Zakon Vlade Federacije BiH za 2008.
Z A K O N
O UGOSTITELJSKOJ DJELATNOSTI
I. OPĆE ODREDBE
Član 1.
Ovim Zakonom uređuju se uvjeti za obavljanje ugostiteljske djelatnosti, osnivanje
i prestanak rada ugostiteljske radnje, poslovni prostor, razvrstavanje i kategorizacija
ugostiteljskih objekata, te ugostiteljske usluge u domaćinstvu, seoskom domaćinstvu
i na plovnom objektu.
Član 2.
Ugostiteljska djelatnost, u smislu ovog Zakona, jeste pripremanje hrane i pružanje
usluga prehrane, pripremanje i posluživanje pića i napitaka i pružanje usluga
smještaja.
Ugostiteljska djelatnost je i pripremanje hrane za potrošnju na drugom mjestu
sa ili bez posluživanja (u prijevoznom sredstvu, na priredbi i sl.) i opskrba
tom hranom (catering).
II. UVJETI ZA OBAVLJANJE UGOSTITELJSKE DJELATNOSTI
Član 3.
Ugostiteljsku djelatnost može obavljati pravno i fizičko lice koji su registrirani
za obavljanje ugostiteljske djelatnosti i koji ispunjavaju uvjete propisane
ovim Zakonom i propisima donesenim na osnovu njega (u daljnjem tekstu: ugostitelj).
Ugostiteljsku djelatnost, pod uvjetima propisanim ovim Zakonom, može obavljati
i javna ustanova koja upravlja nacionalnim parkovima i parkovima prirode, ugostiteljska
obrazovna ustanova, te učenički i studentski dom u svojim poslovnim prostorijama
i prostorima.
Ugostitelj može obavljati i druge djelatnosti koje služe obavljanju ugostiteljske
djelatnosti, a koje se uobičajeno obavljaju uz ugostiteljsku djelatnost (prodaja
novina i časopisa, duhanskih prerađevina, pružanje usluga bilijara, boćanja,
kuglanja, tenisa i sl.) u skladu sa posebnim propisima.
Pod uvjetima propisanim ovim Zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog Zakona
određene ugostiteljske usluge mogu pružati pravno i fizičko lice koji nisu ugostitelji.
Član 4.
Pravno i fizičko lice mogu organizirati usluge smještaja i prehrane za svoje
radnike, penzionere, članove uže porodice svojih radnika i penzionera pod uvjetima
utvrđenim ovim Zakonom i drugim propisima u objektima zatvorenog tipa (odmaralište,
objekt za prehranu i sl.).
Članovi uže porodice, u smislu odredbe stava 1. ovog člana, su supružnici, djeca
rođena u braku ili van braka, pastorčad i usvojenici, te roditelji i usvojitelji.
Pravno i fizičko lice dužni su za pružanje ugostiteljskih usluga iz stava 1.
ovog člana pribaviti rješenje općinskog, odnosno gradskog organa uprave nadležnog
za poslove ugostiteljstva prema mjestu sjedišta objekta (u daljnjem tekstu:
nadležni organ) o ispunjavanju uvjeta propisanih ovim Zakonom i drugim propisima,
koji to rješenje upisuje u Upisnik objekata zatvorenog tipa.
Federalni ministar okoliša i turizma (u daljnjem tekstu: ministar) propisat
će minimalne tehničke i druge uvjete za pružanje usluga iz stava 1. ovog člana.
Nadležni organ rješenjem utvrđuje ispunjavanje uvjeta iz propisa donesenog na
osnovu stava 4. ovog člana.
Ministar će propisati sadržaj i oblik obrasca prijave kao i način vođenja Upisnika
iz stava 3. ovog člana.
Član 5.
Odredbe ovog Zakona ne primjenjuju se na pružanje usluga prehrane i smještaja
u objektima ustanova socijalne pomoći, zdravstva, odgoja, obrazovanja i drugih
sličnih ustanova, vojske, policije, ako te usluge pružaju njihovi radnici isključivo
svojim radnicima, pripadnicima i korisnicima.
Član 6.
Ne smatra se ugostiteljskom djelatnošću pripremanje i posluživanje toplih i
hladnih napitaka, bezalkoholnih pića i jednostavnih jela koje pravno i fizičko
lice organizuju za potrebe svojih radnika i članova u svojim poslovnim prostorijama
i prostorima.
Član 7.
Ugostiteljska djelatnost obavlja se u poslovnom objektu, prostoriji i na prostoru
namijenjenom, uređenom i opremljenom za pružanje ugostiteljskih usluga.
Ugostiteljska djelatnost može se obavljati i u poslovnom objektu, prostoriji
i na prostoru gdje se obavlja neka druga djelatnost, ako su za obavljanje ugostiteljske
djelatnosti ispunjeni uvjeti propisani ovim Zakonom, propisima donesenim na
osnovu ovog Zakona i drugim propisima.
Član 8.
Za obavljanje ugostiteljske djelatnosti u ugostiteljskom objektu moraju biti
ispunjeni minimalni uvjeti za vrstu u pogledu uređenja i opreme ugostiteljskih
objekata, usluga, kao i drugi uvjeti propisani ovim Zakonom i propisima donesenim
na osnovu ovog Zakona (u daljnjem tekstu: minimalni uvjeti).
Ugostiteljski objekt osim uvjeta iz stava 1. ovog člana mora ispunjavati i uvjete
u pogledu: projektiranja, građenja i održavanja građevine, zaštite na radu,
zaštite od požara, zaštite od buke, zaštite i unapređenja okoliša, kao i druge
uvjete propisane posebnim propisima.
Za rad u ugostiteljstvu, osobe koje obavljaju ugostiteljsku djelatnost i pružaju
ugostiteljske usluge moraju ispunjavati zdravstvene uvjete u skladu sa posebnim
propisima.
Zaposleni u ugostiteljskom objektu (konobari, šankeri i ostalo osoblje) moraju
imati završen najmanje treći stepen stručne spreme.
Ministar će propisati minimalne uvjete koje mora ispunjavati ugostiteljski objekt
iz stava 1. ovog člana.
Član 9.
Nadležni organ na zahtjev ugostitelja utvrđuje jesu li ispunjeni minimalni uvjeti
za vrstu ugostiteljskih objekata koji se ne kategoriziraju.
Ispunjavanje uvjeta iz stava 1. ovog člana nadležni organ utvrđuje rješenjem
u roku od 15 dana od dana prijema urednog zahtjeva.
Rješenje iz stava 2. ovog člana upisuje se u Upisnik o minimalnim uvjetima ugostiteljskih
objekata koji vodi nadležni organ.
Troškove postupka iz stava 1. ovog člana snosi ugostitelj.
Protiv rješenja iz stava 2. ovog člana može se izjaviti žalba Federalnom ministarstvu
okoliša i turizma (u daljnjem tekstu: Ministarstvo) u roku od 15 dana od dana
dostavljanja rješenja.
Ako nadležni organ nakon pregleda objekta kod pravnog lica ne donese rješenje
u roku iz stava 2. ovog člana, rad u ugostiteljskom objektu može otpočeti o
čemu je ugostitelj dužan prethodno pisanim putem izvijestiti nadležni organ
ukoliko je za građevinu u kojoj se nalazi ugostiteljski objekt, u skladu sa
posebnim propisom, pribavio odgovarajući akt prema kojem se građevina smije
koristiti, odnosno staviti u pogon.
