TUZLA - TUZLARIJE NET

Z A K O N
O PLAĆAMA I NAKNADAMA
U ORGANIMA VLASTI FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE

Ovim zakonom uređuju se plaće i naknade izabranih dužnosnika, nositelja izvršnih funkcija i savjetnika u organima zakonodavne i organima izvršne vlasti u Federaciji Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Federacija), državnih službenika i namještenika u organima državne službe Federacije (u daljnjem tekstu: organ državne službe), pravobranitelja, službenika sudske policije i zatvorskih policajaca-stražara u kaznenopopravnim zavodima Federacije, te primjena ovog zakona u kantonima, gradovima i općinama u Federaciji.

Pojmovi korišteni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) „izabrani dužnosnici“, u smislu ovog zakona, su članovi Doma naroda i Zastupničkog doma Parlamenta Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Parlament Federacije);
2) „nositelji izvršnih funkcija“, u smislu ovog zakona, su:
Predsjednik i potpredsjednici Federacije;
članovi Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije);
3) „savjetnicima“, u smislu ovog zakona, smatraju se savjetnici predsjedatelja domova Parlamenta Federacije i nositelja izvršnih funkcija, te savjetnici rukovoditelja samostalnih uprava i samostalnih upravnih organizacija Federacije;
4) „organ državne službe“, u smislu ovog zakona, predstavljaju federalna ministarstva, federalne uprave i federalne upravne organizacije;
5) „radno mjesto“ je pozicija utvrđena aktom o unutarnjoj organizaciji organa državne službe na koju se postavlja državni službenik i namještenik za vršenje poslova utvrđenih za to radno mjesto;
6) „platni razred“ predstavlja razvrstavanje radnih mjesta utvrđenih u aktu o unutarnjoj organizaciji organa državne službe u određene pozicije radi određivanja iznosa osnovne plaće državnog službenika i namještenika;
7) „koeficijent“ predstavlja brojčanu vrijednost koja se iskazuje arapskim brojevima za svaku poziciju radnog mjesta koje su razvrstane u platne razrede organa državne službe i služi za utvrđivanje visine osnovne plaće;

8) „osnovica za obračun plaće“ predstavlja novčani iznos u konvertibilnim markama (u daljnjem tekstu: KM) koji se koristi za određivanje osnovne plaće;
9) „službenicima sudske policije“ u smislu ovog zakona smatraju se službenici sudske policije Federacije;
10) “zatvorskim policajcima - stražarima“ u smislu ovog zakona smatraju se uposlenici zatvorske straže u kaznenopopravnim zavodima Federacije.

Pri određivanju iznosa plaća i naknada za uposlene u organima vlasti Federacije poštivat će se sljedeća načela:
1) Ista plaća za isto radno mjesto: prema ovom načelu uposleni u organima vlasti koji obavljaju poslove istog radnog mjesta odnosno iste ili slične poslove imaju pravo na istu osnovnu plaću po vrsti i stupnju stručne spreme;
2) Transparentnost: sukladno ovom načelu, prilikom raspisivanja javnih natječaja i oglasa za popunjavanje radnih mjesta obvezno se objavljuje podatak o pripadajućoj osnovnoj neto plaći za oglašena radna mjesta;
3) Fiskalna odgovornost: sukladno ovom načelu, vodeći računa o nesmetanom funkcioniranju organa vlasti Federacije, Vlada Federacije će za korisnike proračuna koje tretira ovaj zakon utvrditi jedinstveni isplatni koeficijent za obračun plaće u određenom postotku za fiskalnu godinu ukoliko to zahtijeva održavanje makroekonomske stabilnosti sukladno Zakonu o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Financijska sredstva za plaće i naknade i druga primanja izabranih dužnosnika, nositelja izvršnih funkcija i savjetnika, državnih službenika i namještenika organa državne službe, službenika sudske policije i zatvorskih policajaca - stražara predviđena ovim zakonom planiraju se i osiguravaju u Proračunu Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Proračun Federacije).

Visina osnovice za obračun plaće utvrđuje se na osnovu najniže neto satnice dogovorene sa sindikatom na način da se najniža neto satnica množi sa fondom radnih sati u mjesecu.

Osnovica za obračun plaća se utvrđuje prije donošenja proračuna za narednu fiskalnu godinu, a primjenjuje se od 01.01. za svaku narednu godinu.
Osnovica iz st. 1. i 2. ovog članka usklađivat će se sa odredbama Zakona o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine, odnosno sa raspoloživim sredstvima za ove namjene predviđenim u proračunu.
Ukoliko se Vlada Federacije i sindikat ne dogovore o visini osnovice, ranije dogovorena osnovica ostaje na snazi do dogovora vlade i sindikata a najdulje do 90 dana.
Za obračun i isplatu mjesečnih novčanih naknada po ovom zakonu primjenjivat će se koeficijent sukladno Zakonu o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

