ZAKON
O IZMJENAMA I DOPUNAMA ZAKONA O DRŽAVNOJ
SLUŽBI U FEDERACIJI BOSNE I HERCEGOVINE

ÄŚlanak 1.

U Zakonu o drĹľavnoj sluĹľbi u Federaciji Bosne i Hercegovine ("SluĹľbene novine Federacije BiH", br. 29/03, 23/04, 39/04, 54/04, 67/05, 8/06 i 4/12), u ÄŤlanku 5. stavak 1. mijenja se i glasi:
"1. Predsjednik i dopredsjednici Federacije, članovi Parlamenta Federacije, tajnici domova Parlamenta Federacije, članovi Vlade Federacije, tajnik Vlade Federacije, sudci Ustavnoga suda Federacije, sudci Vrhovnoga suda Federacije i federalni tužitelji nisu državni službenici i njihov radno-pravni status uređuje se drugim propisima.".
Iza stavka 1. dodaju se novi st. 2. i 3. koji glase:
"2. Rukovoditelj samostalne federalne uprave i samostalne federalne upravne organizacije, rukovoditelj federalne uprave i federalne upravne organizacije koja se nalazi u sastavu ministarstva i rukovoditelji struÄŤnih sluĹľbi Vlade Federacije nisu drĹľavni sluĹľbenici.
3. Tajnik federalnoga tijela državne službe, pomoćnik rukovoditelja federalnoga tijela državne službe, glavni federalni inspektor i šef kabineta rukovoditelja federalnog tijela državne službe nisu državni službenici.".
Dosadašnji st. od 2. do 6. postaju st. od 4. do 8.

ÄŚlanak 2.

U ÄŤlanku 6. stavak 1. mijenja se i glasi:
"1. Državni službenik postavlja se na jedno od sljedećih radnih mjesta:
1) šef unutarnje organizacijske jedinice,
2) inspektor,
3) struÄŤni savjetnik,
4) viši stručni suradnik,
5) struÄŤni suradnik."

ÄŚlanak 3.

U čl. 7. i 9. riječ "ustanove" u različitim padežima zamjenjuje se riječima: "upravne organizacije" u odgovarajućim padežima.

ÄŚlanak 4.

Iza ÄŤlanka 11. dodaju se novi ÄŤl. 11a. i 11b. koji glase:

"ÄŚlanak 11a.

1. Tajnike domova Parlamenta Federacije imenuju i razrješavaju domovi Parlamenta Federacije na prijedlog predsjedatelja toga doma.
2. Tajnika Vlade Federacije imenuje i razrješava Vlada Federacije na prijedlog premijera.
3. Rukovoditelje samostalnih uprava i upravnih organizacija imenuje i razrješava Vlada Federacije.
4. Tajnika ministarstva imenuje i razrješava ministar.
5. Rukovoditelje uprava i upravnih organizacija koje se nalaze u sastavu ministarstva imenuje i razrješava Vlada Federacije na prijedlog ministra.
6. Rukovoditelje stručnih službi Vlade Federacije imenuje i razrješava Vlada Federacije na prijedlog premijera.
7. Pomoćnike rukovoditelja stručnih službi domova Parlamenta Federacije imenuju i razrješavaju predsjedatelji domova na prijedlog tajnika toga doma.
8. Pomoćnika rukovoditelja tijela državne službe i stručnih službi imenuje i razrješava Vlada Federacije na prijedlog toga rukovoditelja.
9. Pomoćnike u upravama i upravnim organizacijama koje se nalaze u sastavu ministarstva imenuje i razrješava ministar na prijedlog rukovoditelja uprave, odnosno upravne organizacije koja je u sastavu toga ministarstva.
10. Glavnog inspektora imenuje i razrješava Vlada Federacije na prijedlog rukovoditelja tijela državne službe.
11. Savjetnike, šefove kabineta i šefove ureda izabranih dužnosnika i nositelja izvršnih funkcija imenuju i razrješavaju izabrani dužnosnici i nositelji izvršnih funkcija čiji su savjetnici, šefovi kabineta i šefovi ureda.

ÄŚlanak 11b.

Osobe iz članka 11a., izuzev savjetnika, upošljavaju se putem javnog natječaja koji raspisuje i provodi tijelo državne službe prema uvjetima i kriterijima propisanim ovim zakonom, a sukladno kriterijima propisanim podzakonskim propisima donesenim na temelju ovoga zakona.".

ÄŚlanak 5.

