O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"TRANSFER ZA RASELJENA LICA I POVRATNIKE"
UTVRĐENIH BUDŽETOM FEDERACIJE ROSNE I
HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU FEDERALNOM
MINISTARSTVU RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Transfer za raseljena lica i povratnike" utvrđenih u razdjelu 53. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2009. godinu kako slijedi:

PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA "TRANSFER ZA RASELJENA LICA I POVRATNIKE"

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA "TRANSFER ZA RASELJENA LICA I POVRATNIKE'

A) Kriteriji za utvrđivanje potencijalnih korisnika projekata povratka i rekonstrukcije stambenih jedinica

1. Opći kriteriji
Opći kriteriji utvrđeni su Zakonom o raseljenim licima i povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH". bro 15/05):
1. da je izbjeglica iz BiH, raseljeno lice u BiH ili povratnik;
2. da je iskazao namjeru za povratkom;
3. da je utvrđen status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije;
4. da je na dan 30.04.1991. godine imao prebivalište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije;
5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije smatra neuslovnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uslova;
6. da on i članovi njegovog domaćinstva od 1991. godine nemaju na teritoriji BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uslovnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uslova;
7. da nije primio pomoć u rekonstrukciji, dovoljnu da zadovolji odgovarajuće standarde o minimumu stambenih uslova.

Opći kriteriji iz tačke 6. prethodnog stava isključivo se odnose na sadašnje članove domaćinstva.

2. Posebni kriteriji za izbor korisnika su:
1. Korisnik pomoći:
a) korisnik pomoći se vratio na svoje prijeratno prebivalište i živi u uslovima koji su ispod utvrđenog stambenog minimuma, uključujući i korisnike koji privremeno borave u improvizovanim naseljima, kampovima, kontejnerima i slično,
b) korisnik pomoći sa statusom raseljene osobe,
c) korisnik pomoći sa statusom izbjeglice iz BiH.
2. Korisnik pomoći pripada određenim kategorijama kao što su:
a) socijalna kategorija,
b) osobe s onesposobljenjem/invaliditetom,
c) samohrani roditelji, staratelji ili hranitelji porodice,
d) šehidske porodice/porodice poginulih boraca,
e) demobilisani nezaposleni borci definisani Zakonom o boračkoj populaciji FBiH,
f) porodice nestalih osoba i
g) bivši logoraši.
3. Korisnici koji se nalaze u kolektivnim oblicima zbrinjavanja, alternativnom smještaju ili zadovoljavaju uslove i ima/ostvaruje pravo na alternativni smještaj,
4. Broj i starosna dob članova domaćinstva koji su se prijavili za povratak na svoje prijeratno prebivalište.

B) Kriteriji izbora korisnika pomoći za održivost povratka
Kriteriji za izbor korisnika pomoći za obnovu i izgradnju infrastrukturnih objekata (puteva, mostova, vodovoda, el. mreža, sportskih terena i dr.), obnovu i izgradnju vjerskih i sakralnih objekata, obnovu i izgradnju privrednih i društvenih objekata, pomoć za zapošljavanje u zanatskim i proizvodno-uslužnim djelatnostima (nabavka opreme, repromaterijala i dr.), pomoć za zapošljavanje u poljoprivredi (dodjela poljoprivredne mehanizacije, plastenika, stoke, sadnica voća i vinove loze, opreme za pčelarstvo, mineralnih đubriva, izgradnja objekata za stočarstvo i dr.), i druge oblasti zavisno od utvrđenih potreba povratnika.

1. Opći kriteriji za dodjelu pomoći koji se odnose na fizička lica:
1. da je povratnik u prijeratno mjesto prebivališta na području Federacije BiH ili povratnik iz Federacije BiH u prijeratno mjesto prebivališta na području Republike Srpske i Brčko Distrikta BiH;
2. da raspolaže imovinom u mjestu povratka na kojoj se tražena pomoć može optimalno iskoristiti.

2. Posebni kriteriji koji se odnose na fizička lica:
1. starosna dob podnosioca;
2. broj i starosna dob članova uže porodice podnosioca sa kojima živi u zajedničkom domaćinstvu;
3. da podnosilac je/nije u radnom odnosu;
4. pripadnost nekoj od posebnih kategorija lica (porodica šehida i poginulog borca, osobe sa invaliditetom, demobilisani nezaposleni borac, porodica nestale osobe, bivši logoraš, civilna žrtva rata i druge socijalne kategorije) u skladu sa zakonima Federacije BiH;
5. deficitarnost kadrova.

3. Opći kriteriji koji se odnose na pravna lica:
1. da je pravno lice (udružen ja, zadruge i privredna društva), upisano u odgovarajući registar kod nadležnog organa;
2. da je tražena pomoć namijenjena rješavanju problema i
zadovoljavanju potreba povratničke populacije.

4. Posebni kriteriji koji se odnose na pravna lica:
1. broj povratnika na koje će se tražena pomoć direktno ili indirektno odnositi;
2. očekivani rezultati tražene pomoći.

Ispunjavanje posebnih kriterija pravnih lica utvrđivat će se dostavljenim projektom realizacije pomoći, odnosno obrazloženim zahtjevom.

SVRHA PROGRAMA
Svrha Programa je stvaranje uslova za uspješnu realizaciju različitih vrsta pomoći iz "Plana povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2009. godinu", odnosno pružanje pomoći raseljenim osobama, povratnicima i izbjeglicama kroz:
- stvaranje uslova za povratak kroz obnovu i rekonstrukciju stambenih objekata;
- obezbjedenje uslova za održivost povratka;
- poboljšanje životnih uslova kroz projekte humanitarne pomoći;
- stvaranje uslova za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, u cilju ekonomske samoodrživosti povratnika.

II

Sredstva iz tačke I ove Odluke će se raspoređivati prema kriterijima utvrđenim u Programu iz tačke I ove Odluke, u skladu sa "Planom povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2009. godinu".

III

Za svaki izdatak sredstava, prema Programu utroška sredstava iz tačke I ove Odluke, federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica donosi posebnu odluku.

IV

Odobravanje i dodjela sredstava iz tačke I od rednog broja 2.- 9. ove Odluke, će se vršiti na osnovu projekata, protokola, sporazuma, ugovora i odluka Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, te Pravilnikom o visini ulaganja za rekonstrukciju objekata, humanitarnu pomoć i održivi povratak korisnika sredstava Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica broj 01-36-177/07 od 14.2.2007. godine i procedurama donesenih od strane istog.
Sredstva predviđena u tački I redni broj l. ove Odluke će se dodijeliti putem transfera po osnovu sporazuma, a trošit će se na osnovu odluka Komisije za izbjeglice i raseljene osobe Bosne i Hercegovine putem Fonda za povratak.

V

Za realizaciju ove Odluke zadužuju se Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica i Federalno ministarstvo finansija - Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svoje nadležnosti.

VI

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica će dostavljati izvještaje o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu finansija - Federalnom ministarstvu financija, tromjesečno, u skladu sa zakonom, a Vladi Federacije Bosne i Hercegovine polugodišnji i godišnji izvještaj prema Programu iz ove Odluke.

VII

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 390/09
4. juna 2009. godine
Sarajevo
P.O. premijera
Zamjenik premijera
Vjekoslav Bevanda, s.r.