Osnovna plaća se utvrđuje množenjem osnovice za plaću iz članka 5. ovog zakona sa utvrđenim koeficijentom platnog razreda i tako utvrđeni iznos uvećava se za 0,5% za svaku započetu godinu mirovinskog staža izabranog dužnosnika, nositelja izvršnih funkcija i savjetnika, državnih službenika i namještenika, službenika sudske policije i zatvorskih policajaca - stražara, a najviše do 20%.
Osnovna plaća ne može biti manja od 70% prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji prema posljednjem objavljenom statističkom podatku.
U slučaju da množenjem utvrđene osnovice i pripadajućeg koeficijenta osnovna plaća iznosi manje od 70% prosjećne plaće, uposleniku će se isplatiti plaća u navedenom postotku.
Osnovna plaća obračunava se i iskazuje mjesečno za puno radno vrijeme, prema radnom mjestu i odgovarajućem platnom razredu.
Ukoliko uposlenik radi sa nepunim radnim vremenom, sukladno posebnom zakonu ili drugim propisima, osnovna plaća odredit će se razmjerno vremenu provedenom na radu.
Puno radno vrijeme uposlenih je 40 sati tjedno.

II - PLAĆE I NAKNADE IZABRANIH DUŽNOSNIKA, NOSITELJA IZVRŠNIH FUNKCIJA I SAVJETNIKA U ORGANIMA ZAKONODAVNE I IZVRŠNE VLASTI FEDERACIJE

Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici koji dužnost obavljaju profesionalno, imaju pravo na plaću.

Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici ostvaruju pravo na plaću danom stupanja na dužnost, sukladno općim aktima zakonodavnog odnosno izvršnog organa vlasti (u daljnjem tekstu: mjerodavni organ).
Izabrani dužnosnici, pravo na plaću iz stavka 1. ovog članka, ostvaruju od dana podnošenja zahtjeva za profesionalnim obavljanjem dužnosti mjerodavnom povjerenstvu.
Nositelji izvršnih funkcija, pravo na plaću iz stavka 1. ovog članka, ostvaruju danom potvrđivanja izbora odnosno imenovanja u Parlamentu Federacije.
Savjetnici predsjedatelja domova Parlamenta Federacije i nositelji izvršnih funkcija, pravo na plaću iz stavka 1. ovog članka, ostvaruju danom postavljenja na radno mjesto.

Pravo izabranih dužnosnika na ime povećanih materijalnih troškova u obavljanju svoje dužnosti

Izabrani dužnosnici imaju pravo na stalno mjesečno novčano primanje (paušal) na ime povećanih materijalnih troškova u obavljanju svoje dužnosti koje ne može biti veće od dvije osnovice iz članka 5. ovog zakona.
Visinu paušala iz stavka 1. ovog članka utvrđuju zajedničkom odlukom mjerodavna povjerenstva Parlamenta Federacije.
Povjerenstva iz stavka 2. ovog članka mogu utvrditi niži iznos paušala za zastupnika/izaslanika koji ostvaruje plaću na temelju zastupničke/izaslaničke dužnosti (profesionalci).
Pravo iz stavka 1. izabrani dužnosnici mogu ostvariti samo po jednom osnovu, odnosno na jednoj razini zakonodavne vlasti.
Iznos paušala umanjuje se za 10% za svako odsustvovanje sa sjednice doma ili radnog tijela čiji je član. Evidenciju o izostancima vodi tajnik Doma, odnosno radnog tijela.

Platni razredi i koeficijenti za izabrane dužnosnike,
nositelje izvršnih funkcija i savjetnike

Osnovna plaća izabranog dužnosnika, nositelja izvršnih funkcija i savjetnika utvrđuje se prema članku 6. ovog zakona.

Za prvih 42 dana odsutnosti s posla zbog bolesti ili povrede, izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici imaju pravo na naknadu plaće u visini plaće koju je ostvario za prethodni mjesec.

Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici imaju pravo na naknadu plaće u visini od 70% plaće koju je ostvario za prethodni mjesec prije odsutnosti s posla zbog bolesti ili povrede za odsutnost s posla dulje od 42 dana a najdulje 12 mjeseci odnosno do kraja mandata.
Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici imaju pravo na naknadu plaće u punom iznosu koju su ostvarili za prethodni mjesec ako je do odsutnosti s posla došlo iz razloga povrede na radu.

Izabrani dužnosnici i nositelji izvršnih funkcija nakon prestanka obnašanja javne funkcije, a do zasnivanja novog radnog ili ugovornog odnosa ili do ispunjavanja uvjeta za mirovinu, prema općim propisima, imaju pravo na naknadu plaće koju su ostvarivali dok su obnašali javnu funkciju u trajanju od 12 mjeseci.
Prava iz stavka 1. ovog članka imaju i savjetnici u trajanju od 6 mjeseci, ukoliko su dužnost savjetnika obnašali dulje od dvije godine.
Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici koji se, sukladno zakonu, vrate na isto ili slično radno mjesto sa kojeg su izabrani, odnosno imenovani na javnu funkciju, nemaju pravo na naknadu plaće iz stavka 1. ovog članka.

Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici, sa izuzetkom osoba koji ne ostvaruju plaću na temelju zastupničke/izaslaničke dužnosti (neprofesionalci), imaju pravo na naknadu troškova ishrane (topli obrok) u visini od 1% prosječne mjesečne neto plaće isplaćene u Federaciji prema posljednjem objavljenom statističkom podatku.
Naknada iz stavka 1. ovog članka neće se obračunavati za vrijeme odsutnosti s posla po osnovu službenog puta, bolovanja ili godišnjeg odmora.

Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici, sa izuzetkom osoba koji ne ostvaruju plaću na temelju zastupničke/izaslaničke dužnosti ukoliko borave izvan mjesta prebivališta svoje obitelji koje je udaljeno više od 70 km od sjedišta institucije u kojoj su uposleni, imaju pravo na naknadu za odvojeni život od obitelji u visini koju će utvrditi Vlada Federacije, odnosno mjerodavna administracijska povjerenstva Parlamenta Federacije.
Osobe iz stavka 1. ovog članka, koje nemaju osiguran službeni smještaj, imaju pravo i na naknadu za zakup stana za službene potrebe u visini koju će utvrditi Vlada Federacije, odnosno mjerodavna administracijska povjerenstva Parlamenta Federacije.
Osobe iz stavka 1. ovog članka koje imaju osiguran smještaj, ali za smještaj plaćaju sve troškove, imaju pravo na naknadu troškova smještaja, koju će utvrditi Vlada Federacije, odnosno mjerodavna administracijska povjerenstva Parlamenta Federacije.
Osobe koje ostvaruju pravo iz stavka 1. ovog članka nemaju pravo na naknadu dnevnica i putnih troškova vezanih za sudjelovanje u radu domova Parlamenta Federacije i radnih tijela domova Parlamenta Federacije, a imaju pravo na naknadu troškova prijevoza do mjesta prebivališta obitelji do četiri puta mjesečno u visini cijene javnog prijevoza za dotičnu relaciju.
Za ostvarivanje prava iz ovog članka izabrani dužnosnik, nositelj izvršne funkcije i savjetnik podnosi zahtjev o kome mjerodavno povjerenstvo, kome su ti poslovi stavljeni u mjerodavnost poslovnikom, donosi pojedinačnu odluku.

Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici, sa izuzetkom osoba koji ne ostvaruju plaću na temelju zastupničke/izaslaničke dužnosti (neprofesionalci) imaju pravo na naknadu za vrijeme godišnjeg odmora (regres), u visini 50% prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji po zadnje objavljenom statističkom podatku i naknadu za plaćeni dopust u duljini od 30 dana u visini svoje neto plaće iz prethodnog mjeseca.

Naknadu za slučaj smrti, teške bolesti i invalidnosti izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici ostvaruju na način i pod uvjetima utvrđenim čl. 37. i 38. ovog zakona za državne službenike i namještenike federalnih organa državne službe.

Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici imaju pravo na isplatu otpremnine prilikom odlaska u mirovinu u iznosu od pet njegovih prosječnih plaća isplaćenih u prethodnih pet mjeseci.

Izabrani dužnosnici, nositelji izvršnih funkcija i savjetnici upućeni na službeno putovanje imaju pravo na naknadu troškova dnevnice, noćenja, prijevoza i ostalih izdataka nastalih u svezi sa službenim putovanjem.
Službenim putovanjem, u smislu ovog zakona, smatra se obavljanje poslova izvan sjedišta institucije u kome izabrani dužnosnik, nositelj izvršne funkcije i savjetnik obnaša svoju funkciju.
Visina dnevnica i drugih troškova službenog putovanja i način njihovog obračuna uređuje se aktom Vlade Federacije.

Državni službenik i namještenik u organu državne službe ima pravo na plaću koja odgovara radnom mjestu na koje je državni službenik odnosno namještenik postavljen.

Plaća državnog službenika i namještenika utvrđuje se u bruto i neto iznosu.
Plaća u bruto iznosu obuhvaća neto plaću, poreze i doprinose.
Vlada Federacije će svojim aktom propisati obrazac, izgled liste i način prikaza obračuna plaće.

