O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE SREDSTAVA
"TRANSF ER ZA RASELJENE OSOBE I POVRATNIKE"
UTVRĐENIH PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE ZA 2009. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU RASELJENIH OSOBA I IZBJEGLICA

I

Usvaja se Program utroška sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava "Transfer za raseljene osobe i povratnike" utvrđenih u razdjelu 53. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2009. godinu kako slijedi:

PROGRAM RASPODJELE SREDSTAVA "TRANSFER ZA RASELJENE OSOBE I POVRATNIKE"

KRITERIJI ZA RASPODJELU SREDSTAVA
"TRANSFER ZA RASELJENE OSOBE I POVRATNIKE

A) Kriteriji za utvrđivanje potencijalnih korisnika projekata povratka i rekonstrukcije stambenih jedinica

1. Opći kriteriji
Opći kriteriji utvrđeni su Zakonom o raseljenim osobama i povratnicima u Federaciji Bosne i Hercegovine i izbjeglicama iz Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 15/05):
1. da je izbjeglica iz BiH, raseljena osoba u BiH ili povratnik;
2. da je iskazao namjeru za povratkom;
3. da je utvrđen status vlasništva ili stanarsko pravo nad stambenom jedinicom koja je predmet rekonstrukcije;
4. da je na dan 30.04.1991. godine imao boravište u stambenoj jedinici koja je predmet rekonstrukcije;
5. da se stambena jedinica koja je predmet rekonstrukcije smatra neuvjetnom za stanovanje, u skladu sa odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
6. da on i članovi njegovog domaćinstva od 1991. godine nemaju na teritoriji BiH drugu stambenu jedinicu koja se smatra uvjetnom za stanovanje, sukladno odgovarajućim standardima o minimumu stambenih uvjeta;
7. da nije primio pomoć u rekonstrukciji, dovoljnu da zadovolji odgovarajuće standarde o minimumu stambenih uvjeta.

Opći kriteriji iz točke 6. prethodnog stavka isključivo se odnose na sadašnje članove kućanstva.

2. Posebni kriteriji za izbor korisnika su:
1. Korisnik pomoći:
a) korisnik pomoći se vratio na svoje prijeratno boravište i živi u uvjetima koji su ispod utvrđenog stambenog minimuma, uključujući i korisnike koji privremeno borave u improviziranim naseljima, kampovima, kontejnerima i slično,
b) korisnik pomoći sa statusom raseljene osobe,
c) korisnik pomoći sa statusom izbjeglice iz BiH.
2. Korisnik pomoći pripada određenim kategorijama kao što su:
a) socijalna kategorija,
b) osobe s onesposobljenjem/invaliditetom,
c) samohrani roditelji, staratelji ili hranitelji porodice.
d) šehidske obitelji/obitelji poginulih boraca,
e) demobilizirani nezaposleni borci definirani Zakonom o boračkoj populaciji FBiH.
f) obitelji neslaiih osoba i
g) bivši logoraši.
3. Korisnici koji se nalaze u kolektivnim oblicima zbrinjavanja, alternativnom smještaju ili zadovoljavaju uvjete i ima/ ostvaruje pravo na alternativni smještaj,
4. Broj i starosna dob članova kućanstva koji su se prijavili za povratak na svoje prijeratno boravište.

B) Kriteriji izbora korisnika pomoći za održivost povratka
Kriteriji za izbor korisnika pomoći za obnovu i izgradnju infrastrukturnih objekata (puteva, mostova, vodovoda, el. mreža, sportskih terena i dr.), obnovu i izgradnju vjerskih i sakralnih objekata, obnovu i izgradnju gospodarskih i društvenih objekata, pomoć za zapošljavanje u zanatskim i proizvodno-uslužnim djelatnostima (nabavka opreme, repromaterijala i dr.), pomoć za zapošljavanje u poljoprivredi (dodjela poljoprivredne mehanizacije, plastenika, stoke, sadnica voća i vinove loze, opreme za pčelarstvo, mineralnih đubriva, izgradnja objekata za stočarstvo i dr.), i druge oblasti ovisno od utvrđenih potreba povratnika.

