Na osnovu čl. 33. i 39. Zakona o izvršenju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2012. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 3/12), a u vezi sa članom 19, stav 2. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 1/94, 8/95, 58/02,19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 53. sjednici, održanoj 04.06.2012. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA DIJELA
SREDSTAVA SA KRITERIJIMA RASPODJELE
SREDSTAVA TEKUĆEG TRANSFERA UTVRĐENIH
BUDŽETOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE ZA
2012, GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU
RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA

I

Usvaja se Program utroška dijela sredstava sa kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera utvrđenih u razdjelu 50. Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2012. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 3/12), Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta.
Sredstva za realizaciju Programa iz stava 1. ove tačke, sa nazivima projekta iz tačke II ove odluke, u ukupnom iznosu od 2.739.985,00 KM, isplatiće se korisnicima sredstava kao nepovratna /grant/ sredstva.

II

Finansijska sredstva iz stava 2. tačke I ove odluke u iznosu od 2.510.000,00 KM, raspodjeljuju se sa slijedećih ekonomskih kodova, po projektima kako slijedi:

1. Ekonomski kod 614100 tekući transferi drugim nivoima vlasti - tekući transferi općinama i gradovima
1.1. Naziv projekta: Izgradnja poduzetničke infrastrukture - 1.000.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Podsticanje lokalne uprave za izgradnju poduzetničke infrastrukture u cilju stvaranja preduslova za razvoj malih i srednjih poduzeća i otvaranje novih radnih mjesta; prostor Federacije BiH učiniti konkurentnim za strana i domaća ulaganja (u poduzetništvo) u odnosu na zemlje okruženja.

Kriteriji za izbor projekta:
Veličina subjekta; broj korisnika/članova; izvori-nacin finansi­ranja, namjena utroška sredstava; stanje prostornog plana za zonu; ravnomjerniji regionalni razvoj (stupanj neuposlenosti); dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.
Korisnici sredstava:
Općine i gradovi u Federaciji Bosne i Hercegovine.

2. Ekonomski kod 614200 tekući transferi pojedincima - isplata
stipendija i isplata inovatorima
2.1. Naziv projekta: Podsticaji inovatorima-pojedincima -
20.000,00 KM

Ciljevi programa su:
Podsticanje inovatora na razvoj inovacija; dovođenje inova­cije do proizvoda; podsticanje inovatora da krenu u poduzetničke poduhvate i korištenje inovativnog potencijala u stvaranju bh. (Federacije BiH) proizvoda.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta proizvoda kojem je inovacija namijenjena; dovođenje inovacije do proizvoda; priznanja na sajmovima i izložbama; dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici programa:
Inovatori - pojedinci koji imaju prebivalište u Federaciji BiH.

2.2. Naziv projekta: Stipendiranje učenika koji se obrazuju za tradicionalne i stare zanate - 80.000,00 KM
Ciljevi projekta:
Unaprjeđenje stručnog obrazovanja stipendiranjem učenika koji se obrazuju za djelatnosti tradicionalnih i starih zanata, stimulisanje svršenih osnovaca da se nastave obrazovati za djelatnosti tradicionalnih i starih zanata.

Kriteriji za izbor korisnika:
Imovinsko stanje učenika; uspjeh u osnovnoj školi; uspjeh u prethodnim godinama školovanja za učenike viših razreda; dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Učenici (polaznici 1., 2. i 3. razreda) koji će se u školskoj 2012/13. godini školovati u srednjim stručnim školama za djelatno­sti koje se obavljaju sa pretežnim udjelom ručnog rada, u manjim serijama, pružajući usluge odnosno stvarajući finalni proizvod tra­dicionalnog ili starog zanata: bačvar, kazandžija, četkar, dimnja­čar, graditelj muzičkih instrumenata, kaligraf, knjigovezac, kovač, krznar, lončar, mlinar, pismoslikar, obućar (ručna izrada i popra­vak obuće), remenar, stolar - restauriranje i ručna izrada namješta­ja, staklar, urar (isključivo održavanje i popravci), užar, izrada su­venira na tradicionalni način, krojač (šivanje po mjeri, popravci odjeće), kamenoklesar, lijevanje -odljevi umjetničkih predmeta, puškar - izrada i popravak unikatnog oružja, restauriranje (zgrada, namještaja i dr.), izrada i restauriranje narodnih nošnji, zlatar-filigranist, ručno kovanje - umjetnička bravarija, umjetnička keramika, izrada autohtonih suvenira koji održavaju tradiciju grada, proiz­vodnja i popravak nakita i druge djelatnosti slične navedenima.