Platni razred	Radno mjesto	Koeficijent
I.	Tajnik Vlade Federacije, tajnici domova Parlamenta Federacije.	6,50
II.	rukovoditelj samostalne federalne uprave i samostalne federalne upravne organizacije, ravnatelji ureda i službi koje osniva Vlada Federacije, tajnici Ustavnog suda, Vrhovnog suda, Federalnog tužiteljstva i Federalnog pravobraniteljstva, ravnatelj Federalne porezne uprave, ravnatelji kaznenopopravnih zavoda, predsjedatelj Odbora državne službe za žalbe, tajnik federalnog organa uprave, ravnatelj Agencije za državnu službu.	6,20
III.	članovi Odbora državne službe za žalbe, zamjenik ravnatelja Federalne porezne uprave, zamjenik ravnatelja kaznenopopravnih zavoda, pomoćnik rukovoditelja federalnog organa uprave, tajnik federalne upravne organizacije.	5,70
IV.	rukovoditelj federalnog organa uprave i federalne upravne organizacije koje se nalaze u sastavu federalnog ministarstva, pomoćnik rukovoditelja federalne upravne organizacije, glavni federalni inspektor, rukovodeći državni službenici u uredima i službama koje osniva Vlada Federacije, pomoćnici ravnatelja Agencije za državnu službu, pomoćnici tajnika Vlade Federacije savjetnik u Ustavnom sudu Federacije, stručni sudski savjetnici u Vrhovnom sudu Federacije, stručni savjetnici u Federalnom tužiteljstvu, interni revizori.	5,20
V.	pomoćnik rukovoditelja federalnog organa uprave i federalne upravne organizacije u sastavu federalnog ministarstva, tajnik federalne uprave i federalne upravne organizacije u sastavu federalnog ministarstva, šefovi kabineta zamjenika premijera Vlade Federacije.	4,85
VI.	šef kabineta rukovoditelja federalnog organa uprave i federalne upravne organizacije kojim ne rukovodi rukovodeći državni službenik, rukovoditelj osnovne organizacijske jedinice kojom ne rukovodi rukovodeći državni službenik, tajnici radnih tijela domova Parlamenta Federacije.	4,60
VII.	šef unutarnje organizacijske jedinice	4,50
VIII.	federalni inspektor	4,30
IX.	stručni savjetnik	4,10
X.	viši stručni suradnik	3,90
XI.	stručni suradnik	3,70

Državni službenik i namještenik ima pravo na dodatke na plaću koji su utvrđeni u odredbama članka 23. ovog zakona.
Dodaci na plaću iz stavka 1. ovog članka čine sastavni dio osnovne plaće.

Dodatak na plaću po osnovu posebnih uvjeta rada iznosi:
za inspektore, glavne inspektore i ravnatelje inspekcijskih tijela od 20% do 30% od osnovne plaće;
za deminere od 30% do 50% od osnovne plaće;
za zatvorske policajce-stražare do 30% od osnovne plaće;
za državne službenike i namještenike koji rade na poslovima koji zahtijevaju neposredan kontakt sa osuđenim osobama u kaznenopopravnim zavodima od 10% do 30 % od osnovne plaće;
za vatrogasce u iznosu do 30% od osnovne plaće;
za ostale poslove koji se vrše pod posebnim uvjetima određenim posebnim zakonom dodatak na plaću se može odrediti od 10% do 20%.
Poseban dodatak iz stavka 1. ovog članka obračunava se na osnovnu plaću bez dijela plaće po osnovu radnog staža i čini sastavni dio plaće.
Visina dodatka na plaću po osnovu posebnih uvjeta rada iz stavka 1. ovog članka utvrđuje se u pravilniku o plaćama i naknadama organa državne službe, sukladno kriterijima utvrđenim u kolektivnom ugovoru.
Rukovoditelji organa uprave na svim razinama vlasti će u svojim pravilnicima o plaćama i naknadama predvidjeti dodatke na plaću državnim službenicima koji imaju znanstvene stupnjeve magistra i doktora znanosti ako izvršavanje poslova zahtijeva takve kvalifikacije.

Naknada za prekovremeni rad, rad u neradne dane,
noćni rad i rad u dane državnih blagdana

U slučaju prekovremenog rada, rada u neradne dane, noćnog rada ili rada u dane državnih blagdana, državni službenik i namještenik ima pravo na naknadu osnovne plaće, razmjerno vremenu trajanja tog rada, uvećanom za postotak utvrđen kolektivnim ugovorom.
Visina naknade i uvjeti za ostvarivanje naknade utvrdit će se aktom Vlade Federacije.
Obračun naknade iz stavka 1. ovog članka vrši se od osnovne plaće bez dijela plaće po osnovu mirovinskog staža. Naknada iz ovog članka čini sastavni dio plaće.
Plaće za vježbenike i naknade za volontere

Plaća vježbenika visoke, više i srednje stručne spreme u organu državne službe utvrđuje se u iznosu, i to:
- za visoku školsku spremu u iznosu od 80% od početne osnovne plaće utvrđene za radno mjesto stručnog suradnika;
- za višu školsku spremu u iznosu od 80% od početne osnovne plaće utvrđene za radno mjesto samostalnog referenta;
- za srednju stručnu spremu u iznosu od 80% od početne osnovne plaće utvrđene za radno mjesto referenta.
Početna osnovna plaća iz stavka 1. ovog članka predstavlja samo iznos plaće bez dijela plaće po osnovu mirovinskog staža.

