Zakon Vlade Federacije BiH za 2010.
ZAKON
O GEOLOŠKIM ISTRAŽIVANJIMA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
I. OPĆE ODREDBE
Članak 1.
(Predmet Zakona)
Ovim se zakonom uređuju geološka istraživanja, faze izvođenja geoloških istraživanja,
geološka istraživanja od interesa za Federaciju Bosne i Hercegovine (u daljnjem
tekstu: Federacija), djelatnosti koje koriste rezultate geoloških istraživanja,
izrada i podjela geoloških karata, istražni prostor, vođenje katastra, izrada
i revizija geološke dokumentacije, odobrenje za bavljenje registriranom djelatnošću
iz oblasti geologije, postupak odobravanja i što se određuje odobrenjem za izvođenje
geoloških istraživanja, izvođenje geoloških istraživanja, izvješća o geološkim
istraživanjima, izdavanje rješenja o priznavanju pričuva mineralne sirovine,
postupak nakon završetka istraživanja, prikupljanje i izrada geološke baze podataka,
financiranje geoloških istraživanja od interesa za Federaciju, ukidanje odobrenja
za geološka istraživanja, polaganje stručnog ispita, osnivanje strukovne komore,
nostrificiranje geološke dokumentacije i međunarodni sporazumi, inspekcijski
nadzor, nad provođenjem Zakona o geološkim istraživanjima Federacije Bosne i
Hercegovine, upravni nadzor, kaznene odredbe i druga pitanja glede geoloških
istraživanja.
Članak 2.
(Definicije)
Izrazi upotrijebljeni u ovome zakonu imaju sljedeća značenja:
- "gospodarsko društvo - investitor" je gospodarsko društvo kojem
je sukladno ovomu zakonu odobreno da ulaganjem vlastitih sredstava osigura geološka
istraživanja na istražnom ili eksploatacijskom prostoru;
- "gospodarsko društvo ili javna ustanova" je stručna institucija
koja se bavi geološkim istraživanjima i koja je registrirana za obavljanje djelatnosti
iz oblasti geoloških istraživanja sukladno ovomu i drugom zakonu;
- "inspektor" je geološki inspektor koji vrši nadzor nad provođenjem
ovoga zakona;
- "istražni prostor" je dio terena na kojem se vrše projektirana geološka
istraživanja, koji je na topografskoj osnovi definiran granicama što prolaze
kroz konturne točke s točno određenim koordinatama i prostire se u dubinu zemlje
između vertikalnih ravni položenih kroz ucrtane strane istražnoga prostora,
a za koje je izdato odobrenje za istraživanje sukladno ovomu zakonu;
- "eksploatacijsko polje" je polje ograničeno prirodnim ili vještačkim
granicama koje se prostire do određene dubine zemlje između vertikalnih ravni
položenih kroz te granice na kojem se eksploatacija može izvoditi na temelju
izdate dozvole za eksploataciju;
- "mineralne sirovine" su sve organske i neorganske mineralne sirovine
koje se nalaze u čvrstom, tečnom i plinovitom stanju, u primarnom obliku (ležištu)
ili u nanosima, jalovištima, topioničkim troskama i prirodnim rastvorima;
- "geološka dokumentacija" su programi i projekti geoloških istraživanja,
izvješća i elaborati o izvršenim geološkim istraživanjima;
- "odobrenje za izvođenje geoloških istraživanja" je rješenje kojim
mjerodavno tijelo uprave sukladno ovomu zakonu odobrava gospodarskom društvu
- investitoru da se na određenom istražnom prostoru pod uvjetima određenim rješenjem
mogu izvoditi geološki istražni radovi;
- "rješenje o potvrđivanju količine i kvalitete mineralnih sirovina"
je rješenje koje mjerodavno tijelo uprave izdaje, po zahtjevu gospodarskog društva-investitora,
sukladno ovomu zakonu a na temelju rezultata provedenih geoloških istraživanja
i utvrđenih količina i kvaliteta mineralne sirovine;
- "odobrenje za obavljanje djelatnosti iz oblasti geoloških istraživanja"
je rješenje - licenca kojom mjerodavno tijelo potvrđuje da gospodarsko društvo
ili javna ustanova ispunjava zakonom propisane uvjete za obavljanje djelatnosti
iz oblasti geologije - izrade geološke dokumentacije i korištenja laboratorija,
postrojenja i opreme za geološka ispitivanja;
- "GDS" je geološki dokumentacijski sustav koji je dio općeg geoinformacijskog
sustava, temeljen na suvremenim geoinformacijskim tehnologijama.
Članak 3.
(Mineralne sirovine u smislu ovoga zakona)
Mineralnim sirovinama u smislu ovoga zakona smatraju se:
energetske mineralne sirovine - sve vrste fosilnih goriva, ugljovodonici u čvrstom,
tečnom i plinovitom stanju, sve vrste bituminoznih i uljnih stijena, ostali
plinovi koji se nalaze u zemlji i radioaktivne mineralne sirovine;
mineralne sirovine iz kojih se mogu proizvoditi metali i njihova upotrebljiva
jedinjenja;
sve vrste soli i sve vrste podzemnih voda;
nemetalične mineralne sirovine: abrazivi, azbesti, barit, bentonit, bijeli boksit,
cementni laporci, dijatomit, dolomit, feldspat, fluorit, gips, grafit, kreda,
krečnjak, silicijske sirovine, keramičke i vatrostalne gline, keramziti, škriljci,
liskuni, magneziti, opekarske gline, pirofiliti, sumpor, tuf, talk, tehničko-građevinski
kamen, arhitektonsko-građevinski kamen, ukrasno i poludrago kamenje, šljunak
i pijesak za građevinarstvo izvan vodenih tokova;
sve sekundarne mineralne sirovine koje se pojavljuju kao neiskorišteni ostatak
dobijanja, obogaćivanja i prerade primarnih mineralnih sirovina i
sve nenabrojane mineralne sirovine prirodnog podrijetla.
II. GEOLOŠKA ISTRAŽIVANJA
Članak 4.
(Geološka istraživanja u smislu ovoga zakona)
(1) Pod geološkim istraživanjima, u smislu ovoga zakona, podrazumijevaju se
istraživanja i ispitivanja koja se vrše s ciljem upoznavanja evolucije sastava
i građe zemljine kore; izrada geoloških karata; prognoziranja, pronalaženja
i utvrđivanja ležišta mineralnih sirovina tj. količina, kvaliteta i geološko-ekonomski
učinci iskorištenja čvrstih tečnih i plinovitih mineralnih sirovina i geotermalne
energije; utvrđivanje geoloških i geomehaničkih osobina stijena i tla; utvrđivanje
geoloških uvjeta za prostorno planiranje i projektiranje građevinskih i rudarskih
objekata, zaštita terena od erozije, poplava i drugih prirodnih nepogoda i geološka
istraživanja i ispitivanja radi zaštite okoliša na prostoru Federacije.
(2) Geološka istraživanja iz stavka (1) ovoga članka obuhvaćaju izvođenje sljedećih
specijalističkih istražnih radova: općih geoloških, paleontoloških, stratigrafskih,
sedimentoloških, minerološko-petrografskih, geokemijskih, geofizičkih, metalogenetskih,
ekonomsko-geoloških, strukturno-geoloških, inžinjersko-geoloških, hidrogeoloških,
seizmoloških, geomorfoloških, geodinamičkih, geobotaničkih, fotogeoloških, geostatističkih,
kemijsko-tehnoloških i drugih istražnogeoloških radova i ispitivanja.
Članak 5.
(Faze geoloških istraživanja)
Osnovne faze geoloških istraživanja su:
a) osnovna geološka istraživanja;
b) regionalna geološka istraživanja;
c) detaljna geološka istraživanja i
d) eksploatacijska geološka istraživanja.
Članak 6.
(Osnovna geološka istraživanja)
(1) Osnovna geološka istraživanjia vrše se radi dobijanja osnovnih geoloških
podataka o razvitku, sastavu i građi zemljine kore, zakonitosti nastajanja geoloških
tvorevina i njihovih osobina, izrade odgovarajućih geoloških karata, utvrđivanja
potencijalnosti područja u pogledu utvrđivanja pričuva mineralne sirovine kao
i utvrđivanju geoloških uvjeta za regionalna geološka istraživanja.
(2) Osnovna geološka istraživanja izvode se radi upoznavanja osnovnih geoloških,
tektonskih, metalogenetskih, hidrogeoloških, geotermalnih, inžinjersko-geoloških,
geofizičkih, seizmoloških, mehaničkih i drugih geoloških svojstava stijena i
tla na širem prostoru i nižem stupnju poznavanja geološke građe područja, u
okviru kojih se izrađuju opće geološke karte, te vrši izrada podloga za prostorne
i urbanističke planove, zaštita okoliša i izrada strategije razvitka Federacije
i kantona.
Članak 7.
(Regionalna geološka istraživanja)
(1) Regionalna geološka istraživanja slijede fazu fundamentalnih istraživanja
a izvode se u svrhu provjere potencijalne mineralne sirovine do razine C1 kategorije,
s bitnim pokazateljima za fazu detaljnih geoloških istraživanja i za proučavanje
hidrogeoloških i inžinjersko-geoloških karakteristika na određenom širem prostoru.
(2) Podaci istraživanja iz stavka (1) ovoga članka i članka 6. ovoga zakona
čine podlogu za programiranje i projektiranje detaljnih geoloških istraživanja.
Članak 8.
(Detaljna geološka istraživanja)
(1) Detaljna geološka istraživanja mineralne sirovine obavljaju se na prostoru,
na kojem je, osnovnim i regionalnim geološkim istraživanjima, utvrđena nazočnost
ili mogućnost postojanja potencijalne mineralne sirovine. Na temelju ovih istraživanja
utvrđuje se položaj, količina, kvaliteta i mogućnost eksploatacije istražene
mineralne sirovine.
(2) Detaljna geološka istraživanja izvode se radi proučavanja i ispitivanja
detaljnih geoloških, tektonskih, metalogenetskih, hidrogeoloških, geotermalnih,
inžinjersko-geoloških, geofizičkih, seizmoloških, mehaničkih i drugih geoloških
svojstava stijena i tla na užem prostoru i višem stupnju poznavanja geološke
građe područja.
(3) Poseban vid detaljnih geoloških istraživanja je formiranje zbirki minerala,
ruda, stijena i fosila u svrhu znanstvenog ili stručnog usavršavanja, obrazovanja,
izlaganja ili čuvanja u verificiranim (mjerodavnim) institucijama kao što su
muzeji, instituti i fakulteti.