Član 10.
Ugostitelj posluje tokom cijele godine ili sezonski.
Ugostitelj može poslovati i povremeno (za vrijeme manifestacija, sajmova, prigodnih
priredbi i sl.).
Člana 11.
U obavljanju ugostiteljske djelatnosti ugostitelj je obavezan:
1. vidno istaknuti propisanu oznaku vrste na ulazu u ugostiteljski objekat utvrđene
rješenjem nadležnog organa i kategorije ugostiteljskog objekta utvrđene rješenjem
Ministarstva;
2. vidno istaknuti na ulazu u ugostiteljski objekt obavijest o radnom vremenu
koje treba biti u skladu sa propisanim radnim vremenom;
3. utvrditi kućni red u ugostiteljskom objektu za smještaj i istaknuti ga na
recepciji a izvod iz kućnog reda istaknuti u svim sobama i apartmanima;
4. utvrditi normative o utrošku namirnica za pojedino jelo, piće i napitak,
pružiti usluge u količinama i kvalitetu u skladu sa normativima te na zahtjev
- normative predočiti gostu;
5. vidno istaknuti cijene usluga koje se nude na način dostupan gostima i pridržavati
se istaknutih i ovjerenih cijena, a kod pružanja usluga smještaja u cjenicima
istaknuti i iznos boravišne takse, te cjenike staviti na raspolaganje gostima
u dovoljnom broju primjeraka;
6. izdati gostu račun za svaku pruženu ugostiteljsku uslugu, koji obavezno mora
da sadrži : naziv ugostiteljskog objekta, porezni ID broj, broj računa, datum
i vrijeme izdavanja računa, vrstu, količinu i cijenu pruženih usluga, a kod
pružanja usluga smještaja - u računu navesti i iznos boravišne takse;
7. pridržavati se istaknutog radnog vremena;
8. dostaviti normative na ovjeru nadležnom organu koji se mogu primjenjivati
sljedećeg dana od dana ovjere;
9. dostaviti cjenike na ovjeru nadležnom organu koji se mogu primjenjivati sljedećeg
dana od dana ovjere;
10. voditi knjigu gostiju u ugostiteljskom objektu za smještaj;
11. voditi knjigu žalbi na propisan način u svakom ugostiteljskom objektu -
u roku od tri dana izjavljeni prigovor dostaviti nadležnoj turističko-ugostiteljskoj
inspekciji a u roku od 15 dana od dana izjavljenog prigovora odgovoriti na njega;
12. voditi poslovne knjige u skladu sa važećim propisima;
13. alkoholna i bezalkoholna pića usluživati samo iz originalne ambalaže u skladu
sa normativom, na kojoj mora biti deklaracija sa podacima o proizvođaču, odnosno
uvozniku, te neto količini;
14. u poslovnom prostoru - objektu u momentu kontrole osigurati odobrenje za
rad, odnosno rješenje o upisu u sudski registar, kao i rješenje o razvrstavanju,
minimalnim uvjetima i kategorizaciji objekta.
Radno vrijeme i raspored dnevnog i sedmičnog radnog vremena u ugostiteljskim
objektima, radno vrijeme u dane državnih praznika i neradnih dana u kojima je
ugostitelj dužan poslovati utvrđuje nadležni organ.
U obavljanju ugostiteljske djelatnosti ugostitelj je dužan primjenjivati poslovne
običaje u ugostiteljstvu.
Ministar će propisati oblik, sadržaj i način vođenja knjige gostiju i knjige
žalbi.
Član 12.
Prilikom oglašavanja i reklamiranja usluga i isticanja poruka u komercijalnom
poslovanju, ugostitelj ne smije koristiti oznaku propisane vrste koja nije utvrđena
rješenjem nadležnog organa i kategorije objekta koja nije utvrđena rješenjem
Ministarstva.
Član 13.
Zabranjeno je posluživanje, odnosno dopuštanje konzumiranja alkoholnih pića
u ugostiteljskom objektu licima mlađim od 18 godina.
U ugostiteljskom objektu u kojem se poslužuju alkoholna pića mora na vidnom
mjestu biti istaknuta oznaka o zabrani posluživanja, odnosno konzumiranja alkoholnih
pića licima mlađim od 18 godina.
III. OSNIVANJE I PRESTANAK RADA UGOSTITELJSKE RADNJE
Član 14.
Fizičko lice, u smislu odredaba ovog Zakona, može dobiti odobrenje za osnivanje
ugostiteljske radnje samo za jedan ugostiteljski objekt na teritoriju Federacije
Bosne i Hercegovine.
Član 15.
Ugostiteljska radnja osniva se izdavanjem rješenja kojim se odobrava osnivanje
ugostiteljske radnje koje izdaje nadležni organ.
Član 16.
Nadležni organ izdat će rješenje kojim se odobrava osnivanje ugostiteljske radnje
licu koje ispunjava sljedeće uvjete:
1. državljanin je Bosne i Hercegovine,
2. poslovno je sposobno,
3. posjeduje najmanje treći stepen stručne spreme,
4. udovoljava propisanim zdravstvenim uvjetima,
5. pravomoćnom sudskom presudom, rješenjem o prekršaju ili upravnim aktom nije
mu izrečena zaštitna mjera zabrane obavljanja ugostiteljske djelatnosti,
6. nema zasnovan radni odnos, odnosno nema već osnovanu ugostiteljsku radnju,
7. ima poslovni prostor za koji ima dokaz o pravu vlasništva ili ugovor o zakupu
poslovnog prostora, te dokaz da je za poslovni prostor izdata upotrebna dozvola
i da taj poslovni prostor ispunjava propisane minimalne uvjete.
Rješenje iz stava 1. ovog člana može se izdati i licu koje ne ispunjava uvjet
iz stava 1. tačka 3. ovog člana, ako zaposli lice koje ispunjava taj uvjet.
Član 17.
Strani državljanin može obavljati ugostiteljsku djelatnost pod uvjetom da ima
radnu dozvolu, ispunjava uvjete iz člana 16. stav 1. tač. od 2. do 8. ovog Zakona
i uz primjenu principa uzajamnosti.
Član 18.
Nadležni organ u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva izdat će rješenje
kojim se odobrava osnivanje ugostiteljske radnje, ako su ispunjeni uvjeti iz
člana 16. ovog Zakona, u suprotnom rješenjem će odbiti zahtjev.
Protiv rješenja iz stava 1. ovog člana može se izjaviti žalba Ministarstvu u
roku od 15 dana od dana dostavljanja rješenja.
Ako nadležni organ ne donese rješenje u roku od 15 dana od dana prijema urednog
zahtjeva, rad u ugostiteljskom objektu može početi o čemu je ugostitelj dužan
prethodno pisanim putem obavijestiti nadležni organ ukoliko je za građevinu
u kojoj se nalazi ugostiteljski objekt, u skladu sa posebnim propisom, pribavio
odgovarajući akt prema kojem se građevina smije koristiti, odnosno staviti u
pogon.
Član 19.
Rješenje kojim se odobrava osnivanje ugostiteljske radnje sadrži:
1. ime i prezime, jedinstveni matični broj i adresu prebivališta podnosioca
zahtjeva,
2. naziv ugostiteljske radnje,
3. mjesto, ulicu i broj objekta u kojem se pruža usluga,
4. vrstu usluge koja se pruža,
5. površinu objekta, odnosno prostora u kojem se obavlja ugostiteljska djelatnost,
6. naznaku o pružanju usluga tokom cijele godine ili sezonski.