Volonteri visoke, više i srednje stručne spreme u organu državne službe imaju pravo na naknadu, i to:
- za visoku školsku spremu u iznosu od 35% od osnovne plaće stručnog suradnika;
- za višu školsku spremu u iznosu od 35% od osnovne plaće samostalnog referenta;
- za srednju stručnu spremu u iznosu od 35% od osnovne plaće referenta.
Visina naknade iz stavka 1. ovog članka određuje se od osnovne plaće odgovarajuće školske spreme.

Plaća se obračunava za jedan mjesec unatrag, a isplaćuje za prethodni mjesec sukladno Zakonu o radu i Zakonu o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine.
Plaća iz stavka 1. ovog članka utvrđuje se rješenjem kojeg donosi rukovoditelj organa državne službe. Rješenje sadrži: osobne podatke državnog službenika i namještenika, radno mjesto na koje je postavljen, platni razred i sve elemente koji su uzeti u obzir za utvrđivanje visine plaće.
Podaci o plaćama državnih službenika i namještenika su javni.
Sve izmjene u visini plaće vrše se rješenjem kojeg donosi rukovoditelj organa državne službe.

Državni službenik i namještenik ima pravo na naknade utvrđene u odredbama čl. 30. do 44. ovog zakona.

Državni službenik i namještenik ima pravo na plaćeni dopust u duljini od 30 dana u visini svoje neto plaće iz prethodnog mjeseca.

Državni službenik i namještenik ima pravo na novčanu naknadu za ishranu u tijeku rada (topli obrok), u visini 1% prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji po zadnjem statističkom podatku.

Državni službenik i namještenik ima pravo na naknadu na ime regresa za korištenje godišnjeg odmora u visini 50 % prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji po zadnjem objavljenom statističkom podatku.
Pravo na regres iz stavka 1. ovog članka ima svaki državni službenik i namještenik koji u tijeku tekuće kalendarske godine ima pravo na godišnji odmor.

Državni službenik i namještenik ima pravo na naknadu plaće za vrijeme privremene spriječenosti za rad (bolovanje) do 42 kalendarska dana u visini njegove neto plaće isplaćene za prethodni mjesec.
Naknada plaće za bolovanje preko 42 dana iz stavka 1. ovog članka ostvaruje se po propisu kantona kojim se uređuje naknada za ovo bolovanje, s tim da razliku do pune plaće isplaćuje organ državne službe Federacije, kantona, grada i općine u kojem se državni službenik ili namještenik nalazi u radnom odnosu.

Državni službenik i namještenik za vrijeme porodiljnog dopusta ima pravo na naknadu plaće prema propisima kantona kojim se uređuje ova oblast, prema mjestu uplate doprinosa s tim da razliku do visine pune plaće uplaćuje organ državne službe u kojem se taj državni službenik ili namještenik nalazi u radnom odnosu.

Državni službenici i namještenici imaju pravo na naknadu za troškove službenog putovanja na području Federacije, odnosno Bosne i Hercegovine, kao i za putovanja u inozemstvo, na koje se upućuju na izvršenje službenog zadatka.
Visinu i način ostvarivanja naknade iz stavka 1. ovog članka utvrđuje Vlada Federacije sukladno Kolektivnom ugovoru.

Državnom službeniku i namješteniku kome nije organiziran službeni prijevoz na posao i s posla, a čije je mjesto stanovanja od mjesta rada udaljeno najmanje 2 km, pripada naknada za troškove prijevoza u visini mjesečne karte gradskog, prigradskog i međugradskog prometa.
U međugradski promet spadaju mjesta koja su udaljena od mjesta rada do 70 km.

Rukovodeći državni službenici čije je mjesto prebivališta udaljeno više od 70 km od mjesta organa državne službe u kojem vrše službenu dužnost imaju pravo na naknadu troškova za odvojeni život od obitelji i naknadu troškova smještaja u mjestu rada čiju visinu će svojim aktom urediti Vlada Federacije.
Državni službenici i namještenici čije je mjesto prebivališta udaljeno više od 70 km od mjesta organa državne službe u kojem vrše službenu dužnost imaju pravo na naknadu troškova smještaja u mjestu rada čiju visinu će svojim aktom urediti Vlada Federacije.

U slučaju povrede na radu, teške bolesti ili invalidnosti državnog službenika ili namještenika ili člana njegove uže obitelji isplaćuje se jednokratna novčana pomoć u visini od dvije prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji prema zadnjem objavljenom statističkom podatku.

