Odluka Vlade Federacije BiH za 2008.
Na temelju članaka 42. i 43. Zakona o izvršenju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine
za 2008. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 97/07), na prijedlog
Federalnog ministarstva okoliša i turizma, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine,
na 46. sjednici održanoj 21. veljače 2008. godine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"TRANSFER ZA RAZVOJ TURIZMA I OKOLIŠA U
FEDERACIJI BiH" UTVRĐENIH PRORAČUNOM
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA 2008.
GODINU NA POZICIJI FEDERALNOG
MINISTARSTVA OKOLIŠA I TURIZMA
I
Usvaja se Program utroška sredstava na poziciji 614100/Transfer za razvoj turizma
i okoliša u Federaciji BiH, razdjel 61 Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine
za 2008. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 97/07).
II
Proračunom Federacije BiH za 2008. godinu sredstva iz točke I Odluke utvrđena
su u ukupnom iznosu 5.500.000,00 KM (slovima: pet milijuna pet stotina tisuća
konvertibilnih maraka).
III
Sredstva iz točke II Odluke raspodjeljuju se po sljedećim programima:
1. Sufinanciranje izgradnje novih turističko - ugostiteljskih kapaciteta, infrastrukture
i kamata na kredite koji se koriste za izgradnju turističko-ugostiteljskih kapaciteta
i infrastrukture u ukupnom iznosu od 700.000,00 KM.
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju:
zainteresirane pravne i fizičke osobe registrirane za obavljanje djelatnosti
iz oblasti turizma i ugostiteljstva sa razrađenim projektima usmjerenim na realizaciju
ciljeva ovog Programa.
Ciljevi Programa su: povećanje turističkih sadržaja, povećanje uposlenosti,
razvoj obiteljskog i ruralnog turizma, povećanje turističke ponude, promicanje
turizma te stvaranje novih smještajnih kapaciteta.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; financijski
plan; stupanj samofinanciranja; povećanje uposlenosti; originalnost projekta
u smislu proširenja turističke ponude, ravnomjeran regionalni razvoj i očekivani
učinak.
2. Sufinanciranje novih turističkih proizvoda, izrada turističke signalizacije
i tematskih cesta u kantonima/županijama i općinama, u ukupnom iznosu od 250.000,00
KM (panoi, putokazi, vinske i ceste sira, poučne staze, šetnice... i sl.)
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: pravne i fizičke osobe registrirane
za obavljanje djelatnosti iz oblasti turizma i ugostiteljstva; turističke zajednice;
jedinice lokalne uprave i samouprave; NVO i udruge čija je registrirana djelatnost
turizam i ugostiteljstvo s razrađenim razvojnim projektima usmjerenim na realizaciju
ciljeva ovog Programa.
Ciljevi Programa su: poboljšanje turističke ponude, povećanje turističkog prometa
i potrošnje; podizanje općeg dojma o županiji/kantonu, općini i regiji kao turističkoj
sredini; podizanje općeg kvaliteta svakodnevnog života; provođenje aktivnosti
na promidžbi sredine za inozemne i domaće goste, stvaranje tematski objedinjenih
i organiziranih turističkih atrakcija kroz cijelu godinu povezivanjem prirodnih,
kulturno-povijesnih i drugih znamenitosti područja.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; financijski
plan; stupanj samofinanciranja; originalnost projekta u smislu proširenja turističke
ponude; promicanje i zaštita baštine, povijesnog i kulturnog naslijeđa u funkciji
turističkog razvoja regije; jačanje aktivnog turizma; stvaranje kvalitetne vizualne
turističke slike regije,
3. Sufinanciranje manifestacija za razvoj turizma i ugostiteljstva (tradicionalne
vjerske manifestacije, sajmovi, izložbe, festivali i sl.), a koje doprinose
razvoju turizma i ugostiteljstva u BiH, u ukupnom iznosu od 700.000,00 KM.
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: pravne i fizičke osobe registrirane
za obavljanje djelatnosti iz oblasti turizma i ugostiteljstva; turističke zajednice,
NVO i udruge sa područja Federacije BiH čija je registrirana djelatnost turizam
i ugostiteljstvo, jedinice lokalne i područne samouprave i vjerske institucije,
s razrađenim razvojnim projektima usmjerenim na realizaciju ciljeva ovog Programa.
Ciljevi Programa su: promocija turističkih destinacija i ugostiteljske djelatnosti
u i izvan zemlje; organiziranje sajamskih manifestacija od strane jedinica lokalne
samouprave s ciljem promidžbe turizma i ugostiteljstva; organiziranje promotivnih
događanja na sajamskim manifestacijama i tematskim izložbama; promidžba domaćih
proizvoda, pružanje potpore vjerskim organizacijama i udruženjima u organiziranju
vjerskih manifestacija koje doprinose razvoju turizma.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; plan i program;
financijski plan; tradicija u organiziranju sajamskih manifestacija i tematskih
izložbi; broj sudionika (prethodni i očekivani); kategorija sajamske manifestacije
i tematske izložbe (lokalna, državna, međunarodna); očekivani efekti; stupanj
samofinanciranja ili financiranja iz drugih izvora; medijska pokrivenost.
