Na temelju čl. 35. i 41. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2011. godinu ("Službene novine Federacije BiH", br. 14/11), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 13. sjednici održanoj 12. srpnja 2011. godine, donijela je

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA DIJELA
SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE
SREDSTAVA TEKUĆEG TRANSFERA UTVRĐENOG
PRORAČUNA FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2011. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU
RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA

I

Usvaja se Program utroška dijela sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava Tekućeg transfera utvrđenog u razdjelu 50. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2011. godinu ("Službene novine Federacije BiH", br. 14/11), Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta.
Sredstva za realizaciju Programa iz stava l. ove točke, sa nazivima projekta iz točke II ove Odluke, u ukupnom iznosu od 3.490.000,00 KM, isplatit će se korisnicima sredstava kao nepovratna /grant/ sredstva.

II

Financijska sredstva iz stavka 2. točke I ove Odluke u iznosu od 3.290.000,00 KM, raspodjeljuju se sa slijedećih ekonomskih kodova, po projektima kako slijedi:

1.    Ekonomski kod 614100 Tekući transferi drugim nivoima
vlasti - tekući transferi općinama i gradovima 1.1. Naziv projekta:
Izgradnja poduzetničkih zona .... 2.000.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Poticanje lokalne uprave za izgradnju poduzetničkih zona u cilju stvaranja preduvjeta za razvoj malih i srednjih poduzeća i otvaranje novih radnih mjesta; prostor Federacije BiH učiniti konkurentnim za strana i domaća ulaganja (u poduzetništvo) u odnosu na zemlje okruženja.

Kriteriji za izbor projekta:
Veličina poduzetničke zone; izvori-način Financiranja; namjena utroška sredstava; stanje prostornog plana za zonu; ravnomjerniji regionalni razvoj; dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Općine i gradovi u Federaciji Bosne i Hercegovine.
2.    Ekonomski kod 614200 Tekući transferi pojedincima –isplata inovatorima

2.1. Naziv projekta:
Poticaji inovatorima-pojedincima . . . 27.000,00 KM

Ciljevi programa su:
Poticanje inovatora na razvoj inovacija; dovođenje inovacije do proizvoda; poticanje inovatora da krenu u poduzetničke poduhvate i korištenje inovativnog potencijala u stvaranju BiH (FBiH) proizvoda. ¸

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta proizvoda kojem je inovacija namijenjena; dovođenje inovacije do proizvoda; priznanja na sajmovima i izložbama; dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici programa:
Inovatori - pojedinci koji imaju prebivalište u Federaciji BiH.
3.    Ekonomski kod 614200 Tekući transferi pojedincima - isplata stipendija (učenici starih zanata)

3.1. Naziv projekta:
Stipendiranje učenika za obrtnička zanimanja, ...............  63.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Unaprjeđenje, stručnog obrazovanja stipendiranjem učenika koji se obrazuju za djelatnosti tradicionalnih i starih zanata i deficitarnih zanimanja, stimuliranje svršenih osnovaca da se nastave obrazovati za djelatnosti tradicionalnih i starih zanata i deficitarnih zanimanja.

Kriteriji za izbor korisnika:
Imovinsko stanje učenika; uspjeh u osnovnoj školi, uspjeh u prethodnim godinama školovanja za učenike viših razreda.

Korisnici sredstava:
Učenici (polaznici 1., 2.i 3. razreda) koji če se u školskoj 2011/12. godini školovati u srednjim stručnim školama za djelatnosti koje se obavljaju sa pretežnim udjelom ručnog rada, u manjim serijama, pružajući usluge odnosno stvarajući finalni proizvod tradicionalnog ili starog obrta: bačvar, kazandžija, četkar. dimnjačar, graditelj muzičkih instrumenata, kaligraf, knjigovezac, kovač, krznar, lončar, mlinar, pismoslikar, obućar (ručna izrada i popravak obuće), remenar, stolar - restauriranje i ručna izrada namještaja, staklar, urar (isključivo održavanje i popravci), užar, izrada suvenira na tradicionalni način, krojač (šivanje po mjeri, popravci odjeće), kamenoklesar, lijevanje - odljevi umjetničkih predmeta, puškar - izrada i popravak unikatnog oružja, restauriranje (zgrada, namještaja i dr.), izrada i restauriranje narodnih nošnji, zlatar - filigranist, ručno kovanje - umjetnička bravarija, umjetnička keramika, izrada autohtonih suvenira koji održavaju tradiciju grada, proizvodnja i popravak nakita i druge djelatnosti slične navedenima.
4.    Ekonomski kod 614300 Tekući transferi neprofitnim organizacijama-udruženja građana

4.1. Naziv projekta:
Poticaj udruženjima poduzetnika i obrtnika i obrazovnim institucijama . .  100.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Razvoj i afirmacija poduzetništva i obrta; interesno umreža­vanje poduzetnika i obrtnika, organizirano zastupanje interesa poduzetnika i obrtnika; jačanje veza između obrazovnog, znanstve­no istraživačkog sistema i sektora MSP-a; podrška projektima koje financiraju EU i drugi strani donatori; ravnomjerniji regionalni razvoj.

