Na osnovu člana 19. stav (2) Zakona o Vladi
Federacije Bosne i Hercegovine ("Službene novine Federacije BiH", br.
1/94, 8/95, 58/02, 19/03, 2/06 i 8/06) i člana 30. stav (1) Zakona o
izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i Hercegovine za 2018. godinu ("Službene
novine Federacije BiH", br. 5/18), na prijedlog federalnog ministra za
pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata/federalnog ministra za
pitanja branitelja i invalida domovinskog rata i predstavnika boračkih
organizacija (saveza), Vlada Federacije Bosne i Hercegovine, na svojoj 164.
sjednici, održanoj 23.13.2018. godine, donosi
O D L U K U
O USVAJANJU PROGRAMA UTROŠKA
SREDSTAVA
SA KRITERIJIMA RASPODJELE
SREDSTAVA
"TEKUĆI
TRANSFERI POJEDINCIMA - TRANSFER ZA
RJEŠAVANJE
STATUSNIH PITANJA BRANILACA I
ČLANOVA NJIHOVIH
PORODICA" UTVRĐENOG
BUDŽETOM
FEDERACIJE BOSNE I HERCEGOVINE
ZA 2018. GODINU, FEDERALNOM
MINISTARSTVU ZA
PITANJA BORACA I INVALIDA
ODBRAMBENO-
OSLOBODILAČKOG
RATA/FEDERALNOM
MINISTARSTVU ZA PITANJA
BRANITELJA I
INVALIDA DOMOVINSKOG RATA
I
Usvaja se Program utroška sredstava Federalnog ministarstva
za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rate/Federalnog
ministarstva za pitanja branitelja i invalida domovinskog rata (u daljem
tekstu: Federalno ministarstvo), sa kriterijima raspodjele sredstava -
"Tekući transferi pojedincima -Transfer za rješavanje statusnih pitanja
branilaca i članova njihovih porodica" utvrđenih Budžetom Federacije Bosne
i Hercegovine za 2018. godinu ("Službene novine Federacije BiH", br.
5/18 i 44/18).
II
Budžetom Federacije Bosne i Hercegovine za 2018. godinu sredstva iz
tačke I Odluke su utvrđena u iznosu od 9.000.000,00 KM (devet miliona
konvertibilnih maraka), a odobravat će se za rješavanje statusnih pitanja
pripadnika branilačkih kategorija.
III
Pravo na korištenje sredstava iz tačke II Odluke mogu ostvariti lica i to:
- Ratn vojni invalidi 100% I grupa,
- Maloljetni dobrovoljci pripadnici OS BiH (AR BiH, HVO-a i
MUP-a),
- Demobilizirani branioci i bračni
partneri umrlih demobiliziranih branilaca,
- Ratni vojni invalidi od 20% do 50% invalidnosti koji nemaju
druga mjesečna primanja.
- Roditelji oženjenih šehida i poginulih
branilaca koji nemaju druga mjesečna primanja,
- Dobitnici najviših ratnih priznanja i
odlikovanja iz člana 5. st. (4) i (5) Zakona o posebnim pravima dobitnika
ratnih priznanja i odlikovanja i članova
njihovih porodica ("Službene novine Federacije
BiH", br. 70/05, 61/06, 9/10 i 90/17) koji nemaju draga mjesečna
primanja,
- Djeca šehida i poginulih branilaca,
bez oba roditelja i bez primanja.
pod uslovima i na način koji je utvrđen ovom
odlukom i Javnim pozivom.
Pravo na korištenje sredstava iz tačke II ove odluke imaju lica kojima je u žalbenom postupku priznato pravo
na isplatu novčanog iznosa po "Tekućem transferu pojedincima – Transfer za
rješavanje socijalno-statusnih pitanja branilaca i članova njihovih
porodica" iz 2017. godine.