4. Sufinanciranje izrade originalnih turističkih suvenira u svrhu jačanja turističke
ponude, u ukupnom iznosu od 100.000,00 KM
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: pravne i fizičke osobe registrirane
za obavljanje djelatnosti iz oblasti turizma i ugostiteljstva; udruge čija je
registrirana djelatnost turizam i ugostiteljstvo s razrađenim razvojnim projektima
usmjerenim na realizaciju ciljeva ovog Programa.
Ciljevi Programa su: poboljšanje turističke ponude, povećanje turističkog prometa
i potrošnje; stvaranje prepoznatljivog turističkog branda, očuvanje tradicijskih
vrijednosti i starih zanata.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; financijski
plan; samofinanciranje, ugovoreni plasmani, originalnost projekta u smislu proširenja
turističke ponude, autentičnost suvenira povezana sa kulturnim i prirodnim naslijeđem
BiH.
5. Sufinanciranje seminara, konferencija, obrazovnih programa, znanstveno-istraživačkih
projekata, kongresa, stručnih radionica kojima se unaprjeđuje tržišna ili druga
konkurentnost BH turizma i ugostiteljstva te doprinosi zaštiti okoliša, u ukupnom
iznosu od 250.000,00 KM
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: pravne osobe registrirane za
obavljanje djelatnosti iz oblasti turizma i ugostiteljstva; NVO i udruge čija
je registrirana djelatnost oblast turizma i ugostiteljstva; instituti i druge
organizacije registrirane u FBiH koje obavljaju aktivnosti iz područja turizma,
ugostiteljstva i zaštite okoliša s razrađenim razvojnim projektima usmjerenim
na realizaciju ciljeva ovog Programa.
Ciljevi Programa su: jačanje tržišne orijentacije BiH turizma kao gospodarske
grane, jačanje znanstvene osnove razvoja turizma, involviranje turizma u sve
dijelove društva, jačanje znanstvene i stručne osnove zaštite okoliša, edukacija
turističkih vodiča, edukacija turističko-ugostiteljskih radnika, uvođenje elemenata
kvalitete u oblast ugostiteljstva, poboljšanje zakonskih i podzakonskih akata
u oblasti turizma i ugostiteljstva, osposobljavanje mladih za obavljanje turističko-ugostiteljske
djelatnosti.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; financijski
plan; stupanj samofinanciranja; povećano korištenje kadrovskih i drugih resursa
u oblasti turizma i ugostiteljstva i briga za prevenciju u cilju zaštite okoliša
kroz redovito i komplementarno obrazovanje.
6. Sufinanciranje promoviranja, edukacije i uvođenja upravljačkih sustava prema
ISO standardima u oblasti
turizma, ugostiteljstva i zaštite okoliša (kvalitete prema ISO 9001:2000; okoliša
prema ISO 14001:2004;
sigurnosti hrane prema specifikaciji HACCP), u ukupnom iznosu od 200.000,00
KM
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: pravne i fizičke osobe registrirane
za obavljanje djelatnosti iz oblasti
turizma i ugostiteljstva; institucije koje svojom djelatnošću podupiru razvoj
turizma, ugostiteljstva i zaštitu okoliša.
Ciljevi Programa su: promicanje kvalitete, upravljanja i zaštite okoliša, sigurnost
hrane, primjena novih tehnologija u turizmu i ugostiteljstvu, jačanje veze između
obrazovnog znanstveno-istraživačkog sustava i turizma, aktivniji rad na uvođenju
ISO standarda u cilju podizanja kvalitete ponude, povećanje efikasnosti i konkurentnosti
turističkih kapaciteta, veći broj turističkih i ugostiteljskih subjekata zasnovanih
na znanju i međunarodnim normativima, certificiranost usluga iz oblasti turizma
koje odgovaraju međunarodnim standardima,
Kriteriji programa su: započete aktivnosti, stupanj samofinanciranja, stupanj
implementacije novih tehnologija koje ne zagađuju okoliš.
7. Sufinanciranje tiskanja publikacija, stručnih časopisa i promotivnog materijala,
nabavka i otkup publikacija iz oblasti turizma, ugostiteljstva i zaštite okoliša,
potpora promociji turizma, ugostiteljstva i zaštite okoliša u elektroničkim
i tiskanim medijima, u ukupnom iznosu od 500.000,00 KM
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: pravne i fizičke osobe registrirane
za obavljanje djelatnosti iz oblasti turizma i ugostiteljstva; NVO i udruge
čija je registrirana djelatnost oblast turizma i ugostiteljstva; obrazovne institucije
s razrađenim razvojnim projektima usmjerenim na realizaciju ciljeva ovog Programa.
