometa.

Protiv rješenja iz stavka 4. ovog članka i protiv rješenja iz stavka 5. ovog članka može se podnijeti žalba federalnom ministru energije, rudarstva i industrije.

Žalba izjavljena protiv rješenja iz stavka 4. ovog članka i žalba izjavljena protiv rješenja iz stava 5. ovog članka ne odlaže izvršenje rješenja.

Članak 31.

Institut vrši nadzor nad ispunjavanjem obveza imenovanih laboratorija, centara i drugih pravnih lica iz članka 15. ovog zakona.

Ako Institut utvrdi da imenovana laboratorija ne radi u skladu sa propisima ili da ne ispunjava više propisanih zahtjeva, donijet će rješenje o prestanku važenja rješenja iz članka 15. stavak 2. ovog zakona.

Članak 32.

Ovlaštenom djelatniku Zavoda koji radi na poslovima kontrole ispravnosti i na nadzoru ispravnosti i označavanjem žigom predmeta u prometu izdaje se službena legitimacija.

Ravnatelj Zavoda uz konsultaciju sa ravnateljom Instituta propisuje sadržaj i oblik legitimacije iz stavka 1. ovog članka i vođenje evidencije o izdatim službenim legitimacijama.

VI. - KAZNENE ODREDBE

Članak 33.

Novčanom kaznom od 2.000,00 KM do 20.000,00 KM kaznit će se za gospodarveni prijestup gospodarsko društvo ili drugo pravno lice:

1. ako prenese utisnuti žig na drugi predmet od plemenitih metala (član 18. stav 2.),
2. ako stavi u promet predmete od plemenitih metala koji ne odgovaraju tehničkim zahtjevima u pogledu finoće (članak 24.),
3. ako stavi u promet predmete od plemenitih metala koji nisu na propisan način označeni, ispitani i žigosani (članak 25.),
4. ako stavi u promet predmete od plemenitih metala za koje je doneseno rješenje o zabrani prodaje (članak 29. stavak 1. i članak 30. stavak 4.).

Za gospodarstveni prijestup iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorno lice u gospodarskom društvu ili drugom pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 120,00 KM do 1.200,00 KM.

Članak 34.

Novčanom kaznom u iznosu od 600,00 KM do 10.000,00 KM kaznit će se za prekršaj gospodarsko društvo ili drugo pravno lice:

1. ako ne donese na ispitivanje i žigosanje predmete koji su dorađeni ili prerađeni (članak 18. stavak 1.),
2. ako u trgovini ne drži predmete od plemenitih metala odvojeno od ostalih predmeta (članak 27. stavak 1.),
3. ako ne stavi na raspolaganje slike žigova za označavanje stupnja finoće predmeta od plemenitih metala ili sredstva kojima se ti žigovi i znakovi mogu raspoznati (članak 27. stavak 2.),
4. ako ne dozvoli ili ometa vršenje nadzora (članak 30. st. 2. i 3.).

Za prekršaj iz stavka 1. ovog članka kaznit će se i odgovorno lice u gospodarskom društvu ili drugom pravnom licu novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 5.000,00 KM.

Članak 35.

Novčanom kaznom od 500,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj lice koje samostalno obavlja gospodarsku djelatnost ako učini koju od radnji iz članka 33. ovog zakona.

Novčanom kaznom od 300,00 KM do 1.000,00 KM kaznit će se za prekršaj lice koje samostalno obavlja gospodarsku djelatnost ako učini koju od radnji iz članka 34. ovog zakona.

Ako lice koje samostalno obavlja privrednu djelatnost učini u povratu povrede iz čl. 33. ili 34. ovog zakona, izrećiće mu se zaštitna mjera zabrane obavljanja djelatnosti u trajanju do šest mjeseci za prvi povrat, a u slučaju višestrukog povrata zaštitna mjera trajne zabrane obavljanja djelatnosti.

VII. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Članak 36.

Propisi za provedbu odredaba ovog zakona o:

- tehničkim uvjetima koje u pogledu izrade moraju ispunjavati predmeti od plemenitih metala;

- obliku znaka proizvođača i njegovog zastupnika;

- obliku i načinu utiskivanja i načinu dodjeljivanja znaka proizvođaču i njegovom zastupniku;

- uvjetima koje u pogledu opreme i radnih prostorija moraju ispunjavati dobavljači predmeta od plemenitih metala za dobijanje znaka proizvođača odnosno znaka uvoznika;

- oblicima stupnja finoće, oblicima žiga odgovarajućeg stupnja finoće te način ispitivanja i označavanja predmeta od plemenitih metala;

donose se suglasno odredbama Zakona o mjeriteljstvu Bosne i Hercegovine uz konzultacije sa ravnateljom Zavoda.

Članak 37.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje primjena Zakona o kontroli predmeta od plemenitih metala (“Službeni list R BiH”, broj 2/92, 3/93 i 13/94).

Do donošenja propisa kojima se obezbjeđuje izvršenje ovog zakona, primjenjivat će se odgovarajući BiH i savezni podzakonski akti koji su se primjenjivali za provođenje zakona iz stavka 1. ovog zakona.

Postupci pokrenuti a koji nisu okončani do dana stupanja na snagu ovog zakona završit će se po odredbama ovog zakona

Članak 38.

Predmeti od plemenitih metala ispitani i označeni žigom prije stupanja na snagu ovog zakona ne podliježu ponovnom ispitivanju i žigosanju.

Članak 39.

Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objave u “Službenim novinama Federacije BiH”.