(4) Detaljna se geološka istraživanja tla obvezatno vrše prije izrade tehničke
dokumentacije za izgradnju:
objekata bazne i kemijske industrije, crne i obojene metalurgije, objekata za
proizvodnju celuloze i papira;
objekata za preradu kože i krzna, objekata u kojima se proizvode i skladište
opasne materije i sličnih objekata i postrojenja koja mogu ugroziti životnu
sredinu;
željezničkih pruga i pratećih objekata;
postrojenja na tečni i naftni plin;
autocesta, magistralnih i regionalnih putova i pratećih objekata (potpornih
konstrukcija, propusta, i sl.);
tunela;
luka s pripadajućim lučkim objektima (dokovima, valobranima, obaloutvrdnim zidovima,
kranskim stazama, i sl.);
zračnih luka i pratećih objekata;
hidroelektrana i termoelektrana i pratećih objekata;
visokih brana i akumulacija ispunjenih vodom, jalovinom ili pepelom;
dalekovoda napona 110 kV i više, trafostanica i rasklopnih postrojenja napona
35 kV i više;
magistralnih plinovoda i naftovoda;
međuregionalnih i regionalnih objekata vodoopskrbe;
objekata za prečišćavanje otpadnih voda za gradska naselja;
međuregionalnih i regionalnih kanalizacijskih sustava;
tranzitnih i glavnih telefonsko-telegrafskih centrala i u njima pripadajućih
postrojenja i veze između tih centrala;
objekata od posebnog interesa za obranu zemlje;
objekata radiodifuznih postaja i radiorelejnih sustava;
objekata u kojima se okuplja veći broj osoba (kazališne, kino, sportske, izložbene
i slične dvorane), fakulteta, instituta, škola, predškolskih ustanova, bolnica,
stadiona, hotela, poslovnih i stambenih objekata površine više od 1000 m2 i
objekata koji imaju četiri i više nadzemnih etaža, autobusnih i željezničkih
kolodvora;
vjerskih objekata;
silosa i vodotornjeva svih vrsta;
hala svih tipova (industrijskih, gospodarskih, sportskih i dr.);
drumskih, željezničkih i pješačkih mostova;
sanitarnih deponija otpadaka i postrojenja za tretman čvrstog i opasnog otpada;
svih vrsta industrijskih objekata;
stanica i postrojenja za uskladištenje i pretakanje goriva motornih vozila;
svih vrsta stambenih i poslovnih objekata površine više od 1000m2 i objekata
koji imaju četiri i više nadzemnih etaža, industrijskih i infrastrukturnih objekata
u zonama IDŽ? i više seizmičnosti po MCS skali (Mercalli-Cancani-Siebergova
skala), kao i za sve vrste trajnih objekata na uvjetno stabilnim terenima po
općevažećim inženjersko-geološkim kriterijima;
sustava za meliorizaciju;
za prostorno i za urbanističko planiranje, a za razine za koje su potrebne podloge
razmjere 1:10.000, 1:5.000, 1:1.000 itd.
Članak 9.
(Eksploatacijska geološka istraživanja)
(1) Eksploatacijska geološka istraživanja obuhvaćaju geološko-rudarske istražne
radove za potrebe racionalne eksploatacije mineralne sirovine, zaštitu i osiguranje
radne sredine, uposlenika, opreme i objekata u eksploatacijskom prostoru.
(2) Istražni radovi iz stavka (1) ovoga članka izvode se s ciljem:
praćenja sastava i provjere kvalitete mineralne sirovine projektirane za eksploataciju;
doistraživanja novih količina mineralne sirovine i prekategorizacije iz nižih
u višu kategoriju radi obnavljanja pričuva A+B kategorije u ležištu;
praćenja kontinuiteta rasprostiranja mineralne sirovine u geološkoj sredini,
uz evidentiranje svih tektonskih struktura;
snimanja i prikupljanja podataka o hidrogeološkim uvjetima radi poduzimanja
zaštitnih mjera od prodora podzemnih voda u jamske prostorije ili odvodnjavanja
površinskih kopova i
permanentnog snimanja i praćenja stanja geološke sredine s napredovanjem rudarskih
radova u jamskim i površinskim rudarskim objektima radi zaštite radne sredine
i nesmetanog odvijanja eksploatacije u ležištu.
(3) Gospodarska društva - investitor koji vrši eksploataciju mineralne sirovine
obvezan je izvoditi istraživanja iz st. (1) i (2) ovog članka i na temelju navedenih
istražnih radova izrađivati geološke planove i detaljne geološke karte eksploatacijskog
polja.
Članak 10.
(Geološka istraživanja od interesa za Federaciju)
(1) Geološka istraživanja od interesa za Federaciju su:
a) osnovna geološka istraživanja;
regionalna, detaljna i eksploatacijska geološka istraživanja tla, stijena i
mineralnih sirovina koja su odlukom Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (u
daljnjem tekstu: Vlada Federacije) utvrđena da su od interesa za Federaciju;
izrada geoloških karata;
izrada geološke dokumentacije, utvrđene odlukom Vlade Federacije;
izrada i vođenje geološkog katastra;
geološka istraživanja radi zaštite životne sredine i
vođenje i čuvanje podataka značajnih za geološki informacijski sustav.
(2) Odluku o istraživanju iz stavka (1) ovoga članka donosi Vlada Federacije
na prijedlog Federalnoga ministarstva energije, rudarstva i industrije (u daljnjem
tekstu: Federalno ministarstvo).
(3) Postupak dodjele odobrenja za istraživanje iz stavka (2) ovoga članka vrši
se sukladno Zakonu o javnim nabavama Bosne i Hercegovine ("Službeni glasnik
BiH", br. 49/04, 19/05, 52/05, 92/05, 8/06, 24/06, 70/06 i 12/09). Način
i uvjeti dodjele odobrenja za geološka istraživanja iz stavka (1) ovoga članka
bit će propisani pravilnikom koji donosi federalni ministar.
Članak 11.
(Djelatnosti koje koriste rezultate geoloških istraživanja)
(1) Geološka istraživanja čine obvezatne podloge u sljedećim djelatnostima:
prostorno uređenje - izrada prostorno-planske dokumentacije i zaštita okoliša;
utvrđivanje planskih osnova za upravljanje vodama (vodoprivredne osnove) za
podzemne vode;
upravljanje i razvitak poljoprivrednog zemljišta, zemljišta za uzgoj šuma i
zaštite tla od erozije i sprječavanje poplava;
utvrđivanje uvjeta gradnje nadzemnih i podzemnih građevina (energetskih, vodoprivrednih,
prometnih i infrastrukturnih) na prostoru za građenje i
urbanizacija i utvrđivanje korišćenja i zaštite prirodnih resursa i zaštite
sredina vezanih uz zemljinu koru.
(2) Korišćenje geoloških podataka kao podloge za izradu projekata, planova i
druge dokumentacije za aktivnosti u djelatnostima iz stavka (1) ovoga članka
vrši se na temelju prethodno pribavljenog stručnog mišljenja Federalnoga zavoda
za geologiju (u daljnjem tekstu: Zavod).
Članak 12.
(Izrada geoloških karata)
Izrada geoloških karata različitih razmjera vrši se radi izrade osnovne znanstvene
podloge za poznavanje geološkog sastava i strukture određenog terena, sukcesije
stvaranja stijena i stupnja njihovog poremećaja kroz evoluciju zemljine kore,
te zakonomjernosti razmještaja i koncentracije mineralne sirovine, izučavanja
i upravljanja podzemnim vodama, radi rješavanja znanstvenih i stručnih problema
iz područja egzodinamičkih procesa i mehaničkih svojstava stijena i drugih znanstvenih
podloga.
Članak 13.
(Podjela geoloških karata prema sadržaju)
Geološke karte iz članka 12. ovoga zakona prema sadržaju dijele se na:
opće geološke karte koje prikazuju opće geološke podatke: sastav, starost i
strukturnu građu terena;
specijalne ili namjenske geološke karte koje uz opće geološke podatke prikazuju
i elemente relevantne za neku geološku disciplinu, a to su: strukturne, paleogeografske,
neotektonske, geofizičke, seizmološke, hidrogeološke, inžinjersko-geološke,
geotermalne, metalogenetske, geokemijske, karte mineralnih sirovina, karte geoloških
osnova zaštite okoliša i druge karte i njihove oleate koje prikazuju određena
geološka svojstva.
Članak 14.
(Podjela geoloških karata prema razmjeru)
(1) Geološke karte iz članka 13. ovoga zakona prema razmjeru dijele se na:
detaljne geološke karte i geološke planove - razmjeri krupniji od 1: 10 000;
osnovne geološke karte - razmjeri od 1: 100 000 do 1: 10 000 i
pregledne geološke karte - razmjeri sitniji od 1: 100 000.
(2) Geološke karte izrađuju se u odgovarajućem razmjeru, ovisno o potrebama
i namjeni korištenja, s finalnim prikazom u GIS (geografski informacijski sustav)
informatičkoj tehnologiji i izradom geološkog informacijskog sustava koji se
sastoji od grafičkih podloga i geoloških baza podataka.
(3) Naputak za izradu geoloških karata i prateće dokumentacije donosi federalni
ministar.
(4) U postupku utvrđivanja prijedloga naputka iz stavka (3) ovoga članka sudjeluju
stručne asocijacije, institucije, javne ustanove i gospodarska društva koja
su registrirana za obavljanje registrirane djelatnosti.
III. ISTRAŽNI PROSTOR
Članak 15.
(Istražni prostor)
(1) Istražni prostor definiran u programu ili projektu geoloških istraživanja
ograničen je koordinatama prijelomnih točaka na topografskoj osnovi u razmjeru
do 1:25.000 i može biti:
a) prostor za istraživanje čvrstih mineralnih sirovina;
b) prostor za istraživanje tla i stijena;
c) prostor za istraživanje svih vrsta podzemnih voda;
d) prostor za istraživanje geotermalne energije;
e) prostor za istraživanje nafte, bituminoznih i uljnih stijena i plinova.
(2) Odobrenje za istraživanje na određenom istražnom prostoru dodjeljuje se
gospodarskom društvu - investitoru sukladno ovomu zakonu i kantonalnom zakonu
o geološkim istraživanjima.
(3) Geološka istraživanja mineralne sirovine dopuštena su samo unutar odobrenog
istražnog prostora.
Članak 16.
(Prostor gdje nisu dozvoljena geološka istraživanja mineralne sirovine)
Geološka istraživanja radi eksploatacije mineralne sirovine nisu dozvoljena
na prostoru gdje se nalaze vodoprivredni objekti i uređaji za vodoopskrbu, objekti
i prostor značajni za obranu, spomenici kulture, prirodne rijetkosti, groblja
i prostori zaštićeni sukladno drugim zakonima.
IV. VOĐENJE KATASTRA
Članak 17.
(Katastar odobrenih istražnih prostora, ležišta mineralnih sirovina i geoloških
pojava)
(1) Kantonalno ministarstvo vodi evidenciju i katastar odobrenih istražnih prostora
za odobrenja izdata na području kantona.
(2) Federalno ministarstvo vodi evidenciju i katastar odobrenih istražnih
prostora za područje cijele Federacije.
(3) Mjerodavno kantonalno ministarstvo obvezno je po donošenju rješenja dostavljati
Federalnom ministarstvu rješenje o odobrenom istražnom prostoru iz stavka (2)
ovoga članka, radi uvođenja u katastar istražnih prostora iz stavka (1) ovoga
članka.
(4) Evidenciju i katastar ležišta mineralnih sirovina i geoloških pojava za
područje cijele Federacije vodi Zavod.
(5) Način vođenja evidencije i katastra odobrenih istražnih prostora, ležišta
mineralne sirovine i katastra geoloških pojava na području Federacije propisuje
se pravilnikom koji donosi federalni ministar.
(6) Način vođenja evidencije i katastra odobrenih istražnih prostora, ležišta
mineralne sirovine i katastra geoloških pojava na području kantona propisuje
se pravilnikom koji donosi kantonalni ministar.
V. IZRADA I REVIZIJA GEOLOŠKE DOKUMENTACIJE, ODOBRENJA ZA BAVLJENJE REGISTRIRANOM
DJELATNOŠĆU IZ OBLASTI GEOLOGIJE
Članak 18.
(Tehnička dokumentacija za izvođenje geoloških istraživanja)
(1) Osnovna i regionalna geološka istraživanja vrše se na temelju programa za
istraživanje i ispitivanje što ga je uradilo gospodarsko društvo ili javna ustanova
koja ispunjava uvjete propisane člankom 21. ovoga zakona.
(2) Detaljna i eksploatacijska geološka istraživanja izvode se na temelju projekta
za istraživanje i ispitivanje što ga je uradilo gospodarsko društvo ili javna
ustanova koja ispunjava uvjete propisane člankom 21. ovoga zakona.
(3) Sadržaj i način izrade programa i projekta geoloških istraživanja propisuje
se pravilnikom koji donosi federalni ministar.
Članak 19.
(Dokumentacija za geološka istraživanja potrebna za građenje stambenih i drugih
objekata)
(1) Detaljna geološka istraživanja tla za građenje stambenih i drugih građevinskih
objekata za čiju su izgradnju propisana obvezatna geološka istraživanja tla
vrše se na temelju projekta istraživanja čiji se rezultati prezentiraju u elaboratu
o izvedenim istražnim radovima.
