ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O AGENCIJI
ZA BANKARSTVO FEDERACIJE BOSNE I
HERCEGOVINE

Članak 1.

U Zakonu o Agenciji za bankarstvo Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 9/96, 27/98, 20/00, 45/00, 58/02, 13/03, 19/03, 47/06, 59/06 i 48/08) u članku 3. u stavku 3. iza riječi "pečat" dodaju se riječi: "i žig".

Članak 2.

U članku 4. stavak 1. u točki a) brišu se riječi: "i dozvole za svaku promjenu organizacijskog sustava, vrste poslova koje obavljaju i suglasnosti za imenovanje rukovodećeg osoblja banaka, mikrokreditnih organizacija i leasing društava."
Točka d) mijenja se i glasi:
"d) imenuje privremene i likvidacijske upravnike u banci, vrši nadzor nad postupkom privremene uprave i likvidacije banaka, prati postupak likvidacije mikrokreditnih organizacija i podnosi zahtjev za pokretanje stečajnog postupka nad bankama
i mikrokreditnim društvima;"
Točka f) mijenja se i glasi:
"f) ocjenjuje ispunjavanje uvjeta i daje druga odobrenja bankama, mikrokreditnim organizacijama i leasing društvima, sukladno zakonima iz ovih oblasti i podzakonskim aktima;".
Točka g) mijenja se i glasi:
"g) nadzire i ocjenjuje usklađenosti banaka, mikrokreditnih organizacija i leasing društava sa standardima sprječavanja pranja novca i financiranja terorističkih
aktivnosti;"
Točka h) mijenja se i glasi:
"h) nadzire i ocjenjuje provođenja mjera banaka, mikrokreditnih organizacija i leasing društava radi sprječavanja financiranja aktivnosti kojima se opstruira i/ili prijeti da
opstruira proces provedbe mira koji se odvija sukladno Općem okvirnom sporazumu za mir u Bosni i Hercegovini, sukladno posebnom zakonu.".
Toč. i), j), k) i l) brišu se.
St. 2., 3., 4., 5., 6., 7., 8., 9. i 10. brišu se.

Članak 3.

Iza članka 4. dodaju se novi čl. 4a., 4b., 4c., 4d., 4e., 4f., 4g. i 4h., koji glase:

"Članak 4a.

U sastavu Agencije uspostavlja se samostalna organizacijska jedinica unutar koje djeluje jedan ili više ombudsmena za bankovni sustav (u daljnjem tekstu:
ombudsmen), radi promoviranja i zaštite prava i interesa potrošača, tj. fizičkih osoba kao korisnika financijskih usluga.
Ombudsmen, kao jedan od nositelja zaštite prava potrošača u Federaciji BiH, omogućava da se nastale nesuglasice i sporovi između institucija bankovnog sustava i
korisnika financijskih usluga mogu pravično i brzo riješiti od strane neovisnih osoba, s minimumom formalnosti putem usuglašavanja, posredovanja ili na drugi miran način.
Ombudsmen je neovisan u obavljanju svojih zadaća i odgovara za njihovo izvršavanje, a provođenjem svojih funkcija ne djeluje kao zastupnik Agencije.

Članak 4b.

Ombudsmen obavlja sljedeće zadaće:
a) pruža informacije o pravima i obvezama korisnika i davalaca financijskih usluga;
b) prati i predlaže aktivnosti za unapređenje odnosa između korisnika financijskih usluga i financijskih organizacija bankovnog sustava Federacije BiH;
c) istražuje aktivnosti na financijskom tržištu po službenoj dužnosti ili na temelju prigovora, radi zaštite prava korisnika financijskih usluga;
d) razmatra prigovore korisnika financijskih usluga, daje odgovore, preporuke i mišljenja, te predlaže mjere za rješavanje prigovora;
e) posreduje u mirnom rješavanju spornih odnosa između korisnika financijskih usluga i financijskih organizacija bankovnog sustava Federacije BiH;
f) izdaje smjernice ili preporuke o posebnim standardnim uvjetima ili aktivnostima za primjenu dobrih poslovnih običaja u poslovanju financijskih organizacija bankovnog sustava Federacije BiH, te predlaže Upravnom odboru Agencije donošenje
akata iz njegove mjerodavnosti u oblasti zaštite prava korisnika financijskih usluga;
g) surađuje s mjerodavnim pravosudnim, upravnim i drugim tijelima i organizacijama, kao i s nadzornim i kontrolnim institucijama u zemlji i inozemstvu, u okviru svoje mjerodavnosti;
h) surađuje s ostalim tijelima i subjektima mjerodavnim za zaštitu prava potrošača;
i) poduzima druge radnje iz oblasti zaštite prava korisnika financijskih usluga.