IV
Licima iz tačke III ove odluke dodjeljuju
se sredstva jednokratno i to na način:
a) Ratnim vojnim invalidima 100% I grupa po 2.000,00 KM,
ukupno 1.016.000,00 KM, jednokratno i to na osnovu službenih
evidencija Federalnog ministarstva;
b) Maloljetnim dobrovoljcima pripadnicima OS BiH iznos od
334.000,00 KM, putem (su)finansiranja troškova prekvalifikacije
i dokvalifikacije za vahredno osnovno ili srednje obrazovanje ukoliko su
školovanje obavili u 2017. ili 2018. godini, maksimalno do iznosa stvarnih
troškova;
c) Demobiliziranim braniocima i bračnim
partnerima umrlih demobiliziranih branilaca, ratnim vojnim invalidima od 20% do
50% invalidnosti, koji izuzev lične invalidnine nemaju druga mjesečna primanja,
roditeljima oženjenih šehida i poginulih branilaca koji izuzev porodične
invalidnine nemaju drugih mjesečnih primanja, dobitnicima najviših ratnih
priznanja i odlikovanja iz člana 5. st. (4) i (5) Zakona o posebnim pravima
dobitnika ratnih priznanja i odlikovanja i članova njihovih porodica
("Službene novine Federacije BiH", br. 70/05, 61/06, 9/10 i 90/17), koji
nemaju druga novčana primanja, 4,50 KM po mjesecu učešća u Oružanim snagama,
ukupno 7.500 000,00 KM;
d) Licima kojima je u žalbenom postupku
rješenjem priznato pravo na isplatu novčanog iznosa po "Tekućem transferu
pojedincima - Transfer za rješavanje socijalno-statusnih pitanja branilaca i
članova njihovih porodica" iz 2017. godine, u ukupnom iznosu od 150.000,00
KM i to na osnovu službenih evidencija Federalnog ministarstva.
V
Kriteriji za jednokratnu dodjelu sredstava su:
(1) Pravo na jednokratnu dodjelu sredstava može
ostvariti demobilizirani branilac stariji od 65 godina koji je bio pripadnik
Oružanih snaga najmanje jednu godinu, ukoliko stalno živi i ima prebivalište na
teritoriji Bosne i Hercegovine i ako nema mjesečnih novčanih primanja.
(2) Pravo na jednokratnu dodjelu sredstava može
ostvariti demobilizirani branilac stariji od 60 godina koji je bio pripadnik
Oružanih snaga najmanje jednu godinu, ako je prijavljen kao nezaposleno lice
kod nadležne službe za zapošljavanje najmanje jednu godinu prije stupanja na
snagu ove odluke, ukoliko stalno živi i ima prebivalište na teritoriji Bosne i
Hercegovine i ako nema mjesečnih novčanih primanja.
(3) Pravo na jednokratnu
dodjelu sredstava može ostvariti
demobilizirani branilac koji nije napunio 60 godina života, ako je bio
pripadnik Oružanih snaga najmanje jednu godinu, ako je prijavljen kao
nezaposleno lice kod nadležne službe za zapošljavanje najmanje jednu godinu
prije stupanja na snagu ove odluke, ukoliko stalno živi i ima prebivalište na
teritoriji Bosne i Hercegovine i ako nema mjesečnih novčanih primanja.
Demobilizirani branilac pravo na jednokratnu dodjelu sredstava iz ovog stava
ostvaruje tako da se od 60 godina života oduzima period pripadnosti Oružanim
snagama u jednostrukom trajanju.
(4) Pravo na jednokratnu dodjelu sredstava može
ostvariti žena demobilizirani branilac starija od 50 godina koja je bila
pripadnik Oružanih snaga najmanje jednu godinu, ako je prijavljena kao
nezaposleno lice kod nadležne službe za zapošljavanje najmanje jednu godinu
prije stupanja na snagu ove odluke, ukoliko stalno živi i ima prebivalište na
teritoriji Bosne i Hercegovine i ako nema mjesečnih novčanih primanja.
(5) Pravo na jednokratnu dodjelu sredstava može
ostvariti bračni partner umrlog demobiliziranog branioca koji je bio pripadnik
Oružanih snaga najmanje jednu godinu i to: žena starija od 50 godina, odnosno
muškarac stariji od 60 godina života, ukoliko nisu zasnovali novu bračnu
zajednicu, ako su prijavljeni kao nezaposleno lice kod nadležne službe za
zapošljavanje najmanje jednu godinu prije stupanja na snagu ove odluke, ukoliko
stalno žive i imaju prebivalište na teritoriji Bosne i Hercegovine i ako nemaju
mjesečnih novčanih primanja. Za bračnog partnera umrlog demobiliziranog branioca
iznos jednokratne dodjele utvrđuje se na način da se broj mjeseci pripadnosti u
OS BiH umrlog demobiliziranog branioca množi sa 4.50 KM.