Ciljevi programa su: promidžba turizma, turističkih destinacija i ugostiteljske
djelatnosti; jačanje svijesti kod stanovništva u cilju zaštite okoliša; promoviranje
prirodnih i kulturnih vrijednosti u svrhu razvoja turizma; osiguravanje stručne
literature za potrebe turističkih i ugostiteljskih djelatnika.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; sadržaj i namjena
publikacije; brojnost ciljne skupine kojoj je publikacija ili program namijenjen,
program namijenjen promoviranju dobre prakse; klasifikacija publikacije (priručna,
stručna, popularna i znanstvena); stupanj dovršenosti promidžbenog materijala,
procjena pozitivnih učinaka u razmjerno kratkom vremenu i očuvanje kulturnog
i prirodnog naslijeđa i identiteta.
8. Sufinanciranje izgradnje i jačanja infrastrukture u ski i rekreacijskim
centrima u svrhu jačanja i konkurentnosti bh. skijališta na međunarodnom turističkom
tržištu, u ukupnom iznosu od 900.000,00 KM
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: pravne i fizičke osobe koje
upravljaju skijaškim turističkim resursima sa razrađenim planovima poboljšanja
vertikalnih transporta te jačanja ukupne infrastrukture na skijalištima.
Ciljevi Programa su: jačanje zimskog turizma kao nedovoljno iskorištenog dijela
ponude; poboljšanje ukupne zimske turističke ponude i njezinih kapaciteta, te
povećanje sigurnosti turista na skijalištima.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; prirodni resursi
na skijalistu; isplativost i iskoristivost ulaganja; povećanje uposlenosti;
osiguranje sredstava samofinanciranja; osiguranje financiranja iz drugih izvora
te ravnomjerni regionalni razvoj.
9. Sufinanciranje potpore projektima turizma, ugostiteljstva i zaštite okoliša
koje financiraju općine i gradovi, u ukupnom iznosu od 200.000,00 KM
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: općine i gradovi sa razrađenim
razvojnim projektima usmjerenim na realizaciju ciljeva ovog Programa.
Ciljevi Programa su: potpora programima, aktivnostima i manifestacijama iz
oblasti turizma, ugostiteljstva i zaštite okoliša od značaja za općine i gradove;
povećanje uposlenosti; potpora djelatnostima koje ne zagađuju okoliš; skladniji
regionalni razvoj; očuvanje kulturno-povijesnog i prirodnog naslijeđa; zbrinjavanje
otpada; proizvodnja iz otpadnog materijala.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; povećanje uposlenosti;
osiguranje sredstava samofinanciranja; osiguranje financiranja iz drugih izvora;
poboljšanje kvaliteta okoliša; ravnomjerni regionalni razvoj; eko-socijalni
i tržišni učinci.
10. Sufinanciranje programa u cilju zaštite okoliša, koji rješavaju probleme
zagađenja zraka, vode i tla i predstavljaju veliki pritisak na okoliš, u ukupnom
iznosu od 550.000,00 KM
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: pravne i fizičke osobe registrirane
za obavljanje djelatnosti iz oblasti zaštite okoliša; jedinice lokalne samouprave
i uprave; Škole, fakulteti, instituti i drugi istraživački centri, s razrađenim
razvojnim projektima usmjerenim na realizaciju ciljeva ovog Programa.
Ciljevi Programa su: rješavanje problema zagađenja pojedinih regija, preventivno
rješavanje opasnih i neopasnih otpada koji nastaju u procesima proizvodnje;
izrada tehničkih i tehnoloških rješenja zbrinjavanja postojećih otpada.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa, poboljšanje
kvaliteta okoliša; rješavanje problema "divljih" odlagališta opasnog
i neopasnog otpada; financijski plan; osiguravanje financiranja iz drugih izvora;
broj sudionika u realizaciji programa; te očekivani rezultati.
11. Sufinanciranje programa revitalizacije i uključivanja prirodne baštine
u procese zaštite prirode pri jedinicama lokalne samouprave, u ukupnom iznosu
od 200,000,00 KM
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: pravne osobe registrirane za
obavljanje djelatnosti zaštite prirode i prirodno kulturne baštine, jedinice
lokalne samouprave i uprave koje na području svoga djelovanja imaju prirodnu
baštinu koja do sada nije obuhvaćena adekvatnim oblikom zaštite.