Kriteriji za izbor projekta:
Namjena projekta; izvori-način financiranja; broj članova udruženja; organiziranost udruženja; dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Udruženja poduzetnika i obrtnika i obrazovne institucije škole, fakulteti, instituti.
5.    Ekonomski kod 614300 Tekući transferi neprofitnim organizacijama - obrtničke komore FBiH i kantona i obrazovne institucije

5.1. Naziv projekta:
Razvoj obrtničkih komora  .......  100.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Rad, opstanak, razvoj i afirmacija obrta i obrtničkih komora; ravnomjerniji regionalni razvoj.

Kriteriji za raspodjelu sredstava:
Sadržaj ponuđenog programa rada obrtničke komore; organiziranost i djelokrug rada.

Korisnici sredstava:
Obrtnička komora Federacije BiH - Mostar i obrtničke komore kantona.
6.    Ekonomski kod 614500 Subvencije privatnim poduze­ćima i poduzetnicima - FM razvoja, poduzetništva i obrta

6.1. Naziv projekta:
Izgradnja inovativnog gospodarstva (uvođenje ISO standarda, osiguranja CE znaka, inovacije, transfer znanja i tehnologija .......... 200.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Izgradnja inovativnog gospodarstva; povećanje konkurentnosti subjekata malog gospodarstva zasnovanih na znanju; dovođenje inovacije do proizvoda; uvođenje ISO standarda; osiguranje CE znaka za proizvode iz Federacije BiH; poticanje transfera znanja i tehnologija,

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj uposlenih; orijentiranost ka izvozu; povećanje uposlenosti; dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Subjekti malog gospodarstva i obrtnici.

6.2. Naziv projekta:
Poticaji tradicionalnim i starim obrtima ............... 230.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Očuvanje. obrtničke tradicije i kulturnog i historijskog naslijeđa poticanjem tradicionalnih i starih obrtničkih djelatnosti kroz sufinanciranje troškova: provedbe poslovnog plana, nabavke alata i uvođenja novih tehnoloških postupaka, poboljša­nja uvjeta rada u radionici, edukacije i stručnog osposobljavanja uposlenih i izradu reklamnog materijala.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj uposlenih; starost obrta; povećanje uposlenosti; namjena ulaganja sredstava; pripadnost ciljnoj skupini (žena, mladih, invalidnih osoba i povratnika); dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obila.

Korisnici sredstava:
Obrtnici koji obavljaju obrtničku djelatnost u skladu sa Uredbom o zaštiti tradicionalnih i starih obrta ("Službene novine Federacije BiH", br. 66/09 i 38/10) i posluju najmanje 12 mjeseci.

6.3. Naziv projekta:
Poticaji novoosnovanim subjektima malog gospodarstva  250.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Povećanje i održivost novoosnovanih subjekata malog gospodarstva   kroz subvencioniranje troškova registracije, subvencioniranje troškova doprinosa za novouposlene radnike u trajanju od jedne godine.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj uposlenih; povećanje uposlenosti; ravnomjerniji regionalni razvoj /odnos zaposlenih i nezaposlenih po općinama;   pripadnost ciljnoj skupini (žena, mladih, invalidnih osoba i povratnika).

Korisnici sredstava:
Subjekti malog gospodarstva registrirani poslije 01.01.2011. godine.

6.4. Naziv projekta:
Subvencioniranje kamata na poduzetničke kredite ......  270.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Opstanak subjekata malog gospodarstva u malom i srednjem poduzetništvu koji će koristiti kredite kod komercijalnih banaka, kroz pomoć u sufinanciranju kamata. Subvencionirat će se kamate na poduzetničke kredite kod komercijalnih banaka koje se realiziraju iz programa Vlade Federacije BiH (financiranje putem ODRAZA preko projekata EAF koji je kreiran u suradnji s Vijećem ministara, entitetskim vladama i Svjetskom bankom),
Kreditima koji se plasiraju putem komercijalnih banaka u 2011. godini subvencionirat će se kamata do 3% za tekuću godinu, a što će biti precizirano posebnim sporazumom između Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta i fondacije ODRAZ.

Kriteriji za izbor korisnika:
Namjena programa, vrsta djelatnosti, orijentiranost ka izvozu, supstitucija uvoznih proizvoda, očuvanje proizvodnje i radnih mjesta, povećanje uposlenosti, ravnomjerniji regionalni razvoj.

