Na temelju čl. 33. i 39. Zakona o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2012. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 3/12), a u vezi sa člankom 19. stavak 2. Zakona o Vladi Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 1/94, S/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na 53, sjednici, održanoj 04.06.2012. godine, donosi

O D L U K U

O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA DIJELA
SREDSTAVA S KRITERIJIMA RASPODJELE
SREDSTAVA TEKUĆEG TRANSFERA UTVRĐENIH
PRORAČUNOM FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2012. GODINU FEDERALNOM MINISTARSTVU
RAZVOJA, PODUZETNIŠTVA I OBRTA

I

Usvaja se Program utroška dijela sredstava s kriterijima raspodjele sredstava tekućih transfera utvrđenih u razdjelu 50. Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine za 2012. godinu ("Službene novine Federacije BiH", broj 3/12), Federalnom ministarstvu razvoja, poduzetništva i obrta.
Sredstva za realizaciju Programa iz stavka 1. ove točke, s nazivima projekta iz točke II ove odluke, u ukupnom iznosu od 2.739.985,00 KM, isplatit će se korisnicima sredstava kao nepovratna /grani/ sredstva.

II

Financijska sredstva iz stavka 2. točke I ove odluke u iznosu od 2.510.000,00 KM, raspodjeljuju se sa slijedećih ekonomskih kodova, po projektima kako slijedi:

1. Ekonomski kod 614100 tekući transferi drugim razinama
vlasti - tekući transferi općinama i gradovima
1.1 Naziv projekta: Izgradnja poduzetničke infrastrukture -
1.000,000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Poticanje lokalne uprave za izgradnju poduzetničke infrastrukture u cilju stvaranja preduvjeta za razvoj malih i srednjih poduzeća i otvaranje novih radnih mjesta; prostor Federacije BiH učiniti konkurentnim za strana i domaća ulaganja (u poduzetništvo) u odnosu na zemlje okruženja.

Kriteriji za izbor projekta:
Veličina subjekta; broj korisnika/članova; izvori-način financiranja, namjena utroška sredstava; stanje prostornog plana za zonu; ravnomjerniji regionalni razvoj (stupanj nezaposlenosti); dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Općine i gradovi u Federaciji Bosne i Hercegovine.

2. Ekonomski kod 614200 tekući transferi pojedincima - isplata
stipendija i isplata inovatorima
2.1. Naziv projekta: Poticaji inovatorima-pojedincima -
20.000,00 KM

Ciljevi programa su:
Poticanje inovatora na razvoj inovacija; dovođenje inovacije do proizvoda; poticanje inovatora da krenu u poduzetničke pothvate i uporaba inovativnog potencijala u stvaranju bh. (Federacije BiH) proizvoda.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta proizvoda kojem je inovacija namijenjena; dovođenje inovacije do proizvoda; priznanja na sajmovima i izložbama; dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici programa:
Inovatori - pojedinci koji imaju prebivalište u Federaciji BiH.

2.2. Naziv projekta: Stipendiranje učenika koji se obrazuju za tradicionalne stare obrte - 80.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Unaprjeđenje stručnog obrazovanja stipendiranjem učenika koji se obrazuju za djelatnosti tradicionalnih i starih obrta, stimuliranje svršenih osnovaca da se nastave obrazovati za djelatnosti tradicionalnih i starih obrta.

Kriteriji za izbor korisnika:
Imovinsko stanje učenika; uspjeh u osnovnoj školi; uspjeh u prethodnim godinama školovanja za učenike viših razreda; dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Učenici (polaznici 1., 2. i 3. razreda) koji će s'e u školskoj 2012./13. godini školovati u srednjim strukovnim školama za djelatnosti koje se obavljaju s pretežnim udjelom ručnog rada, u manjim serijama, pružajući usluge odnosno stvarajući krajnji proizvod tradicionalnog ili starog obrta: bačvar, kazandžija, četkar, dimnjačar, graditelj glazbenih instrumenata, kaligraf, knjigovezac, kovač, krznar, lončar, mlinar, pismoslikar, obućar (ručna izrada i popravak obuće), remenar, stolar - restauriranje i ručna izrada namještaja, staklar, urar (isključivo održavanje i popravci), užar, izrada suvenira na tradicionalni način, krojač (šivanje po mjeri, popravci odjeće), kamenoklesar, lijevanje - odljevi umjetničkih predmeta, puškar- izrada i popravak unikatnog oružja, restauriranje (zgrada, namještaja i dr.), izrada i restauriranje narodnih nošnji, zlatar - filigran, ručno kovanje - umjetnička bravarija, umjetnička keramika, izrada autohtonih suvenira koji održavaju tradiciju grada, proizvodnja i popravak nakita i druge djelatnosti slične navedenima.