U slučaju smrti državnog službenika, odnosno namještenika njegovoj obitelji se isplaćuju troškovi sahrane u visini od četiri prosječne neto plaće isplaćene u Federaciji prema zadnjem objavljenom statističkom podatku.
Članom uže obitelji državnog službenika ili namještenika, u smislu stavka 1. ovog članka smatraju se bračni i izvanbračni drug ako žive u zajedničkom domaćinstvu, dijete (bračno, izvanbračno, usvojeno, pastorče i dijete bez roditelja uzeto na izdržavanje do 18 godina odnosno do 26 godina starosti ako se nalaze na redovnom školovanju i nisu u radnom odnosu, a djeca nesposobna za rad bez obzira na starosnu dob), roditelji (otac, majka, očuh, maćeha i usvojitelji) pod uvjetom da žive u zajedničkom domaćinstvu sa državnim službenikom i namještenikom, braća i sestre bez roditelja do 18 odnosno do 26 godina starosti ako se nalaze na redovnom školovanju i nemaju drugih prihoda već ih korisnik naknade stvarno izdržava ili je obveza njihovog izdržavanja zakonom utvrđena, a ako su nesposobni za rad, bez obzira na starosnu dob, pod uvjetom da s njima živi u zajedničkom domaćinstvu i unučad ako nemaju roditelja i žive u zajedničkom domaćinstvu s državnim službenikom ili namještenikom.
Naknada iz stavka 1. ovog članka isplaćuje se i u slučaju smrti člana uže obitelji državnog službenika ili namještenika.
Ukoliko u organu državne službe iste razine vlasti rade dva ili više članova obitelji, troškovi sahrane iz stavka 1. ovog članka se isplaćuju samo jednom uposlenom članu obitelji.
Državni službenik i namještenik ima pravo na osiguranje od posljedica nesretnog slučaja sa uključenim rizikom od prirodne smrti za vrijeme trajanja radnog odnosa u organima državne službe.
Visina osiguranja po ovoj osnovi određuje se prema polici osiguranja od posljedica nesretnog slučaja odnosno polici osiguranja od prirodne smrti.
Ugovor o osiguranju sa odgovarajućom osiguravateljskom kućom zaključuje rukovoditelj organa uprave za sve državne službenike i namještenike uposlene u tom organu sukladno Kolektivnom ugovoru.

Državni službenik i namještenik ima pravo na otpremninu pri odlasku u mirovinu u visini svojih pet ostvarenih prosječnih neto plaća isplaćenih u prethodnih pet mjeseci.

U slučaju prestanka radnog odnosa državnog službenika odnosno namještenika zbog prekobrojnosti, taj državni službenik odnosno namještenik ima pravo na naknadu u iznosu i to:
- za radni staž do 10 godina naknada iznosi tri neto plaće državnog službenika odnosno namještenika.
- za radni staž od 11 do 30 godina naknada iznosi šest neto plaća državnog službenika odnosno namještenika.
- za radni staž preko 30 godina naknada iznosi deset neto plaća državnog službenika odnosno namještenika.

Članovi povjerenstava koja se formiraju temeljem rješenja Vlade Federacije odnosno rukovoditelja organa uprave a čije osnivanje je predviđeno zakonom, imaju pravo na maksimalnu mjesečnu naknadu za rad u povjerenstvima do visine jedne i pol (1,5) osnovice iz članka 5. ovog zakona.
Točan iznos odnosno visinu naknade za rad svojim aktom utvrđuje Vlada Federacije za svako pojedinačno povjerenstvo.
Naknade za rad u povjerenstvima iz stavka 1. ovog članka a koja se financiraju od uplata fizičkih ili pravnih osoba ne ulaze u ograničenje iz stavka 1. ovog članka.

Za korisnike naknada po ovom zakonu, oporezive naknade, osim plaće, uvjetovane su prihodovnim cenzusom.
Visina prihodovnog cenzusa definirat će se posebnim Zakonom o prihodovnom cenzusu za sve proračunske korisnike u Federaciji.

Postupak ostvarivanja prava na naknade i visinu tih naknada, sukladno tim zakonskim odredbama, utvrđuje Vlada Federacije na usuglašen prijedlog Federalnog ministarstva pravde i konzultacija sa sindikatom.

Rukovoditelj organa državne službe dužan je donijeti pravilnik o plaćama i naknadama sukladno odredbama ovog zakona i pravilniku o unutarnjoj organizaciji organa državne službe, kao i propisu iz članka 43. ovog zakona.
Pravilnik iz stavka 1. ovog članka donosi se uz pribavljeno mišljenje Federalnog ministarstva financija i sindikata.

Prava na pojedine naknade utvrđene za državne službenike i namještenike koje nisu posebno propisane u odgovarajućim poglavljima ostalih kategorija uposlenih u organima vlasti Federacije a koje tretira ovaj zakon, ostvaruju se na način i pod uvjetima kako su propisane za državne službenike i namještenike u federalnim organima uprave.

IV - PLAĆE I NAKNADE ZATVORSKIH POLICAJACA-STRAŽARA I SLUŽBENIKA SUDSKE POLICIJE

Plaća policijskog službenika i službenika sudske policije veže se uz njegov čin.
Plaća zatvorskog policajca - stražara veže se uz njegovo službeno zvanje koje se određuje prema stupnju stručne spreme, složenosti poslova i radnom iskustvu.

Obračun plaće za službenike sudske policije i zatvorske policajce - stražare vrši se prema osnovici za plaću iz članka 5. ovog zakona.
Plaća iz stavka 2. ovog članka se povećava na osnovu mirovinskog staža službenika sudske policije i zatvorskog policajca – stražara na način predviđen u članku 6. ovog zakona.