1. Opći kriteriji za dodjelu pomoći koji se odnose na fizičke
osobe:
1. da je povratnik u prijeratno mjesto boravišta na području Federacije BiH ili povratnik iz Federacije BiH u prijeratno mjesto boravišta na području Republike Srpske i Brčko Distrikta BiH;
2. da raspolaže imovinom u mjestu povratka na kojoj se tražena pomoć može optimalno iskoristiti.

2. Posebni kriteriji koji se odnose na fizičke osobe:
1. starosna dob podnositelja;
2. broj i starosna dob članova uže obitelji podnositelja sa kojima živi u zajedničkom kućanstvu;
3. da podnositelj je/nije u radnom odnosu;
4. pripadnost nekoj od posebnih kategorija osoba (obitelji šehida i poginulog borca, osobe sa invaliditetom, demobilizirani nezaposleni borac, obitelj nestale osobe, bivši logoraš, civilna žrtva rata i druge socijalne kategorije) sukladno zakonima Federacije BiH;
5. deficitarnost kadrova.

3. Opći kriteriji koji se odnose na pravne osobe:
1. da je pravna osoba (udruge, zadruge i gospodarska društva), upisano u odgovarajući registar kod mjerodavnog tijela;
2. da je tražena pomoć namijenjena rješavanju problema i
zadovoljavanju potreba povratničke populacije.

4. Posebni kriteriji koji se odnose na pravne osobe:
1. broj povratnika na koje će se tražena pomoć izravno ili neizravno odnositi;
2. očekivani rezultati tražene pomoći.

Ispunjavanje posebnih kriterija pravnih osoba utvrđivat će se dostavljenim projektom realizacije pomoći, odnosno obrazloženim zahtjevom.

SVRHA PROGRAMA
Svrha Programa je stvaranje uvjeta za uspješnu realizaciju različitih vrsta pomoći iz "Plana povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2009. godinu", odnosno pružanje pomoći raseljenim osobama, povratnicima i izbjeglicama kroz:
- stvaranje uvjeta za povratak kroz obnovu i rekonstrukciju stambenih objekata;
- osiguranje uvjeta za održivost povratka;
- poboljšanje životnih uvjeta kroz projekte humanitarne pomoći;
- stvaranje uvjeta za reintegraciju povratnika u lokalnu zajednicu, u cilju ekonomske samoodrživosti povratnika.

II

Sredstva će se iz točke I ove Odluke raspoređivati prema kriterijima utvrđenim u Programu iz točke I ove Odluke, u skladu sa "Planom povratka, obnove, gradnje i razvoja održivog povratka za 2009. godinu".

III

Za svaki izdatak sredstava, prema Programu utroška sredstava iz točke I ove Odluke, federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica donosi posebnu odluku.

IV

Odobravanje i dodjela sredstava iz točke I od rednog broja 2-9 ove Odluke, će se vršiti na temelju projekata, protokola, sporazuma, ugovora i odluka Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica, u skladu sa Zakonom o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2009. godinu, te Pravilnikom o visini ulaganja za rekonstrukciju objekata, humanitarnu pomoć i održivi povratak korisnika sredstava Federalnog ministarstva raseljenih osoba i izbjeglica broj 01-36-177/07 od 14.2.2007. godine i procedurama donesenih od strane istog.
Sredstva predviđena u točki I redni broj 1. ove Odluke će se dodijeliti putem transfera po osnovu sporazuma, kojeg potpisuje federalni ministar raseljenih osoba i izbjeglica, a trošit će se na osnovu odluka Povjerenstva za izbjeglice i raseljene osobe Bosne i Hercegovine putem Fonda za povratak.

V

Za realizaciju ove Odluke zadužuju se Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica i Federalno ministarstvo financija - Federalno ministarstvo finansija, svatko u okviru svoje nadležnosti.

VI

Federalno ministarstvo raseljenih osoba i izbjeglica će doslavljati izvješće o utrošenim sredstvima Federalnom ministarstvu financija - Federalnom ministarstvu finansija, tromjesečno, u skladu sa zakonom, a Vladi Federacije Bosne i Hercegovine polugodišnje i godišnje izvješće prema Programu iz ove Odluke.

VII

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 390/09
4. lipnja 2009. godine
Sarajevo

P.O. premijera
Zamjenik premijera
Vjekoslav Bevanda, v.r.