Član 20.
Nadležni organ vodi registar ugostiteljskih radnji (u daljnjem tekstu: registar).
Oblik, sadržaj i način vođenja registra propisuje ministar.
Rješenje kojim se odobrava osnivanje ugostiteljske radnje po pravomoćnosti upisuje
se u registar.
Od dana upisa u registar ugostitelju počinju teći prava i obaveze u skladu sa
ovim Zakonom i drugim propisima.
Ugostitelj je dužan u roku od šest mjeseci od dana upisa u registar otpočeti
sa obavljanjem ugostiteljske djelatnosti.
Rješenje kojim se odobrava osnivanje ugostiteljske radnje ne može se prenijeti
na drugo lice.
Član 21.
Ugostiteljska radnja može početi raditi danom upisa u registar.
O upisu u registar nadležni organ obavijestit će nadležnu organizacionu jedinicu
Porezne uprave,nadležnu turističko-ugostiteljsku inspekciju i druge organe koje
vrše nadzor ili vode službenu evidenciju u oblasti ugostiteljstva, dostavljanjem
pravomoćnog rješenja kojim se odobrava osnivanje ugostiteljske radnje.
Član 22.
Rješenje kojim se odobrava osnivanje ugostiteljske radnje prestaje važiti odjavom
ili po sili zakona.
Ugostitelj je dužan odjaviti obavljanje ugostiteljske djelatnosti pisanim putem
nadležnom organu prije prestanka rada.
Prestanak obavljanja ugostiteljske djelatnosti odjavom utvrđuje se danom navedenim
u odjavi s tim da se obavljanje ugostiteljske djelatnosti ne može odjaviti unatrag.
Ako u odjavi nije naznačen datum prestanka obavljanja ugostiteljske djelatnosti,
prestanak se utvrđuje danom podnošenja zahtjeva za odjavu.
Član 23.
Rješenje kojim se odobrava osnivanje ugostiteljske radnje prestaje važiti po
sili zakona ako:
1. ugostitelj ne započne obavljati ugostiteljsku djelatnost u roku od šest mjeseci
od dana upisa u registar,
2. pravomoćnim aktom ugostitelju je izrečena zaštitna mjera zabrane obavljanja
ugostiteljske djelatnosti za vrijeme dok ta mjera traje,
3. ugostitelj prestane ispunjavati neki od uvjeta navedenih u članu 16. ovog
Zakona,
4. danom stupanja na izdržavanje kazne ugostitelj bude osuđen pravomoćnom presudom
na kaznu zatvora dužu od šest mjeseci,
5. inspekcijskim nadzorom je utvrđeno da nisu ispunjeni uvjeti propisani ovim
Zakonom, propisima donesenim na osnovu ovog Zakona i drugim propisima, a utvrđeni
nedostaci nisu otklonjeni u zadanom roku,
6. naknadno se utvrdi da je rješenje kojim se odobrava osnivanje ugostiteljske
radnje zasnovano na neistinitim podacima ili krivotvorenim dokazima.
Član 24.
U slučaju smrti ugostitelja članovi zajedničkog domaćinstva mogu nastaviti obavljati
djelatnost , putem zaposlenog radnika, ako isti ispunjava uvjete iz člana 16.
ovog Zakona, u trajanju od šest mjeseci.
Član 25.
O prestanku važenja rješenja u smislu čl. 22. i 23. ovog Zakona nadležni organ
donosi rješenje.
Po pravomoćnosti rješenja ugostiteljska radnja se briše iz registra.
O brisanju iz registra nadležni organ obavijestit će nadležnu organizacionu
jedinicu Porezne uprave, nadležnu turističko-ugostiteljsku inspekciju i druge
organe koji vrše nadzor ili vode službenu evidenciju u oblasti ugostiteljstva
dostavljanjem pravomoćnog rješenja.
IV. RAZVRSTAVANJE I KATEGORIZACIJA UGOSTITELJSKIH OBJEKATA
1. Razvrstavanje ugostiteljskih objekata
Član 26.
Ugostiteljski objekti, s obzirom na vrstu ugostiteljskih usluga koje se u njima
pružaju, mogu biti:
1. smještajni objekti - objekti u kojima se pružaju usluge smještaja, prehrane,
pića, napitaka i slastica,
2. ugostiteljski objekti - objekti u kojima se pružaju usluge prehrane, pića,
napitaka i slastica,
3. catering objekti - objekti u kojima se pripremaju jela, slastice, pića i
napici za konzumiranje na drugom mjestu sa ili bez posluživanja.
Objekti iz stava 1. ovog člana razvrstavaju se u skupine i to:
1. smještajni objekti u skupine:
- hoteli,
- kampovi i druge vrste objekata za smještaj;
2. ugostiteljski objekti u skupine:
- restorani,
- barovi;
3. catering objekti u skupine:
- pripremnice jela, slastica, pića i /ili napitaka,
- kantine.
Objekti iz skupina navedenih u stavu 2. ovog člana razvrstavaju se u pojedine
vrste polazeći od načina posluživanja i pretežitosti usluga koje se pružaju
u objektu.
Pojedine vrste ugostiteljskog objekta mogu biti klupskog tipa (klub) u kojima
se ugostiteljske usluge pružaju samo određenoj skupini gostiju (članovi kluba).
Ministar će propisati vrste objekata unutar skupina iz stava 2. ovog člana,
ugostiteljske usluge koje se moraju pružati u pojedinoj vrsti ugostiteljskog
objekta, te vrste ugostiteljskih objekata koje mogu biti klupskog tipa.
Član 27.
Ugostiteljski objekt može imati naziv jedne vrste ugostiteljskog objekta.
Izuzetno od odredbe stava 1. ovog člana, ugostiteljski objekat može imati naziv
dvije vrste ugostiteljskih objekata, ako za svaku vrstu ispunjava uvjete propisane
ovim Zakonom, propisima donesenim na osnovu ovog Zakona i drugim propisima.
Naziv vrste ugostiteljskog objekta može se promijeniti, ako su ispunjeni uvjeti
propisani za drugu vrstu i za to izdano odgovarajuće rješenje nadležnog organa
u skladu sa odredbama ovog Zakona.
Član 28.
Ugostitelj ne može obavljati ugostiteljsku djelatnost u objektu iz člana 26.
stav 1. ovog Zakona prije nego što od nadležnog organa dobije rješenje da objekt
ispunjava minimalne uvjete propisane za određenu vrstu ugostiteljskog objekta
koji se ne kategorizira, te dobije rješenje od Ministarstva da objekt ispunjava
propisane minimalne uvjete i uvjete za određenu kategoriju, osim u slučaju iz
člana 9. stav 6., člana 18. stav 3., člana 32. stav 6. i člana 46. stav 2. ovog
Zakona.
Član 29.
Ugostiteljski objekt koji prestane ispunjavati uvjete propisane za određenu
vrstu i kategoriju ne može poslovati kao ta vrsta i kategorija ugostiteljskog
objekta.
2. Kategorizacija ugostiteljskih objekata
Član 30.
Ugostiteljski objekti za smještaj (hoteli, kampovi i druge vrste objekata za
smještaj) obavezno se kategoriziraju zavisno od uređenja, opreme, uređaja, usluga,
održavanja i ostalih elemenata.
Oznaka za kategoriju pojedinog ugostiteljskog objekta za smještaj je zvjezdica.