Platni razredi, službena zvanja i koeficijenti za službenike zatvorske policije -straže

Ovisno o riziku odgovornosti, složenosti ili posebnih radnih uvjeta na određenim radnim mjestima službenika sudske policije, rukovoditelj organa odlučuje o trajnom određenom dodatku za posebne uvjete rada na takvim radnim mjestima.

Dodatak za posebne uvjete rada trajno je vezan za radna mjesta iz stavka 1. ovog članka, te ne može biti izmijenjen ukoliko ne nastupe nove posebne radne okolnosti.
Dodatak za posebne uvjete rada iznosi do 30% od osnovne plaće.

Na temelju izvanrednih i objektivno ocijenjenih radnih rezultata službenika sudske policije i zatvorskog policajca – stražara, rukovoditelj organa može odlučiti o jednokratnom dodatku na plaću tom službeniku do 30% od osnovne plaće.
Dodatak za izvanredne radne rezultate može se isplatiti istom službeniku sudske policije i zatvorskom policajcu – stražaru samo jednom godišnje za jedan mjesec.
Odluka iz stavka 1. ovog članka bit će objavljena na oglasnoj ploči mjerodavnog organa.

Naknada plaće za ishranu tijekom rada, godišnji odmor, plaćeni dopust i bolovanje

Službenik sudske policije i zatvorski policajac - stražar ima pravo na naknadu plaće za ishranu tijekom rada, naknadu plaće za vrijeme godišnjeg odmora i plaćenog dopusta, te za vrijeme bolovanja, koja se ostvaruju prema odredbama čl. 29., 30., 31. i 32. ovog zakona.

Osnovna plaća službenika sudske policije i zatvorskog policajca - stražara koji radi prekovremeno uvećat će se za:
- 40% ukoliko je prekovremeni rad bio u razdoblju između 22h i 07h;
- 30% ukoliko je prekovremeni rad bio u razdoblju između 07h i 22h;
- 30% za noćni rad između 22 h i 07 h.

Službenik sudske policije i zatvorski policajac - stražar koji prema zakonu bude interno premješten na drugo radno mjesto koje je 70 km ili više udaljeno od njegovog trenutnog radnog mjesta, ima pravo na naknade za privremeni interni premještaj.
Uz osnovnu plaću koja je određena činom službenika sudske policije i službenim zvanjem zatvorskog policajca -stražara naknade iz stavka 1. ovog članka su:
naknada troškova za odvojeni život;
naknada za odgovarajući smještaj.
Službenik sudske policije i zatvorski policajac - stražar koji je premješten po osobnom zahtjevu nema pravo na naknade za privremeni premještaj.
Odredba stavka 1. ovog članka ne primjenjuje se na službenika sudske policije i zatvorskog policajca - stražara koji je prvi put raspoređen na radno mjesto.

U slučaju otpusta zbog viška službenika sudske policije i zatvorskih policajaca – stražara sukladno zakonu, otpušteni službenik sudske policije i zatvorski policajac – stražar koji ima do 15 godina mirovinskog staža ima pravo na otpremninu koja odgovara iznosu plaće koju je primio u vrijeme kad je proglašen viškom, obračunate za razdoblje od pet mjeseci.
Otpremnina iz stavka 1. ovog članka iznosi 10 mjesečnih plaća za službenike sudske policije i zatvorske policajce - stražare koji imaju najmanje 15 godina mirovinskog staža kao službenici sudske policije i zatvorski policajci - stražari.

Službenik sudske policije i zatvorski policajac - stražar koji izgubi život na dužnosti sahranjuje se na mjestu koje odredi njegova obitelj na trošak policijskog organa, odnosno mjerodavnog organa sudske policije, odnosno mjerodavnog kaznenopopravnog zavoda.
Mjerodavni organ sudske policije i mjerodavni kaznenopopravni zavod snosi sljedeće ukupne troškove:
- troškove za prijevoz posmrtnih ostataka na mjesto ukopa;
- putne troškove za dvije prateće osobe;
- trošak za grobnicu, ukoliko nije već osigurana na drugi način;
- druge uobičajene troškove u iznosu koji određuje mjerodavni organ.
Obitelj koju je preminuli službenik sudske policije i zatvorski policajac-stražar izdržavao ima pravo na jednokratnu financijsku pomoć u iznosu posljednje neto plaće koju je službenik ostvario, uvećane šest puta.

Službenici sudske policije i zatvorski policajci - stražari imaju pravo i na naknade utvrđene posebnim kolektivnim ugovorima.

Kantoni, općine i gradovi u Federaciji će u svojim propisima o plaćama i naknadama poštivati osnovna načela za utvrđivanje plaća propisana člankom 3. ovog zakona.

Financijska sredstva za plaće i naknade i druga primanja uposlenih u organima vlasti kantona, općine i grada, planiraju se i osiguravaju u proračunu kantona, općine i grada.