Članak 4c.

Ombudsmen, u postupanju po prigovorima korisnika financijskih usluga, osigurava zaštitu njihovih prava i interesa kroz:
a) postupak razmatranja prigovora korisnika financijskih usluga, davanjem odgovora, preporuka i mišljenja, te predlaganjem mjera za rješavanje prigovora;
b) postupak posredovanja u mirnom rješavanju spornih odnosa, kada ocijeni da iz predmeta prigovora može doći do sudskog spora.
U postupku posredovanja u mirnom rješavanju spornih odnosa ombudsmen primjenjuje propise kojima se uređuje postupak medijacije, u kom slučaju može, po potrebi, angažirati druge ovlaštene osobe sa specijalističkim znanjima ili medijatore.
Sporazum o nagodbi, koji sudionici u mirnom rješavanju spornog odnosa postignu uz posredovanje ombudsmena i sačine u pisanome obliku, ima snagu izvršne isprave.

Članak 4d.

U postupku razmatranja prigovora i posredovanja u mirnom rješavanju spornih odnosa, ombudsmen je dužan poštivati načela: zakonitosti, nepristranosti, stručnosti, jednakih prava i pravičnosti, učinkovitosti i transparentnosti pravila i procedura postupanja ombudsmena.
Pored načela iz stavka 1. ovoga članka, ombudsmen je dužan u postupku mirnog rješavanja spornih odnosa primjenjivati načelo dragovoljnosti i povjerljivosti.

Članak 4e.

Financijske organizacije bankovnoga sustava Federacije BiH dužne su surađivati s ombudsmenom.
Ombudsmen je dužan, tijekom postupka razmatranja po prigovorima korisnika financijskih usluga, omogućiti financijskim organizacijama bankovnog sustava Federacije BiH, na čije postupanje korisnik financijskih usluga podnosi prigovore, da se očituju o činjenicama i okolnostima navedenim u prigovoru, odnosno dostave dokaze u svoju korist.

Članak 4f.

Izvješće o radu ombudsmena sastavni je dio izvješća Agencije, sukladno članku 27. ovoga zakona.
Izvješće o svom radu ombudsmen dostavlja Parlamentu Federacije Bosne i Hercegovine i Vladi Federacije Bosne i Hercegovine kao polugodišnje i godišnje izvješće.

Članak 4g.

Ombudsmena imenuje i razrješava Odbor.
Odbor će donijeti opće akte kojima se uređuju uvjeti i postupak za imenovanje i prestanak dužnosti ombudsmena, uvjeti i način postupanja po prigovorima korisnika financijskih usluga i posredovanja u mirnom rješavanju spornih odnosa,
financiranje, izvješćivanje i druga pitanja od značaja za rad ombudsmena.

Članak 4h.

Na pitanja iz oblasti zaštite korisnika financijskih usluga u bankovnom sustavu i rad ombudsmena, koja nisu uređena ovim zakonom, primjenjuju se propisi koji uređuju oblast zaštite potrošača, postupak medijacije i obvezne odnose.".

Članak 4.

U članku 12. stavak 2. riječi: "imenuje osobe koje će ih zamijeniti" mijenjaju se riječima: "izvrši novo imenovanje direktora, zamjenika direktora i članova Odbora".

Članak 5.

U članku 15. stavak 2. u točki b) točka na kraju se zamjenjuje točka zarezom i dodaje se nova točka c) koja glasi:
"c) Parlament ne usvoji izvješće o poslovanju u roku šest mjeseci od kraja izvještajne godine, Vlada će pokrenuti inicijativu prema Parlamentu za razrješenje članova Odbora, te direktora i zamjenika direktora Agencije."

Članak 6.

U članku 23. u stavku 6. riječi: "stavka 2." zamjenjuju se riječima: "st. 2., 3. i 4."

Članak 7.

U članku 27. iza stavka 3. dodaje se novi stavak 4. koji glasi:
"Ukoliko Vlada smatra da izvješće o poslovanju nije prihvatljivo, takav negativni stav Vlada će dostaviti Parlamentu zajedno s izvješćem o poslovanju."

Članak 8.

Iza članka 28. dodaje se novi članak 28a. koji glasi:

"Članak 28a.

Propise za provođenje ovoga zakona donijet će Odbor i Agencija u roku tri mjeseca od dana stupanja na snagu ovoga zakona.

Članak 9.

Ovaj zakon stupa na snagu osmoga dana od dana objave u "Službenim novinama Federacije BiH".

Predsjedateljica
Doma naroda

Parlamenta Federacije BiH

Karolina Pavlović

Predsjedatelj
Zastupničkoga doma
Parlamenta Federacije BiH

Dr. Denis Zvizdić.