3. Ekonomski kod 614300 tekući transferi neproOtnim organizacijama-udruženja građana, obrtničke komore Federacije Bosne i Hercegovine i kantona i obrazovne institucije 3.1. Naziv projekta: Podsticaj udruženjima, komorama i obrazovnim institucijama - 180.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Razvoj i afirmacija poduzetništva i obrta; interesno umreža­vanje poduzetnika i obrtnika, organizirano zastupanje interesa poduzetnika i obrtnika; podrška projektima koje finansiraju EU i drugi strani donatori; ravnomjerniji regionalni razvoj.

Kriteriji za izbor projekta:
Namjena projekta; izvori-način finansiranja; broj članova udruženja/komora; organiziranost udruženja/komora; ravnomje­rniji regionalni razvoj (stepen neuposlenosti); dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Udruženja građana, komore i obrazovne institucije, koje svojim projektima promovišu i podstiču razvoj poduzetništva i obrta u Federaciji Bosne i Hercegovine.

4. Ekonomski kod 614500 subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima - Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta
4.1. Naziv projekta: Tehničko usklađivanje (uvođenje ISO, HACCP standarda i osiguranje CE znaka) - 200.000,00 KM Ciljevi projekta su:
Povećanje konkurentnosti subjekata male privrede zasno­vanih na znanju; uvođenje ISO standarda; osiguranje CE znaka za proizvode iz Federacije Bosne i Hercegovine.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj uposlenih; povećanje uposlenosti; orijentiranost izvozu; ravnomjerniji regionalni razvoj (stepen neuposlenosti); dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Subjekti male privrede i obrtnici.

4.2. Naziv projekta: Podsticaji tradicionalnim i starim zanatima - 230.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Očuvanje zanatske tradicije i kulturnog i historijskog naslijeđa podsticanjem tradicionalnih i starih zanatskih djelatnosti kroz sufinansiranje troškova: provođenja poslovnog plana, nabavke alata i uvođenja novih tehnoloških postupaka, poboljšanja uslova rada u radionici, edukacije i stručnog osposobljavanja uposlenih i izradu reklamnog materijala.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj uposlenih; povećanje uposlenosti; starost obrta; namjena ulaganja sredstava; izvor-način finansiranja, pripadnost grupi (invalidna lica, povratnici i demobilisani borci); ravnomjerniji regionalni razvoj (stepen neuposlenosti); dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Obrtnici koji obavljaju obrtničku djelatnost u skladu sa Uredbom o zaštiti tradicionalnih i starih obrta ("Službene novine Federacije BiH", br. 66/09 i 38/10) i posluju najmanje 12 mjeseci.

43. Naziv projekta: Poticaj poduzetništvu žena - 200.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Veće i lakše uključivanje žena u poduzetništvo te stvaranje novih radnih mjesta.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj uposlenih; povećanje uposlenosti; namjena ulaganja sredstava; izvori-način finansiranja; orijentiranost izvozu; pripadnost grupi (invalidna lica, povratnici); ravnomjerniji regionalni razvoj (stepen neuposlenosti); dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Subjekti male privrede i obrtnici koji su u većinskom (51% i više) privatnom vlasništvu žena.

4.4. Naziv projekta: Poticaj poduzetništvu mladih - 200.000,00
KM

Ciljevi projekta:
Podsticanje mladih osoba na samoupošljavanje, veće i lakše uključivanje mladih u poduzetništvo, te stvaranje novih radnih mjesta.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj uposlenih; povećanje uposlenosti, namjena ulaganja sredstava; izvori-način finansiranja; orijentiranost izvozu; pripadnost grupi (invalidna lica, povratnici); ravnomjerniji regionalni razvoj (stepen neuposlenosti); dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Subjekti male privrede i obrtnici koji su u većinskom (51% i više) privatnom vlasništvu osoba mlađih od 35 godina.

4.5. Naziv projekta: Subvencioniranje kamata na poduzetničke kredite 150.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Opstanak subjekata male privrede, koji koriste kredite kod komercijalnih banaka, kroz pomoć u sufinansiranju kamata. Subvencioniraće se kamate na poduzetničke kredite kod komercijalnih banaka, koje se reatizuju iz programa Vlade Federacije Bosne i Hercegovine (finansiranje putem ODRAZA preko projekata EAF koji je kreiran u saradnji s Vijećem ministara, entitetskim vladama i Svjetskom bankom).
Kreditima koji se plasiraju putem komercijalnih banaka subvencioniraće se kamata do 3%, a što će biti precizirano posebnim sporazumom između Federalnog ministarstva, razvoja poduzetništva i obrta i fondacije ODRAZ.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj uposlenih; namjena ulaganja sredstava; orijentiranost izvozu; ravnomjerniji regionalni razvoj (stepen neuposlenosti); dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Pravna lica-subjekti male privrede, mikro, mala i srednja poduzeća registrovana kao d.d., d.o.o. i obrti čije je sjedište na području Federacije Bosne i Hercegovine, a nalaze se u minimalno 51%-tnom privatnom vlasništvu državljana Bosne i Hercegovine, te imaju najmanje l (jednog) uposlenog na neodređeno vrijeme.