U ÄŤlanku 19. u stavku 1. toÄŤ. c) i d) mijenjaju se i glase:
"c) prava i obveze državnoga službenika miruju od trenutka kada je imenovan na položaj u bilo kojem zakonodavnom ili izvršnom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u Federaciji i u Bosni i Hercegovini, odnosno na bilo koju poziciju iz članka 5. st. 2. i 3. ovoga zakona;
d) državni službenik iz stavka 1. točka c) ovoga članka može se vratiti na isto ili slično radno mjesto u istom ili drugom tijelu državne službe najkasnije u roku mjesec dana od nastupanja sljedećih slučajeva: završetka mandata i prestanka funkcije u zakonodavnom ili izvršnom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u Federaciji i u Bosni i Hercegovini, odnosno na bilo kojoj poziciji iz članka 5. st. 2. i 3. ovoga zakona;".
Iza toÄŤke e) dodaje se nova toÄŤka f) koja glasi:
"f) osobe iz članka 11a. ovoga zakona ne mogu biti članovi upravnih niti nadzornih odbora, federalnih zavoda, federalnih direkcija, federalnih agencija i gospodarskih društava sa sudjelovanjem državnoga kapitala.".

ÄŚlanak 6.

ÄŚlanak 20. mijenja se i glasi:

"ÄŚlanak 20.

1. Osobama iz članka 11a. ovoga zakona ne jamči se sigurnost uživanja položaja i mogu biti razriješeni dužnosti u bilo koje vrijeme od rukovoditelja tijela državne službe, odnosno tijela koje ih je imenovalo, a njihov mandat ne može biti dulji od mandata rukovoditelja tijela državne službe, odnosno mandata tijela koje ih je imenovalo.
2. Imenovanje na pozicije iz članka 11a. ne može se preinačiti u položaj državnoga službenika sa sigurnošću uživanja položaja.
3. Osobe iz članka 11a. razrješavaju se dužnosti od trenutka kada su imenovane na položaj u bilo kojem zakonodavnom ili izvršnom tijelu na bilo kojoj razini vlasti u Federaciji i u Bosni i Hercegovini."

ÄŚlanak 7.

ÄŚlanak 22b. mijenja se i glasi:

"ÄŚlanak 22b.

Tijelo drĹľavne sluĹľbe moĹľe na temelju pisanoga sporazuma s drugim tijelom drĹľavne sluĹľbe ili na pisani zahtjev drĹľavnoga sluĹľbenika preuzeti drĹľavnoga sluĹľbenika s iste ili sliÄŤne pozicije.
Preuzimanje se vrši pisanim sporazumom tijela državne službe od čega se primjerak sporazuma i rješenje o postavljenju dostavljaju Agenciji.".

ÄŚlanak 8.

Članak 22c. briše se.

ÄŚlanak 9.

U ÄŤlanku 24. stavak 1. mijenja se i glasi:
"1. Ukoliko se upražnjeno radno mjesto u tijelu državne službe ne bude moglo popuniti na način predviđen u članku 23. ovoga zakona, na zahtjev rukovoditelja tijela državne službe, Agencija provodi proceduru popune upražnjenog radnog mjesta oglašavanjem javnoga natječaja koji se provodi prema odredbama ovoga članka i čl. od 25. do 32. ovoga zakona.".

ÄŚlanak 10.

U ÄŤlanku 25. dodaje se novi stavak 3. koji glasi:
"3. Odredbe iz stavka 1. ovoga ÄŤlanka odnose se i na osobe iz ÄŤlanka 11a. ovoga zakona.".

ÄŚlanak 11.

U članku 27. u stavku 2. riječ "najmanje" briše se, a riječi: "ostali članovi imenuju" zamjenjuju se riječima: "treći član imenuje".

ÄŚlanak 12.

U članku 31. u stavku 1. riječi: "uz prethodno pribavljeno mišljenje Agencije" brišu se.

ÄŚlanak 13.

U ÄŤlanku 33. stavak 4. mijenja se i glasi:
"4. Ocjena rada državnoga službenika temelji se na rezultatima postignutim u izvršavanju poslova radnoga mjesta i postavljenih radnih ciljeva, kvaliteti rada, učinkovitosti u radu, samostalnosti, stvaralačkoj sposobnosti i inicijativi, vještini komunikacije, spremnosti prilagođavanja promjenama i ostalim sposobnostima koje zahtijeva radno mjesto.".
U stavku 8. riječi: "po prethodno pribavljenom mišljenju Agencije" brišu se.

ÄŚlanak 14.

U članku 34. stavak 1. briše se.
U stavku 2. riječi: "točka b)" brišu se.

ÄŚlanak 15.

U članku 35. u stavku 1. u prvoj rečenici riječ "neposredno", a u drugoj rečenici riječi: "točka b)" brišu se.

ÄŚlanak 16.

U ÄŤlanku 36. u stavku 3. toÄŤka d) mijenja se i glasi:
"d) državni službenik koji je proglašen prekobrojnim, a nije dalje raspoređen, ima pravo na otpremninu sukladno članku 40. Zakona o plaćama i naknadama u tijelima vlasti Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br. 45/10 i 111/12), te na naknadu za slučaj neuposlenosti sukladno Zakonu.".