(2) Za individualne i samostojeće objekte i standardna geomehanička ispitivanja
nije prijeko potrebna prethodna izrada projekta istraživanja.
(3) Obavljanje istraživanja iz stavka (1) ovoga članka vrši se na temelju odobrenja
mjerodavnog kantonalnog ministarstva.
Članak 20.
(Stručne osobe koje se mogu baviti izradom i revizijom geološke dokumentacije
i rukovođenjem istražnim geološkim radovima)
(1) Izradom programa i projekata za osnovna i regionalna geološka istraživanja,
revizijom i rukovođenjem tim istražnim radovima mogu se baviti diplomirani inžinjeri
geologije s položenim stručnim ispitom i radnim iskustvom u struci od najmanje
pet godina.
(2) Izradom projekata detaljnih geoloških istraživanja, elaborata o klasifikaciji,
kategorizaciji i proračunu pričuva mineralne sirovine, podzemnih voda, revizijom
projektne i druge tehničke dokumentacije, te rukovođenjem istražnim radovima
mogu se baviti diplomirani inžinjeri geologije s položenim stručnim ispitom
i radnim iskustvom u struci od najmanje tri godine.
(3) Izradom i revizijom projektne, tehničke i druge dokumentacije za eksploatacijska
geološka istraživanja i rukovođenjem istražnim radovima mogu se baviti diplomirani
inžinjeri geologije s položenim stručnim ispitom i radnim iskustvom od tri godine.
(4) Pri izradi projektne, tehničke i druge dokumentacije za geološka istraživanja,
poslove specijalističkih ispitivanja što su predviđena projektnom dokumentacijom
(minerološka, geomehanička, geofizička i dr.) mogu vršiti i stručne osobe građevinske,
rudarske, kemijske, tehnološke i druge struke sukladno ovomu zakonu.
Članak 21.
(Gospodarsko društvo ili javna ustanova koja se može baviti izvođenjem geoloških
istražnih radova)
(1) Izvođenje istražnih geoloških radova, izradu i reviziju projektne, tehničke
i druge dokumentacije za geološka istraživanja može vršiti gospodarsko društvo
ili javna ustanova registrirana za ovu djelatnost kod mjerodavnoga suda, a koja
ima rješenje Federalnoga ministarstva o ispunjavanju uvjeta za bavljenje registriranom
djelatnošću iz oblasti geologije, sukladno ovomu zakonu i Zakonu o gospodarskim
društvima ("Službene novine Federacije BiH", br. 23/99, 45/00, 2/02,
6/02, 29/03, 68/05, 91/07, 84/08, 88/08 i 7/09).
(2) Gospodarsko društvo ili javna ustanova iz stavka (1) ovoga članka u radnom
odnosu mora imati najmanje dva uposlenika visoke stručne spreme geološke struke
s položenim stručnim ispitom iz članka 54. ovoga zakona i propisanim uvjetima
za odnosnu fazu geoloških istraživanja iz članka 20. ovoga zakona.
(3) Gospodarsko društvo ili javna ustanova podnosi zahtjev Federalnom ministarstvu
za izdavanje rješenja za bavljenje registriranom djelatnošću iz oblasti geoloških
istraživanja. Uz zahtjev se dostavlja:
a) rješenje o registraciji gospodarskog društva ili javne ustanove kod mjerodavnoga
suda;
b) spisak kadrova koji ispunjavaju uvjete u pogledu stručne spreme i radnog
iskustva iz članka 20. ovoga zakona i položenog stručnog ispita iz članka 54.
ovoga zakona;
c) spisak opreme za geološka istraživanja;
d) spisak geološke opreme i instrumenata koji podliježu atestiranju kao i dokazi
da je atestiranje izvršeno;
e) spisak laboratorija i dokaz o izvršenoj akreditaciji iz članka 23. ovoga
zakona i
spisak radnoga prostora potrebnog za poslove navedene u zahtjevu;
f) izvod iz općih akata gospodarskog društva kojima se reguliraju poslovi vršenja
geoloških istraživanja.
(4) Na temelju zahtjeva gospodarskog društva ili javne ustanove federalni ministar
donosi rješenje o formiranju stručnog povjerenstva za pregled podnositelja zahtjeva,
u smislu ispunjavanja uvjeta za obavljanje djelatnosti iz oblasti geoloških
istraživanja. U stručno se povjerenstvo imenuju stručne osobe geološke struke,
stručna osoba pravne struke iz Federalnoga ministarstva i jedan član povjerenstva
geološke struke iz kantonalnog ministarstva na čijem je prostoru sjedište gospodarskog
društva ili javne ustanove.
(5) Povjerenstvu pripada naknada za rad, koju snosi podnositelj zahtjeva.
(6) Rješenje o ispunjenju uvjeta gospodarskog društva ili javne ustanove iz
st. (1) i (2) ovoga članka i iz članka 23. ovoga zakona donosi federalni ministar,
nakon pregleda koji je izvršilo stručno povjerenstvo.
(7) Gospodarsko društvo ili javna ustanova iz stavka (6) ovoga članka koja nema
uposlenike specijalizirane za određenu vrstu geoloških istraživanja mora osigurati
stručne osobe sklapanjem ugovora s fizičkim i pravnim osobama ovlaštenim za
tu vrstu geoloških istraživanja.
Članak 22.
(Revizija geološke dokumentacije)
(1) Programi i projekti geoloških istraživanja obvezatno podliježu reviziji
u pogledu kvalitete, opravdanosti izvođenja istražnih radova, mjera i normativa
zaštite na radu pri izvođenju geoloških istraživanja, utjecaja i zaštite okoline,
utjecaja projektiranih istražnih radova na sigurnost podzemnih i površinskih
objekata i ljudi, kao i u pogledu primjene suvremenih metoda i dostignuća geološke
znanosti i usuglašenosti s tehničkim propisima, normativima i standardima.
(2) Reviziju programa, projekata, izvješća i elaborata o geološkim istraživanjima
može vršiti samo gospodarsko društvo ili javna ustanova koja je registrirana
za izradu geološke dokumentacije sukladno članku 21. ovoga zakona, a koja nije
sudjelovala u izradi programa, projekta i izvješća o geološkim istraživanjima.
(3) Gospodarsko društvo ili javna institucija koja vrši reviziju programa, projekta
i elaborata, kao i stručna osoba koja je vršila reviziju preuzima odgovornost
u pogledu izvršene revizije.
(4) Sadržaj i način izrade programa i projekta za istraživanja i izvješća i
elaborata o izvršenim geološkim istraživanjima, te uvjeti i postupak vršenja
revizije propisuju se pravilnikom koji donosi federalni ministar.
(5) Izvješća i elaborati o izvršenim geološkim istraživanjima podliježu obvezatnoj
reviziji u cilju pregleda kvalitete i pouzdanosti podataka i rezultata istraživanja.
Reviziju izvješća i elaborata vrši gospodarsko društvo ili javna ustanova koja
je registrirana za izradu geološke dokumentacije sukladno ovomu zakonu.
(6) Reviziju izvješća i elaborata o izvršenim geološkim istraživanjima iz članka
10. ovoga zakona vrši stručno povjerenstvo koje imenuje federalni ministar,
odnosno kantonalni ministar. U stručno povjerenstvo imenuju se stručne osobe
geološke struke koje ispunjavaju uvjete propisane člankom 20. st. (1), (2) i
(3) ovoga zakona. Za reviziju dijela izvješća i elaborata koji se odnose na
specijalistička ispitivanja predviđena u članku 20. stavak (4) ovoga zakona
u stručno povjerenstvo imenuju se stručne osobe odgovarajuće struke. Za članove
stručnog povjerenstva imenuju se i stručne osobe geološke struke iz federalnoga
ministarstva odnosno kantonalnoga ministarstva.
(7) Stručnom povjerenstvu pripada naknada za rad. Imenovanje, rad i naknada
za rad stručnog povjerenstva iz članka 21., članka 22. stavak (6) članka 42.
i članka 55. ovoga zakona propisuje se pravilnikom što ga donosi federalni ministar,
odnosno kantonalni ministar u okviru mjerodavnosti iz članka 26. ovoga zakona.
Članak 23.
(Akreditacija laboratorija za ispitivanja, uvođenje u proces rada postrojenja,
laboratorija i opreme za obavljanje djelatnosti iz oblasti geoloških istraživanja)
(1) Prije uvođenja u proces rada geomehaničkog i drugog laboratorija za ispitivanja
iz oblasti geoloških istraživanja, gospodarsko je društvo ili javna ustanova
dužno izvršiti akreditaciju kod mjerodavnog instituta za akreditiranje.
(2) Gospodarsko je društvo ili javna ustanova dužno, prije uvođenja u proces
rada, odnosno nakon rekonstrukcije postrojenja, laboratorija i opreme za geološka
istraživanja pribaviti, od Federalnoga ministarstva, odobrenje o ispunjavanju
uvjeta za uporabu postrojenja, laboratorija i opreme za obavljanje djelatnosti
iz oblasti geoloških istraživanja, sukladno članku 21. ovoga zakona i Zakonu
o gospodarskim društvima.
Članak 24.
(Nostrifikacija geološke dokumentacije)
(1) Utvrđivanje usklađenosti geološke dokumentacije, izrađene prema inozemnim
propisima, s ovim zakonom, posebnim zakonima, propisima i normativima donesenim
na temelju zakona i pravila struke (u daljnjem tekstu: nostrifikacija) mora
se obaviti za sve faze geoloških istraživanja.
(2) Nostrifikaciju geološke dokumentacije vrši gospodarsko društvo ili javna
ustanova s područja Federacije koja je registrirana za izradu projektne dokumentacije
sukladno ovomu zakonu. Gospodarsko društvo ili javna ustanova vrši reviziju
programa projekata i elaborata sukladno članku 22. ovoga zakona.
(3) Gospodarsko društvo ili javna ustanova iz prethodnog stavka dužno je izvršiti
prijevod projektne dokumentacije na bosanski, hrvatski ili srpski jezik.
(4) Ovjerom dokumentacije iz stavka (1) ovoga članka gospodarsko društvo ili
javna ustanova odgovara za izvršenu nostrifikaciju, odnosno usklađivanje projektne
dokumentacije s ovim zakonom, kantonalnim zakonima, propisima i normativima
donesenim na temelju zakona i pravila struke.
VI. POSTUPAK ODOBRAVANJA GEOLOŠKIH ISTRAŽIVANJA
Članak 25.
(Uvjeti za izvođenje geoloških istraživanja)
(1) Gospodarsko društvo - investitor može osigurati izvođenje geoloških istraživanja
samo na temelju pribavljenog odobrenja za izvođenje geoloških istraživanja od
mjerodavnog tijela iz članka 26. ovoga zakona.
(2) Izradu geološke dokumentacije i izvođenje istražnih geoloških radova može
vršiti samo gospodarsko društvo ili javna ustanova koja ispunjava uvjete iz
čl. 21. i 23. ovoga zakona.
Članak 26.
(Mjerodavnosti za izdavanje odobrenja za izvođenje geoloških istraživanja)
(1) Geološka istraživanja vrše se na temelju odobrenja mjerodavnog tijela uprave.
(2) Odobrenje za izvođenje fundamentalnih geoloških istraživanja izdaje Federalno
ministarstvo.
(3) Odobrenje za izvođenje regionalnih i detaljnih geoloških istraživanja za
mineralnu sirovinu iz članka 3. toč. a), b) i c) ovoga zakona izdaje Federalno
ministarstvo.
(4) Odobrenje za izvođenje regionalnih i detaljnih geoloških istraživanja za
mineralne sirovine iz članka 3. toč. d), e) i f) ovoga zakona izdaje mjerodavno
kantonalno ministarstvo.
(5) Odobrenje za izvođenje regionalnih i detaljnih geoloških istraživanja iz
stavka (3) ovoga članka u okviru istražnog prostora koji zahvata teritorije
više kantona izdaje Federalno ministarstvo.