Ciljevi Programa su: zaštita prirodne baštine kao elementa očuvanja vrijednih
sastavnica okoliša; zaštita, obnova i vrednovanje prirodne vrijednosti; povećanje
površina od značaja za FBiH koje je moguće zaštititi sukladno Zakonu o zaštiti
prirode; razvoj nerazvijenih ruralnih područja sa njihovom posebnošću koja imaju
potencijale u tradicijskoj i prirodnoj baštini, a koje bi mogle u budućnosti
biti iskorištene kroz jačanje turističke ponude bez štetnog utjecaja na okoliš;
očuvanje biološke raznolikosti kao temeljne odrednice buduće Strategije zaštite
okoliša i Direktiva Europske unije.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; povećanje zaštićenih
površina; zaštita ugroženih vrsta; promicanje i zaštita baštine prirodnog naslijeđa
u funkciji turističkog razvoja kraja.
12. Sufinanciranje poticanja djelovanja institucija civilnog društva vezanih
za jačanje svijesti o zaštiti okoliša i promidžbe zakona i dokumenata od važnosti
za razvoj zaštite okoliša u F BiH, u ukupnom iznosu od 400.000,00 KM
Pravo sudjelovanja na Javnom pozivu ostvaruju: zainteresirane NVO sa razrađenim
razvojnim projektima za provođenje okolišnih zakona na području Federacije BiH
usmjerenih na realizaciju ciljeva ovog Programa.
Ciljevi Programa su: jačanje opće svijesti o potrebi zaštite okoliša i potrebe
poštivanja okolišnih zakonskih i podzakonskih akata, promoviranje prevencije
u smanjenju otpada i reciklaže otpada, smanjenja NIMBY efekta, te proširenje
kapaciteta znanja i vještina vezanih za implementaciju konvencija, protokola,
direktiva i naputaka EU u cilju približavanja europskim integracijama; stvaranje
pozitivne atmosfere i jedinstvenog stava okolišne politike u FBiH.
Kriteriji za izbor Programa su: kakvoća i kompletnost programa; programi koji
direktno doprinose brzom jačanju svijesti i imaju konkretne rezultate u izvedbi;
projekti koji promoviraju okolišne zakone, procjena pozitivnih učinaka u razmjerno
kratkom vremenu.
IV
Od sredstava iz točke II Odluke, određuje se iznos od 550.000 KM za Interventna
sredstva koja će se koristiti za projekte i programe u oblasti turizma, ugostiteljstva
i zaštite okoliša.
Pravo sudjelovanja za interventna sredstva ostvaruju: sve navedene kategorije
iz točke III Odluke (od 1. do 12.),
Ciljevi su: potpora programima i projektima u oblasti turizma, ugostiteljstva
i zaštite okoliša.
V
Sredstva iz točke II ove Odluke dodjeljivat će se korisnicima sukladno usvojenim
programima iz točke III Odluke, a temeljem javnog poziva koji će raspisati federalni
ministar okoliša i turizma.
Javni poziv za dodjelu sredstava iz točke II Odluke objavit će se na web stranici
Ministarstva i najmanje jednom dnevnom listu velike naklade s ciljem dostupnosti
najširoj javnosti.
VI
Sredstva iz točke IV Odluke dodjeljivat će se korisnicima sukladno usvojenim
programima iz točke III ove Odluke, a temeljem zahtjeva podnesenih tijekom 2008.
godine.
VII
Federalni ministar okoliša i turizma imenuje i razrješava stručno Povjerenstvo
za ocjenu ispunjavanja uvjeta i kriterija za dodjelu sredstava.
Povjerenstvo razmatra projekte zaprimljene temeljem Javnog poziva, cijeni ispunjenost
uvjeta i kriterija za odobravanje sredstava, te zapisnik s obrazloženom ocjenom
i mišljenjem dostavlja federalnom ministru okoliša i turizma koji donosi konačnu
odluku.
VIII
S korisnicima koji ispune uvjete i kriterije za dodjelu sredstava iz točke III
Odluke Federalno ministarstvo okoliša i turizma sklapa ugovor o međusobnim pravima
i obvezama u realizaciji projekta za koji su sredstva odobrena.
IX
Nadzor i provjeru o namjenskom utrošku sredstava vrši Federalno ministarstvo
okoliša i turizma putem svog stručnog Povjerenstva koje imenuje federalni ministar
okoliša i turizma.
X
Federalno ministarstvo okoliša i turizma izvješće o utrošenim sredstvima dostavit
će Federalnom ministarstvu financija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine,
sukladno Zakonu o izvršenju Proračuna.
XI
Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim
novinama Federacije BiH".
V broj 102/08
21. veljače/februara 2008. godine
Sarajevo
Premijer
dr. Nedžad Branković, v.r.
Federalni zakoniZakoni Tuzlanskog kantona
Službene novine Tuzlanskog kantona
|