ÄŚlanak 17.

U ÄŤlanku 37. stavak 1. mijenja se i glasi:
"1. Rukovoditelj tijela drĹľavne sluĹľbe moĹľe zatraĹľiti od Agencije da provede proceduru javnoga natjeÄŤaja za prijem pripravnika u drĹľavnu sluĹľbu.".

ÄŚlanak 18.

U ÄŤlanku 47. u prvom retku iza rijeÄŤi "sluĹľbenika" dodaju se rijeÄŤi: "i osobe iz ÄŤlanka 11a. ovoga zakona".

ÄŚlanak 19.

ÄŚlanak 48. mijenja se i glasi:

"ÄŚlanak 48.

Odsustvo i godišnji odmori

Na prava i obveze iz oblasti odsustva i godišnjih odmora državnih službenika i osoba iz članka 11a. ovoga zakona primjenjuju se odredbe članka od 44. do 53. Zakona o radu
("SluĹľbene novine Federacije BiH", broj 62/15), kao i odredbe kolektivnih ugovora.".

ÄŚlanak 19a.

U ÄŤlanku 51. u toÄŤki b) rijeÄŤi: "mirovinskog staĹľa" zamjenjuju se rijeÄŤima: "staĹľa osiguranja".

ÄŚlanak 20.

U članku 52. u stavku 1. riječi: "prema prethodno pribavljenom mišljenju Agencije, s iznimkom članka 51. stavak 1. točka h)" brišu se.
U stavku 2. brojevi 2. i 3. brišu se.

ÄŚlanak 21.

U ÄŤlanku 62. dodaje se novi stavak 2. koji glasi:
"2. U rukovođenju tijelima državne službe rukovoditelju tijela državne službe pomažu tajnik tijela državne službe, pomoćnik rukovoditelja tijela državne službe, savjetnik i šef kabineta, a koji čine kabinet rukovoditelja tijela državne službe."
Dosadašnji stavak 2. postaje stavak 3.

ÄŚlanak 22.

U članku 64. u stavku 3. iza riječi "imenuje" dodaju se riječi: "i razrješava", a iza riječi: "Vlada Federacije" piše se točka i ostatak teksta se briše.

Stavak 4. mijenja se i glasi:
"4. Ravnatelj Agencije imenuje se na mandat ÄŤetiri godine."

ÄŚlanak 23.

Iza ÄŤlanka 75. dodaju se novi ÄŤl. 75a., 75b. i 75c. koji glase:

"ÄŚlanak 75a.

1. Osobe iz ÄŤlanka 11a. ovoga zakona na koje se odnosi ÄŤlanak 19. stavak 1. toÄŤka f) ovoga zakona duĹľni su u roku 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona dati ostavku na ÄŤlanstvo u upravnom i nadzornom odboru u koji su imenovani.
2. Rukovoditelj tijela državne službe ili osoba koju on odredi će protiv osobe iz članka 11a. ovoga zakona koji ne postupi sukladno stavku 1. ovoga članka pokrenuti stegovni postupak.

ÄŚlanak 75b.

Državni službenici zatečeni u državnoj službi na mjestima rukovodećih državnih službenika nakon stupanja na snagu ovoga zakona bit će raspoređeni na odgovarajuća radna mjesta u okviru tijela državne službe sukladno pravilnicima iz članka 75c. stavak 3. ovoga zakona, a nastavljaju raditi na svojim dosadašnjim radnim mjestima i zadržavaju plaću i druga prava prema dosadašnjim rješenjima do imenovanja osoba iz članka 11a. ovoga zakona.

ÄŚlanak 75c.

1. Propisi koji su u suprotnosti s odredbama ovoga zakona imaju se uskladiti s ovim zakonom u roku 60 dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona.
2. U roku 30 dana od dana stupanja na snagu ovoga zakona Vlada Federacije propisat će vrstu, složenost poslova i uvjete koje trebaju zadovoljiti osobe iz članka 11a. ovoga zakona.
3. Rukovoditelji tijela državne službe dužni su u roku 30 dana od dana donošenja propisa iz stavka 2. ovoga članka uskladiti pravilnike o unutarnjem ustrojstvu s odredbama ovoga zakona.".

ÄŚlanak 24.

Ovaj zakon stupa na snagu narednoga dana od dana objave u "SluĹľbenim novinama Federacije BiH".

Predsjedateljica
Doma naroda
Parlamenta Federacije BiH

Lidija Bradara

Predsjedatelj
ZastupniÄŤkogĐ° doma
Parlamenta Federacije BiH

Edin Mušić