(6) Postupak dodjele odobrenja za istraživanje iz st. (2), (3), (4) i (5) ovoga
članka koji se vrše na temelju odluke Vlade Federacije iz članka 10. stavak
(2) ovoga zakona propisat će se posebnim pravilnikom koji donosi federalni ministar.
Članak 27.
(Zahtjev za izvođenje regionalnih i detaljnih geoloških istraživanja)
(1) Zahtjev za odobrenje izvođenja geoloških istraživanja podnosi gospodarsko
društvo - investitor mjerodavnom federalnom ministarstvu, odnosno kantonalnom
ministarstvu sukladno članku 26. ovoga zakona.
(2) Zahtjev za izvođenje regionalnih i detaljnih geoloških istraživanja sadrži:
a) naziv podnositelja zahtjeva;
b) predmet istraživanja (vrsta mineralne sirovine);
c) vrstu i opseg istražnih radova;
d) prostor za istraživanje (opis veličine prostora, površina, oblik,
morfologija i dr.) i
e) vrijeme početka i završetka istraživanja.
(3) Uz zahtjev iz stavka 1. ovoga članka prilaže se:
a) topografska osnova (list, sekcija 9. u cjelini formata, razmjeri do 1:25.000,
za
detaljna geološka istraživanja ili razmjeri do 1: 100.000 za regionalna geološka
istraživanja, s nacrtanim granicama istražnoga prostora, određenog koordinatama
prijelomnih točaka);
urbanistička suglasnost za istraživanje definirana programom ili projektom istraživanja,
izdata od mjerodavnog ministarstva za prostorno uređenje;
program regionalnih istraživanja ili projekt detaljnih geoloških istraživanja
određene mineralne sirovine, podzemnih voda i detaljnih geoloških istraživanja
u druge namjene;
izvješće o izvršenoj reviziji programa, odnosno projekta istraživanja;
dokaz o registraciji gospodarskog društva - investitora sa šiframa djelatnosti
koje se odnose na eksploataciju mineralne sirovine za koju se zahtjev podnosi;
dokaze o upisu u registar društava i odobrenje mjerodavnog tijela za bavljenje
registriranom djelatnošću za gospodarsko društvo ili javnu ustanovu koja je
izradila i revidirala projekt geoloških istraživanja;
suglasnost za obavljanje istražnih radova od vlasnika zemljišta na kojem će
se vršiti istraživanje.
Članak 28.
(Vođenje postupka za izdavanje odobrenja za geološka istraživanja)
(1) Mjerodavno tijelo uprave dužno je u postupku izdavanja odobrenja za geološka
istraživanja utvrditi je li program ili projekt geoloških istraživanja izrađen
sukladno pravilniku o sadržini programa i projekta geoloških istraživanja i
sukladno ovomu zakonu.
(2) U postupku izdavanja odobrenja za istraživanje mineralne sirovine, mjerodavno
federalno ministarstvo, odnosno kantonalno ministarstvo zakazuje usmenu raspravu
pozivom na usmenu raspravu u kojem se navodi mogućnost uvida strankama u postupku
u podnesenu projektnu dokumentaciju.
(3) Pod strankama u postupku iz stavka (2) ovoga članka smatra se pravna osoba
na čiji se zahtjev vodi postupak izdavanja odobrenja, gospodarsko društvo -
investitor koji vrši istraživanje ili eksploataciju, a čije istražno ili eksploatacijsko
polje izravno graniči sa istražnim poljem za koje se vodi postupak odobrenja,
jedinica lokalne samouprave i općina kojoj teritorijalno pripada istražni prostor.
(4) Poziv na usmenu raspravu dostavlja se strankama u postupku i na oglasnu
tablu općine kojoj teritorijalno pripada istražni prostor, najmanje osam dana
od roka održavanja usmene rasprave koji je naveden u pozivu.
(5) Mjerodavno kantonalno ministarstvo, odnosno federalno ministarstvo iz članka
26. ovoga zakona dužno je u roku od 15 dana od dana podnošenja zahtjeva podnositelja
pisano pozvati na ispravku podneska ako ne ispunjava propisane uvjete za izdavanje
odobrenja za geološka istraživanja, odnosno obavijestiti ga o potrebi dopune
zahtjeva s traženim dokumentima.
(6) Podnositelj zahtjeva dužan je upotpuniti zahtjev u ostavljenom roku, a najkasnije
u roku od 15 dana od dana prijema pisane obavijesti.
(7) Odobrenje za geološka istraživanja je upravni akt koji izdaje mjerodavno
tijelo sukladno članku 26. ovoga zakona, ako utvrdi da su ispunjeni uvjeti propisani
ovim zakonom.
Članak 29.
(Odbijanje zahtjeva za regionalna i detaljna geološka istraživanja)
(1) Zahtjev za odobrenje za geološka istraživanja bit će odbijen rješenjem:
a) ako gospodarsko društvo - investitor u roku od 15 dana od zatražene dopune
iz članka 28. stavak (5) ovoga zakona ne upotpuni zahtjev;
b) ako gospodarsko društvo - investitor nije registriran kod mjerodavnoga suda
i ne ispunjava propisane uvjete za izdavanje odobrenja za geološka istraživanja;
c) ako se u postupku izdavanja odobrenja utvrdi da bi se istražnim radovima
ugrozila sigurnost i zdravlje ljudi i imovine ili ako bi se istražnim radovima
ometalo obavljanje drugih djelatnosti;
d) ako je drugom gospodarskom društvu - investitoru već izdato odobrenje na
istom
istražnom prostoru za istu vrstu mineralne sirovine;
e) ako se izvršenom revizijom programa ili projekta zaključi da nije opravdano
vršiti istraživanje.
(2) U postupku izdavanja odobrenja za geološka istraživanja primjenjuju se propisi
o upravnom postupku, ukoliko odredbama ovoga zakona nije drukčije utvrđeno.
VII. ODOBRENJE ZA GEOLOŠKA ISTRAŽIVANJA
Članak 30.
(Odobrenje za geološka istraživanja)
(1) Odobrenjem za geološka istraživanja određuje se:
predmet istraživanja;
naziv gospodarskog društva - investitora kome je odobreno istraživanje mineralne
sirovine;
naziv istražnog prostora definiran koordinatama prijelomnih točaka na kome će
se izvršiti projektirani opseg i vrsta istražnih radova;
veličina istražnog prostora;
najmanji opseg i vrsta istražnih radova koji se moraju izvršiti;
najveća količina mineralne sirovine koja se može izvaditi radi ispitivanja kvalitete
i kemijsko-tehnoloških osobina;
uvjeti i ograničenja kojih se mora pridržavati gospodarsko društvo kojem je
odobreno istraživanje pri izvođenju istražnih radova;
rok do kojeg se mora početi s istraživanjem;
rok za podnošenje izvješća o provedenom istraživanju;
obveza dovođenja zemljišta u prvobitno stanje nakon istraživanja.
Vremensko razdoblje izvođenja odobrenih geoloških istraživanja određuje se
sukladno dinamici predviđenoj programom ili projektom geoloških istraživanja.
(3) Važenje odobrenja za geološka istraživanja može se, na zahtjev gospodarskog
društva - investitora, produljiti za još jedno razdoblje naznačeno u odobrenju,
ako se nisu promijenili uvjeti sukladno kojim je izdato odobrenje za istraživanje
i ukoliko je izvedeno više od 50 % projektiranih istražnih radova.
Članak 31.
(Odobrenje za geološka istraživanja za proširenje eksploatacijskog polja)
(1) Za izvođenje geoloških istraživanja za mineralnu sirovinu na već odobrenom
istražnom prostoru radi proširenja eksploatacijskog polja i prevođenja pričuva
iz jedne u drugu kategoriju, gospodarsko društvo - investitor koji je korisnik
istražnog prostora podnosi zahtjev sukladno članku 27. ovoga zakona mjerodavnom
ministarstvu koje je izdalo odobrenje za istraživanje.
(2) Mjerodavno ministarstvo vodi postupak i izdaje rješenje s ograničenim prostorom
za istraživanje sukladno čl. 28., 29. i 30. ovoga zakona, radi osiguranja novoistraženih
pričuva odgovarajuće kategorije i klase za tekuću proizvodnju.
Članak 32.
(Odobrenje za istraživanje različitih mineralnih sirovina)
Na isti istražni prostor može se izdati više odobrenja za istraživanje, ako
se odnose na različite vrste istraživanja ili različite mineralne sirovine i
ako se istražni radovi mogu nesmetano odvijati.
VIII. IZVOĐENJE GEOLOŠKIH ISTRAŽIVANJA
Članak 33.
(Prijava početka izvođenja istražnih radova)
Gospodarsko društvo ili javna ustanova koja obavlja geološka istraživanja ili
investitor tih radova dužan je prijaviti početak istražnih radova mjerodavnom
ministarstvu koje je izdalo odobrenje za istraživanje najkasnije 15 dana prije
početka istraživanja.
Članak 34.
(Izvođenje istražnih radova i izrada elaborata o klasifikaciji,
kategorizaciji i proračunu pričuva mineralne sirovine)
(1) Gospodarsko društvo - investitor dužan je osigurati izvođenje istražnih
radova i izradu elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu pričuva
mineralne sirovine sukladno programu, odnosno projektu istraživanja.
(2) Sadržaj i način izrade elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu
pričuva mineralne sirovine propisuju se pravilnikom koji donosi federalni ministar.
Članak 35.
(Primjena propisa pri izvođenju geoloških istraživanja)
Gospodarsko društvo ili javna ustanova koja vrši geološka istraživanja mineralne
sirovine dužna je izvoditi radove prema odobrenom programu odnosno projektu
geoloških istraživanja, prema ovomu zakonu, tehničkim propisima, normativima
i standardima koji važe za izvođenje tih radova, provoditi propisane mjere zaštite
na radu, pravodobno poduzimati mjere za zaštitu građana i imovine, poduzimati
propisane mjere zaštite okoliša i istražne radove izvoditi prema urbanističkim,
vodoprivrednim, građevinskim i okolišnim uvjetima.
Članak 36.
(Evidencije tijekom izvođenja geoloških istraživanja)
(1) Pri izvođenju istražnih radova može se vaditi mineralna sirovina u količinama
koje zahtijevaju istražni radovi i tehnološka ispitivanja, a koja je određena
u odobrenju za geološka istraživanja iz članka 30. ovoga zakona.
(2) Gospodarsko društvo - investitor tijekom izvođenja istraživanja dužan je
voditi evidenciju o izvađenim količinama mineralnih sirovina, o mjestu deponiranja
i prodaji ili korištenju udruge namjene.
(3) Gospodarsko društvo ili javna ustanova dužna je utvrditi i voditi evidenciju
o utvrđenim osnovnim obilježjima drugih mineralnih sirovina koje su otkrivene
tijekom istraživanja na odobrenom istražnom prostoru, kao i o posebnim karakteristikama
istražnog prostora (klizišta, vode, plinovi, kora raspadanja i sadržaj korisnih
mineralnih sirovina).
(4) Gospodarsko društvo ili javna ustanova dužna je, ukoliko pri izvođenju istražnih
radova naiđe na karakteristične fosile, minerale, rude i stijene, o tome obavijestiti
instituciju mjerodavnu za njihovo prikupljanje i čuvanje.
(5) Vađenje mineralnih sirovina tijekom istraživanja mora se izvoditi prema
odgovarajućim propisima koji se primjenjuju u oblasti rudarstva.
Članak 37.
(Geološka istraživanja u odobrenom eksploatacijskom polju)
(1) Gospodarsko društvo - investitor koji se bavi eksploatacijom mineralne
sirovine dužan je putem geološke službe, u okviru svoga eksploatacijskog polja,
pratiti eksploataciju i na temelju projekata istraživanja izvoditi detaljna
i eksploatacijska geološka istraživanja radi sveobuhvatnog izučavanja geoloških
svojstava ležišta, prekategorizaciju pričuva i praćenje kvalitete mineralne
sirovine.
(2) Gospodarsko društvo - investitor dužan je na temelju plana geoloških istraživanja
izraditi projekt geoloških istraživanja i elaborat o pričuvama i kvaliteti mineralne
sirovine u okviru eksploatacijskog polja.