Korisnici sredstava:
Pravne osobe-subjekti malog gospodarstva, mikro, mala i srednja poduzeća registrirana kao d.d.,d.o.o. i obrti čije je sjedište na području Federacije Bosne i Hercegovine, a nalaze se u minimalno 51% -tnom privatnom vlasništvu državljana BiH, te imaju najmanje l (jednog) zaposlenog djelatnika na neodređeno vrijeme.

6.5. Naziv projekta:
Podrška organiziranju sajmova ..... 50.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Razvoj sajmova i sajamskih aktivnosti kao i njihove promocije u cilju postizanja privlačnosti sajmova za izlagače i posjetioce.

Kriteriji za izbor korisnika:
Tradicija u organizaciji sajmova, broj učesnika, kategorija sajma (lokalni, državni ili međunarodni), stupanj samofinanciranja ili financiranja iz dragih izvora,

Korisnici sredstava:
Organizatori zajedničkog nastupa poduzetnika na sajmu, predstavnici komorskih udruženja, priređivači sajmova, jedinice lokalne/područne samouprave i subjekti malog gospodarstva registrirani u Federaciji Bosne i Hercegovine.

III

Iz sredstava iz točke I stavak 2. ove Odluke, sa Ekonomskog koda 614500, za Interventna sredstva rezerve koja će se koristiti za projekte i programe u oblasti razvoja, poduzetništva i obrta, konferencija, okruglih stolova, seminara i drugih manifestacija od .značaja za malo gospodarstvo i obrt, utvrđuje se iznos od 200.000,00 KM.
Interventna sredstva rezerve će se raspoređivati posebnim odlukama federalnog ministra razvoja, poduzetništva i obrta.
Pravo apliciranja na Interventna sredstva rezerve ostvaruju svi subjekti malog gospodarstva, kao i druge organizacije i institucije koje svojim radom doprinose promociji razvoja, poduzetništva i obrta.

IV

Prilikom raspodjele sredstava, Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta vodit će računa o ravnomjernom regionalnom razvoju.

V

Sredstva iz točke II ove Odluke dodjeljivat će se korisnicima u skladu sa kriterijima utvrđenim ovom Odlukom, Javnim natječajem i Pravilnikom o postupcima u .provođenju Programa razvoja malog gospodarstva.
Za dodjelu grant sredstava iz stavka 2. točke I ove Odluke, izuzev za projekte pod brojem 5.1. Razvoj obrtničkih komora i brojem 6.5. Podrška organizaciji sajmova iz sredstava iz točke II ove Odluke i sredstava iz točke III ove Odluke Interventna sredstva rezerve, Federalno ministarstvo razvoja poduzetništva i obrta, raspisuje Javni natječaj. Javni natječaj se objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH", na web stranici Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta i u najmanje dvoje dnevnih novina dostupnih na teritoriji Federacije BiH.
Komisija za izbor korisnika sredstava, koju obrazuje federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, vršit će izbor. korisnika sredstava u skladu sa točkom V ove Odluke.
Rezultati Javnog natječaja objavljuju se u "Službenim novinama Federacije BiH".
Za projekte pod brojem 5.1. Razvoj obrtničkih komora i brojem 6.5. Podrška organiziranju sajmova iz sredstava iz točke II ove Odluke i sredstava iz točke III ove Odluke, Interventna sredstva rezerve, sredstva poticaja će biti doznačena posebnom odlukom koju donosi, federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta.

VII

Na prijedlog federalnog ministra razvoja, poduzetništva i obrta, radi financiranja kvalitetnih projekata, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine može izvršiti preusmjeravanje planiranih novčanih sredstava za pojedine projekte, na druge projekte iz točke II ove Odluke u iznosu do 20% ukupnih novčanih sredstava iz stavka 2. točke I ove Odluke.
Za svaki izdatak sredstava za programe iz točke II ove Odluke, federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta donosi posebne odluke.

VIII

Nerealizirana sredstva po pojedinim projektima u toku proračunske 2011. godine, prebacuju se na Interventna sredstva rezerve i troše se po proceduri trošenja istih.

IX

Sredstva za realiziranje Programa iz stavka 2. točke I bit će doznačena u skladu sa Zakonom o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 14/11), odnosno stupnjem priliva istih u Proračun i raspodjelom u periodu dodjele grant sredstava.

X

Nadzor i provjeru namjenskog utroška sredstava od strane korisnika sredstava vršit će Komisija za nadzor, koju obrazuje federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, u skladu sa odredbama Pravilnika o postupcima u provođenju Programa razvoja malog gospodarstva.

XI

Izvješće o utrošenim sredstvima, Federalno ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta dostavljat će Federalnom ministarstvu financija/Federalnom ministarstvu fmansija i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine sukladno Zakonu.

XII

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 761/11
12. srpnja 2011. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, v. r.