3. Ekonomski kod 614300 tekući transferi neprofitnim organizacijama-udruženja građana, obrtničke komore Federacije BiH i županija i obrazovne institucije 3.1. Naziv projekta: Poticaj udruženjima, komorama i obrazovnim institucijama - 180.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Razvoj i afirmacija poduzetništva i obrta; interesno umrežavanje poduzetnika i obrtnika, organizirano zastupanje interesa poduzetnika i obrtnika; potpora projektima koje financiraju EU i drugi strani donatori; ravnomjerniji regionalni razvoj.

Kriteriji za izbor projekta:
Namjena projekta; izvori-način financiranja; broj članova udruženja/komora; organiziranost udruženja/komora; ravnomjerniji regionalni razvoj (stupanj nezaposlenosti); dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Udruženja građana, komore i obrazovne institucije, koje svojim projektima promoviraju i potiču razvoj poduzetništva i obrta u Federaciji Bosne i Hercegovine.

4. Ekonomski kod 614500 subvencije privatnim poduzećima i poduzetnicima - Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta
4.1. Naziv projekta: Tehničko usklađivanje (uvođenje ISO, HACCP standarda i osiguranje CE znaka) - 200.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Povećanje konkurentnosti subjekata malog gospodarstva zasnovanih na znanju; uvođenje ISO standarda; osiguranje CE znaka za proizvode iz Federacije Bosne i Hercegovine.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj zaposlenih; povećanje zaposlenosti; orijentiranost izvozu; ravnomjerniji regionalni razvoj (stupanj nezaposlenosti); dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Subjekti malog gospodarstva i obrtnici.

4.2. Naziv projekta: Poticaji tradicionalnim i starim obrtima -230.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Očuvanje obrtničke tradicije i kulturnog i povijesnog naslijeđa poticanjem tradicionalnih i starih obrtničkih djelatnosti kroz sufinanciranje troškova: provedbe poslovnog plana, nabavke alata i uvođenja novih tehnoloških postupaka, poboljšanja uvjeta rada u radionici, edukacije i stručnog osposobljavanja zaposlenih i izradu reklamnog materijala.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj zaposlenih; povećanje zaposlenosti; starost obrta; namjena ulaganja sredstava; izvor-način financiranja, pripadnost skupini (invalidne osobe, povratnici i razvojačeni branitelji); ravnomjerniji regionalni razvoj (stupanj nezaposlenosti); dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Obrtnici koji obavljaju obrtničku djelatnost u skladu s Uredbom o zaštiti tradicionalnih i starih obrta ("Službene novine Federacije BiH", br. 66/09 i 38/10) i posluju najmanje 12 mjeseci.

43. Naziv projekta: Poticaj poduzetništvu žena - 200.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Veće i lakše uključivanje žena u poduzetništvo, te stvaranje novih radnih mjesta.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj zaposlenih; povećanje zaposlenosti; namjena ulaganja sredstava; izvori-način financiranja; orijenti­ranost izvozu; pripadnost skupini (invalidne osobe, povratnici); ravnomjerniji regionalni razvoj (stupanj nezaposlenosti); dosada­šnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Subjekti malog gospodarstva i obrtnici koji su u većinskom (51 % i više) privatnom vlasništvu žena.

4.4. Naziv projekta: Poticaj poduzetništvu mladih - 200.000,00 KM

Ciljevi projekta:
Poticanje mladih osoba na samozapošljavanje, veće i lakše uključivanje mladih u poduzetništvo te stvaranje novih radnih mjesta.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj zaposlenih; povećanje zaposlenosti, namjena ulaganja sredstava; izvori-način financiranja; orijentiranost izvozu; pripadnost skupini (invalidne osobe, povratnici); ravnomjerniji regionalni razvoj (stupanj nezaposlenosti); dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Subjekti malog gospodarstva i obrtnici koji su u većinskom (51 % i više) privatnom vlasništvu osoba mlađih od 35 godina.

4.5. Naziv projekta: Subvencioniranje kamata na poduzetničke kredite -150.000,00 KM

Ciljevi projekta su:
Opstanak subjekata malog gospodarstva, koji koriste kredite kod komercijalnih banaka, kroz pomoć u sufinanciranju kamata. Subvencionirat će se kamate na poduzetničke kredite kod komercijalnih banaka, koje se realiziraju iz programa Vlade Federacije BiH (financiranje putem ODRAZA preko projekata EAF koji je kreiran u suradnji s Vijećem ministara, entitetskim vladama i Svjetskom bankom).
Kreditima koji se plasiraju putem komercijalnih banaka subvencionirat će se kamata do 3%, a Što će biti precizirano posebnim sporazumom između Federalnog ministarstva, razvoja poduzetništva i obrta i fondacije ODRAZ.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta djelatnosti; broj zaposlenih; namjena ulaganja sredstava; orijentiranost izvozu; ravnomjerniji regionalni razvoj (stupanj nezaposlenosti); dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Pravne osobe-subjekti malog gospodarstva, mikro, mala i srednja poduzeća registrirana kao d.d, d.o.o. i obrti čije je sjedište na području Federacije Bosne i Hercegovine, a nalaze se u minimalno 51%-tnom privatnom vlasništvu državljana BiH, te imaju najmanje l (jednog) zaposlenog na neodređeno vrijeme.