(3) Obveza gospodarskog društva - investitora koji vrši eksploataciju mineralne
sirovine je osnivanje i vođenje knjige evidencije pričuva mineralne sirovine
i svake godine do 15. ožujka tekuće godine za prethodnu godinu dostavlja mjerodavnom
ministarstvu izvješće o stanju i kvaliteti mineralne sirovine.
(4) Gospodarsko društvo - investitor koji se bavi eksploatacijom mineralne sirovine,
ukoliko nema svoju geološku službu, dužan je poslove geološke djelatnosti povjeriti
gospodarskom društvu, javnoj ustanovi koja ispunjava uvjete za obavljanje tih
poslova za razdoblje dok traje eksploatacija.
(5) Za istraživanje odobrene mineralne sirovine u okviru eksploatacijskog polja
nije potrebno odobrenje mjerodavnog ministarstva za istraživanje. Eksploatacijska
geološka istraživanja u odobrenom eksploatacijskom polju gospodarska društva
izvode sukladno godišnjem planu istraživanja i na temelju revidiranog projekta
istraživanja što ga odobrava rukovoditelj gospodarskog društva.
Članak 38.
(Geološka istraživanja neodobrene mineralne sirovine u odobrenom eksploatacijskom
polju)
Za istraživanje novootkrivene mineralne sirovine u odobrenom eksploatacijskom
polju, čija eksploatacija nije odobrena, gospodarsko društvo - investitor koji
vrši eksploataciju dužan je pribaviti odobrenje od federalnog ministarstva,
odnosno kantonalnog ministarstva sukladno članku 26. ovoga zakona.
Članak 39.
(Ustupanje rezultata izvedenih geoloških istraživanja ležišta mineralne sirovine)
Gospodarsko društvo - investitor koji je ulaganjem vlastitih sredstava obavio
istraživanje jednog ili više ležišta mineralne sirovine, može rezultate istraživanja,
uz naknadu utvrđenu ugovorom, ustupiti drugom gospodarskom društvu - investitoru
uz prethodno pribavljeno odobrenje mjerodavnog federalnoga ministarstva, odnosno
kantonalnoga ministarstva.
IX. IZVJEŠĆA O GEOLOŠKIM ISTRAŽIVANJIMA
Članak 40.
(Elaborat i izvješće o provedenim geološkim istraživanjima)
(1) Gospodarsko društvo - investitor dužan je mjerodavnom ministarstvu koje
je izdalo odobrenje tijekom istraživanja u rokovima utvrđenim u odobrenju za
istraživanje podnositi periodična izvješća o izvršenim istražnim radovima, rezultatima
istraživanja mineralne sirovine i drugim podacima o kojima vodi evidenciju prema
članku 36. ovoga zakona i o planiranim istraživanjima u druge namjene.
(2) Gospodarsko društvo - investitor dužan je mjerodavnom ministarstvu podnositi
godišnje izvješće o rezultatima istraživanja do 15. ožujka tekuće godine za
proteklu godinu.
(3) Nakon završetka ili trajnog obustavljanja istraživanja, gospodarsko društvo-
investitor dužan je mjerodavnom ministarstvu podnijeti elaborat s dokumentacijom
o opsegu izvedenih istražnih radova, eventualnim odstupanjima od projekta istraživanja,
rezultatima istraživanja i tehnoloških ispitivanja za razdoblje u kojem su izvođeni
istražni radovi koji sadrži i podatke iz stavka (1) ovoga članka i članka 36.
ovoga zakona.
(4) Elaborat o završenim istraživanjima tla i stijena za gradnju objekata sadrži
posebno podatke o inžinjersko-geološkim i hidrogeološkim karakteristikama, te
podatke o geomehaničkim i geotehničkim svojstvima tla i stijena.
X. IZDAVANJA RJEŠENJA O PRIZNAVANJU PRIČUVA MINERALNE SIROVINE
Članak 41.
(Izrada elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu pričuva mineralne
sirovine)
(1) Po završetku detaljnih geoloških istraživanja gospodarsko društvo - investitor
dužan je izraditi elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu pričuva
mineralne sirovine s geološko-ekonomskom ocjenom i domenom primjene mineralne
sirovine.
(2) Mjerodavno federalno ministarstvo, odnosno kantonalno ministarstvo čija
je mjerodavnost propisana člankom 26. ovoga zakona donosi i rješenje - upravni
akt o potvrđenim količinama i kvaliteti mineralne sirovine.
(3) Pričuve mineralne sirovine razvrstavaju se u klase i kategorije, suglasno
pravilniku o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu pričuva čvrstih mineralnih
sirovina i podzemnih voda koji donosi federalni ministar.
Članak 42.
(Vođenje postupka izdavanja rješenja kojim se potvrđuju količina i kvaliteta
mineralne sirovine)
(1) Gospodarsko društvo - investitor dužan je 15 dana nakon izrade elaborata
podnijeti zahtjev za reviziju elaborata mjerodavnom federalnom ministarstvu,
odnosno kantonalnom ministarstvu koje je izdalo odobrenje za istraživanje mineralne
sirovine.
(2) Elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu pričuva mineralne sirovine
(u daljnjem tekstu: elaborat) podliježe obvezatnoj reviziji od stručnog povjerenstva
koje po zahtjevu imenuje federalno ministarstvo, odnosno kantonalno ministarstvo.
(3) Po zahtjevu za reviziju elaborata gospodarskog društva - investitora, mjerodavno
federalno ministarstvo, odnosno kantonalno ministarstvo donosi rješenje o imenovanju
stručnog povjerenstva za reviziju elaborata. U stručno se povjerenstvo imenuju
stručne osobe geološke struke koje ispunjavaju uvjete propisane člankom 20.
st. (1), (2) i (3) ovoga zakona. Za članove stručnog povjerenstva imenuju se
i stručne osobe geološke struke iz federalnoga ministarstva, odnosno kantonalnoga
ministarstva. Stručnom povjerenstvu pripada naknada za rad. Imenovanje, rad
i naknada za rad stručnog povjerenstva iz ovoga članka propisuju se pravilnikom
koji donosi mjerodavni ministar.
(4) Troškove rada stručnog povjerenstva za reviziju elaborata snosi gospodarsko
društvo - investitor koji je podnio zahtjev za reviziju elaborata.
(5) Mjerodavno tijelo uprave organizira reviziju na koju poziva stručno povjerenstvo,
podnositelja zahtjeva i gospodarsko društvo ili javnu ustanovu koja je nositelj
izrade elaborata. Tijekom revizije mjerodavno tijelo sastavlja zapisnik.
(6) Nakon što stručno povjerenstvo prihvati elaborat, mjerodavno federalno ministarstvo,
odnosno kantonalno ministarstvo izdaje rješenje o potvrđivanju količine i kvalitete
mineralne sirovine na određenom istražnom prostoru.
(7) Federalno ministarstvo, odnosno kantonalno ministarstvo dostavlja primjerak
elaborata o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu pričuva Federalnom zavodu
za potrebe Fonda stručne dokumentacije.
(8) Kantonalno ministarstvo dostavlja jedan primjerak rješenja o potvrđenim
količinama i kvaliteti mineralne sirovine federalnom ministarstvu radi evidentiranja
i prikupljanja podataka o pričuvama mineralne sirovine i o bilanci pričuva.
Članak 43.
(Rješenje o potvrđivanju količina i kvalitete mineralne sirovine)
Rješenjem o potvrđivanju količine i kvalitete mineralne sirovine određuje se:
naziv gospodarskog društva - investitora kome je odobreno istraživanje mineralne
sirovine;
naziv istražnog prostora i vrsta mineralne sirovine;
potvrđena količina bilančnih pričuva mineralne sirovine;
potvrđena količina izvanbilančnih pričuva (nije obvezatna);
potvrđena kvaliteta mineralne sirovine:
- kemijski sastav mineralne sirovine;
- fizičko-mehaničke osobine mineralne sirovine;
mogućnost primjene;
koordinate istražnog prostora.
Članak 44.
(Namirivanje eksploatiranih količina mineralne sirovine)
(1) Gospodarsko društvo - investitor koji vrši eksploataciju mineralne sirovine
dužan je eksploatirane količine mineralne sirovine namiriti novoistraženim pričuvama
odgovarajuće kategorije i klase za tekuću proizvodnju.
(2) Gospodarsko društvo - investitor iz stavka (1) ovoga članka dužan je izraditi
i dostaviti na reviziju federalnom ministarstvu, odnosno kantonalnom ministarstvu
elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu pričuva mineralne sirovine
u istražnom, odnosno eksploatacijskom polju svake pete godine za ležišta čije
pričuve osiguravaju tekuću proizvodnju za razdoblje od deset godina, a svake
sedme godine za ležišta čije pričuve osiguravaju proizvodnju za razdoblje dulje
od deset godina.
XI. POSTUPAK NAKON ZAVRŠETKA ISTRAŽIVANJA
Članak 45.
(Zaštita istražnog prostora nakon završetka istraživanja)
Nakon završetka ili trajnog obustavljanja istražnih radova, gospodarsko društvo
- investitor dužan je na istražnom prostoru provesti sve mjere zaštite kojima
se isključuje mogućnost nastupanja opasnosti za ljude i imovinu, a zemljište
oštećeno istraživanjem dužan je osposobiti za korištenje suglasno odobrenju
iz članka 30. ovoga zakona.
Članak 46.
(Obveze po završetku ili trajnoj obustavi geoloških istraživanja)
(1) Nakon završetka ili trajnog obustavljanja istražnih radova, gospodarsko
društvo - investitor dužan je obavijestiti mjerodavno ministarstvo koje je izdalo
odobrenje za istraživanje o provedenim mjerama sigurnosti i saniranja istražnog
prostora.
(2) Mjerodavno ministarstvo iz stavka (1) ovoga članka dužno je provjeriti jesu
li provedene mjere dostatne i isključuje li se njima mogućnost nastupanja opasnosti
za ljude i imovinu.
(3) Ako mjerodavno ministarstvo iz stavka (1) ovoga članka utvrdi da su provedene
mjere osiguranja dovoljne, obavijestit će o tome gospodarsko društvo kojem je
odobreno istraživanje.
(4) Ako mjerodavno ministarstvo koje je donijelo odobrenje za istraživanje utvrdi
kako provedene mjere osiguranja nisu dostatne, naložit će gospodarskom društvu
- investitoru da u određenom roku otkloni utvrđene nedostatke, odnosno da provede
i druge mjere osiguranja.
(5) Ako gospodarsko društvo - investitor ne postupi prema nalogu iz stavka
(4) ovoga članka, tijelo koje je izdalo nalog provest će potrebne mjere osiguranja
o trošku gospodarskog društva kojem je odobreno istraživanje.
XII. PRIKUPLJANJE I IZRADA GEOLOŠKE BAZE PODATAKA
Članak 47.
(Dostava podataka Federalnom zavodu)
Gospodarska društva - investitori koji vrše istraživanje financiraju i organiziraju
geološka istraživanja, posebice građevinska, rudarska, vodoprivredna, šumarska
i poljoprivredna, dužni su Federalnom zavodu dostavljati podatke o vrsti i opsegu
istraživačkih radova i visini ulaganja financijskih sredstava u te radove sukladno
članku 40. ovoga zakona radi izrade baze podataka o geološkim istraživanjima.
Članak 48.
(Geološki dokumentacijski sustav - (GDS))
(1) Geološki dokumentacijski sustav (GDS) je dio općeg geoinformacijskog sustava
utemeljen na suvremenim geoinformacijskim tehnologijama koji vodi Federalni
zavod.
(2) Način prikupljanja, evidentiranja, obrade, korištenja i razmjene podataka
značajnih za bazu podataka i formiranja fonda stručne dokumentacije o geološkim
istraživanjima i organizaciju geoinformacijskog sustava bit će propisan pravilnikom
koji donosi federalni ministar.