(6) Ratni vojni invalidi od 20% do 50% invalidnosti, koji
izuzev lične invalidnine nemaju druga mjesečna primanja, roditelji
oženjenih šehida i poginulih branilaca koji izuzev porodične invalidnine nemaju
drugih mjesečnih primanja, dobitnici najviših ratnih priznanja i odlikovanja iz
člana 5. st. (4) i (5) Zakona o posebnim pravima dobitnika ratnih priznanja i
odlikovanja i članova njihovih porodica ("Službene novine Federacije
BiH", br. 70/05, 61/06, 9/10 i 90/17) koji nemaju druganovčana primanja
(7) Djeca šehida i poginulih branilaca,
bez oba roditelja i bez primanja.
(8) Smatra se da lice iz st. 1., 2., 3., 4., 5., 6. i 7. ove tačke
nema mjesečna novčana primanja ako:
a) nije u radnom odnosu;
b) ne obavlja samostalnu djelatnost ličnim
radom;
c) nije uživalac domaće ili inostrane
penzije;
d) nije korisnik mjesečnih naknada po
federalnim, kantonalnim i općinskim/gradskim propisima, osim lične invalidnine
ratnih vojnih invalida ispod 60%, i osim dječijeg dodatka i socijalne pomoći;
e) nema drugih prihoda po osnovu izdavanja u zakup stambenih
jedinica ili poslovnih prostora i dr.
(9) Maloljetni dobrovoljci koji su vanredno osnovno ili srednje
školovanje za određenu školsku godinu realizirali u 2017. ili se
školuju u 2018. godini (maksimalno do iznosa stvarnih troškova školovanja).
VI
Sredstva iz tačke IV stav
1. tač. b) i c) ove odluke dodjeljivat će se korisnicima na osnovu Javnog
poziva koji će raspisati federalni ministar za pitanja boraca i invalida
odbrambeno-oslobodilačkog rata (u daljem tekstu: federalni ministar) za 2018.
godinu.
Sredstva iz stava 1. ove tačke dodjeljivat će se
putem Javnog poziva.
Ukoliko osigurana sredstva budu nedostatna ista će
se umanjiti u skladu sa isplatnim koeficijentom, a koji donosi federalni
ministar svojim aktom.
Ukoliko osigurana sredstva za lica iz tačke IV stav l. tačke c) ove odluke ostanu neutrošena, ista će federalni
ministar svojim aktom procentualno rasporediti na lica iz tačke c) ove odluke do
konačnog utroška sredstava.
VII
Javni poziv za dodjelu sredstava iz tačke VI ove odluke objavit će se na web stranici Federalnog ministarstva,
i najmanje jednom dnevnom listu velikog tiraža, s ciljem dostupnosti široj
javnosti.
Javni poziv sadrži opće i posebne kriterije,
kao i popis potrebne dokumentacije neophodne kod odlučivanja o pravu na dodjelu
jednokratnih novčanih sredstava.
VIII
Federalni ministar rješenjem imenuje komisiju.
Komisija na osnovu Javnog poziva razmatra zaprimljene aplikacije,
cijeni ispunjenost uslova u skladu sa kriterijima za odobravanje sredstava.
Komisija sačinjava prijedlog liste za
dodjelu sredstava predmetnog transfera na osnovu kojih pojedinačna rješenja o
dodjeli sredstava donosi federalni ministar.
IX
Federalno ministarstvo će putem Inspektorata po
principu slučajnog uzorka vršiti provjeru dokumentacije za ostvarivanje prava
na finansijsku pomoć, kao i na osnovu prijave fizičkih i pravnih lica.
Inspektorat će rješenjem utvrditi obavezu
povrata dodijeljenih sredstava u slučaju da se putem Inspektorata dokaže da
nije bilo osnova za dodjelu (falsificirana dokumentacija, netačni podaci,
prikrivanje činjenica i sl.), a po prigovoru na Rješenje Inspektorata odlučuje
federalni ministar.
X
Za realizaciju ove odluke zadužuje
se Federalno ministarstvo i Federalno ministarstvo finansija/Federalno
ministarstvo financija, svako u okviru svoje nadležnosti.
XI
Federalno ministarstvo će izvještaj o utrošenim
sredstvima dostaviti Federalnom ministarstvu finansija/Federalnom ministarstvu
financija, u skladu sa Zakonom o izvršavanju Budžeta Federacije Bosne i
Hercegovine za 2018. godinu ("Službene novine Federacije BiH", br.
5/18 i 44/18).
XII
Ova odluka stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u
"Službenim novimama Federacije BiH".
V broj 1379/2018
23. novembra 2018. godine
Sarajevo
Premijer
Fadil Novalić, s. r.