4.6. Naziv projekta: Podrška organiziranju sajmova, okruglih stolova, konferencija, seminara, takmičenja i si. -250.000,OOKM

Ciljevi projekta su:
Razvoj sajmova i sajamskih aktivnosti, kao i njihove promocije u cilju postizanja privlačnosti sajmova za izlagače i posjetioce. Podsticanje i drugih manifestacija od značaja za malu privredu Federacije Bosne i Hercegovine.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta manifestacije, tradicija u organizovanju manifestacije (sajam, okrugli stol, konferencija, seminar, takmičenje i si.), broj učesnika, kategorija manifestacije (lokalna, državna, međunarodna), izvor-način finansiranja, dosadašnji podsticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Organizatori sajmova, okruglih stolova, konferencija, seminara, takmičenja i sličnih aktivnosti, kao i organizatori zajedničkih nastupa poduzetnika na spomenutim skupovima, koji svojim projektima promovišu i podstiču razvoj poduzetništva i obrta u Federaciji Bosne i Hercegovine.

III

Iz sredstava iz tačke I stava 2. ove odluke, sa ekonomskog koda 614500, za Interventna sredstva rezerve koja će se koristiti za projekte i programe u oblasti razvoja, poduzetništva i obrta, konferencija, okruglih stolova, seminara i drugih projekata od značaja za malu privredu i obrt, utvrđuje se iznos od 229.985,00 KM.
Interventna sredstva rezerve će se raspoređivati posebnim odlukama federalnog ministra razvoja, poduzetništva i obrta.
Pravo apliciranja na Interventna sredstva rezerve ostvaruju svi subjekti male privrede, kao i druge organizacije i institucije koje svojim radom doprinose promociji razvoja, poduzetništva i obila.

IV

Prilikom raspodjele sredstava, Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta vodice računa o ravnomjernom regionalnom razvoju.

V

Sredstva iz tačke II ove odluke dodjeljivaće se korisnicima u skladu sa kriterijima utvrđenim ovom odlukom, Javnim natječajem i Pravilnikom o postupcima u provođenju Programa razvoja male privrede.

VI

Za dodjelu grant sredstava iz stava 2. tačke I ove odluke, osim za sredstava iz projekta pod rednim brojem 4.6. Podrška organiziranju sajmova, okruglih stolova, konferencija, seminara, natjecanja i si. i tačke III ove odluke Interventna sredstva rezerve, Federalno ministarstvo razvoja poduzetništva i obrta, raspisuje Javni natječaj. Javni natječaj se objavljuje u "Službenim novinama Federacije BiH", na web stranici Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta i u najmanje dvoje dnevnih novina dostupnih na teritoriju Federacije BiH.
Komisija za izbor korisnika sredstava, koju obrazuje federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, vršiće izbor korisnika sredstava u skladu sa tačkom V ove odluke.
Rezultati Javnog natječaja objavljuju se u "Službenim novinama Federacije BiH".

VII

Na prijedlog federalnog ministra razvoja, poduzetništva i obrta, radi finansiranja kvalitetnih projekata, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine može izvršiti preusmjeravanje planiranih novčanih sredstava za pojedine projekte, na druge projekte iz tačke II ove odluke u iznosu do 20% ukupnih novčanih sredstava iz stava 2. tačke I ove odluke.
Za svaki izdatak sredstava za programe iz tačke II i tačke III ove odluke, federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta donosi posebne odluke.

VIII

Nerealizovana sredstva po pojedinim projektima u toku budžetske 2012. godine, prebacuju se na Interventna sredstva rezerve i troše se po proceduri trošenja istih.

IX

Sredstva za realizovanje Programa iz stava 2. tačke I biće doznačena u skladu sa Zakonom o izvršenju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 3/12), odnosno stepenom priliva istih u Budžet i raspodjelom u periodu dodjele grant sredstava.

X

Nadzor i provjeru namjenskog utroška sredstava od strane korisnika sredstava vršiće Komisija za nadzor, koju obrazuje federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, u skladu sa odredbama Pravilnika o postupcima u provođenju Programa razvoja male privrede.

XI

O utrošenim sredstvima iz tačke I ove odluke Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta će izvještavati Federalno ministarstvo finansija, a Federalno ministarstvo finansija Vladu Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o budžetima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

XII

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 896/2012
04. juna 2012. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, s. r.