(3) Osnova za izradu pravilnika iz stavka (2) ovoga članka je projekt geološke
baze podataka i geološkog dokumentacijskog sustava.
(4) Projektnu zadaću projekta geološke baze podataka i geološkog dokumentacijskog
sustava utvrđuje Federalno ministarstvo na prijedlog Federalnoga zavoda.
Članak 49.
(Fond stručne dokumentacije)
U fondu stručne dokumentacije Federalnoga zavoda deponiraju se programi i projekti
na temelju kojih su izdata odobrenja za geološka istraživanja, elaborati o pričuvama
mineralne sirovine verificiranih u Federalnom ministarstvu, odnosno kantonalnim
ministarstvima i elaborati o ostalim geološkim istraživanjima.
XIII. FINANCIRANJE GEOLOŠKIH ISTRAŽIVANJA OD INTERESA ZA FEDERACIJU
Članak 50.
(Izrada planova i programa za geološka istraživanja od interesa za Federaciju)
(1) Izradu planova i programa geoloških istraživanja, iz članka 10. ovoga zakona,
vrši Federalni zavod.
(2) Predlaganje programa i planova iz stavka (1) ovoga članka vrši Federalno
ministarstvo.
Članak 51.
(Sredstva i kriteriji za financiranje geoloških istraživanja od interesa za
Federaciju)
(1) Sredstva za financiranje geoloških istraživanja od interesa za Federaciju
iz članka 10. ovoga zakona osiguravaju se u Proračunu Federacije Bosne i Hercegovine.
(2) Sredstva za geološka istraživanja koriste se na temelju kriterija za financiranje
geoloških istraživanja od interesa za Federaciju, koje će propisati federalni
ministar.
(3) Gospodarska društva, javne ustanove i specijalizirane institucije za geološka
istraživanja natječu se za proračunska sredstva za istraživanja, prema kriterijima
za financiranje geoloških istraživanja od interesa za Federaciju iz stavka (1)
ovoga članka, sukladno Zakonu o javnim nabavama Bosne i Hercegovine.
Članak 52.
(Mjerodavnost za donošenje odluka o programima i planovima geoloških istraživanja
od interesa za Federaciju)
Vlada Federacije na prijedlog Federalnoga ministarstva donosi odluke o programima
i planovima geoloških istraživanja iz članka 50. ovoga zakona koji će se financirati
sredstvima iz Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine.
XIV. UKIDANJE ODOBRENJA ZA GEOLOŠKA ISTRAŽIVANJA
Članak 53.
(Ukidanje odobrenja za geološka istraživanja)
(1) Gospodarskom društvu - investitoru odobrenje za geološka istraživanja ukida
se:
ako i pored naloga mjerodavnog geološkog inspektora nisu provedene mjere zaštite
okoliša, zaštite na radu, potrebne mjere za sigurnost ljudi i imovine i ne provode
se propisani urbanistički, vodoprivredni i ekološki uvjeti;
ako se istražnim radovima ometaju ili ugrožavaju drugi radovi na istom ili susjednom
prostoru;
ako se istraživanje izvodi neracionalno i time ugrožava buduća eksploatacija
mineralne sirovine na tom ili drugom istražnom prostoru;
ako se pravodobno ne nadoknađuje šteta na privatnom posjedu pričinjena tijekom
istraživanja;
ako se pod vidom istraživanja vrši eksploatacija mineralne sirovine i
ako se istraživanje ne obavlja sukladno odobrenom programu ili projektu geoloških
istraživanja i uvjetima utvrđenim u izdatom odobrenju za istraživanje.
(2) U slučajevima iz stavka (1) ovoga članka, gospodarsko društvo nema pravo
na naknadu sredstava uloženih u istraživanje.
(3) Odobrenje će rješenjem ukinuti tijelo koje je izdalo odobrenje za geološka
istraživanja ako postoji neki od razloga iz stavka (1) ovoga članka.
XV. POLAGANJE STRUČNOG ISPITA
Članak 54.
(Stručni ispit za uposlenike geološke struke)
Stručni ispit uposlenici geološke struke polažu radi ispunjavanja uvjeta i stjecanja
stručne osposobljenosti za samostalno obavljanje poslova i rukovođenja u oblasti
geoloških istraživanja u istraživačkim timovima i geološkim službama; izrade
i revizije programa, projekata, izvješća i elaborata i druge dokumentacije.
Članak 55.
(Polaganje stručnog ispita)
(1) Stručni ispit iz članka 54. ovoga zakona polaže se pred stručnim povjerenstvom
koje formira federalni ministar. Troškove polaganja stručnog ispita snosi gospodarsko
društvo s kojim kandidat ima zaključen ugovor o radu ili sam kandidat ukoliko
nema zaključen ugovor o radu. Članovima stručnog povjerenstva pripada naknada
za rad u povjerenstvu.
(2) Program i način polaganja stručnog ispita uposlenika geološke struke propisuje
se pravilnikom koji donosi federalni ministar.
XVI. STRUKOVNA KOMORA, NOSTRIFIKACIJA GEOLOŠKE DOKUMENTACIJE I MEĐUNARODNI SPORAZUMI
Članak 56.
(Osnivanje strukovne komore)
Radi osiguranja stručnog i znanstvenog pristupa projektiranju, izvođenja geoloških
istražnih radova i nadzora nad istraživanjem, obrazovanja i usavršavanja kadrova,
razmjene iskustava, praćenja i primjene svjetskih kretanja u oblasti projektiranja
i geoloških istraživanja i primjene dogovorenih kriterija, stručne osobe geološke
struke koje obavljaju navedene poslove mogu osnovati strukovnu komoru. Osnivanje
i rad komore uređuje se posebnim propisom.
Članak 57.
(Međunarodni sporazumi)
Odredbe ovoga zakona koje reguliraju prava i obveze gospodarskih društava, sveučilišta,
fakulteta, instituta i drugih gospodarskih subjekata registriranih u Federaciji
za oblast geologije, uključujući i fizičke osobe, uz uvjet uzajamnosti važe
za gospodarska društva, sveučilišta, fakultete, institute i druge gospodarske
subjekte i fizičke osobe onih država s kojima Bosna i Hercegovina ima ratificiran
međunarodni sporazum koji obvezuje na jednakopravan tretman tih subjekata s
domaćim pravnim i fizičkim osobama.
XVII. INSPEKCIJSKI NADZOR
Članak 58.
(Nadzor nad provođenjem ovog zakona)
(1) Nadzor nad provođenjem ovoga zakona i propisa donijetih na temelju ovoga
zakona vrši mjerodavni federalni/kantonalni geološki inspektor.
(2) Inspekcijski nadzor iz članka 26. st. (1), (2) i (4) ovoga zakona vrši federalni
geološki inspektor na temelju ovoga zakona i Zakona o inspekcijama u Federaciji
Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 69/05).
(3) Inspekcijski nadzor iz članka 26. stavak (3) ovoga zakona vrši kantonalni
geološki inspektor na temelju kantonalnog zakona o geološkim istraživanjima
i Zakona o inspekcijama u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Članak 59.
(Geološki inspektor)
Poslove geološkog inspektora (u daljnjem tekstu: inspektor) može obavljati diplomirani
inžinjer geologije s radnim iskustvom u struci od najmanje pet godina, položenim
stručnim ispitom i koji ispunjava i druge uvjete propisane Zakonom o organizaciji
organa uprave u Federaciji Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije
BiH", broj 35/05).
Članak 60.
(Mjerodavnost inspekcije)
U vršenju nadzora inspektor kontrolira da li:
je gospodarsko društvo - investitor za izvođenje geoloških istraživanja pribavilo
odobrenja sukladno čl. 25., 26. i 28. ovoga zakona i izvode li se radovi sukladno
odobrenoj projektnoj dokumentaciji;
gospodarsko društvo ili javna ustanova koja vrši geološka istraživanja poštiva
zakone i tehničke propise, normative i standarde koji se odnose na izvođenje
tih radova i provodi propisane mjere zaštite građana, imovine i mjere zaštite
okoliša iz članka 35. ovoga zakona;
gospodarsko društvo ili javna ustanova koja vrši istraživanje ispunjava uvjete
propisane odredbama čl. 21. i 23. ovoga zakona;
osobe koje se bave izradom i revizijom dokumentacije za geološka istraživanja
ispunjavaju uvjete propisane člankom 20. ovoga zakona;
gospodarsko društvo - investitor koji se bavi eksploatacijom redovito dopunjava
geološke planove - karte i ostalu dokumentaciju potrebnu za pravilno tehničko
i racionalno izvođenje rudarskih radova i vrši ostale propisane radove sukladno
čl. 9., 36., 40. i 44. ovoga zakona;
gospodarsko društvo - investitor vađenje mineralnih sirovina pri istražnim radovima
vrši sukladno članku 36. ovoga zakona;
gospodarsko društvo - investitor pri izvođenju istražnih radova podnosi izvješće
sukladno članku 40. ovoga zakona.
Članak 61.
(Prava i dužnosti inspektora)
(1) Pri vršenju inspekcijskog nadzora mjerodavni inspektor ima pravo:
a) nesmetanog vršenja inspekcijskog pregleda i ulaska u prostore gdje se
izvode istražni radovi, tražiti podatke, dokumente i izvješća potrebna
pri vršenju inspekcijskog pregleda;
b) pregledati tehničku i drugu dokumentaciju
c) utvrđivati identitet osoba koje izvode istražne radove,
d) privremeno oduzimati tehničku dokumentaciju ili je fotokopirati;
e) fotografirati lokacije na kojima je zabranio radove,
f) tražiti potrebne podatke ili osnovne uzorke mineralnih sirovina ili drugog
materijala,
g) tražiti pomoć stručne organizacije ili pojedinih stručnih osoba,
privremeno zabraniti izvođenje geoloških i rudarskih radova.
(2) Inspektor može u trajanju do osam dana izuzeti dokumentaciju koja je potrebna
za utvrđivanje činjeničnog stanja o razmatranom predmetu, ako je mišljenja da
su očito prekršene odredbe ovoga zakona, tehničkih propisa i propisa iz oblasti
zaštite i zdravlja na radu i drugih propisa donesenih na temelju ovoga zakona,
ili ako sumnja da je učinjen prekršaj.
(3) O izuzimanju dokumentacije iz stavka (2) ovoga članka inspektor izdaje gospodarskom
društvu - investitoru potvrdu s popisom izuzete dokumentacije.
(4) Inspektor u svome radu primjenjuje i prava utvrđena u čl. 67. i 68. Zakona
o inspekcijama u Federaciji Bosne i Hercegovine.
Članak 62.
(Dužnosti gospodarskog društva - investitora i gospodarskog društva ili javne
ustanove koja izvodi geološke istražne radove)
(1) Gospodarsko društvo - investitor i gospodarsko društvo ili javna ustanova
koja izvodi geološke istražne radove dužni su omogućiti inspektoru vršenje inspekcijskog
nadzora.
(2) Gospodarsko društvo - investitor i gospodarsko društvo ili javna ustanova
koja izvodi geološke istražne radove dužni su omogućiti uvid u svu dokumentaciju
društva, a na traženje inspektora odrediti jednu ili više osoba koje će sudjelovati
u utvrđivanju činjeničnog stanja pri obavljanju inspekcijskog pregleda.
Članak 63.
(Zapisnik o inspekcijskom pregledu)
(1) O obavljenom inspekcijskom pregledu inspektor je obvezan sastaviti zapisnik.
Utvrđene nedostatke i nepravilnosti o inspekcijskim pregledu inspektor je dužan
konstatirati zapisnikom o izvršenom inspekcijskom pregledu.
(2) Zapisnik sastavlja inspektor koji je izvršio inspekcijski pregled. Ako je
inspekcijski pregled obavilo istodobno više inspektora po istom nalogu (kolektivni
inspekcijski pregled), u tom slučaju zajednički sastavljaju jedan zapisnik.
(3) Zapisnik sadrži, osim navoda propisanih u Zakonu o upravnom postupku ("Službene
novine Federacije BiH", br. 2/98 i 48/99), i navode koje je prijeko potrebno
navesti u obavljanju inspekcijskog pregleda.