Ministar će propisati vrste ugostiteljskih objekata za smještaj koji se kategoriziraju,
kategorije, uvjete za kategorije, oznake za vrste i kategorije, način označavanja
vrsta i kategorija te način kategorizacije tih objekata.
Član 31.
Ugostiteljski objekt za prehranu se ne kategorizira.
Izuzetno od odredbe iz stava 1. ovog člana, na zahtjev ugostitelja može se kategorizirati
objekt vrste restoran iz skupine restorani.
Oznaka za kategoriju pojedinog restorana je brončana, srebrena ili zlatna kuharska
kapa.
Ministar će propisati mjerila i postupak kategorizacije restorana.
Član 32.
Ministarstvo, na zahtjev ugostitelja, rješenjem utvrđuje ispunjavanje minimalnih
uvjeta i uvjeta za kategoriju za smještajne objekte, kojih se kategorije označavaju
sa četiri i pet zvjezdica, u roku od 30 dana od dana prijema urednog zahtjeva.
Ministarstvo, na zahtjev ugostitelja, rješenjem utvrđuje ispunjavanje uvjeta
za kategorizaciju ugostiteljskih objekata za prehranu iz skupine restorani,
kojih se kategorija označava zlatnom kuharskom kapom, u roku od 30 dana od dana
prijema urednog zahtjeva.
Rješenje iz st. 1. i 2. ovog člana upisuje se u Upisnik o razvrstavanju i kategorizaciji
smještajnih objekata koji vodi Ministarstvo.
Troškove postupka iz st. 1. i 2. ovog člana snosi ugostitelj.
Ministar će donijeti propis o obliku, sadržaju i načinu vođenja Upisnika iz
stava 3. ovog člana i Upisnika iz člana 9. stav 3. ovog Zakona.
Ako Ministarstvo ne donese rješenje iz st. 1. i 2. ovog člana u propisanom roku
ili ne donese rješenje kojim se zahtjev odbija zbog neispunjavanja propisanih
uvjeta, ugostitelj može započeti raditi u ugostiteljskom objektu, o čemu je
dužan prethodno pisanim putem obavijestiti Ministarstvo ukoliko je za građevinu
u kojoj se nalazi ugostiteljski objekat, u skladu sa posebnim propisom, pribavio
odgovarajući akt prema kojem se građevina smije koristiti, odnosno staviti u
pogon.
Član 33.
Ministarstvo po službenoj dužnosti svako pet godina provodi ponovnu kategorizaciju
smještajnih objekata čije se kategorije označavaju sa četiri i pet zvjezdica.
Kada nadležni inspekcijski organ utvrdi da smještajni objekat ne ispunjava propisane
uvjete koji se odnose na dodijeljenu kategorizaciju, nadležno ministarstvo će
po službenoj dužnosti izvršiti ponovnu kategorizaciju.
O provedenoj kategorizaciji iz stava 1. ovog člana Ministarstvo donosi rješenje
koje se upisuje u Upisnik iz člana 32. stav 3. ovog Zakona.
Ministarstvo po službenoj dužnosti pazi na rok iz stava 1. ovog člana.
Ako se utvrdi da smještajni objekat više ne ispunjava uvjete za utvrđenu vrstu
i kategoriju, rješenjem će se utvrditi nova vrsta, odnosno kategorija smještajnog
objekta ili prestanak važenja izdatog rješenja o vrsti i kategoriji.
U slučaju iz stava 5. ovog člana troškove postupka snosi ugostitelj.
Član 34.
Zahtjev ugostitelja za izdavanje rješenja iz člana 32. ovog Zakona sadrži:
1. firmu i sjedište ugostitelja,
2. dokaz da je registriran za obavljanje ugostiteljske djelatnosti,
3. vrstu ugostiteljskog objekta,
4. usluge koje će biti predmet poslovanja ugostiteljskog objekta,
5. podatak da li ugostitelj u ugostiteljskom objektu posluje tokom cijele godine
ili sezonski,
6. prijedlog za kategoriju ugostiteljskog objekta,
7. podatke o veličini i opremljenosti ugostiteljskog objekta.
Član 35.
Rješenje iz člana 32. st. 1. i 2. ovog Zakona izdat će se ugostitelju uz sljedeće
uvjete:
1. da je registriran za obavljanje ugostiteljske djelatnosti,
2. da ima poslovni prostor za koji ima dokaz o pravu vlasništva ili ugovor o
zakupu poslovnog prostora, te dokaz da je za poslovni prostor izdata upotrebna
dozvola,
3. da objekt u kojem će se obavljati ugostiteljska djelatnost ispunjava uvjete
propisane za određenu vrstu odnosno kategoriju objekta,
4. da ispunjava i druge uvjete propisane ovim Zakonom i propisima donesenim
na osnovu ovog Zakona.
Član 36.
Rješenje iz člana 32. st. 1. i 2. ovog Zakona prestaje važiti:
- ako ugostitelj u ugostiteljskom objektu na koji se rješenje odnosi ne započne
raditi u roku od šest mjeseci od dana pravomoćnosti rješenja,
- ako se utvrdi da je ugostitelj, odnosno ugostiteljski objekt prestao ispunjavati
neki od uvjeta navedenih u članu 35. ovog Zakona,
- odjavom obavljanja djelatnosti u ugostiteljskom objektu koja se vrši pisanim
putem prije prestanka rada kod Ministarstva; ako u odjavi nije naznačen datum
prestanka obavljanja djelatnosti, prestanak se utvrđuje danom podnošenja zahtjeva
s tim što se prestanak obavljanja ugostiteljske djelatnosti ne može odjaviti
unatrag.
O prestanku važenja rješenja iz stava 1. ovog člana Ministarstvo donosi rješenje.
Rješenje iz stava 2. ovog člana upisuje se u Upisnik iz člana 32. stav 3. ovog
Zakona.
Član 37.
Protiv rješenja o kategorizaciji ugostiteljskog objekta koje u prvom stepenu
donosi Ministarstvo nije dopuštena žalba, ali se protiv tog rješenja može pokrenuti
upravni spor u roku od 30 dana od dana dostavljanja rješenja.
V. UGOSTITELJSKE USLUGE U POKRETNOM OBJEKTU I SLIČNO
Član 38.
Pojedine ugostiteljske usluge mogu se pružati i u pokretnom objektu koji se
ne smatra ugostiteljskim objektom u smislu člana 26. ovog Zakona, ako ispunjava
minimalne uvjete.
Objekt iz stava 1. ovog člana je objekt koji se može premještati iz jednog mjesta
na drugo vlastitim pogonom ili vučom.
Ministar će propisati minimalne uvjete koje moraju ispunjavati objekti iz stava
1. ovog člana, vrste i način pružanja ugostiteljskih usluga u tim objektima.
Nadležni organ utvrđuje ispunjavanje uvjeta iz propisa donesenog na osnovu stava
3. ovog člana.
Nadležni organ određuje prostore na kojima se mogu pružati usluge u objektima
iz stava 1. ovog člana.
Član 39.
Ugostiteljske usluge mogu se pružati iz kioska, pod šatorom i sl., ako su ispunjeni
tehnički uvjeti.
Ministar propisuje uvjete za pružanje ugostiteljskih usluga iz stava 1. ovog
člana, a predstavnički organ jedinice lokalne samouprave određuje prostore na
kojima se mogu locirati ugostiteljski objekti u skladu sa regulacionim odnosno
urbanističkim planom i na udaljenosti ne manjoj od 100 metara od postojećeg
ugostiteljskog objekta u građevini, osim ukoliko se ne radi o održavanju manifestacije
sajma.
