ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AGENCIJI
ZA BANKARSTVO FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE

Član 1.

U Zakonu o Agenciji za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 9/96, 27/98, 20/00, 45/00, 58/02, 13/03, 19/03, 47/06, 59/06 i 48/08) u članu 3. u stavu 3. iza riječi "pečat" dodaju se riječi: "i žig".

Član 2.

U članu 4. stav 1. u tački a) brišu se riječi: "i dozvole za svaku promjenu organizacijskog sistama, vrste poslova koje obavljaju i saglasnosti za imenovanje rukovodećeg osoblja banaka, mikrokreditnih organizacija i leasing društava."
Tačka d) mijenja se i glasi:
"d) imenuje privremene i likvidacijske upravnike u banci, vrši nadzor nad postupkom privremene uprave i likvidacije banaka, prati postupak likvidacije mikrokreditnih organizacija i podnosi zahtjev za pokretanje stečajnog postupka nad bankama
i mikrokreditnim društvima;"
Tačka f) mijenja se i glasi:
"f) ocjenjuje ispunjavanje uslova i daje druga odobrenja bankama, mikrokreditnim organizacijama i leasing društvima, uskladu zakonima iz ovih oblasti i podzakonskim aktima;".
Tačka g) mijenja se i glasi:
"g) nadzire i ocjenjuje usklađenosti banaka, mikrokreditnih organizacija i leasing društava sa standardima sprječavanja pranja novca i finansiranja terorističkih
aktivnosti;"
Tačka h) mijenja se i glasi:
"h) nadzire i ocjenjuje provođenja mjera banaka, mikrokreditnih organizacija i leasing društava radi sprječavanja finansiranja aktivnosti kojima se opstruira i/ili prijeti da
opstruira proces provedbe mira koji se odvija sukladno Općem okvirnom sporazumu za mir u Bosni i Hercegovini, uskladu s posebnim zakonom.".
Tač. i), j), k) i l) brišu se.
St. 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9. i 10. brišu se.

Član 3.

Iza člana 4. dodaju se novi čl. 4a., 4b., 4c., 4d., 4e., 4f., 4g. i 4h., koji glase:

"Član 4a.

U sastavu Agencije uspostavlja se samostalna organizacijska jedinica unutar koje djeluje jedan ili više ombudsmena za bankovni sistem (u daljnjem tekstu:
ombudsmen), radi promoviranja i zaštite prava i interesa potrošača, tj. fizičkih osoba kao korisnika finansijskih usluga.
Ombudsmen, kao jedan od nositelja zaštite prava potrošača u Federaciji BiH, omogućava da se nastale nesuglasice i sporovi između institucija bankovnog sistema i
korisnika finansijskih usluga mogu pravično i brzo riješiti od strane neovisnih osoba, s minimumom formalnosti putem usuglašavanja, posredovanja ili na drugi miran način.
Ombudsmen je neovisan u obavljanju svojih zadaća i odgovara za njihovo izvršavanje, a provođenjem svojih funkcija ne djeluje kao zastupnik Agencije.

Član 4b.

Ombudsmen obavlja sljedeće zadaće:
a) pruža informacije o pravima i obavezama korisnika i davalaca finansijskih usluga;
b) prati i predlaže aktivnosti za unapređenje odnosa između korisnika finansijskih usluga i finansijskih organizacija bankovnog sistema Federacije BiH;
c) istražuje aktivnosti na finansijskom tržištu po službenoj dužnosti ili na osnovu prigovora, radi zaštite prava korisnika finansijskih usluga;
d) razmatra prigovore korisnika finansijskih usluga, daje odgovore, preporuke i mišljenja, te predlaže mjere za rješavanje prigovora;
e) posreduje u mirnom rješavanju spornih odnosa između korisnika finansijskih usluga i finansijskih organizacija bankovnog sistema Federacije BiH;
f) izdaje smjernice ili preporuke o posebnim standardnim uslovima ili aktivnostima za primjenu dobrih poslovnih običaja u poslovanju finansijskih organizacija bankovnog sistema Federacije BiH, te predlaže Upravnom odboru Agencije donošenje
akata iz njegove nadležnosti u oblasti zaštite prava korisnika finansijskih usluga;
g) sarađuje s mjerodavnim pravosudnim, upravnim i drugim tijelima i organizacijama, kao i s nadzornim i kontrolnim institucijama u zemlji i inozemstvu, u okviru svoje nadležnosti;
h) sarađuje s ostalim tijelima i subjektima mjerodavnim za zaštitu prava potrošača;
i) preduzima druge radnje iz oblasti zaštite prava korisnika finansijskih usluga.