(4) Zapisnik o inspekcijskom pregledu je javna isprava, osim onih dijelova zapisnika
u kojima je subjekt nadzora stavio primjedbu da nije pravilno sastavljen.
Članak 64.
(Vođenje postupka za izdavanje rješenja)
(1) Na temelju zapisnika iz članka 63. ovoga zakona, odredbi ovoga zakona, tehničkih
propisa i drugih propisa iz oblasti geoloških istraživanja inspektor ima pravo
i dužnost izdati rješenje gospodarskom društvu - investitoru, odnosno gospodarskom
društvu ili javnoj ustanovi kojim se nalaže otklanjanje nedostataka i nepravilnosti,
te odrediti rokove njihovog otklanjanja.
(2) Na temelju zapisnika iz stavka (1) članak 63. ovoga zakona inspektor ima
pravo i dužnost:
a) rješenjem narediti otklanjanje utvrđenih nepravilnosti i nedostataka;
b) rješenjem narediti privremenu zabranu izvođenja radova;
c) podnijeti prijavu za gospodarski prijestup.
(3) Rješenje iz stavka (2) ovoga članka, u slučaju izravne opasnosti po život
i zdravlje ljudi, promet, susjedne objekte ili okolinu daje se usmeno. Sadržaj
usmenog rješenja inspektor upisuje u knjigu rudarskog nadzora, zajedno s mjerama
čije je poduzimanje usmeno naredio.
(4) Rješenja iz st. (2) i (3) ovoga članka inspektor je dužan izdati pisano
gospodarskom društvu - investitoru, odnosno gospodarskom društvu ili javnoj
ustanovi najkasnije u roku od osam dana od dana izvršenog inspekcijskog pregleda.
(5) Gospodarsko društvo - investitor, odnosno gospodarsko društvo ili javna
ustanova dužna je postupiti po naredbama iz rješenja inspektora u roku određenom
u rješenju.
Članak 65.
(Upravne mjere koje se nalažu rješenjem)
Ukoliko inspektor utvrdi da gospodarsko društvo - investitor, odnosno gospodarsko
društvo ili javna ustanova, ne postupa ili nepotpuno postupa prema obvezama
koje su mu određene propisima, dužan je prema utvrđenom činjeničnom stanju u
zapisniku o obavljenom inspekcijskom pregledu naložiti odgovarajuće upravne
mjere i to:
a) narediti da se utvrđeni nedostaci i nepravilnosti otklone na način i u roku
kako je određeno ovim zakonom i propisima koji su doneseni na temelju
njega;
b) narediti privremenu zabranu izvođenja radova;
c) narediti zabranu izvođenja radova;
d) narediti poduzimanje odgovarajućih upravnih radnji koje je gospodarski subjekt
i druga pravna osoba, institucija koja ima javne ovlasti, odnosno tijelo uprave
obvezno poduzeti;
e) prisilno provesti izvršenje određene upravne mjere kad je gospodarsko društvo
- investitor, odnosno gospodarsko društvo ili javna ustanova sama ne izvrši;
f) podnijeti prijavu protiv gospodarskog društva - investitora odnosno gospodarskog
društva ili javne ustanove i odgovorne osobe za učinjeni prekršaj;
g) odrediti i druge mjere i obaviti radnje koje su određene ovim zakonom i
propisima;
h) zabraniti obavljanje djelatnosti.
Članak 66.
(Privremena zabrana izvođenja geoloških istražnih radova)
Inspektor može rješenjem zabraniti gospodarskom društvu -investitoru izvođenje
radova do otklanjanja nedostataka ako prilikom inspekcijskog pregleda utvrdi
da:
a) gospodarsko društvo ili javna ustanova koja izvodi geološka istraživanja
nije osigurala potpunu ispravnost sredstava za rad, radnog prostora i radnog
procesa, kako je to određeno odobrenim projektom i tehničkom dokumentacijom
po odredbama ovoga zakona;
b) gospodarsko društvo ili javna ustanova koja izvodi geološke istražne radove
ne primjenjuje u cijelosti odredbe ovoga zakona, tehničke propise, propise iz
oblasti zaštite na radu i zaštite zdravlja djelatnika i druge propise i akte,
odnosno ako se radovi ne izvode sukladno odobrenoj tehničkoj dokumentaciji;
pri korištenju sredstava rada, primjeni radnih postupaka, korištenju radnog
prostora koji nije zaštićen, prijeti opasnost od ozljeda, ugrožavanja zdravlja
uposlenika gospodarskog društva ili javne ustanove koja izvodi geološke istražne
radove i ako se uposlenici ne pridržavaju odgovarajućih uputa za rad;
gospodarsko društvo - investitor, odnosno gospodarsko društvo ili javna ustanova
nisu postupili sukladno usmeno izrečenom naređenju inspektora i
gospodarsko društvo - investitor, odnosno gospodarsko društvo ili javna ustanova
onemogućava obavljanje inspekcijskog pregleda.
Članak 67.
(Zabrana izvođenja geoloških istražnih radova)
Inspektor mora rješenjem zabraniti izvođenje istražnih radova ako prilikom inspekcijskog
pregleda utvrdi da:
a) gospodarsko društvo ili javna ustanova koja vrši istraživanje izvodi istražne
radove bez odobrenja za istraživanje ili bez odobrenja za obavljanje registrirane
djelatnosti ili da se pri izvođenju istražnih radova ne primjenjuju odredbe
ovoga zakona, tehnički propisi, propisi iz oblasti zaštite na radu i zdravlja
uposlenika što može ugroziti živote i zdravlje uposlenika, sigurnost prometa
i susjednih objekata, zaštita životne sredine i mogućnost nastanka veće materijalne
štete, odnosno ako se radovi ne izvode sukladno odobrenoj tehničkoj dokumentaciji,
su kod gospodarskog društva - investitora, odnosno gospodarskog društva ili
javne ustanove uposlene osobe koje ne ispunjavaju uvjete o stručnoj osposobljenosti
po odredbama ovoga zakona;
gospodarsko društvo-investitor, odnosno gospodarsko društvo ili javna ustanova
ili njihova odgovorna osoba i pored usmenog naređenja inspektora ponovno krši
odredbe tehničkih propisa, propisa iz oblasti zaštite na radu i zaštite zdravlja
radnika i drugih propisa, koji se odnose na rudarske radove, te općih akata
ovoga zakona;
gospodarsko društvo-investitor, odnosno gospodarsko društvo ili javna ustanova
pri istraživanju koristi postrojenja i geološku opremu za koju nemaju upotrebnu
dozvolu, što izravno ugrožava sigurnost objekata i uređaja, živote i zdravlje
ljudi, odvijanje prometa, susjedne objekte i okoliš i predstavlja izravnu opasnost
po život i zdravlje uposlenika i
gospodarsko društvo - investitor, odnosno gospodarsko društvo ili javna ustanova
pri izvođenju radova zahvata i područje izvan prostora određenog odobrenjem
za istraživanje propisano sukladno ovomu zakonu.
Članak 68.
(Zabrana obavljanja djelatnosti)
(1) Inspektor mora rješenjem zabraniti obavljanje djelatnosti gospodarskom društvu
- investitoru, odnosno gospodarskom društvu ili javnoj ustanovi ako prilikom
inspekcijskog pregleda utvrdi:
a) da za obavljanje djelatnosti ne ispunjava uvjete propisane ovim i drugim
zakonom;
b) da se pri obavljanju djelatnosti ne primjenjuju propisi i standardi i
c) ako izradu i reviziju tehničke dokumentacije obavljaju osobe koje ne
ispunjavaju uvjete prema ovomu zakonu.
(2) Trećim osobama (pravnim i fizičkim) inspektor će utvrditi upravnu mjeru
ukoliko obavljaju djelatnost u suprotnosti s odredbama ovoga zakona.
Članak 69.
(Usmeno određivanje upravne mjere)
(1) U inspekcijskom pregledu inspektor će gospodarskom društvu - investitoru,
odnosno gospodarskom društvu ili javnoj ustanovi usmeno odrediti upravnu mjeru
i narediti da se odmah izvrši:
a) kad je to obvezan prema ovomu zakonu i
b) kad je u nastaloj situaciji prijeko potrebno, prema ocjeni inspektora, poduzeti
radnje na otklanjanju izravne opasnosti po život i zdravlje uposlenika i građana
ili nastanak veće materijalne štete.
(2) Sadržaj usmene upravne mjere inspektor upisuje u knjigu rudarskog nadzora
i u zapisnik o inspekcijskom nadzoru.
Članak 70.
(Rok za donošenje rješenja)
(1) Upravnu mjeru inspektor određuje rješenjem.
(2) Rješenje o određenim upravnim mjerama inspektor je dužan donijeti u zakonskom
roku, a rješenje u pisanome obliku o usmeno određenoj upravnoj mjeri u roku
od tri dana od dana izricanja upravne mjere.
Članak 71.
(Izvršenje rješenja)
(1) Izvršenje rješenja prati inspektor i utvrđuje po službenoj dužnosti.
(2) Izvršenje rješenja inspektor utvrđuje kontrolnim pregledom ili drugim pisanim
dokazom.
(3) Izvršenje rješenja inspektor može produljiti do 30 dana, osim rješenja kojim
su upravne mjere usmeno utvrđene.
Članak 72.
(Žalba na rješenje)
(1) Žalba na rješenje o usmeno određenoj upravnoj mjeri nije dopuštena.
(2) Žalba na rješenje o utvrđenim upravnim mjerama iz čl. 65., 66., 67. i 68.
ovoga zakona može se izjaviti u roku od osam dana od dana prijema rješenja.
(3) O žalbi rješava Federalno ministarstvo.
(4) Žalba na rješenje inspektora o određenim upravnim mjerama ne odgađa izvršenje
rješenja.
(5) Protiv rješenja inspektora o usmeno određenoj upravnoj mjeri i rješenja
Federalnoga ministarstva donesenog po žalbi može se pokrenuti upravni spor.
Članak 73.
(Rok za rješavanje žalbe)
Žalbu na rješenje inspektora o utvrđenoj upravnoj mjeri mjerodavno drugostupanjsko
tijelo dužno je riješiti u roku od osam dana od dana prijema žalbe.
XVIII. UPRAVNI NADZOR
Članak 74.
(Provođenje upravnoga nadzora)
(1) Upravni nadzor nad provođenjem ovoga zakona i propisa donesenih na temelju
ovoga zakona, te zakonitost rada i postupanja tijela mjerodavnih tijela uprave
i osoba koje imaju javne ovlasti u njima povjerenim im upravnim i drugim stručnim
poslovima koji se odnose na područje geoloških istraživanja, provodi Federalno
ministarstvo, odnosno kantonalno ministarstvo.
(2) Upravni nadzor provodi službenik Federalnoga ministarstva, odnosno kantonalnog
ministarstva kojeg ovlasti ministar.
Članak 75.
(Poništenje i ukidanje po pravu nadzora)
(1) Ako se u provođenju upravnog nadzora, odnosno nadzora koji provodi inspektor
utvrdi da su rješenjem nadziranog tijela ili pravne osobe iz članka 74. ovoga
zakona, koje je konačno u upravnome postupku, povrijeđene materijalne odredbe
zakona ili propisa donesenih na temelju zakona koji uređuje područje geoloških
istraživanja, mjerodavno Federalno ministarstvo, odnosno kantonalno ministarstvo
će takvo rješenje ukinuti po pravu nadzora.
(2) Ako se u provođenju upravnog nadzora ili nadzora koji provodi geološki inspektor
utvrdi da su odobrenjem za izvođenje istražnih radova, rješenjem o potvrđivanju
količine i kvalitete mineralne sirovine, odobrenjem o obavljanju registrirane
djelatnosti iz oblasti geoloških istraživanja i odobrenjem o uporabi laboratorija,
postrojenja i opreme za geološka istraživanja, koja su konačna u upravnome postupku,
očito povrijeđene materijalne odredbe ovoga zakona, mjerodavno će ministarstvo
takvu dozvolu, odnosno rješenje ukinuti po pravu nadzora.