Ministar će utvrditi koja se jela, pića i napitci mogu posluživati u objektima
iz stava 1. ovog člana.
Nadležni organ utvrđuje ispunjavanje uvjeta iz propisa donesenog na osnovu stava
2. ovog člana.
VI. KAMPOVANJE
Član 40.
Kampovanje, u smislu ovog Zakona, jeste boravak pod šatorom, u kamp-kućici,
kamp-prikolici i drugoj odgovarajućoj opremi za smještaj na otvorenom prostoru.
Kampovanje je dozvoljeno isključivo u kampu.
Zabranjeno je postavljanje šatora, kamp-kućica, kamp-prikolica i druge opreme
za kampovanje u cilju kampovanja izvan kampa.
VII. UGOSTITELJSKE USLUGE U DOMAĆINSTVU, SEOSKOM DOMAĆINSTVU I NA
PLOVNOM OBJEKTU
1. Ugostiteljske usluge u domaćinstvu
Član 41.
Pod uvjetima utvrđenim ovim Zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog Zakona
i drugim propisima fizičko lice u domaćinstvu može:
1. iznajmljivati gostima sobe, apartmane i kuće za odmor, ako je vlasnik najviše
do 10 soba, odnosno 20 postelja,
2. organizirati kamp na svom zemljištu za najviše 20 smještajnih jedinica, odnosno
60 gostiju istodobno.
Fizičko lice u domaćinstvu može pružati i usluge doručka, polupansiona ili pansiona
samo gostima kojima izdaje sobe, apartmane, kuće za odmor i u kampu.
Član 42.
Za pružanje ugostiteljskih usluga u domaćinstvu objekti iz člana 41. ovog Zakona
moraju ispunjavati minimalne uvjete za vrstu i uvjete za kategoriju.
Ministar će propisati minimalne uvjete za vrstu, kategorije, uvjete za kategoriju,
oznake za kategorije, način označavanja kategorija te postupak kategorizacije
objekata iz stava 1. ovoga člana.
Nadležni organ na zahtjev fizičkog lica u domaćinstvu utvrđuje jesu li ispunjeni
minimalni uvjeti za vrstu i uvjeti za kategoriju za objekte iz člana 41. stav
1. ovog Zakona.
Član 43.
Fizičko lice u domaćinstvu koje pruža usluge iz člana 41. ovog Zakona obavezno
je:
1. vidno istaknuti na ulazu u objekt ili u neposrednoj blizini natpis sa oznakom
vrste objekta utvrđene rješenjem nadležnog organa i kategorije objekta utvrđene
rješenjem Ministarstva,
2. vidno istaknuti na ulazu u objekat ili u neposrednoj blizini naziv usluga
koje pruža, cijene usluga koje nudi i iznos boravišne takse,
3. utvrditi normative o utrošku namirnica za pojedino jelo, piće i napitak i
pružiti usluge u količinama i kvalitetu u skladu sa normativima, te na zahtjev
gosta predočiti mu normative,
4. vidno istaknuti cijene usluga koje nudi i iznos boravišne takse na propisan
i uobičajen način i pridržavati se istaknutih cijena,
5. izdati gostu račun za svaku pruženu ugostiteljsku uslugu, koji obavezno mora
da sadrži: naziv ugostiteljskog objekta, porezni ID broj, broj računa, datum
i vrijeme izdavanja računa, vrstu, količinu i cijenu pruženih usluga, a kod
pružanja usluga smještaja, navesti u računu i iznos boravišne takse,
6. voditi knjigu gostiju,
7. dostaviti normative i cjenike na ovjeru nadležnom organu najkasnije sedam
dana prije njihove primjene.
Ministar će propisati oblik i sadržaj obrasca i način vođenja knjige gostiju
iz stava 1. tačke 6. ovog člana.
Član 44.
Pri pružanju usluga iz člana 41. ovog Zakona fizičkom licu u domaćinstvu mogu
pomagati članovi njegovog domaćinstva.
U slučaju iz stava 1. ovog člana članovi domaćinstva moraju ispunjavati zdravstvene
uvjete za rad u ugostiteljstvu u skladu sa posebnim propisima.
Član 45.
Za pružanje usluga iz člana 41. ovog Zakona fizičko lice u domaćinstvu dužno
je pribaviti rješenje nadležnog organa kojim se odobrava pružanje tih usluga.
Rješenje iz stava 1. ovog člana izdat će se fizičkom licu u domaćinstvu uz sljedeće
uvjete:
1. državljanin je Bosne i Hercegovine,
2. poslovno je sposobno,
3. vlasnik je objekta (soba, apartman ili kuća za odmor i sl.) ili zemljišta
za kamp,
4. ispunjava propisane zdravstvene uvjete,
5. objekt u kojem će se pružati usluge ispunjava propisane minimalne uvjete
i uvjete za kategoriju u skladu sa ovim Zakonom,
6. nije mu pravomoćnom sudskom presudom ili rješenjem o prekršaju izrečena mjera
sigurnosti ili zaštitna mjera zabrane pružanja usluga u domaćinstvu.
Član 46.
Rješenje iz člana 45. stav 1. ovog Zakona nadležni organ izdat će u roku od
15 dana od dana uredno podnesenog zahtjeva, ako su ispunjeni uvjeti iz člana
45. stav 2. ovog Zakona.
Ako nadležni organ ne donese rješenje iz stava 1. ovog člana u propisanom roku
ili ne donese rješenje kojim se zahtjev odbija zbog neispunjavanja propisanih
uvjeta, fizičko lice u domaćinstvu može započeti sa pružanjem usluga o čemu
je dužno prethodno pisanim putem obavijestiti nadležni organ ukoliko je za građevinu
u kojoj se nalazi ugostiteljski objekt, u skladu sa posebnim propisom, pribavilo
odgovarajući akt prema kojem se građevina smije koristiti, odnosno staviti u
pogon.
Član 47.
Rješenje kojim se odobrava pružanje usluga fizičkom licu u domaćinstvu sadrži:
1. ime i prezime, jedinstven matični broj i adresu prebivališta podnositelja
zahtjeva,
2. mjesto, ulicu i broj objekta u kojem se pruža usluga,
3. vrstu ugostiteljske usluge i broj gostiju kojima se usluga može pružiti,
4. vrstu i kategoriju objekta u kojem se pruža usluga,
5. podatak o pružanju usluga tokom cijele godine ili sezonski.
Član 48.
Rješenje iz člana 47. upisuje se u Upisnik o obavljanju ugostiteljskih usluga
u domaćinstvu koje vodi nadležni organ.
Ministar će propisati oblik, sadržaj i način vođenja Upisnika iz stava 1. ovog
člana.
Član 49.
Rješenje iz člana 47. ovog Zakona prestaje važiti:
1. danom odjave fizičkog lica u domaćinstvu navedenim u odjavi ili danom podnošenja
odjave nadležnom organu, s tim što se prestanak obavljanja ugostiteljske djelatnosti
ne može odjaviti unatrag,
2. ako fizičko lice u domaćinstvu ne započne pružati usluge u roku od šest mjeseci
od dana upisa u registar,
3. ako se utvrdi da je fizičko lice u domaćinstvu, odnosno objekt u kojem se
pružaju ugostiteljske usluge prestalo ispunjavati neki od uvjeta navedenih u
članu 45. stav 2. ovog Zakona,
4. ako je inspekcijskim nadzorom utvrđeno da nisu ispunjeni uvjeti propisani
ovim Zakonom, propisima donesenim na osnovu ovog Zakona i drugim propisima,
a utvrđeni nedostaci nisu otklonjeni u zadanom roku,
5. ako nadležni organ naknadno utvrdi da je rješenje kojim se odobrava pružanje
usluga fizičkom licu u domaćinstvu zasnovano na neistinitim podacima ili krivotvorenim
dokazima.
