Na osnovu člana 19. stav 2. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 165. sjednici održanoj 9. marta 2011. godine, donosi

O D L U K U

O NAČINU OBRAZOVANJA I UTVRĐIVANJU VISINE NAKNADE ZA RAD RADNIH TIJELA OSNOVANIH OD
STRANE VLADE FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE I RUKOVODITELJA FEDERALNIH
ORGANA DRŽAVNE SLUŽBE

I

Ovom odlukom utvrđuje se način obrazovanja radnih tijela (komisija, koordinacija, odbora, timova i slično), kriteriji, način ostvarivanja i visina novčane naknade za članove, stručne i tehničke osobe radnih tijela.
Pod radnim tijelima iz stava I. ove tačke podrazumijevaju se:
- Radna tijela koja formira Vlada Federacije Bosne i Hercegovine (u daljnjem tekstu: Vlada Federacije) na prijedlog premijera i zamjenika premijera, a čiji članovi mogu biti izabrani dužnosnici, nosioci izvršnih funkcija, savjetnici i državni službenici. Vlada Federacije može obrazovati radna tijela i samostalno kao i u slučaju kad je radno tijelo dužna obrazovati na osnovu posebnog propisa.
- Radna tijela koja formira Vlada Federacije na prijedlog resornih ministara, a čiji članovi su predstavnici jednog ili više organa državne službe.
- Radna tijela koja samostalno formira rukovoditelj federalnog organa državne službe (u daljnjem tekstu: rukovoditelj) po potrebi ili na osnovu posebnih propisa, a čiji članovi su predstavnici jednog ili više organa državne službe.
Članovi radnih tijela iz stava 2. ove tačke mogu biti i stručnjaci koji nisu u radnom odnosu u organima državne službe, a predloženi su zbog svoje stručnosti kao vanjski saradnici.

II

Radna tijela se formiraju radi:
- izrada radnih verzija zakona i podzakonskih akata, prikupljanje odgovarajućih podataka i izrada analiza, predlaganje kadrovskih imenovanja odnosno postavlje­nja,
- provođenje redovnog godišnjeg popisa stalnih sredstava, obaveza i potraživanja, provođenje postupka javnih nabavki, davanje informacija i mišljenja, i
- vršenje drugih poslova i zadataka utvrđenih aktom o formiranju radnog tijela.

III

Aktom o formiranju radnog tijela iz tačke II ove odluke mogu se odrediti stručna, odnosno tehnička lica koja će obavljati stručne, odnosno administrativno-tehničke poslove za potrebe radnog tijela.
Akt o formiranju radnog tijela mora da sadrži slijedeće podatke i to: ime i prezime predsjednika radnog tijela, imena i prezimena članova, naziv organa državne službe u kojem je član radnog tijela zaposlen, imena i prezimena stručnih odnosno tehničkih lica za obavljanje stručnih odnosno administrativno-tehničkih poslova za potrebe radnog tijela, poslove i zadatke radnog tijela i pravo na naknadu članova i stručnim i tehničkim licima radnog tijela.
Akt o formiranju radnog tijela mora sadržavati i vrijeme u kojem radno tijelo treba završiti poslove i zadatke, a ukoliko je za poslove i zadatke potrebno produženje vremena rada radnog tijela, ono se može produžiti isključivo dodatnom odlukom Vlade Federacije uz obrazloženje rukovodioca organa.
Smatra se da su poslovi i zadaci radnog tijela izvršeni nakon prihvatanja izvještaja od strane Vlade Federacije ili rukovoditelja koji je obrazovao radno tijelo.

IV

Za utvrđivanje visine naknade za članove radnog tijela uzimaju se u obzir slijedeći kriteriji:
- složenost oblasti za koju se obrazuje radno tijelo,
- stručnost,
- broj završenih predmeta,
- potreba praktičnog rada na terenu,
- obuhvat različitih oblasti,
- obim poslova i zadatka,
- broj održanih sjednica za stalna radna tijela, uz uvjet da se
održi najmanje jedna sjednica mjesečno i dr.
Članovi radnog tijela ostvaruju naknadu samo pod uvjetom da su poslove i radne zadatke za koje su zaduženi aktom o osnivanju radnog tijela obavljali poslije redovnog radnog vremena, sa izuzetkom inventurne komisije koja može raditi i u radno vrijeme.

V

Za učešće u radu radnih tijela članovima radnih tijela pripada maksimalna mjesečna naknada za rad u svim radnim tijelima do visine jedne i pol (1,5) osnovice za obračun plaće.
Naknada se isplaćuje po izvršenju datog zadatka i isključuje pravo na prekovremeni rad.
Naknadu članovima, stručnim i tehničkim licima radnih tijela, posebnim rješenjem utvrđuje:
- za radna tijela iz tačke I stav 2. alineja 1. ove Odluke sekretar Vlade Federacije, a isplaćuju se iz sredstava Sekretarijata Vlade Federacije,
- za radna tijela iz tačke I stav 2. alineja 2. i 3. ove Odluke rukovoditelj organa državne službe, a isplaćuju se iz sredstava organa državne službe.
Protiv rješenja iz stava 3. ove tačke može se podnijeti prigovor donosiocu rješenja u roku od osam dana od dana prijema rješenja.
Stručnim licima iz tačke III stav I ove odluke, pripada naknada u iznosu od 80% od iznosa mjesečne naknade koja se utvrdi u rješenju za jednog člana radnog tijela.
Tehničkim licima iz tačke III stav 1. ove. odluke, pripada naknada u iznosu od 70% od iznosa mjesečne naknade koja se utvrdi u rješenju za jednog člana radnog tijela.

VI

Sekretar Vlade Federacije i rukovoditelji federalnih organa dužni su Federalnom ministarstvu finansija - Federalnom ministarstvu financija dostavljati tromjesečne izvještaje o visini isplaćenih naknada za članove radnih tijela na koje se ova odluka primjenjuje.

VII

Danom stupanja na snagu ove Odluke sekretar Vlade Federacije, odnosno rukovoditelji organa državne službe koji obrazuju radna tijela dužni su akte o obrazovanju tih radnih tijela uskladiti sa ovom Odlukom.

VIII

Ograničenja maksimalne mjesečne naknade iz tačke V ove odluke ne primjenjuje se na radna tijela koja se finansiraju od uplata fizičkih ili pravnih osoba, a u skladu sa članom 41. stav 3. Zakona o plaćama i naknadama u organima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 45/10).

IX

Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da važi Odluka o načinu obrazovanja i visini naknade za rad stručnih komisija i drugih radnih tijela osnovanih od strane Vlade Federacije Bosne i Hercegovine i rukovoditelja federalnih organa državne službe ("Službene novine Federacije BiH", br. 80/07, 84/07, 6/08 i 13/09).

X

Zadužuju se svi organi da u roku od 30 dana usklade svoja rješenja o imenovanju radnih tijela sa ovom odlukom.

XI

Ova Odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 269/11
9. marta 2011. godine
Sarajevo

Premijer
Mustafa Mujezinović, s. r.