Osnovica utvrđena člankom 5. ovog zakona primjenjuje se u kantonima, gradovima i općinama.

Koeficijenti i platni razredi uposlenih u organima vlasti kantona, općine i grada se utvrđuju Zakonom o plaćama i naknadama uposlenih u organima vlasti kantona odnosno odlukama gradskih i općinskih vijeća o plaćama i naknadama uposlenih u općinskim odnosno gradskim organima vlasti.

Kantoni će svojim propisima uz suglasnost sindikata propisati koeficijente za radna mjesta, s tim da osnovna plaća za ista ili slična radna mjesta u kantonu ne može prijeći 90% od plaće za takva radna mjesta na federalnoj razini.
Općine i gradovi će svojim propisima propisati koeficijente za pojedina radna mjesta, s tim da osnovna plaća za ista ili slična radna mjesta u općini i u gradu ne može prijeći 90% od plaće utvrđene u kantonu u čijem je sastavu ta općina ili grad.
Propisima iz prethodnih stavaka ovog članka, ako se ne usuglase sa sindikatom u roku od 90 dana, ne mogu se utvrditi koeficijenti u vrijednosti manjoj od 80% od koeficijenata propisanih propisima na prvoj višoj razini vlasti.

Kantoni, općine i gradovi u Federaciji će u svojim propisima o plaćama i naknadama primijeniti elemente za utvrđivanje plaće propisane u članku 6. ovog zakona.

Prava na naknade i dodatke na plaću uposlenih u organima vlasti Federacije odnose se i na uposlene u kantonu, općini i gradu sukladno članku 43. ovog zakona.
Visinu i način ostvarivanja prava na naknade i dodatke na plaću za kantone utvrdit će vlada kantona, a za općinu i grad općinsko, odnosno gradsko vijeće.

Kantoni, općine i gradovi u Federaciji dužni su donijeti svoje usuglašene propise iz oblasti plaća i naknada sa ovim zakonom u roku od 90 dana od dana primjene ovog zakona.

Nadzor nad primjenom ovog zakona vrši Federalno ministarstvo pravde i Federalno ministarstvo financija, svako u okviru svojih mjerodavnosti.

Novčanom kaznom u iznosu od 500 KM do 2.000 KM kaznit će se za prekršaj rukovoditelj organa državne službe:
- ako ne odredi plaću za radno mjesto na koje je državni službenik, odnosno namještenik postavljen (članak 6. ovog zakona),
- ako odredi dodatak na plaću po osnovu uvjeta rada suprotno odredbama članka 23 ovog zakona,
- ako ne donese rješenje o plaći ili rješenje o promjeni visine plaće (članak 27. ovog zakona),
- ako odredi naknade suprotno čl. 30. do 43. ovog zakona odnosno čl. 51. do 55. ovog zakona,
- ako ne donese pravilnik o plaćama i naknadama (članak 44. ovog zakona).

Odredbe čl. 30. i 31. ovog zakona počet će se primjenjivati narednog mjeseca od dana potpisivanja izmjena i dopuna Kolektivnog ugovora za službenike organa uprave i sudske vlasti u Federaciji , kojim su regulirane ove naknade.

Vlada Federacije odnosno ovlašteni organi za donošenje podzakonskih propisa dužni su te propise donijeti u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona.

Organi državne službe Federacije dužni su svoje pravilnike o plaćama i naknadama donijeti u roku od 60 dana od dana donošenja propisa iz članka 67. ovog zakona.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje primjena:
odredbi Zakona o pravima izabranih dužnosnika, nositelja izvršnih funkcija i savjetnika u institucijama vlasti Federacije Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, br. 59/06, 84/08 i 9/10) koje se odnose na plaće, naknade i druga materijalna prava izabranih dužnosnika, nositelja izvršnih funkcija i savjetnika u institucijama vlasti Federacije,
odredbi Zakona o državnoj službi u Federaciji Bosne i Hercegovine („Službene novine Federacije BiH“, br. 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05, 2/06 i 8/06) koje se odnose na plaće i naknade državnih službenika,
odredbi Zakona o namještenicima u organima državne službe u Federaciji Bosne i Hercegovine (“Službene novine Federacije BiH”, broj 49/05) koje se odnose na plaće i naknade namještenika,
odredbi Zakona o sudskoj policiji („Službene novine Federacije BiH“, br. 19/96 i 37/04) koje se odnose na naknade (plaća, dodaci na plaću i ostale naknade),
odredbi Uredbe o naknadama i drugim materijalnim pravima koja nemaju karakter plaće („Službene novine Federacije BiH“, br. 34/04, 56/04, 68/05, 33/06 i 75/07) koje se odnose na naknade ako su drugačije uređene ovim zakonom.

Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objave u „Službenim novinama Federacije BiH“.

Federalni zakoni

Zakoni Tuzlanskog kantona

Službene novine Tuzlanskog kantona