(3) Ako se u provođenju nadzora utvrdi da su rješenjem inspekcije, koje je konačno
u upravnome postupku, povrijeđene odredbe ovoga zakona mjerodavno će ministarstvo
takvo rješenje poništiti po pravu nadzora.
(4) Rješenje o poništenju, odnosno ukidanju po pravu nadzora može se donijeti
u roku od godine dana od dana konačnosti akta koji se ukida, odnosno poništava.
XIX. KAZNENE ODREDBE
Članak 76.
(Prekršaji gospodarskog društva - investitora)
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 10.000 KM do 15.000 KM bit će kažnjena za prekršaj
pravna osoba u svojstvu investitora:
a) ako vrši geološka istraživanja bez prethodno pribavljenog odobrenja za
istraživanje od mjerodavnog ministarstva (čl. 25. i 31.);
b) ako pri istražnim radovima izvadi veću količinu mineralne sirovine od
odobrene i pod vidom istraživanja vrši eksploataciju mineralne sirovine (članak
36. stavak (1));
c) ako ne vrši geološka istraživanja sukladno odredbama navedenim u
odobrenju za geološka istraživanja (članak 30.);
ako ne vodi evidenciju o istraživanju mineralne sirovine (članak 36. st. (2),
(3), (4) i (5));
ako obavlja istraživanje izvan istražnog prostora (članak 15.);
ako prije ulaska u odobreni istražni prostor ne pribavi suglasnost vlasnika
zemljišta (članak 27. stavak (3) točka g));
ako provodi geološka istraživanja na prostoru na kojem geološka istraživanja
nisu dozvoljena ili ako istraživanja od posebnog društvenog interesa vrši protivno
uvjetima i načinu iz odluke mjerodavnog tijela (članak 16. i članak 10. stavak
(2));
ako u propisanom roku ne prijavi početak istražnih radova mjerodavnom ministarstvu
(članak 33.);
ako ne osigura izvođenje istražnih radova i izradu elaborata o klasifikaciji,
kategorizaciji i proračunu pričuva mineralne sirovine sukladno programu, odnosno
projektu istraživanja i pravilnika o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu
pričuva mineralne sirovine (članak 34.);
ako u propisanim rokovima ne podnosi periodična izvješća o izvršenim istražnim
radovima i rezultatima istraživanja mineralne sirovine i o planiranim dugoročnim
istraživanjima u druge namjene u rokovima utvrđenim u odobrenju za istraživanje
(članak 40.);
ako se bavi eksploatacijom i ne vrši redovita geološka istraživanja, ne izrađuje
geološke planove i detaljne geološke karte, ne vodi knjigu evidencije i ne dostavlja
godišnje izvješće mjerodavnom ministarstvu (čl. 9. i 37.)
ako nakon završetka ili trajnog obustavljanja istražnih radova ne provodi mjere
osiguranja ljudi i imovine, ako ne dovede zemljište u stanje prije izvođenja
istražnih radova ili ne osposobi za korištenje u druge namjene sukladno odobrenju
za istraživanje (članak 45.);
ako nakon završetka ili trajnog obustavljanja istražnih radova ne obavijesti
mjerodavno tijelo o provedenim mjerama sigurnosti i saniranja istražnog prostora
(članak 46.);
ako eksploatirane količine mineralne sirovine ne namiri novoistraženim pričuvama
odgovarajuće kategorije i klase ili ne sačini elaborat o pričuvama mineralne
sirovine u propisanim rokovima (članak 44.) i
ako mjerodavnom ministarstvu u propisanom roku ne dostavi na reviziju i ovjeru
elaborat o klasifikaciji, kategorizaciji i proračunu pričuva mineralne sirovine
na istražnom prostoru, odnosno eksploatacijskom polju (članak 41. stavak (1)
i članak 42. stavak (1));
ako Federalnom zavodu ne dostavi podatke o izvršenim geološkim istraživanjima
(članak 47.).
(2) Za prekršaj iz stavka (1) ovoga članka bit će kažnjena i odgovorna osoba
u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 2.000 KM do 3.000 KM.
(3) Za prekršaje iz stavka (1) toč. a) do c) ovoga članka uz novčanu kaznu izreći
će se i:
a) zaštitna mjera oduzimanja predmeta koji su upotrijebljeni ili su bili
namijenjeni za izvršenje prekršaja, ili su nastali izvršenjem prekršaja ili
kad postoji opasnost da će se takvi predmeti ponovno upotrijebiti za
počinjenje prekršaja bez obzira na to jesu li u vlasništvu počinitelja;
b) mjera oduzimanja imovinske koristi pribavljene izvršenjem prekršaja.
(4) Imovinskom koristi iz stavka (3) točka b) ovoga članka smatra se tržišna
vrijednost mineralne sirovine dobivene nelegalnom eksploatacijom.
(5) Za prekršaje iz članka 76. ovoga zakona mogu se izreći zabrane odgovornoj
osobi da obavlja određene dužnosti u trajanju od jednog do šest mjeseci.
Članak 77.
(Prekršaji gospodarskog društva ili javne ustanove koja je registrirana za obavljanje
djelatnosti iz geoloških istraživanja)
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 5.000 KM do 15.000 KM bit će kažnjena za prekršaj
pravna osoba:
a) ako vrši izradu i reviziju geološke dokumentacije i izvođenje istražnih
geoloških radova, a nema odobrenja za obavljanje djelatnosti i odobrenja za
uporabu opreme za istraživanje (čl. 22. i 25.);
b) ako je poslove izrade projektne, tehničke i druge dokumentacije za geološka
istraživanja povjerilo osobama koje ne ispunjavaju propisane uvjete (članak
20.);
c) ako izradu geološke dokumentacije ne vrši sukladno ovomu zakonu (članak 18.
i članak 19.);
d) ako geološka dokumentacija ili dio geološke dokumentacije za koji je proveo
kontrolu i dao pozitivno izvješće ne zadovoljava zahtjeve iz ovoga zakona
(članak 22. stavak 3.);
e) ako se koristi laboratorijem, postrojenjima i geološkom opremom a nije
izvršena akreditacija laboratorija za ispitivanja i pribavljeno odobrenje o
uporabi laboratorija, postrojenja i opreme za geološka istraživanja (članak
23.);
f) ako ne izvodi geološka istraživanja sukladno ovomu zakonu (članak 35.).
(2) Za prekršaj iz stavka (1) ovoga članka bit će kažnjena i odgovorna osoba
u pravnoj osobi novčanom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 3.000 KM.
Članak 78.
(Prekršaji revidenata)
(1) Novčanom kaznom u iznosu od 1.000 KM do 3.000 KM bit će kažnjen revident
za prekršaj ako:
a) obavlja reviziju geološke dokumentacije a ne ispunjava uvjete sukladno
ovomu zakonu (članak 20. stavak (3)),
b) obavi reviziju geološke dokumentacije u čijoj je izradi sudjelovao ili ako
je
geološku dokumentaciju izradilo ili nostrificiralo gospodarsko društvo ili javna
ustanova kod koje je uposlen (članak 22. stavak (2)),
c) geološka dokumentacija ili dio geološke dokumentacije za koji je proveo
kontrolu i dao pozitivno izvješće ne zadovoljava zahtjeve iz ovoga zakona (članak
22. stavak (3)).
(2) Uz kaznu za prekršaj iz stavka (1) ovoga članka osobi koja obavlja kontrolu
geološke dokumentacije, odnosno revidentu može se izreći zaštitna mjera oduzimanja
prava na izradu odnosno kontrolu geološke dokumentacije u trajanju od tri do
šest mjeseci, a za prekršaj počinjen drugi put uz novčanu kaznu bit će izrečena
navedena mjera u trajanju od šest mjeseci do jedne godine.
(3) Osoba koja je vršila kontrolu geološke dokumentacije (revident) u slučaju
iz stavka (1) ovoga članka dužna je investitoru nadoknaditi štetu sukladno posebnom
zakonu.
Članak 79.
(Prekršaji gospodarskog društva ili javne ustanove koja vrši nostrifikaciju)
Novčanom kaznom u iznosu od 5.000 KM do 15.000 KM bit će kažnjena za prekršaj
pravna osoba:
a) ako vrši nostrifikaciju geološke dokumentacije a nema za to odobrenje (članak
24. stavak (2));
b) ako geološka dokumentacija ili dio geološke dokumentacije za koji je izvršena
nostrifikacija i izvršena ovjera ne zadovoljava zahtjeve iz ovoga zakona (članak
24. stavak (4)).
XX. PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE
Članak 80.
(Postupci koji su započeti prije stupanja na snagu ovoga zakona)
Upravni će postupci koji su započeti prije stupanja na snagu ovoga zakona biti
okončani po propisima koji su bili na snazi na dan podnošenja zahtjeva.
Članak 81.
(Propisi federalnoga ministra)
Propisi koji su predviđeni za provođenje ovoga zakona iz čl. 10.,14.,17.,18.,22.,26.,34.,41.,48.,51.
i 55. bit će doneseni u roku od jedne godine od dana stupanja na snagu ovoga
zakona.
Članak 82.
(Primjena postojećih propisa)
Do donošenja propisa iz članka 81. ovoga zakona bit će primjenjivani propisi
koji su se primjenjivali do dana stupanja na snagu ovoga zakona, ako nisu u
suprotnosti s odredbama ovoga zakona i to:
Zakon o jedinstvenom načinu utvrđivanja, evidentiranja i prikupljanja podataka
o rezervama mineralnih sirovina i podzemnih voda i o bilanci tih rezervi ("Službeni
list R BiH", br. 8/93 i 13/94);
Pravilnik o klasifikaciji i kategorizaciji rezervi pojedinih mineralnih sirovina
i vođenju evidencije o njima ("Službeni list SFRJ", broj 53/79);
Pravilnik o klasifikaciji i kategorizaciji podzemnih voda i njihovoj evidenciji
("Službeni list SFRJ", broj 34/79);
Pravilnik o klasifikaciji i kategorizaciji rezervi nafte, kondenzata i prirodnih
plinova te o vođenju njihove evidencije ("Službeni list SFRJ", broj
80/87);
Pravilnik o načinu i programu polaganja stručnog ispita radnika geološke struke
("Službeni list R BiH", br. 16/93 i 13/94);
Pravilnik o sadržini programa, projekata i elaborata geoloških istraživanja
("Službeni list R BiH", br. 16/93 i 13/94) i
Pravilnik o vođenju zbirke isprava i katastra istražnih prostora i eksploatacijskih
polja ("Službeni list R BiH", br. 16/93 i 13/94).
Članak 83.
(Usuglašavanje zakona)
Zakonodavna tijela kantona dužna su usuglasiti svoje zakone o geološkim istraživanjima
s odredbama ovoga zakona u roku od šest mjeseci od dana stupanja na snagu ovoga
zakona.
Članak 84.
(Usuglašavanje registracije gospodarskih društava i javnih ustanova)
Gospodarska društva ili javne ustanove registrirana za geološka istraživanja,
projektiranje, izvođenje istraživanja i revizije projektne dokumentacije dužna
su usuglasiti registraciju s odredbama ovoga zakona u roku od 12 mjeseci od
dana stupanja na snagu ovoga zakona.
Članak 85.
(Prestanak važenja Zakona)
Danom stupanja na snagu ovoga zakona prestaje primjena Zakona o geološkim istraživanjima
("Službeni list R BiH", br. 3/93 i 13/94).
Članak 86.
(Stupanje Zakona na snagu)
Ovaj zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objavljivanja u "Službenim
novinama Federacije BiH".
PREDSJEDATELJ
ZASTUPNIČKOG DOMA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Safet Softić
PREDSJEDATELJ
DOMA NARODA
PARLAMENTA FEDERACIJE BiH
Stjepan Krešić
Federalni zakoniZakoni Tuzlanskog kantona
Službene novine Tuzlanskog kantona
|