O prestanku važenja rješenja iz člana 45. stav 1. ovog Zakona nadležni organ
donosi rješenje koje upisuje u Upisnik iz člana 48. stav 1. ovog Zakona.
2. Ugostiteljske usluge u seoskom domaćinstvu
Član 50.
U domaćinstvu organiziranom kao turistička seoska privreda (u daljnjem tekstu:
seosko domaćinstvo), član seoskog domaćinstva može pružati usluge iz člana 41.
stav 1. tačka 1., osim iznajmljivanja kuća za odmor iz člana 41. stav 1. tačka
2. ovog Zakona.
Osim usluga iz stava 1. ovog člana u seoskom domaćinstvu mogu se pripremati
i posluživati topla i hladna jela, pića i napitci iz pretežno vlastite proizvodnje
za najviše 50 lica (izletnika) istodobno.
U seoskom domaćinstvu mogu se pružati i usluge degustacije vina ili rakije te
posluživanje domaćih narezaka iz vlastite proizvodnje u uređenom dijelu stambenog
ili privrednog objekta, u zatvorenom, natkrivenom ili na otvorenom prostoru
za najviše 50 lica (izletnika) istodobno, mogu se prodavati izrađene narodne
rukotvorine kao i organizirati aktivnosti na upoznavanju naslijeđa, načina života
i tradicionalne kulture seoskih područja.
Ministar će propisati minimalne uvjete, uvjete za kategoriju i način kategorizacije
objekata u kojima se pružaju usluge iz ovog člana.
Na pružanje usluga u seoskom domaćinstvu na odgovarajući način primjenjuju se
odredbe čl. od 42. do 49. ovog Zakona.
Ministar, uz prethodno pribavljeno mišljenje federalnog ministra poljoprivrede,
vodoprivrede i šumarstva, propisat će šta se to smatra pretežno vlastitom proizvodnjom,
te koje vrste proizvoda ne moraju biti iz vlastite proizvodnje u skladu sa stavom
2. ovog člana.
3. Ugostiteljske usluge na plovnom objektu
Član 51.
Pod uvjetima utvrđenim ovim Zakonom, propisima donesenim na osnovu ovog Zakona
i drugim propisima ugostitelj - fizičko lice može pružati usluge prehrane, pića
i napitaka na svom plovnom objektu za najviše 20 gostiju istodobno.
Ministar će propisati minimalne uvjete, kao i način njihovog utvrđivanja koje
moraju ispuniti objekti iz stava 1. ovog člana.
Na pružanje usluga iz stava 1. ovog člana na odgovarajući način primjenjuju
se odredbe čl. od 42. do 49. ovog Zakona.
Član 52.
Nadležni organ dužan je rješenja u vezi sa obavljanjem ugostiteljske djelatnosti
u domaćinstvu, seoskom domaćinstvu i na plovnom objektu dostaviti nadležnoj
organizacijskoj jedinici Porezne uprave, nadležnoj turističko-ugostiteljskoj
inspekciji i drugim organima koji vrše nadzor ili vode službenu evidenciju u
oblasti ugostiteljstva.
VIII. NADZOR
Član 53.
Upravni nadzor nad primjenom ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu ovog
Zakona vrši Ministarstvo.
Inspekcijski nadzor nad provođenjem ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu
ovog Zakona, te pojedinačnih akata, uvjeta i načina rada nadziranog pravnog
i fizičkog lica provodi Federalna uprava za inspekcijske poslove u okviru svoje
nadležnosti.
Član 54.
Inspekcijski nadzor nad provođenjem ovog Zakona i propisa donesenih na osnovu
ovog Zakona, te pojedinačnih akata, uvjeta i načina rada nadziranih davaoca
ugostiteljskih usluga provodi Federalna uprava za inspekcijske poslove i kantonalni
organ uprave nadležan za inspekcijske poslove u okviru svojih nadležnosti i
u skladu sa posebnim propisima koje na prijedlog resornih ministarstava donosi
Vlada Federacije i vlade kantona.
Član 55.
Osim poslova navedenih u članu 53. ovog Zakona Federalna uprava za inspekcijske
poslove obavlja i druge poslove koji su zakonom i drugim propisima stavljeni
u njenu nadležnost.
Član 56.
U provođenju inspekcijskog nadzora nadležni inspektor Federalne uprave za inspekcijske
poslove (u daljnjem tekstu: inspektor) ima ovlaštenje pregledati: poslovne i
druge prostorije i prostore u kojima se obavlja ugostiteljska djelatnost, poslovne
knjige, ugovore, isprave i evidencije i drugu poslovnu dokumentaciju koja mu
omogućava uvid u poslovanje ugostitelja koji pruža ugostiteljske usluge, te
obavljati i druge radnje u skladu sa ciljem inspekcijskog nadzora.
Član 57.
Ugostitelji čije su prostorije i prostori, uređaji i oprema, odnosno predmeti
rada i poslovanja podvrgnuti inspekcijskom nadzoru obavezni su omogućiti inspektoru
nesmetano vršenje inspekcijskog nadzora.
Ugostitelj je obavezan na zahtjev inspektora dostaviti podatke, obavijesti i
materijale koji su mu potrebni za obavljanje poslova iz njegove nadležnosti
u primjerenom roku koji on odredi.
Inspekcijski pregled treba u isto vrijeme biti obavljen na takav način da ne
ometa redovno obavljanje rada i poslovanje.
Član 58.
Ako inspektor prilikom inspekcijskog nadzora utvrdi da ugostitelj ne postupa
u skladu sa članom 11. ovog Zakona, donijet će rješenje kojim će naložiti otklanjanje
utvrđenih nepravilnosti u roku od 15 dana.
Ukoliko se utvrđene nepravilnosti iz stava 1. ovog člana ne otklone u roku od
15 dana, inspektor će izdati na licu mjesta prekršajni nalog, odnosno podnijeti
zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka.
Žalba protiv rješenja iz stava 1. ovog člana ne odlaže izvršenje rješenja.
Član 59.
Ako inspektor u provođenju inspekcijskog nadzora utvrdi da se ugostiteljska
djelatnost obavlja:
- bez registracije ili mimo registracije,
- bez rješenja kojim se odobrava obavljanje ugostiteljske djelatnosti izdatog
od nadležnog organa,
- bez rješenja nadležnog organa kojim se utvrđuje da prostor, uređaji i oprema
za obavljanje ugostiteljske djelatnosti udovoljavaju propisanim uvjetima za
obavljanje te djelatnosti, rješenjem će zabraniti obavljanje ugostiteljske djelatnosti
subjektu nadzora koji istu obavlja na nezakonit način.
Inspektor će rješenje iz stava 1. ovog člana donijeti bez odlaganja sa utvrđenim
činjenicama odlučnim za donošenje rješenja.
Žalba protiv rješenja iz stava 1. ovog člana ne odlaže izvršenje rješenja.