Član 4c.

Ombudsmen, u postupanju po prigovorima korisnika finansijskih usluga, osigurava zaštitu njihovih prava i interesa kroz:
a) postupak razmatranja prigovora korisnika finansijskih usluga, davanjem odgovora, preporuka i mišljenja, te predlaganjem mjera za rješavanje prigovora;
b) postupak posredovanja u mirnom rješavanju spornih odnosa, kada ocijeni da iz predmeta prigovora može doći do sudskog spora.
U postupku posredovanja u mirnom rješavanju spornih odnosa ombudsmen primjenjuje propise kojima se uređuje postupak medijacije, u kom slučaju može, po potrebi, angažovati druge ovlaštene osobe sa specijalističkim znanjima ili medijatore.
Sporazum o nagodbi, koji sudionici u mirnom rješavanju spornog odnosa postignu uz posredovanje ombudsmena i sačine u pisanome obliku, ima snagu izvršne isprave.

Član 4d.

U postupku razmatranja prigovora i posredovanja u mirnom rješavanju spornih odnosa, ombudsmen je dužan poštovati načela: zakonitosti, nepristranosti, stručnosti, jednakih prava i pravičnosti, učinkovitosti i transparentnosti pravila i procedura postupanja ombudsmena.
Pored načela iz stava 1. ovoga članka, ombudsmen je dužan u postupku mirnog rješavanja spornih odnosa primjenjivati načelo dragovoljnosti i povjerljivosti.

Član 4e.

Finansijske organizacije bankovnoga sistema Federacije BiH dužne su sarađivati s ombudsmenom.
Ombudsmen je dužan, tokom postupka razmatranja po prigovorima korisnika finansijskih usluga, omogućiti finansijskim organizacijama bankovnog sistema Federacije BiH, na čije postupanje korisnik finansijskih usluga podnosi
prigovore, da se očituju o činjenicama i okolnostima navedenim u prigovoru, odnosno dostave dokaze u svoju korist.

Član 4f.

Izvještaj o radu ombudsmena sastavni je dio izvještaja Agencije, u skladu s  članom 27. ovoga zakona.
Izvještaj o svom radu ombudsmen dostavlja Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine kao polugodišnje i godišnje izvještaje.

Član 4g.

Ombudsmena imenuje i razrješava Odbor.
Odbor će donijeti opšte akte kojima se uređuju uslovi i postupak za imenovanje i prestanak dužnosti ombudsmena, uslovi i način postupanja po prigovorima korisnika finansijskih usluga i posredovanja u mirnom rješavanju spornih odnosa,
finansiranje, izvještavanje i druga pitanja od značaja za rad ombudsmena.

Član 4h.

Na pitanja iz oblasti zaštite korisnika finansijskih usluga u bankovnom sistemu rad ombudsmena, koja nisu uređena ovim zakonom, primjenjuju se propisi koji uređuju oblast zaštite potrošača, postupak medijacije i obavezne odnose.".

Član 4.

U članu 12. stav 2. riječi: "imenuje osobe koje će ih zamijeniti" mijenjaju se riječima: "izvrši novo imenovanje direktora, zamjenika direktora i članova Odbora".

Član 5.

U članu 15. stav 2. u tački b) tačka na kraju se zamjenjuje tačka zarezom i dodaje se nova tačka c) koja glasi:
"c) Parlament ne usvoji izvješštaj o poslovanju u roku šest mjeseci od kraja izvještajne godine, Vlada će pokrenuti inicijativu prema Parlamentu za razrješenje članova Odbora, te direktora i zamjenika direktora Agencije."

Član 6.

U članu 23. u stavu 6. riječi: "stav 2." zamjenjuju se riječima: "st. 2., 3. i 4."

Član 7.

U članu 27. iza stava 3. dodaje se novi stav 4. koji glasi:
"Ukoliko Vlada smatra da izvještaj o poslovanju nije prihvatljivo, takav negativni stav Vlada će dostaviti Parlamentu zajedno s izvještajem o poslovanju."

Član 8.

Iza člana 28. dodaje se novi član 28a. koji glasi:

"Član 28a.

Propise za provođenje ovoga zakona donijet će Odbor i Agencija u roku tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga zakona.

Član 9.

Ovaj zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjednica
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH

Karolina Pavlović

Predsjednik
Predstavničkog doma
Parlamenta Federacije BiH

Dr. Denis Zvizdić