4.6. Naziv projekta: Potpora organiziranju sajmova, okruglih stolova, konferencija, seminara, natjecanja i si. • 250.000,00 KM 

Ciljevi projekta su:
Razvoj sajmova i sajamskih aktivnosti, kao i njihove promocije u cilju postizanja privlačnosti sajmova za izlagače i posjetitelje. Poticanje i drugih manifestacija od značaja za malo gospodarstvo Federacije Bosne i Hercegovine.

Kriteriji za izbor projekta:
Vrsta manifestacije, tradicija u organiziranju manifestacije (sajam, okrugli stol, konferencija, seminar, natjecanje i si.), broj sudionika, kategorija manifestacije (lokalna, državna, među­narodna), izvor-način financiranja, dosadašnji poticaji od strane Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta.

Korisnici sredstava:
Organizatori sajmova, okruglih stolova, konferencija, seminara, natjecanja i sličnih aktivnosti, kao i organizatori zajedničkih nastupa poduzetnika na spomenutim skupovima, koji svojim projektima promoviraju i potiču razvoj poduzetništva i obrta u Federaciji Bosne i Hercegovine.

III

Iz sredstava iz točke I stavak 2. ove odluke, sa ekonomskog koda 614500, za Interventna sredstva rezerve koja će se koristiti za projekte i programe u oblasti razvoja, poduzetništva i obrta, konferencija, okruglih stolova, seminara i drugih projekata od značaja za malo gospodarstvo i obrt, utvrđuje se iznos od 229.985,00 KM.
Interventna sredstva rezerve će se raspoređivati posebnim odlukama federalnog ministra razvoja, poduzetništva i obrta.
Pravo natjecanja za Interventna sredstva rezerve ostvaruju svi subjekti malog gospodarstva, kao i druge organizacije i institucije koje svojim radom doprinose promociji razvoja, poduzetništva i obrta.

IV

Prilikom raspodjele sredstava, Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta vodit će računa o ravnomjernom regionalnom razvoju.

V

Sredstva iz točke II ove odluke dodjeljivat će se korisnicima u skladu s kriterijima utvrđenim ovom odlukom, Javnim natječajem i Pravilnikom o postupcima u provođenju Programa razvoja malog gospodarstva.

VI

Za dodjelu grant sredstava iz stavka 2. točke I ove odluke, izuzev za sredstava iz projekta pod rednim brojem 4.6. Potpora organiziranju sajmova, okruglih stolova, konferencija, seminara, natjecanja i sl. i točke III ove odluke Interventna sredstva rezerve, Federalno ministarstvo razvoja poduzetništva i obrta, raspisuje Javni natječaj. Javni natječaj se objavljuje u ."Službenim novinama Federacije BiH", na web stranici Federalnog ministarstva razvoja, poduzetništva i obrta i u najmanje dvoje dnevnih novina dostupnih na teritoriju Federacije Bosne i Hercegovine.
Komisija za izbor korisnika sredstava, koju obrazuje federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, vršit će izbor korisnika sredstava u skladu s točkom V ove odluke.
Rezultati Javnog natječaja objavljuju se u "Službenim novinama Federacije BiH".

VII

Na prijedlog federalnog ministra razvoja, poduzetništva i obrta, radi financiranja kvalitetnih projekata, Vlada Federacije Bosne i Hercegovine može izvršili preusmjeravanje planiranih novčanih sredstava za pojedine projekte, na druge projekte iz točke II ove odluke u iznosu do 20% ukupnih novčanih sredstava iz stavka 2. točke I ove odluke.
Za svaki izdatak sredstava za programe iz točke II i točke III ove odluke, federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta donosi posebne odluke.

VIII

Nerealizirana sredstva po pojedinim projektima u tijeku proračunske 2012. godine, prebacuju se na Interventna sredstva rezerve i troše se po proceduri trošenja istih.

IX

Sredstva za realiziranje Programa iz stavka 2. točke I bit će doznačena u skladu sa Zakonom o izvršavanju Proračuna Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", broj 3/12), odnosno stupnjem priliva istih u Proračun i raspodjelom u periodu dodjele grant sredstava.

X

Nadzor i provjeru namjenskog utroška sredstava od strane korisnika sredstava vršit će Komisija za nadzor, koju obrazuje federalni ministar razvoja, poduzetništva i obrta, u skladu s odredbama Pravilnika o postupcima u provođenju Programa razvoja malog gospodarstva.

XI

O utrošenim sredstvima iz točke I ove odluke Federalno ministarstvo razvoja, poduzetništva i obrta će izvješćivati Federalno ministarstvo financija, a Federalno ministarstvo financija Vladu Federacije Bosne i Hercegovine u skladu sa Zakonom o proračunima u Federaciji Bosne i Hercegovine.

XII

Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novinama Federacije BiH".

V broj 896/2012
04. lipnja 2012. godine
Sarajevo

Premijer
Nermin Nikšić, v, r.