Subjektu nadzora kojem je zabranjen rad inspektor će pečaćenjem ili na drugi
pogodan način zatvoriti prostorije u kojima obavlja ugostiteljsku djelatnost,
te može privremeno oduzeti opremu, uređaje, sredstva za rad i prijevozna sredstva
kojima obavlja nezakonitu djelatnost do konačne odluke.
Inspektor je obavezan da u zahtjev za pokretanje prekršajnog postupka za učinjeni
prekršaj, odnosno uz prijavu za učinjeno krivično djelo , o privremenom oduzimanju
predmeta, odmah izvjesti nadležno tijelo kod kojeg pokreće postupak zbog učinjenog
prekršaja ili krivičnog djela, zavisno od kvalifikacije djela učinjenog oduzetim
predmetima.
Inspekcijski organi u čijem se sastavu nalazi inspekcija osigurat će uvjete
za održavanje i čuvanje privremeno oduzetih predmeta.
Troškovi prinudnog izvršenja kao i troškovi štete nastale prinudnim izvršenjem
padaju na teret izvršenika-stranke.
Član 60.
Ako su poslovni prostor, uređaji i oprema namijenjeni za obavljanje ugostiteljske
djelatnosti prestali ispunjavati propisane uvjete po izdatom odobrenju, inspektor
će donijeti rješenje bez odlaganja a najkasnije u roku od osam dana od dana
obavljenog nadzora sa utvrđenim činjenicama odlučnim za donošenje rješenja kojim
će odrediti rok, ne kraći od 30 dana, ugostitelju da prilagodi pružanje usluga
u skladu sa zakonom.
Ako se nedostaci iz stava 1. ovog člana ne otklone u određenom roku, inspektor
će donijeti rješenje o zabrani obavljanja djelatnosti.
Žalba protiv rješenja iz st. 1. i 2. ovog člana ne odlaže izvršenje rješenja.
Ukoliko ugostitelj i poslije zabrane nastavi obavljati ugostiteljsku djelatnost,
nakon što je rješenje o zabrani postalo izvršno, inspektor će donijeti zaključak
o prinudnom izvršenju rješenja pečaćenjem objekta.
Troškovi prinudnog izvršenja kao i troškovi štete nastale prinudnim izvršenjem
padaju na teret izvršenika-stranke.
Član 61.
Ako inspektor prilikom vršenja inspekcijskog nadzora utvrdi nepravilnosti ili
nepridržavanje propisa za čiji nadzor nije nadležan, obavijestit će nadležni
organ uprave bez odlaganja a najkasnije u roku od osam dana.
Član 62.
Protiv rješenja kantonalnog inspektora može se izjaviti žalba nadležnom kantonalnom
organu u roku od osam dana od dana dostavljanja rješenja.
Protiv rješenja koji u prvom stepenu donosi federalni inspektor može se izjaviti
žalba Ministarstvu u roku od osam dana od dana dostavljanja rješenja.
IX. KAZNENE ODREDBE
Član 63.
Novčanom kaznom u iznosu od 1.500,00 KM do 15.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
pravno lice ako:
1. obavlja ugostiteljsku djelatnost suprotno odredbama člana 3. ovog Zakona;
2. ne pruža ugostiteljske usluge u skladu sa odredbama iz člana 11. ovog Zakona;
3. ugostiteljski objekt ne ispunjava uvjete u pogledu uređenja i opreme ugostiteljskih
objekata, usluga, projektiranja, građenja i održavanja građevine, zaštite na
radu, zaštite od požara, zaštite od buke, zaštite i unapređenja okoliša, zdravstvene
uvjete za rad u ugostiteljstvu u skladu sa posebnim propisima kao i druge uvjete
propisane ovim Zakonom i propisima donesenim na osnovu ovog Zakona (član 8.
st. 1., 2. i 3.);
4. ugostitelj započne obavljati ugostiteljsku djelatnost u objektu iz člana
26. stav 1. ovog Zakona prije nego što od nadležnog organa dobije rješenje da
objekt ispunjava minimalne uvjete propisane za određenu vrstu ugostiteljskog
objekta koji se ne kategorizira, te dobije rješenje od Ministarstva da objekt
ispunjava propisane minimalne uvjete i uvjete za određenu kategoriju, osim u
slučaju iz člana 9. stav. 6., člana 18. stav 3., člana 32. stav 6. i člana 46.
stav 2. ovog Zakona (član 28. ).
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom
licu novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 3.000,00 KM.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kaznit će se fizičko lice novčanom kaznom
u iznosu od 150,00 KM do 1.500,00 KM.
Član 64.
Novčanom kaznom u iznosu od 1.000,00 KM do 10.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
pravno lice ako:
1. pruža usluge smještaja i prehrane osobama koje nisu njegovi radnici, penzioneri,
te članovi uže porodice radnika i penzionera (član 4. stav 1.),
2. objekt u kojem pruža ugostiteljske usluge ne ispunjava uvjete propisane ovim
Zakonom i drugim propisima (član 4. st. 1. i 4.),
3. pruža ugostiteljske usluge u objektu zatvorenog tipa bez rješenja nadležnog
organa (član 4. stav 3.),
4. za oglašavanje i reklamiranje usluga i isticanje poruka u komercijalnom poslovanju
koristi oznaku propisane vrste koja nije utvrđena rješenjem nadležnog organa
i kategorije objekta koja nije utvrđena rješenjem Ministarstva (član 12.).
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom
licu novčanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 2.000,00 KM.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kaznit će se fizičko lice novčanom kaznom
u iznosu od 150,00 KM do 1.500,00 KM .
Član 65.
Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
pravno lice ako:
1. ne utvrdi normative o utrošku namirnica, pića i napitaka za pojedine usluge
prehrane, pića i napitaka ili ne pruži usluge u količinama i kvalitetu u skladu
sa normativima ili na zahtjev gosta ne predoči mu normativ (član 11. stav 1.
tačka 4.);
2. vidno ne istakne cijene usluga koje nudi u ugostiteljskom objektu na način
dostupan gostima, ili ako se ne pridržava istaknutih i ovjerenih cijena ili
ako kod pružanja usluga smještaja u cjenicima ne istakne i iznos boravišne takse,
te ako cjenici nisu dostupni gostima u dovoljnom broju primjeraka (član 11.
stav 1. tačka 5.);
3. gostu ne izda račun za svaku pruženu ugostiteljsku uslugu, koji obavezno
mora da sadrži : naziv ugostiteljskog objekta, porezni ID broj, broj računa,
datum i vrijeme izdavanja računa, vrstu, količinu i cijenu pruženih usluga,
a kod pružanja usluga smještaja u računu ne navede i iznos boravišne takse (član
11. stav 1. tačka 6);
4. ne dostavi normative na ovjeru nadležnom organu ili ih počne primjenjivati
prije utvrđenog roka (član 11. stav 1. tačka 8.);
5. ne dostavi cjenike na ovjeru nadležnom organu ili ih počne primjenjivati
prije utvrđenog roka (član 11. stav 1. tačka 9.);
6. ne vodi knjigu gostiju u ugostiteljskom objektu za smještaj (član 11. stav
1. tačka 10.);
7. ne vodi knjigu žalbi na propisan način u svakom ugostiteljskom objektu, ne
dostavi izjavljeni prigovor u propisanom roku nadležnoj turističko-ugostiteljskoj
inspekciji, te ne odgovori na prigovor u propisanom roku (član 11. stav 1. tačka
11.);
8. ne vodi poslovne knjige u skladu sa važećim propisima (član 11. stav 1. tačka
12.);
9. poslužuje alkoholna pića gostu mlađem od 18 godina (član 13.);
10. ne pruža ugostiteljsku uslugu u pokretnom objektu na propisan način ili
ne zadovoljava propisane uvjete ili pruža ugostiteljsku uslugu u pokretnom objektu
na prostoru koji nije utvrdio nadležni organ (član 38. st. 1. i 5.);
11. ne pruža ugostiteljske usluge iz kioska, pod šatorom i sl. na propisan način
ili ne zadovoljava propisane uvjete (član 39.).
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom
licu novčanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 2.000,00 KM.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kaznit će se fizičko lice novčanom kaznom
u iznosu od 150,00 KM do 1.500,00 KM.
Član 66.
Novčanom kaznom u iznosu od 500,00 KM do 5.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
pravno lice ako:
1. vidno ne istakne propisanu oznaku vrste na ulazu u ugostiteljski objekt utvrđene
rješenjem nadležnog organa i kategorije ugostiteljskog objekta utvrđene rješenjem
Ministarstva (član 11. stav 1. tačka 1.),
2. vidno ne istakne na ulazu u ugostiteljski objekt obavijest o radnom vremenu
ili ako ta obavijest nije u skladu sa propisanim radnim vremenom (član 11. stav
1. tačka 2.),
3. u ugostiteljskom objektu za smještaj ne utvrdi kućni red i ne istakne ga
na recepciji, ili izvod iz kućnog reda ne istakne u svim sobama i apartmanima
(član 11. stav 1. taka 3.),
4. ne pridržava se propisanog radnog vremena (član 11. stav 1. tačka 7.).
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kaznit će se i odgovorno lice u pravnom
licu novčanom kaznom u iznosu od 200,00 KM do 2.000,00 KM.
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana kaznit će se fizičko lice novčanom kaznom
u iznosu od 150,00 KM do 1.500,00 KM.
Član 67.
Novčanom kaznom u iznosu od 150,00 KM do 1.500,00 KM kaznit će se za prekršaj
fizičko lice u domaćinstvu ako:
1. gostima iznajmljuje sobe, apartmane i kuće za odmor sa više od 10 soba, odnosno
20 postelja, organizuje kamp na svom zemljištu za više od 20 smještajnih jedinica,
odnosno 60 gostiju istodobno (član 41. stav 1. tač. 1. i 2.);
2. pruža usluge doručka, polupansiona ili pansiona suprotno odredbi člana 41.
stav 2.;
3. objekt u kojem pruža usluge ne ispunjava minimalne uvjete i uvjete za kategoriju
(član 42.);
4. ne utvrdi normative namirnica, pića i napitaka za pojedine usluge prehrane
pića i napitaka, ako takve usluge pruža i ne pruži usluge prema utvrđenim normativima,
te na zahtjev gosta ne predoči normativ (član 43. stav 1. tačka 3.);
5. vidno ne istakne cijene usluga koje nudi i iznos boravišne takse na propisan
i uobičajen način, te ako se ne pridržava istaknutih cijena (član 43. stav 1.
tačka 4.);
6. gostu ne izda račun za svaku pruženu ugostiteljsku uslugu, koji obavezno
mora da sadrži: naziv ugostiteljskog objekta, porezni ID broj, broj računa,
datum i vrijeme izdavanja računa, vrstu, količinu i cijenu pruženih usluga,
a kod pružanja usluga smještaja, ne navede u računu i iznos boravišne takse
(član 43. stav 1. tačka 5.);
7. ne vodi knjigu gostiju (član 43. stav 1. tačka 6.);
8. normative i cjenike ne dostavi na ovjeru nadležnom organu ili ih ne dostavi
u utvrđenom roku (član 43. stav 1. tačka 7.);
9. koristi rad lica koja nisu članovi njegovog domaćinstva (član 44. stav 1.);
10. članovi domaćinstva ne ispunjavaju propisane zdravstvene uvjete za rad u
ugostiteljstvu u skladu sa posebnim propisima (član 44. stav 2.);
11. pruža usluge iz čl. 41. i 50. ovog Zakona, a ne ispunjava propisane minimalne
uvjete, odnosno uvjete za kategoriju, ili ih pruža bez pribavljenog odobrenja
nadležnog organa;
12. pruža usluge smještaja, prehrane, pića i napitaka a nije član seoskog domaćinstva,
ili ako pruža usluge smještaja suprotno odredbi člana 50. stav 1. ovog Zakona,
ili ako priprema i poslužuje topla i hladna jela, pića i napitke koji nisu pretežno
iz vlastite proizvodnje, ili ako pruža usluge prehrane, ili ako pruža usluge
degustacije vina ili rakije ili posluživanja domaćih narezaka koji nisu iz vlastite
proizvodnje (član 50. st. 2. i 3.).
Član 68.
Novčanom kaznom u iznosu od 100,00 KM do 1.000,00 KM kaznit će se za prekršaj
fizičko lice u domaćinstvu, ako:
- vidno ne istakne oznaku propisane vrste utvrđene rješenjem nadležnog organa
i kategorije objekta utvrđene rješenjem Ministarstva (član 43. stav 1. tačka
1.).
Član 69.
Novčanom kaznom u iznosu od 50,00 KM do 500,00 KM kaznit će se za prekršaj lice
koje kampuje van kampa ili postavlja šator, kamp-kućicu, kamp-prikolicu i drugu
opremu za kampovanje sa svrhom kampovanja van kampa (član 40. st. 2. i 3.).
Za prekršaje iz stava 1. ovog člana može se izreći zaštitna mjera oduzimanja
predmeta kojima je počinjen prekršaj.
Član 70.
Za prekršaje utvrđene u čl. 65., 67. i 68. ovog Zakona, ako se ponove u roku
od jedne godine od pravomoćnosti prvog rješenja o prekršaju, uz novčanu kaznu,
izreći će se i zaštitna mjera zabrane obavljanja ugostiteljske djelatnosti u
trajanju do šest mjeseci i za fizičko lice i za pravno lice.
X. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Član 71.
Pravno i fizičko lice kojima je obavljanje ugostiteljske djelatnosti odobreno
prema ranijim propisima dužni su usaglasiti svoje poslovanje sa odredbama ovog
Zakona u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
Član 72.
Federalni ministar okoliša i turizma donijet će propise na osnovu ovlaštenja
iz ovog Zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovog Zakona.
Član 73.
Do donošenja propisa na osnovu ovlaštenja iz ovog Zakona primjenjivat će se
važeći propisi.
Član 74.
Postupci koji su pokrenuti prije stupanja na snagu ovog Zakona dovršit će se
u skladu sa propisima koji su važili do dana stupanja na snagu ovog Zakona.
Član 75.
Danom stupanja na snagu ovog Zakona prestaju važiti odredbe Zakona o turističko-ugostiteljskoj
djelatnosti ("Službene novine Federacije BiH", br. 19/96 i 28/03)
kojima se uređuje ugostiteljska djelatnost.
Član 76.
Ovaj Zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenim
novinama Federacije BiH".
PREDSJEDAVAJUĆI
DOMA NARODA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Stjepan Krešić
PREDSJEDAVAJUĆI
PREDSTAVNIČKOG DOMA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Safet Softić
Federalni zakoniZakoni Tuzlanskog kantona
Službene novine Tuzlanskog kantona
|